百姓宣讲小分队经验材料.doc

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1、百姓宣讲小分队经验材料 百姓当主角 传播正能量积极探索理论宣讲新模式（东宁县委宣传部）今年以来，黑龙江省东宁县积极探索理论大众化的有效途径，在贯彻落实党的群众路线，推动马克思主义大众化的宣教方式上不断创新，成立了正能量百姓宣讲小分队，把话筒交给群众，让百姓当宣讲员，用朴实无华的语言，春风化雨的方式，讲述百姓身边的“正能量”，共铸中国梦。在东宁的百姓宣讲员中，既有先进模范人物、教师、医生、学生，退休干部，也有个体老板、出租车司机、低保户和普通农民，上到近70岁的老人，下到10岁的孩童，囊括了全县各领域、各层面、不同年龄段的宣讲员。目前，东宁县已组建正能量百姓宣讲小分队30多支，登记宣讲员200多

2、人，开展宣讲交流活动180余场次，受教育群众近三万人，在提升公民道德素质、引领社会风尚、凝聚发展力量，助推县域经济社会健康发展方面发挥了积极作用。2013年跻身全省十强县，农民人均纯收入全省第一，城镇居民可支配收入全省第二，成为全国平安县、全国文明县、全国生态县和全国科技进步示范县。一、因势而谋、弘扬正能量，积极探索理论大众化宣讲新模式。当前，社会思潮多元多变，凝聚共识的任务更加艰巨，面对新形势，新任务，新挑战，宣传思想工作必须改革创新。尤其是理论宣讲工作更是要打破传统的工作方式，寻求突破，不断增强理论宣传工作的吸引力和感染力。如何创设贴近生活、贴近实际、贴近群众、贴近时代的宣教载体，弘扬主旋

3、律，唱响时代主题，使理论教育走进老百姓的心坎里，更好地推动马克思主义理论的大众化，贯彻落实党的群众路线，成为当前我们深入思考和研究的问题。带着这一课题，2013年年初，东宁县委宣传部成立了由县委理论工作者、宣传委员、村镇干部和居民百姓组成的专题调研组，深入全县机关单位、学校、企业、工厂、超市、小区物业、居民家中、田间地头展开调研，广泛征集不同人群对宣讲工作、宣教载体的意见和建议，通过发放调查问卷和现场走访等形式，我们发现以往的宣讲工作存在以下问题：一是大多数宣讲员都是由党政机关干部和理论工作者担任，在宣讲的过程中理论性较强，概念化的东西较多，群众语言运用不好，缺乏鲜活的实例，比较机械枯燥，听众

4、难以入心入耳；二是宣讲的形式过于传统，墨守成规，缺乏新意。一般是一个人讲一堂课，时间比较长，模式单一，比较注重“灌输式”的说教，宣讲效果不尽理想。与此同时，在实地调研中我们发现，无论是在社区中，还是乡村里都会活跃着这样一些人，他们能言善讲，周围的人愿意听他们说，喜欢听他们讲的故事，他们是周围人的“意见领袖”；还有一些人的身上有很多值得我们学习的闪光点，在他们的生活中有很多看似平凡，却充满着“正能量”的先进事迹，而这些闪光点和先进事迹正是我们要学习、要传播、要宣讲的内容。他们身上的这些闪光点可能没有那么突出、那么高大、那么完美，可能就是简简单单的助人为乐、志愿服务，也可能是拾金不昧、孝老敬亲，但

5、正是这一点一滴的真善美，让百姓群众可看可学，带动一方群众，让他们的“正能量”能够在社会上有效传播。于是产生了这样的新思路：请这些“百姓英雄”、“民间老师”走上讲台当宣讲员，实现发动群众教育群众传播主旋律的目的。经过反复研究和论证，我们决定成立东宁正能量百姓宣讲小分队，把舞台和话筒真正交给百姓，用身边事做主题，在生活中找主料，以百姓的视角，朴实无华的语言，讲述发生在自己身边的“正能量”，特别是一些百姓关心的话题和凡人善举，通过群众喜闻乐见的宣讲形式，把党的重大决策部署和中心工作融入到群众日常生活中，使党的主张与反映群众心声有机统一，变“灌输式”为“互动式”、“概念化”为“形象化”、“理论化”为“

6、通俗化”，进一步提高党的创新理论和重大形式政策宣讲的吸引力、感染力，达到小故事见大智慧，平凡事有大感动，用“微事迹”传播“正能量”，实现百姓群众的自我教育和自我提高。二、应势而动、精心组织，确保百姓宣讲活动扎实开展。为了确保百姓宣讲活动扎实深入开展，根据东宁实际情况，东宁县委宣传部多次召开专题会议，对活动开展过程中可能出现的问题进行了充分考量，围绕谁来讲、讲什么、在哪讲、谁来听，采取什么形式和机制确保活动顺利开展等做了科学细致的安排。1、多渠道选拔宣讲员，组建宣讲队伍。在宣讲员的选择上，突出强调宣讲员的基本条件：拥护党的基本路线和方针政策；在群众中有一定感召力、影响力；热心社会宣传和宣讲工作，

7、具有一定的表达能力；能用群众语言生动活泼地讲理论、说形式、议是非，善于运用群众身边人、身边事深入浅出地析事明理、解疑释惑。在此基础上，通过四种方式选拔宣讲员，组建宣讲队伍。在基层党委选拔宣讲员。采取自下而上的方式，通过开展座谈会、宣讲交流、宣讲比赛的方式，优中选优，层层选定宣讲员。由党支部选拔优秀宣讲员推荐给党委，再由党委选拔推荐给县委，组建县级宣讲小分队。比如卫生党委的黄蕾，李雪；教育党委的胡兰、李荣。通过各类表彰会发现百姓宣讲员。三八节巾帼英雄、五一劳动模范、七一优秀党员以及十佳公仆评选、孝老敬亲模范、文明出租车司机等都是我们重点挖掘和培树的对象。比如东宁县司法局局长李长顺、牡丹江十大杰出

8、母亲王贵芬、回乡创业的大学生李贵玉。深入民间挖掘百姓宣讲员。深入基层，通过走访，动员、面对面交谈等方式，在民间发现挖掘百姓宣讲员，比如东宁德克士老板蔡振榜、都邦保险公司经理魏臣、社区居民刘玉明、东宁镇一街村村民耿艳春。自愿报名当选百姓宣讲员。通过在电视台、报纸、网站发布信息，招募百姓宣讲员，吸引百姓主动、自愿报名参加。比如社区居民王永高、王鸿雁、高桂华。2、健全机制，为宣讲活动提供有力保障。年初制定出台了关于组建东宁县正能量百姓宣讲小分队开展百姓宣讲活动的实施意见，提出了“有组织领导、有活动场地、有宣讲人员、有精神内涵、有活动记录”的“五有”要求，在此基础上，相继建立健全了一系列制度，确保百姓

9、宣讲工作科学、稳步、有效推进。建立审核准入机制。对宣讲稿件严格把关，一要真实，宣讲内容必须是发生在身边的真人真事，是百姓群众亲历、亲闻、亲为的生动鲜活故事；二要典型，通过小切口反映大主题，通过讲述具有代表意义的点滴小事，宽层面、多角度地阐释其内涵实质，唱响时代主旋律；三要有教育性，宣讲内容要积极健康向上，能够教育人、鼓舞人、引导人，催人奋进；四要用百姓语言，脱离演讲模式，实话实说，朴实无华。建立联席会议机制。由宣传部牵头，定期召集各党委宣传委员、镇村宣传干部和宣讲小分队负责人，就一个时期内宣讲工作中遇到的问题进行集中研讨，并就下一步的宣讲工作进行安排和部署。在百姓宣讲小分队建立初期，百姓宣讲员

10、遇到的一个普遍问题就是语言把握不好，在宣讲的过程中很难跳出慷慨激昂的演讲模式，通过召开联席会议，就出现的问题进行分析探讨，最终决定从修改宣讲稿，培训宣讲员、邀请百姓互动着手解决这一难题。建立互动交流机制。全县各宣讲小分队在开展宣讲活动的同时，不定期组织开展宣讲交流活动。道河镇和农业局利用“农民技术讲堂”，开展了“致富故事”宣讲交流活动；卫生局党委和教育局党委深入老黑山镇大甸子村，联合开展了“健康文化进乡村”宣讲交流活动；东宁镇宏源社区和绥阳镇绥阳社区利用远程教育平台，开展多次宣讲交流活动。通过宣讲交流，推动了各宣讲小分队相互学习，共同提高。建立督办测评机制。指派专人组建督办督查队伍，层层督办，

11、县委督办基层党委、基层党委督办支部，一级抓一级，层层抓落实，定期对活动开展情况进行督查，征集活动开展的相关资料，测评活动效果，并将督办结果上报县委理论学习室，以便全面了解和掌握各级各部门的活动开展情况。建立动态管理机制。对百姓宣讲员进行动态管理，不断发现挖掘涌现出来的新典型，保证宣讲队伍新队员、新事迹不断涌现，宣讲队伍“血液常新”。3、典型引路，带动宣讲活动开展。让百姓当宣讲员，开展宣讲活动在东宁尚属首次，如何让百姓群众理解、支持和参与这项活动是个难题，为此，我们采取了“打造样板宣讲队伍，依靠典型引路”的工作方法，在东宁镇宏源社区、东宁郭明义爱心团队红豆分队中物色挑选了9名百姓宣讲员，他们当中

12、有汶川小坝乡中心小学763个孩子的爱心妈妈王贵芬，热衷于慈善事业的个体工商户蔡振榜、与患者患难与共的医生李雪、孝敬婆婆的好儿媳孙凤贤、一直致力弃管小区物业管理工作的王永高、拾金不昧的小学生王成昊等，组建了东宁县首个“爱的奉献百姓宣讲小分队”，并且为每位宣讲员都精心制作了视频短片，通过专门培训和实际演练，宣讲小分队相继在东宁社区、居民小区以及各单位、村屯开展宣讲，这种新颖的宣讲模式得到了广大听众的高度赞扬和一致认可，取得了良好效果，也为全县各级各单位创建自己的宣讲小分队树立了标杆。为推动百姓宣讲活动全面开展，我们在东宁新闻、关注等电视节目以及报纸、网络上开辟专栏，对百姓宣讲活动进行了详实细致的宣

13、传报道。并且通过现场观摩、宣讲员访谈等形式，让活动组织者对这种宣讲模式有了更加全面系统的认识。县委宣传部还专门成立了工作组，定期深入基层党委开展辅导，及时解决各单位在成立百姓宣讲小分队过程中遇到的问题，确保百姓宣讲活动全面铺开。4、创新宣讲形式，增强吸引力和感染力。东宁百姓宣讲小分队由5-7名宣讲员构成，采取“三合一”的宣讲模式，即：“通过一个宣讲平台，讲自己的故事，看别人的短片，讲别人的故事”，每人宣讲时间控制在10分钟左右，宣讲员以群众“家常式语言”的宣讲方式，通过视频短片的直观展示，让宣讲的故事“可听可看”，打破宣讲的神圣化和距离感，让群众听得懂，听得进，听了信，达到感染人、征服人、启发

14、人的目的，充分调动了群众的积极性、创造性和参与热情。比如，百姓宣讲员王贵芬在讲述她和四川小坝乡孩子的故事的同时，讲台的屏幕会同时播放她当时在四川小坝乡和孩子们共同生活的点点滴滴；东宁镇宣讲员潘艳梅在讲述孙凤贤孝老敬亲故事的同时，屏幕上也同时播放孙凤贤照顾丈夫、伺候公公的生活视频。采取这种形式，不仅使宣讲故事真实可信，更是让广大听众有了视觉、听觉上的双重感受，让宣讲的故事更加生动感人，深入人心。为了实现宣讲的最大效果，我们将百姓宣讲与各种活动载体相结合，采取“菜单式”的宣讲形式，适配群众“口感”。比如针对党员干部，结合群众路线教育实践活动，借助干部培训班等载体开展宣讲，以“忠于职守、勇担重任”为

15、主题，讲述发生在身边的爱岗敬业故事，让学员们牢记宗旨，服务社会；针对镇村居民，借助技能培训班，生产交流会等载体开展宣讲，东宁镇充分借助黑木耳生产交流会这一有效载体，在全镇17个行政村中开展巡回宣讲，取得了良好效果；针对社区群众，宏源社区、光明社区将宣讲活动融入社区邻居节，把邻里情融入百姓故事中，给观众们留下了深刻印象。5、主题鲜明，不拘一格释放“正能量”。为确保正能量宣讲内涵，我们因势利导，采取分阶段的工作方式推进活动的开展。一方面，采取多主题式自由宣讲，由百姓宣讲员自发组织开展宣讲，不限主题，内容丰富，涵盖居民百姓日常生活的方方面面，受众群体范围较广。另一方面，采取单主题式集中宣讲，由县委选

16、定主题，组织精干力量开展宣讲。比如围绕中国梦和群众路线主题实践教育活动，在全县开展了“我的中国梦”、“群众在心中”主题宣讲；围绕不同时期全县的中心工作，开展了“奋进的东宁”、“家乡巨变”主题宣讲；围绕不同战线的工作任务，开展了“白衣天使”、“我是一名园丁”主题宣讲；围绕百姓关心的热点话题，开展了“我的创业故事”、“我爱我家”、“诚信的力量”主题宣讲。通过宣讲，不仅引领了正确的舆论导向，更是有效影响和带动了广大干部群众胸怀大局，着眼大事，坚定了社会主义理想信念。三、顺势而为，服务大局，强力助推经济社会健康发展。东宁县百姓宣讲小分队如今已成为开展“中国梦”主题实践教育活动、贯彻落实党的群众路线和传

17、播倡导正能量的主力军，在凝聚共识，助推发展方面发挥了重要作用。1、经济发展环境更加优良。随着宣讲活动的深入开展，宣讲的范围和影响不断扩大，许多听众也自发加入到宣讲队伍当中，原本排斥甚至反感理论宣讲的一些百姓群众也一改往日的看法，对这种百姓说实话，讲真事儿的宣讲模式大加赞赏，积极投身宣讲活动并带动了更多的人参与进来。今年62岁的百姓宣讲员褚柏林对党和政府一直有偏见，对以往的理论宣讲也不认同，觉得不真实，太理论太抽象，听不懂，也不爱听。但百姓宣讲小分队宣讲的“正能量”讲到了他的心坎上，让他看到了希望，激发了他的兴趣，百姓的真实宣讲才是他想要、想听的，为此，他的思想观念发生了根本扭转，对党和政府的偏

18、见没有了，而是积极参与和支持党和政府的工作，他不但主动加入了宣讲队，还成为了百姓宣讲员中的精英和骨干力量，他的女儿在听说后也要加入。百姓宣讲小分队的“亲民”魅力，对大众产生了强烈的吸引力和感召力，将大家紧紧地凝聚在了一起，在满足更多人交流、讲述、互动需求的同时，更是把越来越多的人变成经济社会建设的参与者和践行者。每一位百姓宣讲员都是一张东宁的名片，在东宁黑木耳节、宝玉石文化节、生态建设产业大会上，百姓宣讲员围绕东宁的宝玉石、黑木耳、生态产业话变迁，谈感受，不仅有效提升了东宁的知名度，也让越来越多的人了解东宁，关注东宁，投资东宁，为推动东宁产业发展壮大贡献了力量。东宁百姓宣讲小分队也逐步成为引领

19、发展的时代精神、凝聚人心的宝贵财富和加压奋进的内在动力，成为全县上下心无旁骛搞建设，一心一意谋发展的思想武器。2、公民的思想道德素质明显提升。百姓宣讲小分队的宣讲活动有效带动了人民群众参与社会文明创建，弘扬道德风尚的积极性。东宁的阳光四区原本是一个弃管小区，多年来一直处于没有物业管理的状态，小区环境较差。百姓宣讲员王永高和王鸿雁夫妇就住在这个小区，加入百姓宣讲队伍后，王永高夫妇就经常组织宣讲员，在小区内宣讲物业管理、在小区建设中涌现出的模范人物和先进事迹的故事，在他们的引领和带动下，小区居民的素质和文明程度不断提高，维护小区环境，投身小区建设的热情空前高涨，涌现出了一大批爱心、诚信、服务、幸福

20、好业主，小区居民还自发成立了业主委员会和矛盾纠纷调解室，及时化解邻里间的矛盾纠纷。“十一”国庆节期间，居民们自发筹办了书画摄影展，吸引了其它小区竞相学习、参观。如今的阳光四区卫生干净，文化氛围浓郁，居民生活和谐，互助互爱，小区的“软实力”上去了，甚至在一定程度上提升了小区的房价。以小见大、见微知著，像阳光四区这样前后发生明显变化的地方还有很多，在百姓宣讲员的熏陶下，许多人默默无闻地奉献着爱心，身体力行地传播“正能量”，涌现出一大批优秀公仆、道德模范、文明孝星；互助互爱、见义勇为、坚守诚信的先进事迹在东宁层出不穷，公民的思想道德素质显著提升。3、社会风气更加文明和谐。百姓宣讲的过程就是一个追求梦

21、想，弘扬精神，巩固社会主义核心价值体系的过程，“润物无声”的宣讲，让知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的社会环境更加浓郁。传颂好人好事，传播社会“正能量”的人越来越多，传播小道消息，造谣生事的人越来越少，让“好事不出门，恶事传千里”、“真理在穿鞋，谣言遍天下”的不良社会风气得到有效改善；学习模范、争做典型成为东宁社会新风尚；尊老爱幼、孝老敬亲成为东宁人民的广泛共识；社会公众参与志愿服务的主动性和积极性空前高涨，成立志愿服务队20多支，注册志愿者8000多人，开办了10多个慈善爱心超市，越来越多的人投身到奉献爱心，志愿服务的热潮中，有效提升了社会文明程度；群众的民族自信心、家乡自豪感和幸福指数明显提升，在建设家乡、激情创业中树立了东宁新形象，风清气正的社会环境进一步彰显。 参考文献1、党的群众路线教育实践活动学习文件选编 （中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室）2、论群众路线重要论述摘编（中央文献出版社 党建读物出版社）3、厉行节约 反对浪费重要论述摘编（中央文献出版社）4、群众路线教育时间活动 党员干部读本（国家行政学院出版社）5、朱镕基上海讲话实录（人民出版社）