陈村工地人防监理规划参考.doc
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1、第一章 人防工程概况第二章 监理工作范围、目标内容和依据21 监理工作范围:施工阶段及保修阶段监理。22 监理工作目标:1进度控制目标:控制工程在施工合同工期内完工。2投资控制目标:控制工程在施工合同价内完工。3质量控制目标:控制工程竣工验收质量等必须达到合格。23施工阶段监理工作主要内容:(1)熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议; (2)组织业主、设计单位、承包人进行图纸会审和技术交底。(3)审查承包人的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划,并提出意见。(4) 审查承包人进场的施工人员的上岗证,审核施工准备和材料准备情况。督促承包人办理施工报建和缴
2、纳劳保金。(5) 按合同要求监督承包人严格按规范标准和设计图纸施工,对整个施工过程进行动态跟踪。(6) 查承包人提供的主要材料设备清单及其所列的规格及质量,并审查材料、设备的产品合格证书、质量证明书以及有关抽样检验等质量检验报告。(7) 查工程使用材料、构件和设备的质量,检查安全防护措施,对产品质量有疑点的提出试验要求,对质量未达到标准的产品提出更换要求。(8) 查工程进度,召开施工进度协调会,及时处理和解决施工 中的问题,协调各方互相配合,确保工程按计划进度施工。(9)工程质量,检查验收隐蔽工程,进行每工序及分项分部工程及结构验收,对施工质量低劣或严重违反操作规程的,督促施工单位返工,必要时
3、征得业主同意后签发停工令。参与处理工程质量事故,并监督事故处理方案的执行。对各种验收要认真进行技术复核。(10) 核实各阶段的施工进度及完成的工程量,签署工程付款凭证,提交业主审定,作为业主支付工程款的依据。(11) 审核工程变更,以及相应签署工程量增减确认书,提交业主审定后,以作为工程款支付及工程结算时的依据。(12) 处理工程索赔等合同纠纷,协调各有关各方关系。(13) 督促承包人整理工程技术档案资料,编写工程质量评估报告及监理工作总结,参与协助业主组织有关部门对工程进行竣工验收。(14) 审核工程结算,并督促承包人完成竣工时尚未完成的工程。(15) 整理监理资料并归档。(16) 附加工作
4、:根据工程的实际需要和业主要求另行确定。 24 监理工作依据1施工承包合同、监理合同、招投标文件、以及分包合同和购销合同。2国家现行设计、施工、检测规范及验收评定规范和标准。3建设工程监理规范。4国家、省、市有关法律和法规。5由业主提供的勘察设计文件及有关工程文件资料。第三章 监理质量保证体系31 现场监理组机构作好其岗位责任。311 现场监理人员工程师:夏克文 资格证书编号:国人防建监资字第110373号。人防工程监理员:戴宁征 资格证书编号:RFY-110151313监理人员职责 1总监理工程师岗位职责: (1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理
5、实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;(3)审查分包商的资质,并提出审查意见;(4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;(5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;(6)审定承包方提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;(7)审核签署承包方的申请、支付证书和竣工结算;(8)审查和处理工程变更;(9)主持或参与工程质量事故的调查;(10)调解业主与承包方的合同争议、处理索赔、审批工程延期;(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资
6、料,审查承包方的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;(13)主持整理工程项目的监理资料.2专业监理工程师应履行以下职责: (1)负责编制本专业的监理实施细则; (2)负责本专业监理工作的具体实施; (3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议; (4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告; (5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收; (6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示; (7)根据本专业监理工作实施情况做好
7、监理日记; (8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报; (9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认; (10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的依据和原始凭证。3监理员应履行以下职责: (1)在专业监理工程师的指导下,开展现场监理工作; (2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录; (3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关依据并签署原始凭证; (4)按设计图纸及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查
8、记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录; (5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告; (6)做好日记和有关的监理记录。32 监理工作制度(1) 工程动工审批制度;(2) 设计文件、图纸审查制度;(3) 施工组织、设计(方案)审查制度;(4) 施工进度监督报告制度;(5) 分包单位资格审查制度;(6) 监理例会制度;(7) 隐蔽工程、分部、分项工程质量验收制度;(8) 旁站制度;(9) 原材料、试件送检制度;(10) 文件收发登记及审核制度;(11) 现场变更审核处理制度;(12) 监理日记(日志)制度;(13) 监理月报制度。(14) 施工技术复核制度。(15) 施工
9、现场紧急情况处理制度。(16) 质量事故处理制度。(17) 工程款支付签证制度。(18) 工程索赔签审制度。(19) 安全施工督促检查制度。(20) 监理工程文件和档案资料管理制度。详细内容见Q/BMLD 512A监理工作制度(附件)。第四章 投资控制41 投资控制的目标:以工程施工的中标合同价为监理控制目标。42 投资控制的方法421编制资金使用计划,确保投资控制目标根据合同要求科学编制本工程资金使用计划,合理地确定工程项目投资控制的总目标值、分目标值、各细目标值。在施工过程中定期地进行投资实际值与目标值的比较,通过比较发现并找出实际支出值与投资目标值之间的偏差,分析产生偏差的原因,并采取有
10、效措施加以控制。422严格进行工程计量依据招标文件,施工合同条款、工程量清单规范中的“计量支付”条款和设计图纸,对已完工工程由监理工程师确认合格后才能进行计量。计量支付要严格按照合同约定的规则进行,特别要注意计量方法的适用范围,因为不同的计量方法会产生很大的误差。对于计量支付一定做到不多算、不超支,控制好资金流量。423严格控制工程变更1监理人员要熟悉施工图纸等设计文件,提前发现并处理图纸中存在的问题,尽量避免设计变更引起的费用增加。2对于不可避免的变更,监理工程师要采用认真慎重的态度,接受(发出)变更申请后,要收集资料,评估费用,分析变更原因,报总监理工程师审查。总监理工程师应根据合同规定的
11、价格调整方式,计算变更价款。若合同中没有类似和适用的价格,则与承包人协商解决,达成工程变更价格意见后,报业主批准。若不能达成一致意见,则应通过工程造价管理部门裁定。424认真审核工程支付申请 1对于中间支付申请,监理工程师应结合申请的工程量对现场施工完毕并经验收合格的工程逐一进行清点并上报总监理工程师审批,并由总监理工程师签认支付证明书。 2对承包人提交的工程竣工结算申请要进行全面审核,修正或删除不合理的部分,计算付款净金额。把好竣工结算审查关。425严格控制索赔 1监理工程师应认真研究分析各类合同条款,对容易引起承包人索赔的事件,要事先制订对策和回避方法,经常提醒业主按照合同履行规定的义务和
12、责任,减少承包商的索赔机会。 2监理工程师必须注意资料的积累。在有效期内,乙方提出的索赔事件发生后,能依据合同条款及时地处对索赔进行处理。做到处理索赔时以事实和数据为依据。43 投资控制的措施431投资控制的组织措施1落实投资控制的人员、任务分工和职能分工。 2编制阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。432投资控制的经济措施 1编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标。 2进行工程计量。 3复核工程付款申请,签发付款证书。 4进行投资跟踪控制,定期地进行投资实际支出值与计划目标值比较,发现偏差,及时分析产生偏差原因,采取纠偏措施。 5对投资支出作好分析与预测,定期向业主报告投资控制情况。4
13、33投资控制技术措施 1对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更。 2协助业主进行设计挖潜节约投资。 3审核承包商编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析。434投资控制合同措施 1做好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是注有实际施工变更情况的图纸,注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。 2参与合同修改、补充工作,着重考虑对投资控制的影响。44 投资控制的主要流程图 1施工阶段投资控制流程图。 2中间计量监理流程图。 3工程变更监理流程图。业主、承包、监理三方鉴定施工合同工程预付款申请施工图会审设计、承包、业主、监理四方三方承包单位 否审核预付款申请
14、监理工程师 材料设备采购业主、监理、承包单位联合考查厂家材料、设备等施工图纸实施承包单位总监理工程师 设计变更及工程洽商申请提出价差申请承包单位承包单位申报已完分项工程报验单承包单位 否审核申请审核计量 否监理工程师审核认可申请监理工程师监理工程师索赔审批 否报送业主付款监理单位鉴认付款证书总监理工程师不成立承包单位索赔申请监理工程师总监理工程师 施 工 阶 段 投 资 控 制 程 序 承包人自检 合格报监理检查 不合格 合格签发分项工程合格证承包人填报工程量清单及合同单价计量支付监理工程师审核工程量清单及合同单价合格签认中间计量证明书中间计量监理流程图总监或业主提出的设计变更承包方设计单位提
15、出设计变更总监审核上提业主 不同意变更 设计单位出设计变更图纸 同意变更 监理机构审查修 改承包方编制工程变更清单和变更单价计量支付监理工程师审查不认可 认可 承包商按变更图纸实施报业主备案 工程变更监理流程图第五章 进度控制51 进度控制的目标:控制本工程在施工合同工期内完工并交付使用。52 进度控制的方法 521审核或编制施工进度计划监理工程师必须审核承包人提交的施工进度计划。若本工程项目由若干个承包人平行承包时,监理工程师有必要编制施工总进度计划。确定分期分批的项目组成,各工程项目的开工、竣工顺序及时间安排;现场准备工作等。522发布开工令检查承包人的各项目施工准备工作,确定业主的配合条
16、件已齐备后,发布开工令。523进行计划实施过程跟踪控制及时检查承包人报送的进度报表和分析资料,并作实地检查;对所报送的完成项目时间及工程量进行核实;对进度资料进行整理并与计划相比较,以判定实际进度与计划进度的偏差;若有偏差,则分析产生偏差原因,提出纠偏措施报告,与甲乙方协商确定,并监督承包人实施。必要时对后期进度计划作出适当的调整。督促材料、设备供应商按计划供应材料、设备。524组织协调工作定期组织不同层级的协调会,通报各自进度状况、存在问题及下阶段安排设想。解决各承包人之间的进度协调、工作面交接和阶段性成品保护责任、场地和公用设施利用以及资源保障、外协条件配合问题等。525公正处理进度延误和
17、审批工程延期当实际施工进度发生拖延时,监理工程师应按照合同的有关规定,公正地区分工期延误和工期延期,并合理地批准工程延期时间。若是工程延误,监理工程师应要求承包人采取有效措施加快施工进度,并检查措施效果,必要时可要求承包人修改进度计划,以确保工程按期竣工。526处理争议和索赔监理工程师应注意收集工程进度资料,并归类、编目和建档,为正确处理争议和索赔提供依据和数据。527审批竣工申请报告、组织竣工初验审批承包人在工程竣工后自行预验基础上提交的初验申请报告,组织有关单位进行初验,初验通过后编写初验报告,并协调业主组织工程竣工验收,编写竣工验收报告书。督促承包人办理工程移交手续,颁发工程移交证书。在
18、工程移交后的保修期内,还要督促承包人及时返修,处理验收后质量问题的原因、责任等争议问题。53 进度控制的措施531进度控制的组织措施 1、建立进行控制体系,落实项目监理机构中进度控制人员的任务、职责分工和相互关系; 2、执行进度监督报告制度; 3、建立图纸审查、及时办理工程变更和设计变更手续的措施。532进度控制的技术措施 1、协助和督促承包人组织流水作业,保证作业连续、均衡、有节奏; 2、督促承包人采取缩短作业时间、减少技术间歇时间的技术措施,采取先进高效的技术和设备。533进度控制的经济措施 1、根据合同规定执行奖罚制度; 2、及时办理预付款及工程进度支付手续; 3、加强索赔管理; 4、督
19、促业主落实资金到位时间和提供的材料设备时间。534进度控制的合同措施 1、加强合同管理,加强组织、指挥、协调,以保证合同进度目标的实现; 2、严格控制合同变更,对各方提出的工程变更和设计变更,进行严格审查; 3、加强风险管理,在合同中充分考虑风险因素及面对进度的影响、处理办法等。54 进度控制流程图1.施工进度控制监理流程图;2工程延期监理流程图。签发承包合同建设与承包单位编制施工总进度计划承包单位不同意同意否审查施工总进度计划监理单位同意否同意修改实施进度计划编制年/季/月度实施计划承包单位动态 不同意同意否审查施工计划监理单位管理YES 同意承包单位组织实施进度计划监理单位检查计划实施情况
20、跟 实际值与计划比较踪偏离否控 无偏离制根据总进度控制计划,编制下期实施性进度计划根据形象进度计划编写监理月报有偏离施工进度控制监理流程图延期事件发生承包人21天内向监理工程师提交延期意向监理工程师调查收集资料,做好记录延期事件终止后21天内,承包人向监理工程师提交正式延期申请书审查承包人的延期申请建议承包人收回申请 不通过进行延期评估填写审查报告总监审批、签认延期报业主审批通知监理工程师通知承包方工程延期监理流程图第六章 质量控制61 质量控制目标:根据施工合同要求,本工程竣工验收质量等级必须达到合格以上。62 质量控制方法:621质量控制的依据1)国家有关法律,技术和经济法规;2)工程质量
21、评定标准,技术规范;3)施工合同有关质量条款;4)监理合同有关条款;5)业主提供的全部工程的设计文件,设计单位所作的关于设计变更、补充通知等书面文件。622质量控制的手段监理工程师在施工阶段进行质量监控主要是通过审核有关文件、报表,以及进行现场检查及试验这两方面的方法实现的,实施事前、事中、事后的全过程质量跟踪动态监控。1)审核有关文件、报告或报表审核分包人的资质证明文件,控制分包单位的质量;审批承包人的开工报告,控制其施工准备工作质量;审批承包人的施工方案、施工组织设计或施工计划,保证施工质量有可靠的技术措施保障;审核承包人提交的有关原材料、成品、半成品和构配件质量证明文件,确保工程建设高质
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