中山市横窝口水库往石塘水库调水工程可行性报告及环境....doc
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1、中山市横窝口水库往石塘水库调水工程可行性报告及环境影响评价采购项目(项目编号:XHTC-ZS-ZFCG-FW-064)竞争性谈判文件新华国际招标有限公司中山分公司2010年12月目 录第一部分 报 价 邀 请 函2第二部分 报 价 人 须 知4一、说明4二、谈判文件4三、报价文件5四、谈判及评审7五、成交报价人及成交服务费9第三部分 用 户 需 求书13第四部分 合 同 条 款17第五部分 报价文件格式24第一部分 报 价 邀 请 函报价邀请函新华国际招标有限公司中山分公司(以下简称“采购代理机构”)受中山市长江水库工程管理处(以下简称“采购人”)的委托,就中山市横窝口水库往石塘水库调水工程可
2、行性报告及环境影响评价采购项目采购表编号:农业(10)0352的相关服务,邀请合格的报价人提交密封报价:一、项目名称:中山市横窝口水库往石塘水库调水工程可行性报告及环境影响评价谈判编号:XHTC-ZS-ZFCG-FW-064二、招标内容:01包:中山市横窝口水库往石塘水库调水工程可行性报告 02包:中山市横窝口水库往石塘水库调水工程环境影响评价报价人可以选择其中一个包组报价,也可同时对多个或全部包组报价,但必须对同一包组的全部内容进行报价。三、投标人的基本条件:1、 01、02包报价人须为中华人民共和国境内注册的企业法人。2、 01包须具备水利工程乙级(或乙级以上)咨询资质。3、 02包须具有
3、国家环境保护部颁发的环评乙级(或乙级以上)资质证书,且评价范围中环境影响报告书类别“农林水利”必须为乙级(或乙级以上),资质及注册环评工程师符合国家环境保护部的相关要求。4、 02包报价人具有提供本项目所要求的服务能力,并具有良好的财务状况和商业信誉,且其编制的相关项目环境影响报告书已通过国家环保部的审批。 5、 01、02包报价人必须在采购代理机构登记报名且购买了谈判文件。6、 本项目各包组不接受联合报价。三、获取谈判文件的时间(北京时间)、地点、方式及谈判文件售价:(1)获取谈判文件时间:2010年12 月17 日至2010年12月23日(公休节假日除外)每天上午8:3011:30,下午2
4、:305:30。获取谈判文件地点:中山市中山二路36号,新华国际招标有限公司中山分公司(2)获取谈判文件方式:现场报名购买,不办理邮购。(3)谈判文件售价:人民币150元/套,售后不退。(4)购买谈判文件时请提交:有效营业执照副本复印件和本人身份证复印件(需加盖公章)。四、报价人必须提交相应的报价保证金(请详阅谈判文件中的相关内容)。报价保证金的有关事项按报价人须知的相关规定执行。五、本次项目在本谈判文件规定的时间和地点进行谈判。届时请报价人法定代表人或其授权代表人出席谈判会,并且带身份证原件备查验。六、报价截止时间、谈判时间及地点:(1)递交报价文件时间:2010年12月24日下午3:003
5、:30(2)报价截止时间:2010年12月24日下午3:30(3)谈判时间:2010年12月24日下午3:30(4)谈判地点:中山市中山二路36号,新华国际招标有限公司中山分公司七、采购代理机构、采购人将不负责报价人准备报价文件和递交报价文件所发生的任何成本或费用。八、采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方式:采购人名称:中山市长江水库工程管理处联 系 人:刘先生电 话:0760-88323533 传真:0760-88319721采购代理机构:新华国际招标有限公司中山分公司地 址: 中山市中山二路36号电 话:0760-88860669 传 真:0760-88860653E-mail: xi
6、nhuaguojigd联 系 人:陈小姐新华国际招标有限公司中山分公司2010年12月第二部分 报 价 人 须 知一、说明1.1 适用范围(1) 本谈判文件仅适用于本竞争性谈判中所叙述的报价范围。1.2 定义(1) 采购人:中山市长江水库工程管理处。(2) 采购代理机构:新华国际招标有限公司中山分公司。(3) 报价人:指向采购代理机构提交报价文件并参与谈判的法人、其他组织或自然人。(4) 货 物:指报价人按谈判文件和谈判内容的规定,须向采购人提供的一切设备、物品及其它材料。(5) 服务:指报价人提供的货物所需的相关服务以及用户需求书中要求的其他服务。(6) 工程:指报价人为满足谈判文件要求施工
7、的工程。(7) 书面形式:指纸质文件形式和电讯文件形式,既含手写、打印或印刷的文字资料形式,也包括电报、传真、电子邮件等通讯信息。二、谈判文件2.1 谈判文件的组成 谈判文件包括以下部分: (1) 报价邀请函; (2) 报价人须知; (3) 用户需求书; (4) 合同条款; (5) 报价文件格式; 2.2 谈判文件的澄清 (1) 采购代理机构负责对谈判文件做出解释,并视情况对本项目中比较复杂的事项进行说明和依法回答报价人提出的疑问及问题。需要采购代理机构澄清和回答的疑问和问题应以书面形式按本文件规定的联系方式和地址送达。采购代理机构将根据具体情况采用其认为适当的方式予以回复,并在必要时将不标明
8、问题来源的书面答复发给本项目的本谈判文件的所有收受人。该书面澄清答复将视为本文件的组成部分。2.3 谈判文件的补充和修改。(1) 根据项目的需要,采购代理机构可对谈判文件进行修改和变更。(2) 谈判文件的修改将以书面的形式于报价文件递交截止时间前通知本谈判文件的所有收受人。该修改文件将构成谈判文件的一部分。报价人应在收到该修改文件后立即以书面形式予以确认并受其约束。(3) 考虑到该修改和变更的影响,采购人和采购代理机构可酌情推迟报价文件递交截止时间。(4) 在谈判过程中,谈判文件内容如有实质性的变更,谈判小组应以书面形式通知所有参与谈判的报价人。若报价人对此类实质性变更不予接受,可以要求退出谈
9、判,否则将被视为接受此变更并受其约束。三、报价文件3.1 报价文件的编写(1) 报价人应仔细阅读谈判文件的所有内容,并按其规定的内容和格式,提交完整的报价文件。报价文件必须使用中文,如需使用非中文资料,报价人须提中文翻译资料。(2) 报价文件和来往函件应用中文书写,并以中文资料为准。计量单位应使用中华人民国法定计量单位(除非谈判文件另有规定)。(3) 报价人应按谈判文件要求的报价范围进行报价。(4) 报价人应以人民币报价。3.2 报价文件的构成及要求等印记。 (1) 报价表(参见谈判文件第五部分报价文件格式); (2) 商务响应文件(参见谈判文件第五部分报价文件格式);(3) 技术响应文件(参
10、见谈判文件第五部分报价文件格式);(4) 报价人认为需加以说明的其他内容。(5) 报价人报价的内容与谈判文件的技术、商务要求有偏离时,无论这种偏离是否有利于买方,报价人都应按附件的格式如实填写与用户需求差异表和合同条款响应表。(6) 报价人应按报价文件格式的要求提交资格文件,并对这些资格文件的真实性负责。3.3 报价文件的签署、密封和装订(1) 报价文件正本一套、副本四套、内容应一致,如果正本与副本不符,以正本为准。报价文件的副本可以是正本的复印件。(2) 报价文件文件中已明示需盖章及签名之处,报价文件正本均须由报价人加盖报价人公章,并经报价人法定代表人或其授权代表签名或盖章。(3) 报价文件
11、文件的密封和标记:a) 正本封装,副本四份一起封装,在每一封口处加盖公章,封套上标明“正本”“副本”字样。b) 封套均应按以下要求标记:“收件人:新华国际招标有限公司中山分公司项目名称、谈判编号: 所投包组号: 在规定的开封时间之前不得启封”的字样。C) 封套均应写明报价人名称和地址,以便如果其报价被宣布为“迟到”报价时,能原封退回。(4) 如果封套未按本须知的要求密封和加写标记,采购代理机构对误投或过早启封,概不负责。(5) 采购代理机构对不可抗力事件造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.4 报价有效期(1) 从报价递交截止时间起,报价有效期为60天。在特殊情况下,采购代理机构可于报
12、价有效期满之前要求报价人延长有效期,延期要求与答复均应以书面形式提交。报价人可以拒绝上述要求而其报价保证金不会被没收,同意延期的报价人原报价有效期内应享之权利及应负之责任不改变,并相应延续。3.5 报价保证金(1) 报价人必须提交金额为:01包: 2,000.00 元 (大写:人民币贰千元整);02包: 3,000.00 元 (大写:人民币叁千元整);报价人按交纳所投包组相应的报价保证金作为其报价文件的一部分。未按规定提交报价保证金的,将被视为无效报价。(2) 报价保证金必须在2010年12月23日下午5:30之前到达采购代理机构帐户上,并在递交报价文件时,递交银行划款单原件及复印件一份(原件
13、审核后当场退还,复印件需加盖公章)。(3) 报价保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因报价人的行为而蒙受损失,采购代理机构、采购人在因报价人的行为受到损害时可以没收报价人的报价保证金。(4) 报价保证金以银行划帐方式提交,应同时满足下列规定:a) 收款人:新华国际招标有限公司中山分公司开户行:中国建设银行股份有限公司中山悦来支行账 号:44001780322053001396 b) 注明谈判编号及包组号。(6) 凡没有根据本须知的规定提交报价保证金的报价,将被视为非实质响应报价而被予以拒绝。(7) 未成交报价人的报价保证金,将按本须知规定的报价有效期满后三十(30)天内或在发出成交结果通知
14、书之日起5个工作日内原额退还(以先到的时间为准,在此时限内退回的保证金不计利息)。(8) 成交报价人的报价保证金的退还必须同时满足以下要求:a) 成交报价人按本须知的规定签订了成交合同,并已向采购代理机构递交了合同;b) 成交报价人按本须知的规定支付了成交服务费。(9) 下列任何一种情况发生时,报价保证金将被没收:a) 报价人在谈判文件规定的报价有效期内撤回其报价;b) 成交报价人在规定期限内未能根据报价须知的规定签订合同;c) 成交报价人在规定的期限内未能按本须知的规定支付成交服务费。3.6 报价文件的修改(1) 在报价递交截止时间之前,报价人可以修改其报价文件,但必须以书面形式通知采购代理
15、机构。在报价递交截止时间之后,除非在谈判期间应谈判小组的要求,否则报价人不可以修改其报价文件内容。3.7 报价文件的递交和撤回(1) 报价人应按报价邀请函中规定的时间和地点于报价递交截止时间之前递交报价文件。迟于报价递交截止时间递交的报价文件将被视为无效。(2) 谈判期间应谈判小组要求所作的报价修改和最终报价应在谈判小组规定的时间内递交。(3) 报价递交截止时间前报价人可以撤回报价,但在报价递交截止时间之后不允许撤回报价。四、谈判及评审4.1 谈判小组(1) 本次采购依法组建谈判小组。谈判小组由3人以上的单数组成,对各报价文件进行独立评审。(2) 谈判小组在谈判及评审过程中出现意见不一致时,遵
16、循少数服从多数原则。(3) 谈判小组依法根据谈判文件的规定与报价人进行谈判及对报价文件和最终谈判结果进行评审,并据此推荐两名成交候选人。4.2 谈判(1) 谈判小组将以随机抽签的形式对在本须知规定的时间内递交报价文件的报价人进行谈判排序。(2) 谈判小组将按谈判排序的顺序逐一与报价人分别就技术方案、商务和价格进行相同轮次(一个或多个回合)谈判,并形成谈判纪要文件。谈判目的在于澄清报价、优化需求,使所有报价人的响应具有可比性。在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他报价人的技术资料、报价和其他信息。(3) 最终报价:谈判结束后,报价人应在谈判小组规定的时间内统一密封提交最终报价(最终报价
17、时间视谈判进程由谈判小组决定)。除非在谈判中谈判小组对用户需求内容作了调整增加,或对采购内容作了实质性变更,否则采购人不接受高于前面轮次谈判报价的最终报价。(4) 谈判的内容包括但不限于:商务条件、技术要求、验收、合同执行计划、相关服务、质量保证、采购人配合等内容。(5) 技术商务谈判的时间及地点(见报价邀请函)。(6) 在谈判过程中,报价人提交的澄清文件和最终报价文件,由报价人法人代表或授权代表签署后生效,报价人应受其约束。4.3 评审原则标 (1) 本次采购采用竞争性谈判方式进行,评审由谈判小组负责完成。谈判小组独立评审。谈判小组将只对确定为实质上响应谈判文件要求的报价、澄清和最终报价等内
18、容进行评审;实质上没有响应谈判文件要求的报价文件将被视为无效报价。(2) 评审基本原则:评审工作依据中华人民共和国政府采购法以及国家和地方政府有关政府采购的规定,遵循“公开、公平、公正、择优、诚实信用”的原则。(3) 评审以谈判文件、报价文件、澄清文件、谈判承诺文件和最终报价为依据,本着公正、科学、客观、平等竞争的精神,按照符合采购需求、质量和服务相等且报价为最低的原则推荐成交候选人。(4) 参加谈判工作的所有人员应遵守中华人民共和国政府采购法以及国家和地方政府有关政府采购的规定,严格保密,确保竞争性谈判工作公平、公正,任何单位和个人不得无理干预谈判小组的正常工作。4.4 评审程序和评审方法(
19、1) 本次谈判的评审是分阶段分别对本谈判项目进行评审。(2) 第一阶段:谈判小组对每个报价人的报价文件进行初步审阅。(3)第二阶段: 谈判小组集中与单一报价人分别进行谈判(谈判的内容主要是对报价方案的澄清、修正、补充、确认以及价格调整等。谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有报价人)。如谈判小组认为有必要,可进行二轮及以上轮次的谈判。(4)第三阶段: 谈判结束后,谈判小组要求报价人在规定的时间内提出最终报价,包括最终方案、报价及有关承诺等。如谈判文件、报价文件没有重大修改,报价人最终报价不允许比此前报价高。违反此规则的报价人,将被视作非实质性响应谈判文件而不能通过最终报价初步评
20、审。(5)第四阶段:谈判小组对报价人的最终报价进行初步评审。(最终报价初步评审标准:详见最终报价初步评审表)(6)第五阶段:谈判小组写出谈判结果报告书并从通过初步评审的报价人中根据符合项目需求和服务相等且报价为最低及次低的原则推荐两名成交候选人(其中报价最低者成为第一成交候选人,报价次低者成为第二成交候选人)。当出现相同的最终报价时,由谈判小组推选的技术、商务条件响应较优者优先。4.5 谈判、评审过程的保密(1) 接受报价后,直至成交报价人与采购人签订合同止,凡与谈判、审查、澄清、评价、比较、确定成交人意见有关的内容,任何人均不得向谈判双方之外的第三方及与评审无关的其他人透露。(2) 从报价递
21、交截止时间起到确定成交报价人日止,报价人不得与参加谈判、评审的有关人员私下接触。在评审过程中,如果报价人试图在报价文件审查、澄清、比较及推荐成交报价人方面向参与评审的有关人员和采购人施加任何影响,其报价将被拒绝。4.6 接受和拒绝任何或所有报价的权利。(1)采购代理机构和采购人保留在成交之前任何时候接受或拒绝任何报价,以及宣布竞争性谈判无效或拒绝所有报价的权力,对受影响的报价人不承担任何责任。4.7 变更技术方案的权利。(1) 在竞争性谈判过程中,采购人有权变更技术方案或采购数量,如果报价人根据采购人提出的变更要求调整方案或价格后未能获得合同,采购人和采购代理机构不承担任何责任。五、成交报价人
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