贵州省工程技术研究中心建设项目立项申报建议书.doc
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1、贵州省工程技术研究中心建设项目立项申报建议书 目 录1.工程技术研究中心组建的重要性和必要性11.1.组建的重要性11.2.组建的必要性52.国内轻金属工程研究中心建设现状102.1国家已批准建设的有色冶金工程研发中心102.2现有技术中心的主要运作模式112.3问题与不足123.工程技术研究中心组建方案133.1.工程中心名称133.2.工程研究中心定位133.3.组建方式143.4.组织结构143.5.运作模式173.6.激励机制193.7.管理制度194.工程技术研究中心组建可行性214.1.依托企业长期从事技术研发、工程设计和成果转化214.2.依托单位具有良好的基础条件214.3.主
2、要依托单位技术实力与业绩234.4.贵州省拥有良佳的铝工业基础245.工程技术研究中心主要任务255.1.主要研究方向255.2.主要任务及指标265.3.近期效益预测286.总体布局、投资估算与资金筹措306.1.中心组建地址306.2.投资估算316.3.设备添置336.4.技术经济分析367.资金筹措与年度经费预算397.1.资金筹措397.2.计划年度经费预算398.建设内容及计划进度408.1.建设内容408.2.计划进度409.工程中心建成后的水平419.1.开发能力和水平419.2.研发能力419.3.培养人员能力439.4.运行管理及自我发展能力439.5.支撑条件和后勤保障4
3、310.工程中心负责人及项目技术团队4410.1.工程中心主要负责人4410.2.工程学术委员会4410.3.主要研发项目负责人及技术团队4411.依托单位意见4712.主管部门意见4813.同行专家论证意见4914.附件50 附件1: 甲级工程咨询资格证书 附件2: 甲级工程设计证书 附件3: 甲级排水、环境卫生;建筑行业工程设计证书 附件4: 甲级工程总承包资格证书 附件5: 甲级工程造价咨询资格单位证书 附件6: 甲级建设项目环境影响评价资质证书 附件7: 甲级环境污染防治工程专项工程设计证书 附件8: 甲级消防工程专项工程设计证书 附件9: 甲级工程监理企业资质证书 附件10:乙级电力
4、行业(25MW及以下热电、变电)工程设计证书 附件11:国家(三类压力容器)特种设备设计许可证 附件12:国家(两类压力管道)特种设备设计许可证 附件13:贵州省工程咨询协会团体会员证书 附件14:国家进出口企业资格证书 附件15:ISO90012000质量管理体系认证证书 附件16:职业健康安全管理体系体系认证证书 附件17:环境管理体系认证证书 附件18:2004年至2007年贵州省“守合同、重信用”荣誉证书 附件19:高新技术企业认定证书 附件20:技术合作协议 附件21:工程技术研究中心管理办法(章程) 附件22:关于“贵州省轻金属工业装备工程技术研究中心”办公用房决定 工程技术研究中
5、心组建的重要性和必要性组建的重要性 轻金属产量快速增长,急需技术升级对传统“三高(高物耗、高能耗、高污染)”企业进行产业结构调整,促进行业健康可持续发展 我国是全球有色金属生产和消费大国,2007年中国十种有色金属产量首次突破2000万吨大关,达2360.52万吨,同比增长23.4%,已连续6年居世界产量第一位。其中氧化铝、电解铝成为有色金属总产量快速增长的主要因素。2007年中国几种主要轻金属材料的产品产量如下:表1-12007年中国几种主要轻金属材料的产量产品名称氧化铝电解铝再生铝金属镁海绵钛年产量万吨2050125627562.64.5年增长率49.6%34.3%17.0%20.4%15
6、0%国际产量地位全球第一全球第一全球第二全球第一全球第一 轻金属行业规模、产量和消费量的“爆发性“快速增长,加剧了资源、能源的消耗和污染物排放总量的剧增。这引起了国际业内广泛关注,导致国家不得不加大宏观政策调控力度,对资源、能源消耗型产业和污染行业进行产业结构调整,逼迫行业必须通过兼并整合、产业集群、技术集约、延长产业链等方式,加大自主创新,优化产品结构及技术人才资源,进一步实施整体产业升级,以应对国际风云变化的市场风险。实施产业结构调整的关键不单是需要调控政策,最主要和最重要的是需要有新的先进工艺装备技术作为支撑条件,使之能替代目前落后的工艺和装备,从而彻底解决制约轻金属行业生产企业或建设项
7、目在投资、生产、环保、管理和社会综合效益方面存在的竞争弱势和技术难题。只有完善技术升级服务平台的建设,拿出高技术含量的成套工艺装备技术,才能保证轻金属产业的可持续健康发展。 轻金属行业市场的不断拓展和跨业延伸,急需实施产学研强强联合组成技术研发中心,孵化与自主开发先进“适销”的工艺、装备和材料原创新技术 目前,国内轻金属行业正处于需求猛增,产能高度扩张和技术高速发展阶段,这一发展阶段虽然成果斐然,但在涉及节能降耗、环保减排、产品质量、资源利用和半生金属提取以及废弃资源(废铝、废渣、含铝粉煤灰等)有价回收等方面仍存在巨大的提升空间,因而存在行业中多项涉及不同领域的工艺、装备和材料工艺技术及装备产
8、品亟待突破和研发。 以铝为例,铝是产量仅次于钢铁的第二大类金属材料,由于性能好,用途广,需量大,且回收成本低,被誉为“万能金属”。统计表明:我国现有124个产业中有113个行业使用铝制品,产业关联度高达91%,因而,铝产业成为国民经济持续发展的重要支柱性原材料产业之一。据统计,全球铝土矿资源非常丰富,探明储量(约250亿吨)可满足至少142年的开采需要,全球三水铝石优质矿石原料占总储量的86%,平均铝硅比(A/S)高达30。然而,中国铝土矿资源可采储量仅5.39亿吨,按现有开采能力2150万t/a,资源保证年限仅25年左右,远低于国外要求的50年保障限值。且我国铝土矿多以难溶的一水硬铝石型为主
9、,A/S偏低,目前平均值已低于5.56,90%以上的氧化铝厂难于采用投资省、成本低的拜耳法工艺生产高质量的砂状氧化铝产品。在此形势下,必须通过资源整合,加快如选矿拜耳法、并联法、串联法、混联法等适宜国情特点的新工艺及其装备技术的自主创新。 又如,中国镁资源十分丰富,已探明菱镁矿储量约27亿吨,白云石储量40亿吨以上,青海柴达木盆地的33个盐湖中共含镁盐约31.5亿吨。自1998年起,中国就已成为全球最大的金属镁生产国,镁产能已占全球的3/4,原镁产量占全球产量的40%以上,连续8年保持世界产镁第一。但在金属镁生产工艺与装备技术方面,中国离发达国家一直差距较远。我国从1957年引进前苏联菱镁矿氯
10、化电解工艺至今,还尚未建立自己的炼镁工艺及装备开发基地和实验室,因而在氯化镁电解法、半连续硅热法炼镁,皮江法炼镁的工艺技术几乎是技术空白,与之配套的装备技术还主要依靠国外引进,而在镁深加工、高附加值产品开发能力方面更显薄弱,这就严重制约了我国镁金属冶金资源大国优势产业发展。 据预测,到2020年,我国10种有色金属总需求量达到3000万吨以上,届时对国外资源依赖性越来越大,必将对国家安全构成潜在的威胁。目前我国有色金属矿产资源综合利用率仅为60%,比发达国家低1015%;共伴生矿产资源综合利用率为40%,比发达国家低20%。 目前我国有色金属工业年消费标准煤已经超过6000万吨,约占全国能源消
11、费量的3.6%。产品单位平均能耗比国际先进水平高15%左右,氧化铝能耗是国际先进水平的三倍左右,氧化铝原料一水硬铝石矿生产的粉状和中间状细粉料品种的生产成本高,其质量还影响到后续的电解铝生产指标。 而且研究表明,电解铝行业是CF4、C2F6温室气体的主要来源。中国于2002年8月30日正式核准了联合国气候变化框架公约京都议定书。因此,轻金属行业的节能减排已成为当今全球高新技术发展和辐射的主要方向之一。 为此,国家发展和改革委员会环资司司长赵家荣日前表示,有色金属行业要大幅度提高资源利用效率。而开发贫化矿和伴生矿的生产工艺技术,有效提高资源利用率的必要条件是要有先进实用的工艺及装备新技术。轻金属
12、行业工艺装备巨大的应用市场急需工程中心作为研发平台 以年产30万吨电解铝厂(含配套碳素)建设项目为例,其基本建设投资的分类比例如下表1-2所示:表1-2 年产30万吨电解铝厂(含配套碳素)国内项目基建投资分类表投资分类设备费设备引进费材料费安装费其它费合计投资额亿元14 3000万美元96231投资比例%45% 6.6%29%19%7%100% 可见,基建项目中设备、材料投资费用所占比例高达74%左右,而其中需外汇进口的国外设备费占总设备费的14.6%。 而且每年轻金属生产企业需改造和更新大批设备和材料,因而,组建轻金属工艺及装备工程技术研发中心具有巨大的应用市场潜力。通过工程中心实施人才集群
13、与产业集约,可大幅提高科技成果转化回报率 据统计,我国科研院所的科研项目完成率较高,但成果转化率、转化规模效益占有率、科技进步因素对经济增长的贡献率分别仅有30%。而发达国家和发达地区的科技进步对经济增长的贡献率已达5070%。我国每年专利技术约7万项,取得省部级以上鉴定科研成果3万多项,但专利实施率仅为10%左右;科技成果形成规模效益的商品转化率仅为1015%,远远低于发达国家6080%水平;发达国家研究开发、成果转化和产业规模化经费的比例是110100,中国则为11.11.5。我国高新技术产值仅占工业总产值的8%左右,低于发达国家3040%的水平。 目前我国的科技成果转化率较低,科技与经济
14、脱节的问题没有根本得到解决,科研机构管理体制普遍存在的板块分割、人才分散、重复研发、效率不高、品牌不足尤其是面向市场的机制不完善等问题,只能依靠组建技术研发中心的方式才能得到较彻底的优化和解决。振兴和发展贵州省铝工业,急需工程研发中心作为强有力的技术支撑 贵州省是国家重要的金属矿产、煤电能源基地,具备发展铝工业得天独厚的理论研究(贵州大学)、设计研发(贵阳铝镁设计研究院)、设备制造(航天乌江机电设备有限责任公司)、施工安装(中国有色金属工业第七冶金建设公司)、试验生产(贵州铝厂、遵义铝业)、矿产资源与水火互济能源的组合优势。铝产业属于我省的能源、优势原材料,烟酒传统业,特色制药食品,高新技术,
15、装备制造和生物技术六大支柱产业之一。表1-3 2005年贵州省工业支柱、优势产业工业增加值序号 产业类型增加值亿元增长%比重%一能源、优势原材料支柱产业243.0615.143.31电力123.3018.622.02煤炭42.6125.37.63煤化工5.922.31.14铝及铝加工27.95-1.45.05磷及磷化工23.2415.04.16铁合金20.045.73.6二烟酒为主的传统支柱产业109.6126.219.51酒37.3427.56.72烟72.2725.712.9三特色优势产业35.5917.16.31民族制药29.3419.45.22特色食品加工6.257.81.1四高新技术
16、产业57.62-9.310.3五装备制造产业47.2624.48.4六生物技术产业4.2019.40.7备注表中“比重”指该产业增加值占全部规模以上工业增加值的比重。 据地质资料,全省探明铝土矿资源储量为4.24亿t(含原表外储量0.32亿t),占全国总储量的16.94%,与山西、广西、河南并称我国四大铝土矿富有省份。但是由于受到地理条件、资金等因素的限制,其铝工业起步较早,但发展缓慢和不均衡。 2007年贵州全省的氧化铝、电解铝、铝加工、高纯铝产能及市场份额分布情况见下表所示。 表1-42007年贵州全省的氧化铝、电解铝和铝加工产能铝产品氧化铝电解铝铝加工高纯铝产品产能(kt)1200800
17、225占全国份额6.15%6.37%0.19%15% 由上表可见,贵州省铝工业总体的发展速度较为缓慢,尤其是“头重尾轻“的发展态势极不配套。为此提升铝工业的工艺装备水平,对促进贵州省铝工业发展具有重要的作用。 为此,省人民政府关于进一步加快铝工业发展的意见黔府发200423号文件特别指示:进一步加快铝工业发展,是发挥贵州省独特的能源和矿产资源组合优势、把资源优势转化为产业优势和经济优势的必然要求,是培育壮大优势原材料工业、把贵州省建成全国重要原材料基地的迫切需要,是抢抓西部大开发历史机遇、实现“十年重点突破”的重要举措。 因此,组建本工程技术研究中心,整合贵州省的研发设施条件、人才队伍及技术原
18、创实力,能为带动贵州省有色情轻金属行业的振兴和发展提供良好的技术服务平台,并能为全省积极有效地培养经济新增长点打下坚实基础。组建的必要性本工程技术研究中心组建的必要性主要基于如下理由:国内尚未建立轻金属工艺装备工程技术研究中心 目前,已有的141个国家工程技术研究中心分布于农业、资源、能源、制造业、信息与通信、生物技术、材料、建设与环境保护、轻纺、医药卫生等领域的二十多个省市自治区。而涉及有色冶金的国家级工程技术中心有如下15个:表1-5 有色冶金的主要国家级工程研究中心序号中心名称依托单位1 国家冶金自动化工程技术研究中心 冶金自动化研究设计院,东北大学2 国家贵金属材料工程技术研究中心 昆
19、明贵金属研究所3 国家金属薄膜功能材料工程技术研究中心 中科院上海冶金研究所4 国家金属腐蚀控制工程技术研究中心 中国科学院金属研究所5 国家铝冶炼工程技术研究中心 中国铝业股份有限公司郑州研究院6 国家镍钴新材料工程技术研究中心 甘肃金川集团有限公司7 国家钛及稀有金属粉末冶金工程技术研究中心 广州有色金属研究院8 国家钽铌特种金属工程技术研究中心 宁夏东方有色金属集团公司9 国家稀土永磁电机工程技术研究中心 沈阳工业大学10 国家有色金属复合材料工程技术研究中心 北京有色金属研究总院11 国家金属采矿工程技术研究中心 长沙矿山研究院12 国家金属矿产资源综合利用工程技术研究中心 长沙矿冶研
20、究院13 国家金属矿产资源综合利用工程技术研究中心北京矿治研究总院14 国家金属矿山固体废物处理与处置工程技术研究中心 马鞍山矿山研究院15 国家压力容器与管道安全工程技术研究中心合肥通用机械研究所 因此,组建以轻金属工艺及装备技术研发为主业,以工程设计单位为依托的工程技术中心基础条件更优越,技术成果的快速孵化与“适销”产品的直接高效优质转化优势将会更明显。通过工程技术研究中心整合技术资源,实施人才集群战略的必要性 当现科学技术已呈现“知识爆炸”和“知识经济”的急剧发展和产业驱动现象。国外预计未来100年,从事科研工作的人数将占世界总人口的20%,创造性的科学工作将成为21世纪人类的主要活动。
21、而现代国际社会的激烈竞争,包括企业竞争、经济竞争和综合国力竞争,但归根到底都会集中体现在科技竞争和人才竞争方面。 中国科技人才队伍存在的两个突出问题是人才素质不良和布局结构不合理。从人才分布结构来看,发达国家研发人员主要集中在企业,如美国企业研发人员占全部研发人员的比重达83.2%,德国达61.9%,日本达61.1%,而中国仅39.1%。这种科技人才布局是影响中国科技力量对经济发展促进作用的重要障碍。 为此,在2006年制定的国家“十一五”科学技术发展规划中指出:“十一五”科技工作要坚持统筹项目、人才、基地安排的基本原则,加大对人才和基地的支持力度,把人才培养和基地建设作为项目论证和考核的重要
22、指标,实现从技术突破的单一目标向提高科技持续创新能力的综合目标转变。 同时在国家认定企业技术中心管理办法第五条“申请企业应具备的基本条件”也指出:技术中心应“拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人,拥有一定规模的技术人才队伍,在同行业中具有较强的创新人才优势”。而且将企业技术中心的研究与试验发展人数、高级专家人数、博士人数和从事研发工作的外部专家人数作为技术中心的定量评价指标。由此可知,组建工程技术中心对于实施人才集群战略是必备条件,而发挥其人才资源整合后的积极作用是其必需的要求。实施外海拓展战略,加快大批成套工艺装备技术国产化步伐的必要性 随着中国轻金属行业面临资源短缺,能源紧张和市场逐渐
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