国营农场危房改造建设工程项目可研报告.doc
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1、国营农场危房改造建设工程项目可研报告 目 录第一章总 论111项目名称与建设单位112本报告编制的依据113本报告编制的目的范围214 项目概况3com政策建设背景和必要性416建设工期617项目总投资及融资方案618项目效益分析619资源利用及能耗分析7110环境影响分析7111研究结论与建议7112主要技术经济指标8第二章项目建设背景政策和必要性921项目建设背景922项目建设政策和必要性9第三章项目场址与建设条件1731项目区概况1732建设地点1733建设条件17com条件19第四章 总平面规划2041规划设计依据2042规划设计内容规模2043规划设计目标2144设计理念2145总平
2、面规划设计2246建筑布局2247道路交通2248建筑单体设计2249竖向设计23410环保设施23411无障碍设计23第五章 工程技术方案2551设计依据2552建筑设计25第六章 给排水2861设计依据2862给水设计2863排水系统2864管材29第七章 电气及消防3071主要依据3072负荷等级与供电电源3073供配电系统3074消防系统3175防雷及接地3181数据网络和通讯系统3282视频音频传输等系统的设计32第九章 项目招标方案3391依据3392国家规定招标内容3393项目招投标内容3394招投标程序34第十章项目管理机构及实施进度37com37com37com期和实施进度3
3、7第十二章 物业管理39121管理组织39122物业管理39第十三章 投资估算与融资方案41131估算依据41132估算范围41133估算说明41134总投资42135融资方案和资金管理42第十四章 地震安全性评价44com44com内容44com44com状况45145地震安全性评价45第十五章 节能方案分析47151节能依据及原则47152建筑节能48153设备节能49154能源管理50第十六章 生态环境影响分析51161建设地点环境现状51162编制依据51163项目建设对环境影响分析51164环境评价54第十七章 社会影响分析55com分析55172社会效果分析55173社会评价55第
4、十八章研究结论与建议56附表附图附件第一章总 论11项目名称与建设单位com称 获嘉县国营农场危房改造建设工程com报单位 获嘉县国营农场 法人代表韩素玲 项目负责人李树孝 电话1XXXXXXXXXXcom点 获嘉县南干道中段获嘉县国营农场等12本报告编制的依据1河南省人民政府豫政201134号关于批转省住房城乡建设厅河南省2011年保障性安居工程建设专项工作方案的通知2国务院关于解决低收入家庭住房困难的若干意见国发200724号中华人民共和国城市房地产管理法 15获嘉县城市总体规划 16获嘉县国民经济和社会发展十二五规划纲要17项目单位提供的有关土地规划环保等部门批文和设计单位设计的总平面图
5、 13本报告编制的目的范围通过对获嘉县国营农场危房改造建设工程建设的必要性需求预测建设地址和建设条件建设内容建设方案环境保护投资估算和资金筹措等方面进行调查研究结合建设用地的选址规划布局内部管理等运用科学的分析方法对项目建设的社会效益和环境效益进行研究论证其各项经济技术指标据以判断项目对社会是否必要为建设单位和上级决策部门提供科学的依据14 项目概况com称 获嘉县国营农场危房改造建设工程com设内容和规模 获嘉县国营农场危房改造建设工程分三部分异地新建惠农苑小区占地面积14750平方米建筑占地4640平方米安置160户职工居住翻建或改造职工住宅100套在获嘉县国营农场建住宅楼一栋占地面积60
6、00平方米建筑占地2400平方米安置88户职工居住com设地址和条件 获嘉县国营农场危房改造建设工程位于获嘉县南干道中段县农场及职工原住宅所在村其中异地新建的惠农苑小区位于获嘉县南干道南侧占地总面积14750平方米获嘉县国营农场住宅楼位于国营农场内该项目建设选址符合获嘉县城区规划场址平坦无附属物环境安静位置适宜地下水资源丰富交通便利便于物流和人流的疏散地理位置相对优越环境优美远离污染源适宜作为建设用地符合选址要求适宜项目的建设com概况1农场概况获嘉县国营农场始建于1975年位于新乡市获嘉县丁村乡土地总1500亩现有职工360户2农场职工住房现状及改造存在的主要问题据2010年底对全场360户
7、职工住房情况调查大部分房屋建于上世纪七十年代主要为平房建筑建设的标准低设计结构多为砖混结构现有348户住房已成为危旧房屋存在着严重的安全隐患不再适宜居住亟需进行改造绝大多数职工住房功能不全水电卫厨不配套职工生活不便利质量不高部分职工居住面积偏小相对拥挤部分职工甚至无房可居只能租房度日com政策建设背景和必要性com提出危房改造是是国家保障和改善民生促进社会和谐稳定的重要举措是农垦广大职工所盼民心所系的公益性民生工程对农场广大职工来讲是一次难得的机遇为抓住机遇场党支部根据河南省政府豫政201134号关于批转省住房城乡建设厅河南省2011年保障性安居工程建设专项工作方案的通知河南省发改委豫发改投资
8、2011990号关于转发下达国有垦区危房改造项目2011年中央预算内投资计划的通知河南省财政厅豫财建2011295号河南省财政厅支持2011年保障性安居工程建设工作方案的实施意见和河南省农业厅豫农农场 20115号关于印发河南省国有农场危房改造工作意见的通知及河南省农业厅农场管理局豫农场 20115号关于转发河南省财政厅支持2011年保障性安居工程建设工作方案的实施意见的通知精神结合农场目前危房改造工作的实际情况认真贯彻落实这一惠民政策拟对农场危房进行改造获嘉县国营农场现有房屋总户数360户需要改造的危房户数348户今年省局下达农场危房改造的任务是348套危改补助资金522万元其中中央专项资金
9、261万元省级配套资金261万元今年7月份实施危房改造工作以来农场上下高度重视周密部署认真策划在面临诸多困难任务繁重的情况下创新方法埋头苦干保证了全场危房改造工作的顺利开展com设背景和必要性国有农场危房改造工作是国家保障性安居工程建设的一部分是国家解决农垦民生问题的一项重要举措国有改造是改善国有民生的重大举措实施国有改造有利于加快解决中低收入群众的住房困难提高生活质量改善生活环境共享改革发展成果提高党和政府的威信增强人民群众的向心力和凝聚力国有改造是完善国有功能的客观要求国有安全隐患突出严重影响群众生命财产安全与国有现代化建设很不协调实施国有改造完善配套市政设施和公共服务设施有利于改善城市环
10、境集约利用土地推进城镇化健康发展国有改造是促进经济社会协调发展的有效途径实施国有改造既可以带动社会投资促进居民消费扩大社会就业又可以发展社区公共服务加强社会管理推进平安社区建设是扩内需惠民生保稳定的重要结合点解决国有低收入家庭国有改造困难实施有利于加快解决中低收入群众的住房困难提高生活质量改善生活环境共享改革发展成果提高党和政府的威信增强人民群众的向心力和凝聚力实施是完善国有功能的客观要求有利于改善城市环境集约利用土地推进城镇化健康发展可向提供设施齐全功能完善环境优美的符合国家和省市建设的有关政策要求对于加快建设的需求对促进房地产业的发展将起到积极的作用项目具有良好的社会效益和国有改造112主
11、要技术经济指标序号名称单位数量备注1总用地面积m2207502总建筑面积m2313203建筑物占地面积m270404绿化面积m251805绿化系数256道路广场面积m226007建筑容积率118建筑密度2759居住户数人口户人348121810建设总投资万元3848第二章项目建设背景政策和必要性21项目建设背景 com况河南省获嘉县国营农场始建于1975年地处豫北平原的新乡市获嘉县土地总面积1500亩现有职工360户经过农场职工三十多年的努力本场已成为农垦经济全面发展的现代化国有农场担负着农作物新品种新技术的引进培育繁殖示范和推广等任务在社会主义新农村建设中起着明显的示范作用形成了有农垦特色的
12、集约高效经济模式近几年来随着农场经济的快速发展农场建设发展迅速本次拟改造农场职工危房348套解决348户职工的住房问题com农场宏观经济概况全经济稳步增长20年生产总值达到亿元比上年增长0增速是1985年以来最快的一年其中第一产业增加值2亿元增长7第二产业增加值4亿元增长10第三产业增加值4亿元增长2经济结构进一步优化二三产业增加值占生产总值的比重农业生产稳步发展2年全粮总产量比上年增加住房问题是重要的民生问题党中央国务院高度重视解决城居民住房问题始终把改善职工居住条件作为城住房制度改革和房地产业发展的根本目的0多年来我国住房制度改革不断深化城住宅建设持续快速发展城居民住房条件总体上有了较大改
13、善但也要看到城住房建设相对滞后棚户区改造制度不够完善政策措施还不配套部分工厂职工低收入家庭住房还比较困难为切实加大解决低收入家庭住房困难工作力度国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作力争到2012年末基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题鼓励采取共建的方式改造国有工矿棚户区引导社会资金积极参与鼓励金融机构向符合条件的城市和国有工矿棚户区改造项目提供贷款建议对资源性城市棚户区改造城市的龙头企业工程机械公司机械出租公司研究跟踪下城市和国有工矿棚户区改造是改善民生的重大举措城市和国有工矿棚户区居民中低收入家庭比例高
14、特别是下岗失业退休职工比较集中群众要求改造的呼声强烈实施棚户区改造有利于加快解决中低收入群众的住房困难提高生活质量改善生活环境共享改革发展成果提高党和政府的威信增强人民群众的向心力和凝聚力城市和国有工矿棚户区改造是完善城市功能的客观要求城市和国有工矿棚户区安全隐患突出严重影响群众生命财产安全与城市现代化建设很不协调实施棚户区改造完善配套市政设施和公共服务设施有利于改善城市环境集约利用土地推进城镇化健康发展城市和国有工矿棚户区改造是促进经济社会协调发展的有效途径实施棚户区改造既可以带动社会投资促进居民消费扩大社会就业又可以发展社区公共服务加强社会管理推进平安社区建设是扩内需惠民生保稳定的重要结合
15、点解决低收入家庭 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议分析当前经济形势部署近期经济工作加快推进保障性住房建设提高规划设计水平加强工程质量监管抓紧建立健全分配和管理制度尽快形成有效供应让人民群众看到政策的成效国务院副总理李克强近日在河北省廊坊市召开保障房建设现场座谈会并讲话他指出要继续扎实推进保障性安居工程建设把好质量安全关公平分配关更好地发挥保障房建设惠民生稳房价扩内需促发展的多重作用李克强指出保障性住房建设是重大民生工程同时保障房建设也是重大发展工程是调控的重大举措中国内需最大的潜力在城镇化而房价过高则会抑制城镇化进程建设保障房有利于遏制房价过快上涨助推城镇化这会释放出巨大的和投资潜力推动
16、相关产业发展特别是在当前世界经济又趋低迷我国发展外部环境复杂严峻的情况下扎实推进保障房建设对于扩大内需保持经济平稳较快发展具有独特的重要作用各地要统筹谋划做好项目安排资金筹措和土地落实等工作要增加政府投入加大支持拓宽融资渠道通过创新经营模式吸引社会资金进入保障房特别是公租房建设领域做好住房建设数据统计因地制宜建立有效的运营管理机制使已建成的保障房和配套设施正常可持续运行国有改造是改善国有民生的重大举措实施国有改造有利于加快解决中低收入群众的住房困难提高生活质量改善生活环境共享改革发展成果提高党和政府的威信增强人民群众的向心力和凝聚力国有改造是完善国有功能的客观要求国有安全隐患突出严重影响群众生
17、命财产安全与国有现代化建设很不协调实施国有改造完善配套市政设施和公共服务设施有利于改善城市环境集约利用土地推进城镇化健康发展国有改造是促进经济社会协调发展的有效途径实施国有改造既可以带动社会投资促进居民消费扩大社会就业又可以发展社区公共服务加强社会管理推进平安社区建设是扩内需惠民生保稳定的重要结合点解决国有低收入家庭国有改造困难实施有利于加快解决中低收入群众的住房困难提高生活质量改善生活环境共享改革发展成果提高党和政府的威信增强人民群众的向心力和凝聚力实施是完善国有功能的客观要求有利于改善城市环境集约利用土地推进城镇化健康发展国有改造2479小时平均气温144平均降水量570毫米无霜期221天
18、气候冬冷夏暖四季分明各主要气候数据如下年平均日照时数 2479小时年平均气温144最冷月平均温度05最热月平均温度275极端最高气温42极端最低气温-14年平均降水量570mm主导风向东北风基本风压043KMm2每年平均风速35ms最大风速43 ms2工程地质条件21地形地貌 项目选址位置属古黄河冲积平原地势开阔平坦com造该项目建设场地区内为第三系第四系地层覆盖第三系上更新统为粘土亚粘土夹砂土薄层呈棕红深棕红色上部第四系全新统冲积洪积层属于稳定场地3水文地质条件地下水位6-8m地下水资源丰富4地震烈度根据建筑抗震设施规范GB50011-2010划分对应的地震基础裂度为VI度区com地状况获嘉
19、县国营农场危房改造项目位于获嘉县南干道中段获嘉县农场内场地平坦无附属物环境安静位置适宜地下水资源丰富交通便利便于物流和人流的疏散地理位置相对优越环境优美远离污染源适宜作为建设用地符合选址要求很适宜项目的建设com划条件 本项目建设符合获嘉县城区总体规划项目建设有利于改善获嘉县国营农场职工居民的住房条件com施工条件工程所需的建设材料如钢材木材水泥等由当地建筑材料市场供应水电等可就近引入条件可满足施工需要com条件1供水 拟建场址紧临市政道路项目用水由项目区自来水公司供水管网引入可满足本项目供水需求2排水 本项目排水情况主要是生活用水和雨水污水和雨水网管生活污水排入区内沉淀池经处理后排入污水道管
20、网内可满足项目排水要求3供电 目前拟建场址由双回路供电引入10KV电源通过区内变配电设施低压供电可满足项目的用电需求4道路交通 有完善的交通设施配套齐全 5消防 按照消防部门的规定和要求项目完工后消防系统完善布局合理各消防通道畅通符合消防法的规定第四章 总平面规划GB50180932002年版2住宅设计规范GB 5009620063民用建筑设计通则GB50352-20054建筑设计防火规范GB500162006 5城市道路和建筑物无障碍设计规范JCJ 5020018现行其它有关的国家及地方规范42规划设计内容规模获嘉县国营农场危房改造项目总用地面积20750m2总建筑面积31320m2建筑物占
21、地面积7040 m2主要建筑住宅2栋共248户以及配套道路广场绿化垃圾收集点变配电等附属设施另有100户在原址翻建或改造根据国家有关危房改造住房项目建设面积的相关规定考虑到农场职工生产生活特点各套形建筑面积户均约90m2土建工程一览表序号项目名称单位建设面积1惠农苑小区144002农场住宅楼792043规划设计目标1构筑合理清晰的布局结构2组织顺畅灵活的道路系统3配置人性化多层次的绿地系统4创造自然多变富有情趣的空间景观44设计理念1规划原则规划遵循以人为本的设计原则强调人居环境与建筑的共存和融合精心处理人建筑环境三者关系充分考虑现代人的生活方式形成一种绿意自然艺术和谐舒适的居住环境提倡人与自
22、然环境居住区与自然环境人与人之间的和谐共处充分考虑基地和城市空间的关系力求住宅区与城市紧密结合使之成为城市的一个元素像生长在城市空间中一样自然创造有个性特色的生态宜住小区2设计构思一是强化绿色居住环境理念首先这种理念强调在住区环境资源的均好与共享规划设计时尽可能让所有住房均匀享受优美的自然环境其次它强调归属领域的均好要求每家都能分配到一个较贴近的领域空间再次强调居住物理环境的均好使每个家庭都能获得良好的日照采光通风隔音和朝向在规划时就要保证有效的日照间距创造温馨朴素和亲切的视觉环境二是景观价值定位理念即在规划过程中不单纯追求平面构图重要的是先确定未来房地产的价值区域依照确定的价值区域明确每栋住
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