大枣园旧村改造项目安置房及配套工程环境影响报告书.doc

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1、目 录1 建设项目概况11.1 项目背景与评价任务的由来11.2项目概况11.2.1 项目建设规模及内容11.2.2 结构形式41.2.3 工程投资41.2.4实施进度41.3 项目选址可行性和平面布置合理性分析41.3.1项目规划符合性和产业政策符合性分析41.3.2鲁环发2007131号文件符合性分析41.3.3项目选址可行性分析41.3.4项目环境可行性分析51.3.5 项目平面布局合理性分析62 建设项目周围环境现状72.1建设项目周围环境现状72.2建设项目环境影响评价范围83 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果93.1建设项目营运期环境污染因素分析93.2建设项目评价范围

2、内的保护目标分布93.3环境影响及其预测评价103.3.1环境现状调查与评价结论103.3.2施工期环境影响评价结论103.3.3营运期环境影响评价结论113.3.4环境风险评价123.3.5建设项目环境保护措施123.3.6建设项目环境经济损益分析123.3.7建设项目拟采取的环境管理计划及环境管理制度134 公众参与144.1公众参与方式及内容144.2调查表统计结果与分析184.3公众参与的结论195 环境影响评价结论196 联系方式19大枣园旧村改造项目安置房及配套工程环境影响报告书简本1 建设项目概况1.1 项目背景与评价任务的由来随着“拥湾发展，生态商都”区域定位，李沧区正发生着日

3、新月异的变化，天蓝、水清、山绿、林茂、城市功能设施完备、适宜居住生活发展的十梅庵生态居住区正在李沧区崛起。大枣园社区始建于明代，至今已有600多年的历史，为改善区域居民的生活条件和居住环境，提升区域整体面貌，青岛市李沧区湘潭路街道办事处大枣园社区居民委员会对李沧区重庆中路905号，规划十二号线以北、三号线以东、五号线以西的大枣园社区实施了旧村改造，投资建设了大枣园旧村改造项目安置房及配套工程，项目于2009年7月开工建设，已于2011年11月竣工投入使用，居民已入住，本次环评属补做环评。项目总投资约7.5亿元，总占地面积60750.9m2，总建筑面积255474.96 m2，其中地上建筑面积2

4、11257.79 m2（住宅206256.57 m2，物业管理、居委会等配套工程5001.22 m2），地下建筑面积44217.17 m2。主要建设12栋高层住宅楼安置房（主体26F，局部20F）、1栋2F的居委会办公楼、1栋2F的物业公司、1栋2F的垃圾转运站以及1栋2F-3F的医院和社区服务等公用用房；2个负一层地下车库，主要设为地下停车库、换热站、变配电室和风机房等配套设备用房。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、国务院建设项目环境保护管理条例和国家有关建设项目环境保护管理法规的相关规定，青岛市李沧区湘潭路街道办事处大枣园社区居民委员会委托青岛理工大学编制该项目的

5、环境影响报告书。为保证评价工作的顺利开展与实施，承接任务后，立即进行了项目场址踏勘，收集了有关资料，开展了现场监测工作，在调查、研究的基础上编制了该项目的环境影响报告书。1.2项目概况1.2.1 项目建设规模及内容1、建设规模项目总占地面积6.07万m2，其中绿化面积约21263m2，绿化率为35%；总建筑面积为25.5万m2，其中地上建筑面积约21.1万m2（住宅20.6万m2，物业管理、居委会等小区服务配套工程0.5万m2），地下建筑面积约4.4万m2。项目设计总户数2335户，入住人口约6538人；社区物业办公等管理人员共约200人。因此，本项目使用人数共约6738人。项目综合技术经济指

6、标如表1-1，具体见图1-1 项目平面布局图。表1-1 项目综合技术指标一览表 指 标指 标单 位总用地面积60750.9m2总建筑面积255474.96m2其中地上总建筑面积211257.79m2其中住宅建筑面积206210.32m2物业、居委会等社区服务配套公建4734.11m2垃圾转运站313.36m2地下总建筑面积44217.17m2容 积 率3.474建筑密度17.18%绿 地 率35.0%住宅总户数2335户总人口6538人车位总数1216辆其中地面停车227辆地下车库停车989辆其中南区车库停车位392辆北区车库停车位597辆2、建设内容项目共建设C-05#C-11#、E-1#E

7、-5#共12栋高层安置楼（其中C-05#C-10#和E-2#楼座为24F、E-1#楼为20F、C-11#和E-5#楼为25F、E-3#和E-4#楼为26F），1栋2F的居委会办公楼、1栋2F的物业公司、1栋2F的垃圾转运站以及1栋2F-3F的医院和社区服务等公用用房；另建有2个负一层地下车库，分别为位于C-05#C-11#楼座下方的北区车库和位于E-1#、E-4#、E-5#楼座下方的南区车库，主要设为地下停车库、换热站、变配电室和风机房等配套设备用房。另外，项目于地上设有燃气调压站、垃圾收集点和地上停车位等。项目配套公建设施如表1-2。表1-2 项目建设内容技术指标一览表类别内容技术指标和功能

8、备注住宅12栋住宅楼全部为居民，20F26F全部为安置楼商业服务本项目无商业、餐饮和娱乐设施，小区居民日常生活用品依托周围小区商业医疗卫生佳家康中医医院2015.77m2 2F-3F位于C-B#楼（另行环评）配套公建服务物业管理用房1153.42m2 2F位于C-B#楼（850.23 m2）、C-10#楼（209.8m2）、E-5#楼（93.39m2）垃圾转运站313.36 m2 2F位于C-E#楼居委会及服务用房1399.03m2 2F位于C-B#楼（795.02 m2）、C-D#楼（417.32 m2）、E-5#楼（186.78 m2）电信机房和公厕111.68m2、 64.18 m2位于

9、C-D#楼市政公用燃气调压站12m2位于东侧C-06#楼和C-08#楼之间换热站1处北区车库，C-10#楼和C-11#楼座之间的负一层变配电室3处北车库2处，南车库1处水泵房2处（生活泵房和消防泵房各一处）均位于北区车库：C-11#住宅楼北侧下方风机房48处（28处进风机房+20处排风机房）北区车库：20处进风机房、11处排风机房；南区车库：8处进风机房、9处排风机房；柴油发电机房2处北区车库：C-08#楼座北侧下方；南区车库：E-4#与E-5#楼座之间的下方备注：地下进排风机房包括车库通风和设备间通风，其中排风机房中部分兼做排烟机房1.2.2 结构形式项目包括高层住宅和公共建筑。项目高层住宅

10、采用现浇钢筋混凝土剪力墙结构，楼屋面为现浇梁板结构，地下车库采用框架结构。1.2.3 工程投资本项目总投资约7.5亿元，由建设单位自筹。1.2.4实施进度项目自2009年7月开工建设，2011年11月竣工投入使用，目前，部分居民已入住。图1-1 项目平面布局图1.3 项目选址可行性和平面布置合理性分析1.3.1项目规划符合性和产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2011年本)内容，项目符合国家产业政策。建设项目已经取得建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、青岛市李沧区发展和改革局关于大枣园旧村改造安置用房备案的通知和房地产权证，符合青岛市总体规划。1.3.2鲁环发2007131号文件

11、符合性分析根据山东省环保局“关于进一步落实好环评和三同时制度的意见（鲁环发2007131号）”中对项目“禁批”和“限批”的规定，本项目建设不违反文中对“企业限批”、“局部禁批或限批”和“区域限批”的有关规定。1.3.3项目选址可行性分析项目用地性质与规划设计功能与周围环境相协调，项目所在区域交通、信息畅通，供水、供电、供气（天然气）、排水等市政基础设施配套完善。项目供水由市政自来水管网统一供给；污水经小区内污水管网收集后进入重庆中路市政污水管网，经由污水管网最终排入娄山河污水处理厂；项目冬季取暖采用集中供热，由青岛碱厂供应；居民住宅和物业办公夏季制冷采用变频多联空调机组和户式空调；居民使用清洁

12、的天然气为燃料，市政天然气管网提供。综上所述，从城市基础设施配套角度看，该项目的选址是合理的。1.3.4项目环境可行性分析1、环境质量现状（1）项目所在区域环境空气中SO2和NO2小时均值均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）表1中二级标准要求，PM2.5日均值满足GB3095-2012中的标准要求，PM10有超标现象，超标率为0.43，最大超标倍数0.22。项目区域二甲苯监测值满足相应标准要求。项目所在区域大气环境现状质量较好，随着重庆中路拓宽工程完工，以及周边区域的逐步改造和企业的搬迁，区域大气环境质量较目前状况将得到一定改善。（2）项目区域声环境质量现状各监测点位噪声值均满足声

13、环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准要求。2、施工期环境影响评价目前，施工期已经结束，施工过程中严格执行山东省扬尘污染防治管理办法和青岛市防治城市扬尘污染管理规定，采取了必要的防尘措施，最大限度地减少了对周围环境及各敏感目标的影响程度；施工期噪声对周围环境产生了一定的影响，施工单位采取了选用低噪声设备、合理安排施工时间和合理布局等减振降噪措施，将其影响降至到最低；施工期生活污水依托原有污水处理设施进行处理排放，施工期污水未对周围环境造成明显影响；施工过程产生的建筑垃圾，分类收集、集中存放，将可再利用部分进行回收，其他成分外运至城管相关部门指定的合法堆放场地，施工期产生的固体废弃物

14、未对周围环境造成污染影响。3、营运期环境影响评价项目营运期居民厨房、汽车尾气，设备噪声，生活污水、办公废水，生活垃圾以及办公垃圾，采取相应的防治措施后，对项目自身以及周围环境影响很小。4、外环境对项目的影响（1）区域外道路交通噪声影响评价结论由现状监测数据分析可知，临近各道路侧区域各楼层昼夜间均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准要求。目前，项目已建成并投入使用，为最大限度降低交通噪声对本项目的影响，建筑功能布局临道路侧主要设为阳台和客厅，在采取上述降噪措施的前提下，各道路交通噪声未对本项目造成明显影响。（2）周边企业对项目的影响项目周边的青岛东星车厢厂、坤泰集团、帅潮物流

15、公司目前均已停产，计划近期搬迁，根据规划，上述企业用地主要规划为一类工业用地。一汽解放青岛汽车厂计划2014年7月搬迁完成，青岛钢铁集团公司计划2015年6月全部搬迁结束。根据环境质量现状监测，项目所在区域二甲苯监测值满足相应标准要求，未对本项目及周围环境造成明显影响。随着周边企业的搬迁和区域改造规划的实施，项目周边主要以学校、住宅和一类工业用地为主，大气环境将会得到进一步改善。（3）青岛流亭机场航道飞机噪声对项目的影响项目距离青岛流亭机场约6.5km，位于机场航道下，每天约50班次航班起飞/降落，飞机途径项目上空时，将产生噪声，对居民生活产生一定的影响。飞机噪声属于间歇性噪声，本项目为安置房

16、建设项目，住户主要为本地块原有居住人群，为确保所有住户了解本项目的环境概况，建设单位应对项目周边环境概况尤其是流亭机场航道飞机噪声影响进行社会公示，让小区居民充分了解本项目的环境概况，避免由飞机噪声干扰造成的不必要的纠纷。综上所述，在采取相关污染防治措施以及报告书建议得到采纳的情况下，可控制项目对周围环境的影响和周围环境对项目自身的影响，地块环境可以满足建设住宅小区的功能要求，因此具有可行性。1.3.5 项目平面布局合理性分析项目主要为以住宅为主，物业管理、居委会、社区服务和垃圾转运站为辅的综合性小区，其中12栋高层住宅楼自北向南自西向东依次布置，小区居委会等办公服务用房独立布设于临路侧的小区

17、住宅楼之间，建筑功能集中且相对单一，便于管理，同时，各建筑物之间留有足够的空间，能够使北侧居民楼得到充足的阳光照射。同时，项目在小区内部设置室外活动场地和娱乐栖息地，为小区居民提供了良好的休闲、娱乐场所。综上所述，本项目总体布局合理。2 建设项目周围环境现状2.1建设项目周围环境现状项目位于李沧区重庆中路以东大枣园社区。具体概况如下： 西侧隔三号线规划道路约25m为大枣园商品房，再往西约250m、300m分别为青岛第27中学和城市主干道重庆中路，一汽解放青岛汽车厂（500m）、青岛红星化工厂（1000m）、青岛碱业（1500m），西北侧约2000m处为青岛钢铁集团公司。南侧隔十二号线目前为空地

18、（规划为商住用地）；西南侧约200m为加油站。项目东北侧在十号线以南、五号线以西的地块规划为学校用地，目前为临时板房和农贸市场。东侧的南区紧邻五号线，北侧的西半部临企业厂房（已闲置），规划为住宅区。具体见图2-1项目周围环境状况图。2.2建设项目环境影响评价范围根据项目评价工作等级，按照环境影响评价技术导则中有关环境影响评价范围的确定原则，确定评价范围如下：1. 大气环境目前项目周边未搬迁企业主要进行机械零配件的生产和销售，无强工业废气源。项目营运期产生废气主要是居民炊事和车辆产生的汽车尾气，污染物排放量较少，对周围环境的影响范围有限。根据HJ2.2-2008环境影响评价技术导则 大气环境中的

19、规定，并结合项目自身大气污染因素，确定对项目边界各外延500m范围内的区域进行评价。2. 声环境入住期噪声主要为换热站、变配电室、水泵房、风机等设备以及周边道路交通噪声对建设项目的影响。因此，入住后的噪声评价范围确定为项目用地范围内。3. 水环境项目营运期废水主要为生活污水，生活污水经市政污水管网，最终进入娄山河污水处理厂。因此确定地面水环境评价范围为项目污水排放口受纳污水管道接口处，并对污水排入市政管网的可行性、污水处理厂接纳本项目污水的可行性进行分析。4. 生态环境本项目的生态环境影响以对城市景观方面环境影响为主。因此，根据本项目所在区域及周围环境状况，确定生态环境评价范围为地块内部区域的

20、生态系统。图2-1 项目周边环境状况图在建沿街网点N3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目营运期环境污染因素分析建设项目营运期污染物排放情况详见表3-1。表3-1 建设项目营运期环境污染物排放一览表内容类型排放源污染物名称单位产生量最终排放量去向水污染物生活污水废水量t/a24.7万24.7万城市污水管网，娄山河污水处理厂CODCrmg/L45050t/a111.112.4氨氮mg/L305t/a7.41.24大气污染物汽车尾气NO2kg/a5.15.1地下车库汽车尾气通过地面排风口排放；居民厨房油烟废气通过专用烟道高于楼顶1.5m排放HCkg/a6.36.3COkg/

21、a63.263.2居民厨房油烟废气烟尘t/a0.740.74SO2t/a1.061.06NOxt/a9.339.33油烟t/a0.360.21固废生活垃圾t/a16700妥善处置，集中外运办公垃圾t/a36.503.2建设项目评价范围内的保护目标分布根据项目周围现状及规划建设情况，并结合本项目建设及使用功能的特点，确定本项目评价范围内有关环境保护敏感点的情况如表3-2所示和图2-1。表3-2 项目周围环境保护目标时间序号敏感点名称性质相对项目方位、距场界最近水平距离（m）受影响人数施工期大枣园牌坊文物W、150两座青岛市第27中学文教W、250200人大枣园商品房人居W、255000人大枣园小

22、学文教N、50250人职工宿舍人居E、200大枣园幼儿园文教NE、200古城顶遗址文物NE、1000青岛十梅庵风景区文物E、1200营运期大枣园牌坊文物W、150两座青岛市第27中学文教W、250200人大枣园商品房人居W、255000人大枣园小学文教N、50300人职工宿舍人居E、200大枣园幼儿园文教NE、200150人古城顶遗址文物NE、1000青岛十梅庵风景区文物E、1200青岛佳家康中医医院医院项目用地内西南角C-B#楼座内100人项目本身人居本项目场地内67383.3环境影响及其预测评价3.3.1环境现状调查与评价结论1. 大气环境现状调查与评价结论监测结果表明，项目所在区域环境空

23、气中SO2和NO2小时均值均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）表1中二级标准要求，PM2.5日均值满足GB3095-2012中的标准要求，PM10有超标现象，超标率为0.43，最大超标倍数0.22。根据分析，PM10超标原因主要是由于区域内施工和重庆路道路施工过程导致。根据现状监测结果，项目区域二甲苯监测值均满足相应标准要求，说明项目周边企业对该项目区域的大气环境质量影响较小。随着重庆中路拓宽工程的完工，以及周边区域的逐步改造和企业的搬迁，区域大气环境质量较目前状况将得到一定改善。2. 声环境现状调查与评价结论监测结果表明，项目区域声环境质量现状各监测点位噪声值均满足声环境质量标准

24、（GB3096-2008）中的2类标准要求。3.3.2施工期环境影响评价结论项目施工过程中严格执行山东省扬尘污染防治管理办法和青岛市防治城市扬尘污染管理规定，采取了必要的防尘措施，最大限度地减少了对周围环境及各敏感目标的影响程度；施工期噪声对周围环境产生了一定的影响，施工单位采取了选用低噪声设备、合理安排施工时间和合理布局等减振降噪措施，将其影响降至到最低；施工期生活污水依托原有污水处理设施进行处理排放，施工期污水未对周围环境造成明显影响；施工过程产生的建筑垃圾，分类收集、集中存放，将可再利用部分进行回收，其他成分外运至城管相关部门指定的合法堆放场地，施工期产生的固体废弃物未对周围环境造成污染

25、影响。3.3.3营运期环境影响评价结论1. 大气环境影响评价结论居民厨房炊事产生的油烟废气通过专用排烟风道于楼顶（高于楼顶1.5m）排放，不会对环境造成污染影响；汽车尾气通过地下车库排风口排放，对环境影响较小；垃圾中转站垃圾由环卫部门定期清运，并对垃圾储箱及地面进行冲洗、消毒，保持垃圾中转站的整洁、卫生，垃圾中转站恶臭气体未对本项目及周围环境产生明显影响。2. 声环境影响评价结论项目营运期的噪声主要包括车辆噪声、配套设备噪声以及车库排风口噪声。为降低其影响，项目采取了选用低噪声设备，换热站、水泵房和变配电室与住宅楼错位布置等有效的隔声、减震等措施；同时，加强了小区的车辆行驶管理，区内禁止鸣笛。

26、采取上述措施后，设备噪声和车辆噪声未对本项目及周围敏感目标造成明显的影响。3. 水环境影响分析结论项目营运期生活污水水质满足污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）表1中B级的标准要求，污水经市政污水管网排至娄山河污水处理厂处理。娄山河污水处理厂有能力接纳本项目产生的污水，项目产生的污水水质满足娄山河污水处理厂进水水质的要求。采取上述措施后，本项目污水不会对周围水环境造成污染影响。垃圾中转站按照生活垃圾转运站技术规范（CJJ47-2006）中的排水及污水处理措施进行了落实。按雨污分流原则进行排水设计，垃圾中转车间地面、排水地沟等均采取硬化、防渗措施，转运车间少量垃圾渗滤液经设置的自动

27、喷洒消毒设施处理后，与冲洗废水一起排入污水管网。以上措施可有效地保护建设项目区域地下水不受污染影响。4. 固体废弃物影响分析结论项目产生的生活垃圾统一堆存于带盖垃圾箱内，由环卫部门转运至小区垃圾中转站，压缩处理后外运至城市垃圾场处理，日产日清；社区公建服务用房内工作人员在办公过程中会产生少量的办公垃圾，一般随生活垃圾一并处置，但办公垃圾中的硒鼓、废旧电池（无汞电池除外）不应与生活垃圾混装，应集中收集后交由有关部门统一处置。营运期产生的固体废物不会对周围环境造成污染影响。5、项目外环境对建设项目影响分析结论外环境对建设项目的影响主要为周边规划道路噪声以及周边企业影响。由现状监测数据分析可知，临近

28、各道路侧区域各楼层昼夜间均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准要求，目前各道路交通噪声未对本项目造成明显影响。随着周边企业的搬迁和区域的改造规划的实施，项目周边主要以学校、住宅和一类工业用地为主，大气环境将会得到进一步改善。另外，项目位于机场航道下，飞机途径项目上空时，飞机噪声属于间歇性噪声，本项目为安置房建设项目，住户主要为本地块原有居住人群，为确保所有住户了解本项目的环境概况，建设单位应对项目周边环境概况尤其是流亭机场航道飞机噪声影响进行社会公示，让小区居民充分了解本项目的环境概况，避免由飞机噪声干扰造成的影响。3.3.4环境风险评价本项目施工期的建筑材料为常规建筑材料

29、，不存在环境风险。本项目建成后为居住为主的小区，不使用或存放有毒有害、有刺激性的危险化学物品，不存放无易燃易爆的物品，不会产生无易燃易爆、有毒有害的危险废物。通过以上分析可以看出，本项目施工期和营运期都不存在潜在的重大环境污染问题，无重大风险源。因此，本项目的建设对项目区周围没有环境风险。3.3.5建设项目环境保护措施建设单位在项目施工期和营运期拟采用的环保措施以及本评价所建议的各项环保措施均切实可行，且广泛应用于类似工程项目中，已取得良好的防污效果。项目建设过程中，在落实上述措施情况下，则由项目带来的各种污染影响，将降低到最低程度。3.3.6建设项目环境经济损益分析项目总投资为7.5亿，其中

30、环保投资900万元，占总投资的1.2%，该项目各项环保投资均已落实，能够确保各项环保措施的落实，保证项目运营期向环境排放污染物达到相应排放标准，减少了对环境的污染。 项目建成后加强了绿化带的建设与保护，绿地覆盖率约为35%，使项目整体布置组合更趋于科学、合理，使生态环境有所改善。3.3.7建设项目采取的环境管理计划及环境管理制度1、施工期环境管理计划及环境管理制度施工期间，建设单位均安排专职或兼职环保管理人员，执行施工期有关环保方面的规定，接受青岛市环保局的指导和监督检查，搞好施工期的环境保护工作。主要的环境管理工作是：1）安排专人负责施工现场产尘部位的洒水，保持清洁；大风天气有专人负责遮盖散

31、状建筑材料。2）施工现场的出入口设专人清扫运输车辆车轮带下的泥土；施工中进出入口的沙石、泥土等用遮盖物覆盖或袋装清运，防止运输过程中散落。3）建筑垃圾分类堆放，充分利用其中可再利用部分，其他的定期外运至指定的垃圾场处理，严禁随意抛撒建筑垃圾；施工期降雨加强施工场地的围挡，防止因携带泥沙流走，造成水土流失。4）建设单位严格遵守建设施工现场的有关管理规定，做到文明施工，夜间禁止施工，昼间施工时也尽量调整各种机械和车辆的噪声高峰值，将噪声对敏感目标的影响降低到最小。目前项目施工期已结束，在施工过程中，建设单位和施工单位严格按照上有关规范和要求进行管理施工，将施工期的影响降至了最低，最大程度降低了施工

32、过程产生的噪声、废气等污染因素对周围环境的影响。2、营运期环境管理计划及环境管理制度项目投入使用后，各机构单位均接受环保部门的指导和检查监督，共同搞好项目的环保工作。根据本项目的特点和性质，在项目营运期的环境管理，分别说明如下：1） 绿化管理项目加强绿化带的建设与保护，绿化率约35%，选择适合本地区的树种和花草，且与周围的人文景观建设相匹配，确保区内绿化的有效性。区内的园林绿化应由专人负责。定期浇水、施肥、除虫、剪枝等，精心维护花草树木，以营造优雅的环境。2）环境卫生管理场区内的环境卫生应由专人负责，每天清扫2次。清扫的垃圾及时送至垃圾点，不得随地堆放。生活垃圾应由业主自行分类后按规定时间置于

33、室外，经专人负责收集到垃圾中转站进行堆放，定期由环卫部门外运。污水由区内管网收集进入市政管网，最终排入娄山河污水处理厂处理。进入场区的各种车辆，不得鸣笛，必须限速行驶，以确保区内交通安全。3）文物保护计划根据规划，项目西侧150m为两座市级文物保护对象大枣园牌坊，东北侧约1000m处为古城顶遗址，依据中华人民共和国文物保护法相关条款，基本建设、旅游发展必须遵守文物保护工作的方针，其活动不得对文物造成损害。如施工和营运期操作不当和管理不善，可能会对这两处的敏感目标造成一定的影响，本工程施工期未进行爆破施工或对其挖掘施工，保证了文物保护单位的安全，并采取了禁止运输车辆通过大枣园牌坊进出施工场地等措

34、施后，施工期未对项目范围内和周边的文物产生影响。为避免营运期居民活动或相关经营活动对这两处的文物造成影响，营运期应严格管理，且加强对居民的教育普及，依据中华人民共和国文物保护法相关条款进行严格管理，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。4 公众参与4.1公众参与方式及内容项目公众参与方主要有：采用定量式社会调查的方法，向调查对象发放公众参与调查表（50份），并介绍项目的概况；在青岛市环保局网站上公示项目相关内容（两次）。1、公众参与调查表调查表采用问卷形式，调查表背面另附项目简介。兼顾主观内容和客观内容，客观内容是根据项目情况提出8个问题，并给出备选意见供公众选择；主观内容是列出1个

35、问题，获取被调查者对项目建设发表的意见及建议。其具体调查内容详见表4-1。表4-1 大枣园旧村改造项目安置房及配套工程环境影响公众参与调查表您代表：A.个人 B.单位 C.部门 D.社会或学术团体根据意见类型选择填写个人/单位信息。个人信息单位或部门信息姓名性 别单位名称文化程度职 业单位地址年 龄联系电话单位性质机关/事业企业社区/村其他单位/住址联系人联系电话一、请您在下列问题的选择前面用标出您的选择：1. 您的工作地点/居住点离本工程的距离？A. 1km以内 B. 13km C. 35km D. 5km以外2. 您是通过何种渠道了解该项目的信息？ A. 报纸 B. 网络 C. 现场得知

36、D. 民间信息 E. 不了解3. 您认为该建设项目选址附近目前的环境质量总体状况如何？ A. 良好 B.一般 C. 较差 D.非常差 4. 4. 您认为该建设项目在施工期对环境造成影响的主要污染因素是：A. 施工噪声 B.扬尘 C. 建筑垃圾 D.水土流失 E.生态影响5. 5. 您认为该项目营运期对环境的主要影响因素是：A. 废气 B. 噪声 C. 生活污水 D.固体废弃物 E.生态影响6、 6. 您认为该项目建设对您单位（或个人）利益的影响如何？A. 有益影响 B. 不利影响 C. 无影响 D. 不表态7、 7. 您认为该项目对当地社会与经济发展是？ A. 非常有利 B. 有利 C. 一般

37、 D. 不利8. 8. 综合利弊，您对该项目建设的基本态度？A. 完全赞同 B. 基本赞同 C. 反对 D. 不表态如果反对，您的理由是什么？ 二、从环保角度上讲，您对本项目建设有何建议？项 目 简 介1. 项目概况：项目名称：大枣园旧村改造项目安置房及配套工程建设单位：青岛市李沧区湘潭路街道办事处大枣园社区居民委员会项目位置：项目位于李沧区重庆中路905号，规划十二号线以北，三号线以东，用地周边主要为道路、住宅楼和现有企业厂房等。建设规模和内容：项目总投资75000万元，总占地面积60750.9m2，总建筑面积255474.96 m2，其中地上建筑面积211257.79m2（住宅206256

38、.57 m2，物业管理、居委会等配套工程5001.22 m2），地下建筑面积44217.17m2。主要建设12栋高层住宅楼安置房（主体24F，局部20F）、1栋2F的居委会办公楼、1栋2F的垃圾转运站以及1栋2F-3F的物业、居委会等公用用房；2个负一层地下车库，主要设为地下停车库、换热站、变配电室和风机房等配套设备用房。项目于2009年10月开工建设，2011年8月竣工投入使用，目前居民已入住，本次环评属补做环评。主要污染物：施工期：噪声、粉尘、建筑垃圾；营运期：生活污水，居民厨房油烟废气、垃圾转运站恶臭、车库废气，水泵、风机等设备噪声，生活垃圾和办公垃圾。2. 防治措施：施工期：目前项目施

39、工期已结束并投入使用，施工过程中在采取了洒水抑尘等防治施工粉尘、合理安排施工作业时间和合理布局噪声设备等环保措施的前提下，未对周围环境产生明显影响。营运期：生活污水经市政污水管网进入娄山河污水处理厂；居民厨房油烟经吸排油烟机净化后通过专用烟道于楼顶高空排放，垃圾中转站内设有两套自动除味剂喷洒系统，分别对垃圾储箱内的垃圾和室内排水沟喷洒除臭剂及消毒剂。垃圾清运后对转运站内设备及地面进行冲洗，在采取上述措施后，可有效控制恶臭气体的产生；风机房、水泵房、换热站位于地下，主要产噪设备进行隔声、减振，与住宅楼错位布置；生活垃圾、办公垃圾等固废分类收集，分类处置。3. 外环境影响及防治措施：（1）交通噪声

40、对项目的影响分析结论由现状监测数据分析可知，临近各道路侧区域各楼层昼夜间均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准要求，目前各道路交通噪声未对项目居民居住环境造成影响。（2）其他外环境影响分析结论根据环境质量现状监测，项目所在区域环境空气中SO2和NO2小时均值均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）表1中二级标准要求，PM2.5日均值满足GB3095-2012中的标准要求，PM10略有超标现象。项目区域二甲苯监测值满足相应标准要求，说明项目周边企业对该项目区域的大气环境质量影响较小。随着周边企业的搬迁和区域的改造规划的实施，项目周边主要以学校、住宅和一类工业用地为主，

41、不会对本项目产生明显影响；青岛流亭机场航道飞机噪声属于间歇性噪声，为确保所有住户了解本项目的环境概况，建设单位应对项目周边环境概况尤其是流亭机场航道飞机噪声影响进行社会公示，让小区居民充分了解本项目的环境概况，避免由飞机噪声干扰造成的影响。2、网上公示环评单位于分别于2013年9、10月在青岛市环保局信息网站上分别进行一次公示和二次公示，公示期限分别为10个工作日，网上公示期间均内未收到公众的反馈意见。公示截图见图4-1、图4-2。图4-1 项目网上第一次公示截图图4-2项目网上第二次公示截图4.2调查表统计结果与分析根据建设项目特点，本次共调查50人，收回答卷50份，被调查人员主要为项目周围

42、的居民及工作人员。调查统计结果分析：1）项目公示信息反馈情况通过在青岛市环保局网站上公示本项目的相关内容，让更多的公众了解项目的建设情况，公示期间均没有收到公众的反对意见。2）对项目了解情况的调查通过现场得知该项目的有26人，占调查人数的52%，通过网络了解的占24%，通过报纸了解的占24%，所有被调查人均知道本项目的建设，说明本项目宣传较好。3）对项目所在地环境现状的调查在对环境质量现状的调查中，16%的受调查者认为项目所在地环境总体状况良好，82的受调查者认为项目所在地环境总体状况一般。4）对项目可能带来的环境影响调查本项目施工期阶段对周围环境的影响因素主要体现在扬尘、建筑垃圾和施工噪声；

43、建成营运后，其对环境的主要影响因素为污水、固体废弃物和噪声。从调查结果来看，公众对上述各污染因素的关心程度有所侧重。项目在施工期的扬尘污染和营运期所产生的生活污水、固体废弃物是公众普遍关注的污染因素，在采取了有效、合理的措施后，降低了各阶段污染因素的影响。5）对项目建设支持程度的调查在调查中，大部分参与调查者认为项目的建设会促进对当地社会与经济发展有有利影响。同时，在调查过程中，项目所在地居民、周围企事单位的工作人员均表示：施工过程中采取了一定的抑尘降噪措施，未对周围环境产生较大影响，最大限度降低施工过程对周围环境和建筑垃圾运输沿线居民的影响。对本项目采取的环保措施的调查中，全部参与调查者可以

44、接受本项目所采取的污染治理措施，可见本项目采取的措施是可行的。同时，也说明人们环保意识越来越强。4.3公众参与的结论通过调查结果及网上公告公示结果分析可以看出，所有被调查对象认为此项目建设是有必要的，公众对此项目持支持、肯定态度，无反对意见。通过在施工过程中采取了防止扬尘、噪声污染、固废影响的措施，减轻了对周边居民的影响。希望营运过程中多与项目所在地及周围企事业单位、居民协商，争取政府和群众的最大支持。综上所述，建设单位应根据本次公众参与调查的结果，加强环境保护措施的实施力度，在营运期严格控制污染物达标排放，保护区域环境质量，从而保证区域内经济建设与环境保护工作能够持续、稳定、协调地发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。5 环境影响评价结论本项目符合国家产业政策和青岛市规划；所在区域大气、声环境基本能够满足居住要求；区域市政基础设施配套基本完善；项目建设与投入使用对周围环境影响较小，周围环境对项目影响较小。在报告书中提出的各项环保措施的前提下，项目建设和投入使用具有环境可行性。6 联系方式建设单位：青岛市李沧区湘潭路街道办事处大枣园社区居民委员会地址：青岛市李沧区重庆中路905号 邮编：266100联系人：赵工 电话：68980077环评单位：青岛理工大学地址：青岛市四方区抚顺路11号； 邮编：266033联系人：朱老师 联系电话： 139697815