环境影响评价全本公示简介:恒源石化润滑油项目环评表.doc
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1、建设项目环境影响报告表(试 行)项 目 名 称:年产3万吨工业润滑油、2万吨车用润滑油调配项目 建 设 单 位:济宁恒源石化有限公司(盖章)编制日期:2015年3月31日国家环境保护总局制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称 指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目总投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保
2、护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称年产3万吨工业润滑油、2万吨车用润滑油调配项目建设单位济宁恒源石化有限公司法人代表孔令伟联系人周留贵通讯地址济宁恒源石化有限公司(济宁市济北高新技术产业园内)联系电话13355118356传真-邮政编码272000建设地点济宁市济北高
3、新技术产业园、原山东国鸿石化有限公司立项审批部门批准文号建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码C2511 原油加工及石油制品制造占地面积(平方米)44689(67亩)绿化面积(平方米)5000总投资(万元)1500其中:环保投资(万元)30环保投资占总投资比例2%评价经费(万元)预期投产日期2015.5工程内容及规模:1、项目概况润滑油是用在各种类型汽车、机械设备上以减少摩擦,保护机械及加工件的液体润滑剂,主要起润滑、冷却、防锈、清洁、密封和缓冲等作用。随着我国工程机械、电力、汽车、冶金、钢铁、模具、机床行业的快速增长,装备技术的不断提升,我国润滑油需求量持续增长,我国已成为全球第二大润滑油
4、市场。我国润滑油需求量逐年上升的同时,用油档次也实现跨越式发展,高档油品直接与国际接轨。为顺应国内对润滑油的需求,扩大内需,发展当地经济,济宁恒源石化有限公司拟租赁位于济宁市济北高新技术产业园的原山东国鸿石化有限公司现有厂区(厂房、设备及配套设施),投资1500万新建年产3万吨工业润滑油、2万吨车用润滑油调配项目。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及建设项目环境影响评价分类管理名录等有关法律法规的规定,本项目应开展环境影响评价工作,以编制环境影响报告表的形式完成环评工作,据此,济宁恒源石化有限公司委托济宁市环境保护科学研究所对本项目进行环境影响报告表的编制工作。接受委托
5、后,立即开展了详细的现场调查、资料收集工作,在对本项目的环境现状和可能造成的环境影响进行分析后,依照环境影响评价技术导则的要求编制完成了环境影响报告表。2、产业政策符合性本项目为年产3万吨工业润滑油、2万吨车用润滑油调配项目,依据国家发改委产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正),本项目设备、产品、工艺均不属于限制或淘汰类项目所属范围,属于允许类,符合我国的产业政策。3、地方法规符合性分析1)鲁环发2007131号文件的符合性根据原山东省环境保护局关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号),分析本项目与建设项目审批原则的符合性,详见表1-1。表1-1 鲁
6、环发2007131符合性序号项 目符合情况1是否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定是否2是否符合所在地任城区生态环保规划和环境功能区规划要求是否3污染物排放不影响当地治污减排任务的完成是否4是否在省环保局规定的局部“禁批”或“限批”的范围之内是 否4.1是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区是否影响生态环境和污染环境是 否是否4.2是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目是 否4.3是否处于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外是否属于有污染的新上项目是 否是否4.4是否处于南水北调和小清河大堤两侧
7、5公里之内是否有污水排放是 否是否4.5是否处于因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区是 否4.6是否处在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的河流两侧5公里之内是 否5是否在省环保局规定的区域限批范围之内是 否5.1是否建在连续2年未完成治污减排任务的县(市、区)是 否5.2是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县(市、区)是 否5.3是否建在2008年上半年未完成城市污水处理厂建设的县(市、区)是 否5.4是否建在城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60%的县(市、区)是 否5.5是否建在污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)是 否6建设单位原有项目已落
8、实环评和“三同时”制度,污染物达标排放,按期完成治污减排任务。建设项目为新建项目综上所述,本项目符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定;符合所在地任城区生态保护规划和环境功能区划要求;污染物排放不影响当地治污减排任务的完成;项目选址、选线不在“禁批”和“限批”的范围之内;符合原山东省环境保护局文件关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131)的要求。2)与省环保厅263号文的符合性分析表1-2 项目建设与263号文符合性一览表原则具体要求拟建项目情况符合性一、基本原则(一)建设项目立项和环评审批程序规定1.实行审批制的政府投资项目,必须取得发展改革等项目审批部门的项目建议
9、书批复。2.实行核准制的企业投资项目,可直接申请办理。3.实行备案制的企业投资项目,必须取得备案手续。本项目为租赁经营,无需立项备案符合(二)建设项目审批的必备条件认真落实关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)的有关规定。本项目满足“鲁环发2007131号文”要求。符合(三)项目建设与规划环评相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。2.各类园区必须依法开展规划环评工作,并将规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。4.重点行业建设项目必须进入工业园区。5.已建成的上述重点行业项目未进入园区的
10、,应尽快迁入,否则对其改扩建项目不予审批。符合任城区发展规划。符合(四)加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查部符合要求的,环保部门不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生产、储存建设项目,选址必须在依法规划的专门区域内,方可进行相关环评工作。本次评价环境风险评价章节包含项目的环境风险源
11、识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。符合(五)建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的项目一律不批。4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保
12、护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。本项目属于不属于国家淘汰类和限制类建设项目;不属于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目;企业没有既有的减排任务和总量指标;项目建设位置不在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区内等。符合(六)区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。2.流域限批或从严审批。3.企业从严审批。本项目不属于上述
13、限批范围内。符合(七)南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批;15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。本项目生活污水经园区污水管网排入园区污水处理厂处理符合2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目一律不批。本项目不涉及重金属排放,也不属于涉及危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目。符合3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。本项目不属于污染严重的的项目,只是润滑油的调配加工,无化学反应、精馏等污染环节符合4.南水北调流域
14、其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善指标的,对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。符合二、重点行业其它原则(一)涉及重金属排放1.涉及重金属污染物排放的项目必须按照国家和省重金属污染综合防治“十二五”规划的要求严格把关,必须有市一级区域产业布局规划,重点区域还必须有市一级污染防治规划,其规划必须通过规划环评审批。2.遵循按照“以大代小”、“以新带老”以及新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”原则,明确具体的重金属污染物排放量的替代来源,并经省环保厅确认指标,实现非重点区域重金属污染物新增排放量零增长,重点区域重金属污染物排放量减排达到规划目标要求。
15、3.要科学确定涉及重金属排放项目的环境安全防护距离。4.对涉及铅等重金属污染物排放的项目选址,市、县环保部门应出具预审意见。5.对废弃电器电子产品实行集中处理制度,废弃电器电子产品集中处理场应当符合全省废弃电器电子产品收集与处理发展规划和当地工业区设置规划。本项目不属于涉及重金属排放项目、高耗水行业项目、石油化工行业项目、印染、染料行业项目、农药行业项目、以及热电行业项目。符合(二)造纸等高耗水行业造纸行业必须符合省级造纸行业发展规划和规划环评。(三)石油化工行业1.原则上不再审批未列入已颁布行业专项规划且未通过专项规划环评的项目。2.项目涉及消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动的,
16、在建设单位取得生产或者使用配额许可证前,不得审批其环评文件。3.搬迁项目应对原址进行污染清除和生态恢复。4.不得审批1,1,1-三氯乙烷、四氯化碳和甲基溴生产装置。(四)印染及染料行业必须实行集中供热和污染物的集中处理。(五)农药行业原则上不再审批未列入“十二五”规划的项目。(六)热电行业1.新建涉煤项目逐步试行煤炭等量替代,火电行业的总量指标实行行业控制,全省统一调配使用。2.项目建设应符合市级以上政府有关部门负责编制的热电联产和煤矸石综合利用发电专项规划;在已有热电厂的供热范围内,不重复规划建设企业自备热电厂;除大型石化、化工、钢铁和造纸等企业外,限制为单一企业服务的热电联产项目建设。3)
17、鲁环发200980号文符合性本项目为年产3万吨工业润滑油、2万吨车用润滑油调配项目,按照建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)的规定,对本项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价,本项目在营运过程中,环境风险源较小,不存在重大的环境风险。本项目建设满足山东省环境保护厅关于构建全省环境安全防控体系的实施意见(鲁环发200980号)关于环境风险评价的要求。4、项目规划符合性及选址合理性分析本项目位于山东省济宁市济北高新技术产业园区,根据济宁市环境保护局关于济北高新技术产业园环境影
18、响报告书的审查意见(济环审201033号),济北高新技术产业园的产业定位为“重点开发高端、高附加值、深加工、绿色低污染精细化工产业及相关支持性产业,将园区建设成为济宁市集约高效、环境优美、可持续发展的生态型工业基地和化工物流基地为主的特色高科技化工园区”。本项目为润滑油调配项目,为绿色低污染精细化工产业项目,符合济北高新技术产业园产业定位的要求。5、建设项目与限制用地项目目录和禁止用地项目目录符合性分析本项目租赁位于济宁市济北高新技术产业园区内的原山东国鸿石化有限公司现有厂院,无新增用地,根据限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本),本项目的建设不属于限制用地和禁止用
19、地范围。由以上分析可知,建设项目符合国家产业政策、相关环保政策,选址符合相关的土地使用政策,选址恰当。6、项目建设地理位置本项目建在济宁市济北高新技术产业园区内,项目所在区域地势平坦,无名胜古迹、文物和自然保护区,周围无机场、通讯设施、军事设施等,交通便利,基础设施完善。项目位置项目所在地地理位置图。7、厂区总平面布置图本项目租赁厂区呈梯形、南北方向布置,占地面积约4.79公顷,其中东西宽215-217m,南北长168-178m。厂区北侧设置人流出入口,东侧设置物流出入口。按功能划分,租用厂区内的办公区、生产区和公共设施区等。具体如下:办公生活区位于厂区北侧,主要布置有办公科技研发楼。生产区布
20、置在办公生活区南侧,整个厂区的中部,租用其中2个生产车间、添加剂仓库和生产区储罐。从北到南、从西到东依次布置有工业润滑油车间、车用润滑油车间等。生产区储罐布置在工业润滑油车间和原国鸿石化公司油品精制车间南侧,用于存储工业基础油、车用基础油、工业润滑油成品、车用润滑油成品。公司布设添加剂仓库3个,分别设立于原国鸿石化公司工业润滑油车间、车用润滑油车间和变压器油车间西侧。在生产区厂房之间东西两侧间隔布置生产区储罐区两处,布置57m3储罐36个,分别存放工业基础油、车用基础油、工业润滑油、车用润滑油等。公共设施包括消防水池(容积为500m3、12.5m10m4m)、事故水池(容积为2000m3)、隔
21、油池、消防泵房、危险废物暂存区等,布置在厂区的南侧。本项目建构筑物布置原则是在合理利用土地基础上,使工艺合理、物流顺畅,建筑物布置做到遵守有关规定,满足环保、消防、节能和职业安全卫生等方面要求。具体平面布置见附件项目平面布置图。8、产品方案本项目产品为特种润滑油,项目实施后,年产润滑油5万吨(工业润滑油:产量3万吨,规格200L/桶;车用润滑油:产量2万吨,规格4L/桶、18L/桶、200L/桶)。产品产量一览表见表1-3,产品质量一览表表1-41-5。表1-3 产品产量一览表序号名称特征年产量1工业润滑油润滑油一般由基础油和添加剂两部分组成。基础油是润滑油的主要成分,决定着润滑油的基本性质,
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- 环境影响评价 全本 公示 简介 石化 润滑油 项目 环评表
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