加油站改造项目工程HSE作业计划书.doc
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1、加油站改造项目工程HSE项目作业计划书目 录1.0项目概述.11.1项目概况11.2自然条件11.3社会依托11.4营地、施工区布置11.5法律及法规12.0政策和目标.22.1 HSE政策22.2 HSE目标23.0人员、组织机构与职责. 33.1组织机构33.2管理职责33.3能力评估63.4培训64.0主要施工设备、HSE设施及用品. 4.1主要施工设备4.2 HSE设施5.0危害识别评估.85.1危害识别85.2危害识别清单85.3风险评价95.4风险削减及控制135.5 HSE任务清单186.0应急计划.196.1应急组织196.2应急预案206.3应急演习计划217.0管理制度和文
2、件控制.227.1管理制度227.2文件管理268.0信息交流.268.1 HSE会议268.2报告和记录278.4变更管理278.5相关方的交流289.0监测和整改.299.1监测检查299.2整改299.3事故报告2910.0审核和总结回顾.3010.1审核3010.2总结回顾与改进30中国石油青海销售分公司化隆多巴加油站改造项目工程 HSE项目(过程)作业计划书1.0项目概述1.1项目概况工程名称:中国石油青海销售分公司化隆多巴加油站改造项目工程建设单位:中国石油股份有限公司青海销售分公司施工单位:甘肃第四建设集团有限责任公司合同工期:2011年4月15日2011年6月20日1.2工程概
3、况中国石油青海销售分公司化隆多巴加油站,位于青海省海东化隆县。本工程主要内容为原加油站推倒重建。1.3社会依托中国石油青海销售公司分公司化隆多巴加油站改造项目工程,位于青海省海东化隆,交通便利,便于设备、材料运输。1.4办公室、施工区布置1.4.1办公室:项目部办公室设在加油站内。1.4.2施工现场:现场根据与业主协商的场地布置方案进行布置。能够满足工程施工的需要。1.5法律及法规1.5.1国家法律中华人民共和国消防法;中华人民共和国环境保护法;中华人民共和国劳动法;1.5.2国家及行业规程石油天然气工业健康、安全与环境管理体系SY/T 6276-1997职业安全卫生管理体系试行标准;污水综合
4、排放标准GB 8978-961.5.3其它青海省有关安全、健康、环境保护法规;上级部门有关HSE管理规定.2.0政策和目标2.1 HSE政策2.1.1中国石油青海销售分公司 HSE承诺遵守所在国和地区的法律、法规,遵守当地的风俗习惯;优化配置人力、物力和财力资源,持续改进HSE管理;强化员工健康、安全环境意识,保障员工健康和安全;合理有效地利用资源,保护自然生态环境;创立企业文化,使所有员工共同承担HSE义务;以适当的形式坦诚公布我们的HSE业绩和表现。2.1.2中国石油青海销售分公司HSE方针全员参与、信守承诺、持续改进。健康至上,安全第一,环境优良。2.1.3项目经理部HSE承诺项目部遵守
5、公司HSE承诺内容。承担HSE管理的职责和义务。2.1.4项目经理部HSE方针遵循中国石油青海销售分公司 HSE方针。领导和员工必须树立“安全第一、预防为主”的思想。遵守国家地区石油化工行业有关健康、安全与环境的法律和法规。养成良好卫生习惯,保持充沛的精力和体力是安全生产的保障。以生态环境可接受的方式组织生产,有效的保护自然资源。坚持岗位培训,履行岗位职责是上岗操作的前提。2.1.5项目经理部HSE管理方针一贯遵守公司HSE承诺,一贯执行公司HSE方针。全员参与,狠抓落实,杜绝做表面文章,一切落到实处。严格管理,细化组织,尽一切努力,实现HSE管理目标。2.2 HSE目标2.2.1中国石油青海
6、销售分公司 HSE目标追求无事故、无伤害、无污染、无损失的目标 3.0人员、组织机构与职责3.1组织机构3.1.1 HSE管理领导小组项目部依据Q/CNPC-YGS JHC-6.1组织结构与职责管理程序成立健康安全环境管理领导小组,全面领导本项目HSE管理工作。HSE管理领导小组组长:白勇利副组长: 陶卫红 陶军锋成 员: 郑付财 刘占军 王文杰 蔡永全 王文章 3.1.2 HSE管理办公室HSE管理小组下设HSE管理办公室,负责项目部HSE体系的日常管理工作。办公室主任:陶卫红成员:陶军锋 许如华 王文杰 王文章 HSE总监:白勇利HSE 主管部门:质量安全环保部HSE监督员:郑付财HSE技
7、术负责人:陶卫红机械班 郑中凯 土建班 王文杰安装班 古建军 车队 王红伟 现场急救 王文章营地管理 陶军锋HSE管理领导小组组长组长:3.1.3 HSE管理网络图3.2管理职责3.2.1HSE管理领导小组职责3.2.1.1执行公司HSE管理委员会有关HSE法规、政策和规定,协调处理业主提出的具体要求。3.2.1.2定期召开会议研究确定项目HSE管理的计划和措施;3.2.1.3检查HSE计划和措施的落实执行情况;3.2.1.4组织整改影响健康、安全和环境的隐患,防止、制止违章行为;3.2.1.5配合上级管理部门进行事故调查、分析和上报工作;3.2.1.6收集整理现场HSE管理记录,及时向主管部
8、门汇报HSE管理现状,提出合理化建议,改进HSE管理水平。3.2.2项目经理职责3.2.2.1贯彻执行有关健康、安全与环境的法律、法规,落实公司HSE管理文件;3.2.2.2履行承诺对项目健康、安全与环境管理负全责,行使事务管理权;3.2.2.3协调甲乙双方涉及的健康、安全与环境管理的关系;3.2.2.4指导施工作业队贯彻执行HSE有关规定实现目标管理;3.2.2.5组织专业管理人员对施工现场进行健康、安全与环境管理保护的例行检查;3.2.2.6领导、组织紧急情况下的健康、安全与环境事故的处理;3.2.2.7定期了解、分析本项目HSE计划书执行情况,有针对性地组织采取纠正措施。3.2.3 HS
9、E总监职责3.2.3.1负责协助项目经理在项目管理中开展HSE活动;3.2.3.2负责组织项目施工过程中风险削减措施、应急计划的实现。3.2.4 HSE监督员职责3.2.4.1负责现场健康、安全与环境管理措施的具体组织实施;3.2.4.2组织员工进行健康、安全与环境管理知识的培训;3.2.4.3经常对员工进行HSE管理宣传教育,定期组织紧急情况下的应急演习;3.2.4.4参与项目HSE工作的管理,编制HSE现场检查表,定期对现场HSE管理状况进行监测,检查与评估;3.2.4.5安排HSE会议,对阶段性HSE管理状况进行总结;3.2.4.6接受现场人员的建议,对HSE改进措施提出意见;3.2.5
10、 HSE技术负责人职责3.2.5.1负责协调项目经理在项目管理中开展HSE活动;3.2.5.2负责本项目HSE方面科研、技术、质量、培训等管理工作;3.2.5.3参加项目HSE计划书的编写和培训工作。3.2.6 现场急救人员职责3.2.6.1在发生灾难事故需要疏散人员时,向项目汇报提供行动建议;3.2.6.2储存足够的医疗药品及用品,准确记录员工的健康情况;3.2.6.3进行现场医疗管理,准备好现场医疗救护;3.2.6.4监督帮助营房管理人员对营房及食品卫生的管理。3.2.6.5定期对营房食堂的设施及设备进行消毒;3.2.6.6对全体职工进行卫生常识教育。 3.2.7营地管理员职责3.2.7.
11、1负责营地的用电、用火及卫生环境管理;3.2.7.2确保食物和饮水卫生,预防疾病传播;3.2.7.3确保食物储存设备和冷冻设备正常工作;3.2.7.4对员工宿舍卫生状况定期进行检查;3.2.7.5监督食堂厨师穿戴工服上岗;3.2.7.6监督落实营房按标准配备灭火器材与设施;3.2.7.7定期组织员工进行营房消防演习。3.2.8班组长职责3.2.8.1对管辖的班组负责,保证本班组人员熟悉本岗位操作程序,掌握HSE知识;3.2.8.2严格按照施工作业程序和有关要求施工;3.2.8.3根据计划书的风险评估内容落实各项预防措施;3.2.8.4保证本班组上岗人员穿戴和使用劳保用品、用具;3.2.8.5及
12、时进将了解的险情通知员工;3.2.8.6参加现场HSE会议,按上级指令监督作业队伍实施HSE职责;3.2.9员工职责3.2.9.1每位员工均应清楚地了解自已在项目施工中的HSE职责;3.2.9.2上岗前应掌握本岗的操作规程,了解自已作业的风险程序和风险控制、削减措施;3.2.9.3上岗时穿戴并正确使用工衣、工鞋、安全帽等个人用品、用具;3.2.9.4对事故隐患、不安全行为及时向班组长及HSE监督员汇报;3.2.9.5遵守HSE管理规定,制止不安全行为,服从班组长、现场HSE监督指挥,实施安全作业;3.2.9.6积极参加消防、急救等演习,提高自救互救能力,防患于未然;3.2.9.7有权拒绝违章操
13、作的指令;3.2.9.8定期清洗床单、被罩、枕巾等,保证床上用品干净、整洁。3.3能力评估3.3.1施工人员能力评估施工人员的选择和评估工作是避免事故发生的关键步骤。根据我单位工程施工性质和对施工人员能力的掌握情况,项目HSE管理领导小组要求如下:凡在本项目参加工程建设的起重工、焊工、金属切割、电工、机动车驾驶员等,均必须具有劳动部门颁发的资质证书,否则不得参加工程施工。具备上述要求的员工,项目HSE管理领导小组还要对其按如下程序进行评估,主要包括:3.3.1.1资历:包括学历、工龄、施工经历等 ;3.3.1.2工作表现:责任心、工作态度、工作业绩等;3.3.1.3岗位培训要求:考察其是否按规
14、定参加各种考核和换证情况;3.3.1.4各方面意见:通过油气场站指挥部劳资及施工队方面了解员工情况。评价合格者在项目劳资部门登记,允许上岗工作,否则调离项目或安排进一步培训,以使其达到要求。3.4培训为了提高员工HSE意识与专业技能,从而具备能胜任本岗位工作的能力,履行好自已的责任与义务,提高工作质量,确保项目HSE目标的实现。项目部HSE管理领导小组决定由HSE管理部门组织对项目员工的培训。主要包括作业计划书学习、风险识别、削减与控制措施、应急预案、HSE专业技术知识等方面的学习,并按照培训计划安排的时间进行学习。 中国石油青海销售公司项目经理部HSE培训计划序号培训内容主讲人(单位)参加人
15、员培训时间具体安排1入厂教育HSE总监全体施工员工2小时2011年4月13日2HSE作业计划书HSE总监:全体施工员工2小时2011年4月13日3施工组织设计HSE技术负责人 :全体施工员工2小时2011年4月13日4风险消减和控制HSE总监 :全体施工员工2小时2011年4月14日5应急预案HSE总监 :全体施工员工2小时2011年4月14日6HSE作业指导书HSE总监 :全体施工员工2小时2011年4月14日经理部HSE培训目标 序号培训内容参加培训人员达到目标1入厂教育掌握业主方面入厂安全要求,人员组织规章制度等。2HSE计划书学习掌握公司HSE政策和方针目标,了解本项目HSE管理政策及
16、布置,人员组织和职责,资源配置,管理制度等。3施工组织设计学习了解项目施工概况,施工工艺概况,任务和人员布置等。4风险消减和控制了解施工过程中存在的危害因素,掌握为削减风险危害所制定的控制措施和在实施中个人承担的任务。5应急预案了解应急预案内容,掌握应急程序实施工程和个人在此过程中承担的任务,结合演习掌握紧急情况逃生计划。6HSE指导书学习掌握在关键工序中,个人和相关工种按HSE管理模式制定的科学操作过程,并在施工中严格执行此过程4.0危害识别评估4.1危害识别5.1.1项目部HSE管理领导小组根据程序文件Q/CNPCYGS JC7.1评价与风险管理程序组织相关人员对项目作业全过程进行危害识别
17、。5.1.2采用安全检查表(SCL)法,危险与可操作性研究法(HAZOP)法,通过现场调查、咨询经验丰富的人员、召开分析讨论会的形式来进行危害的整理和识别。5.1.3危害识别参加人员名单组织人员HSE总监 白勇利参加人员HSE监督员:陶军锋项目HSE技术负责人:陶卫红 机械班: 王红伟车队:郑中凯土建班:王文杰安装班:古建军记录:莫兰杰4.2危害识别清单根据危害识别分析,我项目工程施工主要危害形成清单(不限于): 项目工程危害和识别影响清单 序号危害名称发生原因发生部位影响程度1触电绝缘、接地不好,用电设备不完好,不遵守规程,土方开挖不明地下情况作业过程人员伤亡2着火作业附近有易燃物或可燃气体
18、,未按规定用火,电气火灾施工现场人员伤亡、财产损失3爆炸作业空间有可燃气体或油气未清理净,未按规定用火,电气火灾等罐体作业空间人员伤亡、财产损失4高空坠落脚手架不牢、未系安全带未按操作规程进行施工施工现场人员伤亡5机械伤害机械故障、机械防护装置失效、未按规定着装,未按设备操作规程作业操作机械作业人员伤亡6环境影响垃圾乱倒、废油未经处理乱倒、现场建筑垃圾及粉尘造成,草木被破坏。施工过程人身伤害7高空坠物违章抛物、物品摆放有误、安全装备不正确佩戴施工现场人员伤亡4.3风险评价4.3.1采用办法:使用风险矩阵图进行风险评价,见下表:风险矩阵图 后果可能性程度人员财物环境名誉ABCDE从未听说过听到企
19、业事故我们公司发生过事故公司每年发生几次事故当地每年发生几次事故0没有伤害没有损失没有影响没有影响低风险区低风险区低风险区低风险区低风险区1轻微伤害轻微损失轻微损失轻微损害低风险区低风险区低风险区低风险区低风险区2小伤害小型损失小影响有限损害低风险区低风险区低风险区中风险区中风险区3主要伤害局部损失局部影响可观损害低风险区低风险区低风险区低风险区低风险区4单个死亡主要损失主要影响国内范围低风险区低风险区低风险区高风险区高风险区5多个死亡广泛损失广泛影响国际范围中风险区低风险区高风险区高风险区高风险区5.3.2项目健康风险评估见下图评价结果,影响健康因素共9项,其中6项列入整改管理区,需加强管理
20、和预防;有4项列入风险区,需采取相应的防范措施。识别影响健康的风险因素健康风险主要包括:(1)气候多变,风沙吹袭,易引发导致疾病;(2)身体状况不良(3)现场用电的过程中防护不当,设备老化,发生触电事故;(4)由于蚊虫较多,发生食物中毒或传染性疾病;(5)焊接作业防护不当易发生电弧辐射导致电光性眼炎;(6)焊接或气割飞溅物烧伤;(7)高温季节中暑;(8)紫外线强烈灼伤皮肤(9)后勤保障卫生条件差引起食物中毒。判别准则:GB56281957健康人体所需营养成分标准建设部建设工程施工现场管理规定分类ABCDE事故发生率非常低低中等高非常高事故率划分条件施工作业中从未发生过施工作业中发生过在国内同行
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