铁路工程施工防洪抗汛抢险应急预案.doc

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1、京哈线K23 9m-18m-9m三孔框架桥防洪抢险应急预案中国中铁编制：XXXXXXX审核：XXXXXXX审批：XXXXXXX中铁XXXXX局集团XXXXXX铁路建设有限公司XXXXXXXXXXXXXXXXXX项目部二XXXXXX年XXX月目 录一、目的1二、编制依据1三、编制原则1四、防洪抗汛应急组织机构1五、事故应急措施及应急响应4六、内外联系及报警信息5七、事故报告程序5八、防洪抢险预案实施终止后的恢复工作6十、汛期防洪检查值班表6十一、应急备品8十二、防范措施9十三、防洪应急救援体系响应程序10防洪抢险应急预案一、目的为确保汛期铁路营业线施工安全，有效预防、控制暴雨和洪水灾害，提高灾害

2、发生后的应急反应能力，为防止夏季施工阶段大量雨水冲测路基和桥梁基坑，确保施工、行车安全，减轻对运输秩序的影响和对施工场地设备的损害;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序的进行;防止因应急反应组织不力或现场组织无序和混乱而延误抢险;实现应急反应行动的快速、有效、高效，充分体现应急救援的“应急精神”，特制定本预案。二、编制依据1、铁路实施细则、铁路雨雪雾等恶劣天气应急预案(铁运20081236号)2、建设部、铁道部、交通部、中铁工程总公司、中铁电气化局集团有关规定和要求。3、针对本工程及既有线铁路施工特点。三、编制原则1、贯彻安全第一、预防为主、防救结合的原则。2、贯

3、彻以人为本、快速有效的原则。3、贯彻统一指挥、分级负责的原则。4、贯彻“属地救援”即单位自救和社会救援相结合的原则。四、防洪抗汛应急组织机构1、组织机构 生产副经理项目总工安全副经理项目经理各架子队安全质量部工 程 部计 合 部财 务 部物资部分部经理综合办公室2、防洪领导小组名单。为统筹指挥防洪防汛工作，项目部建立健全各级防洪抗汛应急领导小组，人员组成如下:序号姓名单位职务组内职务联系方式1XXXXXX项目经理组长XXXXXXXXXXX2XXXXXX党工委书记副组长XXXXXXXXXXX3XXXXXX常务副经理副组长XXXXXXXXXXX4XXXXXX副经理副组长XXXXXXXXXXX5XX

4、XXXX总工程师副组长XXXXXXXXXXX6XXXXXX总经济师副组长XXXXXXXXXXX7XXXXXX副经理副组长XXXXXXXXXXX8XXXXXX物资部长成员XXXXXXXXXXX9XXXXXX工程部长成员XXXXXXXXXXX10XXXXXX安质部长成员XXXXXXXXXXX11XXXXXX计合部长成员XXXXXXXXXXX12XXXXXX综合部长成员XXXXXXXXXXX13XXXXXX财务部长成员XXXXXXXXXXX14XXXXXX分部经理成员XXXXXXXXXXX15XXXXXX分部书记成员XXXXXXXXXXX16XXXXXX分部经理成员XXXXXXXXXXX17XXXX

5、XX分部书记成员XXXXXXXXXXX3、防洪领导小组职责:负责本项目部预案的制定、修订和演练;检查督促做好防汛工作的预防措施和各项应急救援的各项准备工作;发布和解除应急救援命令;随时掌握天气预报。与现场施工负责人落实施工地点、开挖基坑数量，对既有路基、设备的影响程度、是否塌方、土质情况等。随时掌握上级管理部门要求。做好值班记录。组织事故调查、总结应急救援工作经验教训。4、应急救援分工：1、预警通讯组：由综合部部长 (XXXXXX)负责，成员由部门相关人员组成，做好汛前报警工作，发现险情立即报告预警。保障防汛信息及时、准确传递；负责通信设施的防汛安全管理，及时采取应急措施，确保防汛抢险救灾过程

6、中的通讯畅通。负责应急救援人员的饮食、住宿、交通运输工作；负责疏散人员的接待安置工作。2 抢险组：由项目副经理（XXXXXX）为组长，工程部部长（XXXXXX）为副组长。成员由部门相关成员及各分部相关人员组成。指挥抢险全面工作，负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛抗洪信息（主要水情、汛情、雨情），研究现场临时抢险方案，做好风险评估等工作。组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。负责组织抢救伤员、保护现场，负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理，协助组织危险地区群众安全撤离或转移。3物资供应组：由物资部部长(XXXXXX)负责，成员由部门相关成员组成，负责应急救援物资的供应和运输工作，满足应急

7、救援的需要。负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护。4安全防护组：由安质部部长(XXXXXX)负责，成员由部门相关成员、现场防护员、车站驻站员组成，负责现场的安全防护工作与安全监督工作，负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息等工作。5善后处理组：由计价合同部部长(XXXXXX)负责，成员由部门相关成员组成，掌握相关灾情信息，负责善后处理工作。五、事故应急措施及应急响应 1、出现汛情影响路基稳定，危及行车时，施工负责人立即通知驻站联络员(或相关单位)，向车站值班员申请不向事故隐患区段发放列车; 2、同时防护员急速奔向列车，奔跑过程中不间断向列车显示停车信号(白天红旗、夜间红色灯

8、光、停车手信号)，将响墩放置在离列车最近处钢轨上;3、施工负责人安排施工人员，在最短时间内疏导现场水流，用片石、装土编织带等防汛物资将险情或坍塌处土体帮填稳定后，组织人员、机具抢修路基，待相关部门检查线路状态和限界合格，达到列车放行条件后，撤除停车信号，及早报开通。4、当发生安全事故后，当事人或发现人应立即向项目经理报告，同时采取应急措施，防止事态扩大，减少事故损失。5、指挥部和项目部组织应急小组成员对事故按应急措施进行处理，并立即报告北京铁路局唐山客车线工程建设指挥部调度及安质部。指挥部安质部通知相关成员立即赶到现场协助调查处理。六、内外联系及报警信息1、当发生汛情及洪水灾害事故后，向内部报

9、警:项目部调度电话XXXX-XXXXXXX，或汛期值班电话，(附下表)简述:出事地点、情况、报警人姓名。2、向外部报警:如有人员遇险，现场人员立即通知值班电话，并拨打救护电话120，详细准确报告:出事地点、单位、电话、事态状况及报警人姓名、单位、地址、电话，进行现场救援。七、事故报告程序根据国务院特别重大事故调查程序暂行规定、铁道部铁路交通事故应急救援和调查处理条例中应急预案和响应控制程序、事故事件处理管理程序的要求，建立安全事故报告制度，申报程序如下:1、立即将所发生事故的情况，向XXXXX铁路局XXXXXXXX工程建设XX部调度;汇报事故发生的地点、时间、事故经过、初步原因、事态状况以及采

10、取的应急措施。2、紧急事故处理结束后，项目部指定负责人在二十四小时内写出事故调查报告，报XX铁路局XXXX工程建设XXX部。八、防洪抢险预案实施终止后的恢复工作1、预案实施终止后，采取有效的防止事故扩大措施，保护现场，向有关部门进行事故报告。2、对事故过程中的人员伤亡和财产损失作好记录，为进一步的处理工作提供资料。3、认真总结，完善预案中的不足和缺陷。4、做好受伤人员的医疗救助工作，使伤员得到及时有效的治疗，死者家属得到抚恤。5、对现场进行清理恢复，对现场安全生产条件确认后恢复生产。十、汛期防洪检查值班表星期值班领导巡视检查备注姓名电话姓名电话一XXXX12345678777XXXX12345

11、678777XXXX12345678777XXXX12345678777二XXXX12345678777XXXX12345678777XXXX12345678777XXXX12345678777三XXXX12345678777XXXX12345678777XXXX12345678777XXXX12345678777四XXXX12345678777XXXX12345678777XXXX12345678777XXXX12345678777五XXXX12345678777XXXX12345678777XXXX12345678777XXXX12345678777六XXXX12345678777XXXX

12、12345678777XXXX12345678777XXXX12345678777日XXXX12345678777XXXX12345678777XXXX12345678777XXXX12345678777值班日期：每年06月01日至09月15日中铁XXXX局XXXX公司XXX工程项目部值班电话:XXXX-XXXXXXX中铁XXXXX局XXXXX客车线工程指挥部调度电话:XXXX-XXXXXXXXX铁路局XXXXX客X线X程建X指挥部调度电话:XXXX-XXXXXXX十一、应急备品防洪抢险材料明细表序号材料名称数量存放地点联系人及电话1污水泵4台XXXX料库XXXXX232145676543台X

13、XXX料库XXXXX232145676542镐20把XXXX料库XXXXX2321456765420把XXXX料库XXXXX232145676543铁锹20把XXXX料库XXXXX2321456765430把XXXX料库XXXXX232145676544抬筐30个XXXX料库XXXXX2321456765460个XXXX料库XXXXX232145676545抬杠40个XXXX料库XXXXX2321456765430个XXXX料库XXXXX232145676546彩条布200XXXX料库XXXXX23214567654300XXXX料库XXXXX232145676547编织袋500条XXXX料库

14、XXXXX23214567654500条XXXX料库XXXXX232145676548雨衣60件XXXX料库XXXXX2321456765480件XXXX料库XXXXX232145676549雨鞋60件XXXX料库XXXXX2321456765480件XXXX料库XXXXX2321456765410停车牌2个XXXX料库XXXXX232145676542个XXXX料库XXXXX2321456765411信号灯4个XXXX料库XXXXX232145676544个XXXX料库XXXXX2321456765412应急灯2个XXXX料库XXXXX232145676542个XXXX料库XXXXX2321

15、456765413对讲机4台XXXX料库XXXXX232145676546台XXXX料库XXXXX2321456765414响墩6个XXXX料库XXXXX232145676546个XXXX料库XXXXX2321456765415捣鼓机械2台XXXX料库XXXXX232145676542台XXXX料库XXXXX2321456765416撬棍30根XXXX料库XXXXX2321456765420跟XXXX料库XXXXX23214567654十二、防范措施:1、雨季施工时，要合理安排，尽可能不使基坑雨天过夜。2、雨天施工时对重点部位要安排专人看守。3、对影响路基稳定危及行车安全的基坑，要坚决回填(或

16、加固确认无危险)。4、现场施工遇有水沟时，应保证排水沟畅通。5、安排专人对施工区段24小时巡视(特别是雨天)6、项目部有关人员必须保证24小时手机联系畅通，任何情况下不允许关闭手机。7、汛期施工每天有专人值班，值班地点设在办公室，坚持24值班制度。8、发现危及行车安全险情，现场有权采取果断措施，如:联结轨道电路、封锁线路、通知来车方向车站值班员、按防护要求放响墩、停车信号等。原则:“宁错拦、不错放，、“宁停车，不盲行”。同时及时报告防汛领导小组，险情发生地点、概况(简明扼要)十三、防洪应急救援体系响应程序警情判断响应级别接警信息反馈应急起动N救援行动事态控制应急恢复应急结束（关闭）警戒与交通管制医疗救护技术分析总结评审应急救援事故调查善后处理解除警戒现场清理现场指挥到位应急资源调配信息网络开通领导小组到位关闭NYYY工程抢险人员救助 （此业无正文）中铁XXXX局集团XXX铁路工程有限公司XXXXXXXXXXXXXX客车线工项目部 20XX年XX月XXX日