环境影响评价报告公示:降扎乡防洪治理工程环评报告.doc
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1、若尔盖县降扎乡白龙江防洪治理工程工程基本情况 (表一)工程名称若尔盖县降扎乡白龙江防洪治理工程建设单位若尔盖县水务局法人代表联系人汤茂林通讯地址四川省若尔盖县降扎乡联系电话13990436309传真邮政编码/建设地点四川省阿坝州若尔盖县降扎乡立项审批部门四川省水利厅批准文号川水函【2012】603号建设性质新建(补评) 改扩建 技改行业类别及代码防洪除涝设施管理N7610占地面积(亩)64.61绿化面积(亩)/总投资(万元)927.13其中环保投资(万元)41.1环保投资占总投资比例4.43%评价经费(元)/预期竣工日期/工程内容及规模:1 项目由来洪灾一直是若尔盖县降扎乡自然灾害中最为严重的
2、灾害之一,具有五年一大灾,两年一小灾,年年都有洪灾。若尔盖县由于地理历史因素,水利基础设施建设较为落后,降扎乡没有防洪设施,白龙江一直靠天然河道自然泄洪,抗御洪水能力极差,造成若尔盖县降扎乡汛期极不安全,洪灾频繁。洪灾不但造成若尔盖县降扎乡巨大的经济损失,对当地目前迅速发展的经济建设造成严重的挫伤,对若尔盖县降扎乡的经济发展和各项工作的正常开展带来沉重的压力和严重的制约。造成若尔盖县这个多民族聚居地的社会难以稳定,物质文明和精神文明建设难以持续健康发展,当地人民的生产、生活和政府、机关、学校、医院的工作秩序得不到安全保障。为了维护藏区人民的安定团结,实施水土保持工程,保护当地生态环境,改善当地
3、藏族群众生产、生活条件,若尔盖县水务局依据四川省阿坝州重点地区中小河流近期治理规划规划并实施了降扎乡防洪治理工程的建设。目前若尔盖县降扎乡防洪治理工程的施工已基本完成,主要是堤线、坡面装饰,按相关环保要求,本次评价主要针对施工期的遗留问题和营运期的环境影响作出评价。四川省水利厅以“川水函 2012603号”文对项目初步设计报告进行了审查并批复,同意本项目的实施。按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及国务院令第253号的要求,建设项目应进行环境影响评价。为此,若尔盖县水务局委托南京国环环境科技发展股份有限公司进行环境影响评价工作。接受委托后,我单位立即派有关人员对该项目进
4、行现场踏勘和资料收集,按照有关技术规范和环保局的有关规定,编制完成了环境影响报告表。2 产业政策和规划符合性2.1产业政策符合性根据产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)划分,本项目属第一类(鼓励类)项目中第二条水利第10项“城市积涝预警和防洪工程”内容,项目建设符合国家产业政策。2.2用地和规划符合性根据四川省阿坝州重点地区中小河流近期治理建设项目排序表,若尔盖县降扎乡防洪治理工程属于2009年实施项目中的“四川省若尔盖县降扎堤防工程”,项目建设符合四川省阿坝州重点地区中小河流近期治理规划。若尔盖县城乡规划建设住房保障局以选字第5132322013031号颁发了建设项目选址意见书,证明
5、降扎乡防洪治理工程建设符合若尔盖县城乡规划要求。根据若尔盖县水务局于2013年4月13日出具的关于若尔盖县降扎乡防洪治理工程建设用地的证明,项目建设用地为河滩地,无房屋拆迁,不占用基本农田。同时依据若尔盖水务局的证明文件,本项目的建设符合若尔盖县防洪规划。由上可知,项目建设与当地规划相容,选址合理。3 工程内容及规模3.1项目概况项目名称:若尔盖县降扎乡防洪治理工程建设地点:若尔盖县降扎乡建设单位:若尔盖县水务局建设性质:新建(补评)项目投资:总投资927.13万元,其中环保投资41.1万元,占总投资的4.43%。3.2工程建设内容工程建设包括施工期和运营期两部分,施工期主要有围堰施工、基础开
6、挖、基础、堤防砌筑、砂砾料块石回填和堤线、坡面装饰。运营期主要指防洪堤维护。3.3建设规模 若尔盖县降扎乡白龙江治理工程分为6处、7段,涉及若尔盖县降扎乡乡镇以及6处村寨,治理河流长度为3390m,修建提防总长为4140m。若尔盖县降扎乡防洪治理工程规模见表1-1。3.3.1防洪标准及等级本工程主要建筑物为堤防,根据防洪标准(GB50201-94)和堤防工程设计规范(GB500286-98),并结合当地整体规划,确定堤防等级为5级,次要建筑物为上下堤坡(梯)道,按照有关规范规定属5级建筑物,工程防洪标准为10年一遇。3.3.2堤型方案根据当地地形、地质条件、河道特征、当地材料、城市景观、环境规
7、划、工程造价等和其它因素,结合本地区已有河堤的成功经验,本次设计除在白龙江降扎乡场镇段,受地形限制断面不足,只能采用重力式挡土墙护岸外,其余均采用斜坡式护岸防洪堤。表1-1 若尔盖县降扎乡防洪治理工程规模表工程断面起始点终止点岸别堤防长度堤防类型白龙江格吉村段313省道218公桩公路桥上游70m313省道218公桩公路桥下游340m两岸820m斜坡式护岸防洪堤白龙江降扎乡场镇313省道216公桩场镇上游125m313省道216公桩场镇下游水涡轮以上60m右岸750m重力挡土墙白龙江求吉村段313省道215公桩温泉沟与白龙江交汇处上游50m求吉村下游桥下45m左岸425m斜坡式护岸防洪堤白龙江下
8、山村段313省道212公桩下山村居民点便桥上游273m313省道212公桩下山村居民点便桥下游67m两岸680m斜坡式护岸防洪堤白龙江热陇村段313省道206公桩热陇村居民点上游便桥以上25m313省道206公桩热陇村居民点下游机耕桥以下145m右岸495m斜坡式护岸防洪堤温泉沟苟绕村段苟绕村居民点上游便桥以上110m苟绕村居民点下游便桥以下15m右岸450m斜坡式护岸防洪堤达杰阔沟降扎乡段313省道216公桩跨沟桥上游420m313省道216公桩跨沟桥下游100m右岸520m斜坡式护岸防洪堤备注:重力式挡土墙重力式堤基础为C15砼砌块石,基础2.183m(宽)0.5m(深),基础前端设防冲齿
9、墙深1m,堤身采用C15砼砌块石,临河边坡为1:0,背坡1:0.33,压顶宽0.6m,采用C15砼现浇,厚度为0.3m。斜坡式护岸堤基础为C15砼砌块石,断面尺寸为0.832m(宽)0.5m(深),堤身采用C15砼砌块石,平均厚度为0.45m,临河边坡为1:1.5,高度为1.52.2m,堤顶设防浪墙高度0.45m,防浪墙采用C15砼现浇,厚度为0.6m。4 项目组成及主要环境问题项目组成包括主体工程、公辅工程、办公及生活设施等。项目组成及主要环境问题见表1-2。表1-2 项目组成及主要环境问题项目名称项目内容及规模环境影响施工期营运期主体工程堤防工程本防护堤共分为6处、7段,涉及若尔盖县降扎乡
10、6处村寨,治理河流长度为3390m,新建防洪堤总长为4140m。设计为10年一遇洪水标准,重力式挡土墙护岸和斜坡式护岸防洪堤相结合。占用土地植被破坏水土流失施工扬尘施工噪声施工废水防洪正效益配套设施工程排水本工程 共5段需新建排水沟,排水沟尺寸60cm60cm,均采用现浇C20砼修建。/梯步梯步台阶高宽尺寸为2030cm,踏步的长度为2m。梯步靠车行道侧为50cm厚C20砼挡墙,每200m设置一组下河梯。绿化堤防背水侧设置护堤林其他从起点到终点,依序埋设永久性里程碑,每两个里程碑之间,依序埋设计程百米断面桩。沿堤建造的堤岸防护工程和工种观测设施的观测断面,设立统一制作标志牌和护栏。堤防工程沿线
11、与交通道路交叉的道口,设置交通管理标志牌和拦车卡。办公生活施工场地施工场地主要包括砼拌和站(4台0.4m3强制式拌和机)、临时堆料场,占地约1000m2。噪声、废气、废水/施工营地主要包括施工机械存放和工程材料堆放;生活用房、办公用房依托各村委活动中心公辅工程临时堆土场本工程土方开挖及砂砾石开挖总量为4.25万方,挖方全部用于回填。项目设置6个临时堆堆土场,用地面积约为15.51亩。水土流失施工扬尘施工噪声/道路依托降扎乡现有公路水土流失植物破坏/供电施工用电采用国家电网,无需架设输电线路,无需增设降压设备。/供水生产用水设置施工供水系统抽取河水,生活用水依托降扎乡居民饮用水。设备噪声/工程占
12、地工程永久占地33.80亩,临时占地30.81亩。/5 主要设备及原辅材料5.1主要设备项目主要设备包括土石方开挖设备、运输设备、填筑碾压设备、砼机械设备和其它施工机械设备。项目主要设备见表1-3。表1-3 项目主要设备一览表 序号设备名称规 格 型 号单位数量备注一土石方开挖1挖掘机1.6m3台62挖掘机1.0m3台23装载机1.5m3台24装载机2.0m3台25推土机120180HP台2二运输1自卸汽车3.5t辆82自卸汽车8t辆153机动翻斗车1t辆44载重汽车58t辆75胶轮车个16三填筑碾压1振动碾13.5t台32蛙式打夯机2.8KW台10四砼机械1砼拌和机0.4m3台42砂浆搅拌机
13、0.4 m3台33砼振捣器2.2kw台15五其它施工机械1离心泵IS125-125-250B台82钢筋加工设备套23潜水泵150QJ20-29台25.2原辅材料本工程主要原辅材料及耗量见表1-4。表1-4 主要工程材料及耗量一览表名 称单位耗量来源钢筋t6013购买水泥42.5t840购买水泥32.5t712购买卵石40mmm35400购买块石m312781购买细砂m310949.5购买粗砂m310949.5购买标准钢模板m34579购买沥青木板m21842购买反滤土工布m2156购买汽油t/购买柴油t/购买6 施工布置施工总体布置遵循因地制宜,有利生产、生活,易于管理,经济合理的原则,充分利
14、用沿河堤较平整的特点,在适当的地段规划施工总布置场地,工程施工布设主要包括施工营地、施工便道、施工场地、料场和临时堆土场。6.1施工营地本工程是河堤建设项目,施工营地的布置应以方便施工为原则。施工营地用于堆放工程材料(水泥、钢筋)、存放施工机具和停放车辆,不新设置办公、住宿设施。生活用房和办公用房依托各村委活动中心。本项目施工营地确定布置在降扎乡政府段,租用场地。本工程位于若尔盖县降扎乡镇周边,降扎乡距离甘肃迭部县距离较近,施工期机械及汽车的修配和保养主要依托迭部县的机械及汽车修理企业,承担机械的修理和保养,工区内不再设机修汽修厂。6.2施工便道及场地6.2.1施工便道场内交通以公路运输为主,
15、充分依托现有对外公路,该项目共涉及涉及若尔盖县降扎乡乡镇及6处村寨,工区临近有现成公路,并且现成公路紧靠规划河堤,故不设置临时施工便道。6.2.2施工场地本工程各段长度不长,每一个工程段均只设1个施工场地,共设6个施工场地,降扎乡场镇两段共用一个施工场地。施工场地主要设置砼拌和场、临时堆料场等,砼拌和场设置有砼拌和机、砂浆搅拌机和沉淀池;临时堆料场用于堆放砂石料。施工场地位置均设置在各工程段起点处的平地上。6.3料场结合降扎乡防洪堤堤身高度,在堤顶路面迎水侧采用M7.5浆砌块石,基础设置厚0.5m1.3m的C15埋石砼,堤身背水面采用砂砾石回填。因此本工程主要用料为砂、卵石、块石和砼骨料。6.
16、3.1砂卵石和块石料本工程设计所需砂砾填筑料21899m3,卵石料5400m3,用于堤身填筑。砂卵石和块石料均外购于木卡砂砾料场,其储量和质量均能满足本工程的规范要求。6.3.2砼粗细骨料工程所需天然建筑材料砼粗细骨料,砼骨料约7890m3,块石料12781m3,外购于木卡砂砾料场,其储量与质量均满足工程要求。6.4临时堆土场结合工程土石方平衡分析,土石方开挖总量为42577m3,回填量为42577m3,挖填方平衡,本项目的临时堆土场选在堤后缓坡上,共设6个临时堆土场,主要占地类型为河滩地,位于河流最高水位线以上,堆土场四周设置临时挡护墙,设置导排沟,防止水土流失。临时堆土场堆放的土方及石料全
17、部用于工程基础回填和堤后绿化带回填。7 工程占地及补偿本项目的占地范围包括工程永久占地和临时占地。其中工程工程永久占地为防洪堤占地,临时占地包括施工场地和临时堆土场等。根据工程设计实际情况,降扎乡防洪治理工程永久占地33.80亩,施工临时占地30.81亩,均为河滩地,无房屋拆迁,不占用基本农田。表1-5 项目占地类型及占地面积用地项目用地面积(亩)占地类型备注永久占地堤防工程33.80河滩地无临时用地临时场地15.3河滩地无临时堆土场15.51 无8 土石方平衡分析本工程土石方开挖总量为42577m3,其中堤防砂砾石开挖34061m3,土方开挖8516m3。土石方开挖料用于砂卵石回填及土石围堰
18、填筑,本工程土石方回填量为42577m3,挖填方平衡,土石方平衡计算表如下。表1-6 土石方平衡计算表序号项目堤防工程(m3)合计土石方开挖42577425771土方开挖8516425772砂砾石开挖34061土石方回填42577425771砂卵石夯填21899425772浆砌石64773砼57934土石方填筑84089 项目外环境关系降扎乡防洪治理工程位于四川省阿坝州若尔盖县降扎乡,项目所在地无文物保护单位、风景名胜区等生态敏感目标,外环境关系简单,无明显环境制约因素。本项目为防洪堤建设工程,河道两岸主要为河滩地,降扎乡分布耕地较少,现场勘查时农作物主要为元根萝卜、胡豆和青稞。项目周边地表水
19、体主要为白龙江、温泉沟和达杰阔沟,其水体功能均为灌溉和泄洪。降扎乡居民主要分布在河道沿线10m300m范围内,居民饮用水取自当地山泉。项目河道沿线公路较近,道路交通畅通,方便项目修建时所需材料的运输。因此本项目的建设能与当地环境相容。降扎乡各段河堤与最近居民的关系见下表。表1-7 项目周边人居统计表河段最近居民与项目的距离(m)居民数量(户)人口数(人)白龙江热陇村段14(右岸)13111白龙江下山村段32(左岸)23189白龙江求吉村段16(左岸)2114738(右岸)643温泉沟苟绕村段24(右岸)32228白龙江降扎乡场镇段5(右岸)3527614(左岸)214达杰阔沟降扎乡场镇段4(左
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