财务报表审计工作底稿编制指南(1).ppt
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1、2023/2/20,1,2008年度注册会计师后续教育审计工作底稿编制,主办:广州市注册会计师协会,天马行空官方博客:http:/;QQ:1318241189;QQ群:175569632,2023/2/20,2,2008年度注册会计师后续教育审计工作底稿编制,2006年2月15日财政部正式发布了中国注册会计师执业准则,2007年1月1日在所有会计师事务所实施新准则要求注册会计师在审计过程中全面贯彻风险导向审计理念 因此建立一套适应风险导向审计要求的新的底稿模式,重塑审计流程就显得尤为重要2007年8月,中注协编写出版了财务报表审计工作底稿编制指南,2023/2/20,3,2008年度注册会计师
2、后续教育审计工作底稿编制,审计工作底稿构成:一、当期档案1、初步业务活动工作底稿2、风险评估工作底稿3、进一步审计程序工作底稿(1)控制测试(2)实质性程序4、其他项目工作底稿5、业务完成阶段底稿二、永久性档案,2023/2/20,4,审计工作底稿编制初步业务活动工作底稿,(一)初步业务活动目标:1、确定是否接受业务委托;2、如接受业务委托,确保在计划审计工作时达到下列要求:(1)注册会计师已具备执行业务所需要的独立性和专业胜任能力;(2)不存在因管理层诚信问题而影响注册会计师承接或保持该项业务意愿的情况;(3)与被审计单位不存在对业务约定条款的误解。,2023/2/20,5,审计工作底稿编制
3、初步业务活动工作底稿,(二)程序1如果首次接受审计委托,实施下列程序:(1)与被审计单位面谈,讨论下列事项:1)审计的目标;2)审计报告的用途;3)管理层对财务报表的责任;4)审计范围;5)执行审计工作的安排,如审计报告的时间要求;6)审计报告格式和对审计结果的其他沟通形式;7)管理层提供必要的工作条件和协助;8)注册会计师不受限制地接触任何与审计有关的记录、文件和所需要的其他信息;9)利用被审计单位专家或内部审计人员的程度(必要时);10)审计收费。(2)初步了解被审计单位及其环境,并予以记录。(3)征得被审计单位书面同意后,与前任注册会计师沟通。,2023/2/20,6,审计工作底稿编制初
4、步业务活动工作底稿,2如果是连续审计,实施下列程序:(1)了解审计的目标,审计报告的用途,审计范围和时间安排等;(2)查阅以前年度审计工作底稿,重点关注非标准审计报告涉及的说明事项,管理建议书的具体内容,重大事项概要等;(3)初步了解被审计单位及其环境发生的重大变化,并予以记录;(4)考虑是否需要修改业务约定条款,以及是否需要提醒被审计单位注意现有的业务约定条款。3评价是否具备执行该项审计业务所需要的独立性和专业胜任能力。4完成业务承接评价表或业务保持评价表。5签订审计业务约定书(适用于首次接受业务委托,以及连续审计中修改长期审计业务约定书条款的情况)。,2023/2/20,7,审计工作底稿编
5、制初步业务活动工作底稿,(三)业务承接评价表主要内容包括:1、客户方面:(1)客户的基本情况:客户的公司架构、股东构成、行业业务特性、法律顾问、财务顾问、更换注册会计师的原因等;(2)客户的评价:1)客户的诚信:特别需要关注更换会计师事务所的原因;有无频繁更换关键管理人员;2)客户的经营风险:特别关注行业内类似企业的经营业绩;受国家宏观调控政策的影响程度;是否涉及重大法律诉讼或调查;是否依赖主要客户或主要供应商;关键管理人员的薪酬是否基于客户的经营状况确定;管理层是否在财务目标或所得税方面承受不恰当的压力,2023/2/20,8,审计工作底稿编制初步业务活动工作底稿,3)客户的财务状况:取得客
6、户近三年的财务报表,分析:现金流量或营运资金是否满足经营、债务偿付以及分发股利的需要贷款是否延期未清偿,或存在违反贷款协议条款的情况最近几年销售、毛利率或收入是否存在恶化的趋势是否涉及重大关联方交易是否存在复杂的会计处理问题客户融资后,其财务比率是否恰好达到发行新债务或权益的最低要求是否使用衍生金融工具是否经常在年末或临近年末发生重大异常交易是否对持续经营能力产生怀疑*客户的风险级别:高()中()低(),2023/2/20,9,审计工作底稿编制初步业务活动工作底稿,2、事务所方面:(1)项目组的胜任能力项目组关键人员是否熟悉相关行业或业务对象项目组关键人员是否具有执行类似业务的经验,或是否具备
7、有效获取必要技能和知识的能力在需要时是否能够得到专家的帮助如果需要项目质量控制复核,是否具备符合标准和资格要求的项目质量控制复核人员(2)独立性1)事务所的独立性与客户存在专业服务收费以外的直接经济利益或重大的间接经济利益过分依赖向客户收取的全部费用与客户存在密切的经营关系过分担心可能失去业务可能与客户发生雇佣关系存在与该项审计业务有关的或有收费,2023/2/20,10,审计工作底稿编制初步业务活动工作底稿,2)人员独立性项目组成员或关系密切的家庭成员曾是客户的董事、经理、其他关键管理人员或能够对本业务产生直接重大影响的员工为客户提供直接影响财务报表的其他服务客户的董事、经理、其他关键管理人
8、员是本所的前高级管理人员本所的高级管理人员或签字注册会计师与客户长期交往接受客户的贵重礼品或超出社会礼仪的款待3)外界压力在重大会计、审计等问题上与客户存在意见分歧而受到解聘威胁受到有关单位或个人不恰当的干预受到客户降低收费的压力而不恰当地缩小工作范围,2023/2/20,11,审计工作底稿编制初步业务活动工作底稿,业务承接评价表在完成上述事项的评价后,应由项目负责的合伙人,必要时由质量控制合伙人共同签署是否承接该业务的意见,2023/2/20,12,审计工作底稿编制初步业务活动工作底稿,(四)业务保持评价表对于事务所连续业务来说,每年进行审计前,均应对是否继续保持该业务进行评价,评价方面包括
9、:1、客户方面客户诚信 经营风险 财务风险2、事务所方面项目组的胜任能力、独立性的评价、外部压力的评价业务保持评价表主要针对客户在上述方面是否存在重大变化而导致可能无法继续承接该项业务为重点关注,2023/2/20,13,审计工作底稿编制风险评估工作底稿,第一部分:风险评估阶段首先从下列五个方面了解被审计单位及其外部环境:1行业状况、法律环境与监管环境以及其他外部因素;2被审计单位的性质;3被审计单位对会计政策的选择和运用;4被审计单位的目标、战略以及相关经营风险;5被审计单位财务业绩的衡量和评价。,2023/2/20,14,审计工作底稿编制风险评估工作底稿,一、行业状况、法律环境与监管环境以
10、及其他外部因素(一)行业状况:(1)所在行业的市场供求与竞争被审计单位的主要产品是什么?所处什么行业?行业的总体发展趋势是什么?行业处于哪一总体发展阶段(例如:起步、快速成长、成熟或衰退阶段)?市场需求、市场容量和价格竞争如何?行业上下游关系如何?谁是被审计单位最重要的竞争者,他们所占的市场份额是多少?被审计单位及其竞争者主要的竞争优势是什么?(2)生产经营的季节性和周期性行业是否受经济周期波动影响,以及采取了什么行动使波动的影响最小化?行业生产经营和销售是否受季节影响?,2023/2/20,15,审计工作底稿编制风险评估工作底稿,(3)产品生产技术的变化本行业的核心技术是什么?受技术发展影响
11、的程度如何?行业是否开发了新的技术?被审计单位在技术方面是否具有领先地位?(4)能源供应与成本能源消耗在成本中所占比重,能源价格的变化对成本的影响?(5)行业的关键指标和统计数据行业产品平均价格、产量是多少?被审计单位业务的增长率和财务业绩与行业的平均水平及主要竞争者相比如何,存在重大差异的原因是什么?竞争者是否采取了某些行动,如购并活动、降低销售价格、开发新技术等,从而对被审计单位的经营活动产生影响?,2023/2/20,16,审计工作底稿编制风险评估工作底稿,(二)法律环境及监管环境(1)适用的会计准则、会计制度和行业特定惯例包括:被审计单位是属于上市公司、外商投资企业还是其他企业,相应地
12、适用的会计准则或会计制度是什么?(2)对经营活动产生重大影响的法律法规及监管活动包括:国家对该行业是否有特殊监管要求?(3)对开展业务产生重大影响的政府政策,包括货币、财政、税收和贸易等政策包括:现行货币政策、财政政策、关税和贸易限制或税务法规对被审计单位经营活动产生怎样影响?(4)与被审计单位所处行业和所从事经营活动相关的环保要求包括:是否存在新出台的法律法规(如新出台的有关产品责任、劳动安全或环境保护的法律法规等),对被审计单位有何影响?,2023/2/20,17,审计工作底稿编制风险评估工作底稿,(三)其他外部因素(1)宏观经济的景气度(2)利率和资金供求状况(3)通货膨胀水平及币值变动
13、(4)国际经济环境和汇率变动包括:当前的宏观经济状况如何(萧条、景气),以及未来的发展趋势?利率和资金供求状况如何影响被审计单位的经营活动?目前国内或本地区的经济状况(如增长率、通货膨胀、失业率、利率等)如何影响被审计单位的经营活动?被审计单位的经营活动是否受到汇率波动或全球市场力量的影响?,2023/2/20,18,审计工作底稿编制风险评估工作底稿,二、被审计单位性质(一)所有权结构1、所有权性质(属于国有企业、外商投资企业、民营企业还是其他类型)2、所有者和其他人员或单位的名称,以及与被审计单位之间的关系 3、控股母公司控股母公司的所有权性质,管理风格及其对被审计单位经营活动及财务报表可能
14、产生的影响控股母公司与被审计单位在资产、业务、人员、机构、财务等方面是否分开,是否存在占用资金等情况控股母公司是否施加压力,要求被审计单位达到其设定的财务业绩目标,2023/2/20,19,审计工作底稿编制风险评估工作底稿,(二)治理结构董事会的构成和运作情况董事会内部是否有独立董事,独立董事的人员构成治理结构中是否设有审计委员会或监事会及其运作情况等(三)组织结构组织结构是否复杂,是否可能导致重大错报风险,包括财务报表合并、商誉减值、长期股权投资核算以及特殊目的实体核算等问题,2023/2/20,20,审计工作底稿编制风险评估工作底稿,(四)经营活动(1)主营业务的性质:(2)主要产品及描述
15、(3)与生产产品或提供劳务相关的市场信息包括:主要客户和合同、付款条件、利润率、市场份额、竞争者、出口、定价政策、产品声誉、质量保证、营销策略和目标等(4)业务的开展情况包括:业务分部的设立情况产品和服务的交付情况衰退或扩展的经营活动情况(5)联盟、合营与外包情况(6)从事电子商务的情况包括:是否通过互联网销售产品,提供服务或从事营销活动(7)地区与行业分布包括:是否涉及跨地区经营和多种经营,各个地区和各行业分布的相对规模以及相互之间是否存在依赖关系(8)生产设施、仓库的地理位置及办公地点,2023/2/20,21,审计工作底稿编制风险评估工作底稿,(9)关键客户包括:销售对象是少量的大客户还
16、是众多的小客户是否有被审计单位高度依赖的特定客户(如超过销售总额10%的顾客)是否有造成高回收性风险的若干客户或客户类别(如正处在一个衰退市场中的客户)是否与某些客户订立了不寻常的销售条款或条件(10)重要供应商包括:主要供应商名单是否签订长期供应合同原材料供应的可靠性和稳定性付款条件原材料是否受重大价格变动的影响(11)劳动用工情况包括:分地区用工情况劳动力供应情况工资水平、退休金和其他福利、股权激励或其他奖金安排适用的劳动用工事项相关法规(12)研究与开发活动及其支出包括:从事的研究与开发活动研发支出占收入比重与同行业相比情况(13)关联方交易包括:哪些客户或供应商是关联方对关联方和非关联
17、方是否采用不同的销售和采购条款关联方交易以及定价政策,2023/2/20,22,审计工作底稿编制风险评估工作底稿,(五)投资活动(1)近期拟实施或已实施的并购活动与资产处置情况包括:被审计单位的并购活动或某些业务的终止,如何与目前的经营业务相协调,并考虑其是否会引发进一步的经营风险(2)证券投资、委托贷款的发生与处置(3)资本性投资活动包括:固定资产和无形资产投资近期发生的或计划发生的投资变动重大的资本承诺(4)不纳入合并范围的投资包括:联营、合营或其他投资,包括近期计划的投资项目,2023/2/20,23,审计工作底稿编制风险评估工作底稿,6筹资活动(1)债务结构和相关条款,包括担保情况及表
18、外融资包括:获得的信贷额度是否可以满足营运需要得到的融资条件及利率是否与竞争对手相似,如不相似,原因何在是否存在违反借款合同中限制性条款的情况是否承受重大的汇率与利率风险(2)固定资产的租赁包括:是否通过融资租赁方式进行的筹资活动(3)关联方融资包括:关联方融资的特殊条款关联方融资占融资总额的比重(4)实际受益股东包括:被审计单位实际受益股东的名称,国籍,商业声誉和经验,以及可能对被审计单位产生的影响(5)衍生金融工具的运用例如:衍生金融工具是用于交易目的还是套期目的衍生金融工具的种类使用衍生金融工具的范围交易对手,2023/2/20,24,审计工作底稿编制风险评估工作底稿,三、被审计单位对会
19、计政策的选择和运用 1被审计单位选择和运用的重要会计政策发出存货成本的计量长期股权投资的后续计量固定资产的初始计量无形资产的确定非货币性资产交换的计量收入的确认借款费用的处理合并政策2会计政策变更的情况3披露:被审计单位是否按照适用的会计准则和会计制度对会计政策的选择和运用进行了恰当的披露,2023/2/20,25,审计工作底稿编制风险评估工作底稿,四、被审计单位的目标、战略以及相关经营风险 向董事长等高级管理人员询问被审计单位实施的或准备实施的目标和战略查阅被审计单位经营规划和其他文件五、被审计单位财务业绩的衡量和评价查阅被审计单位管理层和员工业绩考核与激励性报酬政策、分布信息与不同层次部门
20、的业绩报告等将内部财务业绩指标与被审计单位设定的目标值进行比较,与竞争对手的业绩进行比较,分析业绩趋势等,包括:1关键业绩指标 2业绩趋势3预测、预算和差异分析4管理层和员工业绩考核与激励性报酬政策5分部信息与不同层次部门的业绩报告6与竞争对手的业绩比较 7外部机构提出的报告,2023/2/20,26,审计工作底稿编制风险评估工作底稿,六、评估被审计单位内部控制(一)对被审计单位内部控制进行整体评估,包括:1.了解整体层面内部控制汇总表2.了解和评价控制环境3.了解和评价被审计单位的风险评估过程4.了解和评价信息系统与沟通5.了解和评价被审计单位对控制的监督,2023/2/20,27,审计工作
21、底稿编制风险评估工作底稿,(二)业务流层方面了解企业内部控制,包括:1、采购付款循环2、销售收款循环3、生产仓储循环4、筹资投资循环5、工薪人事循环6、固定资产循环*了解的程序包括*1.了解内部控制汇总表 2.了解内部控制设计控制流程 3.评价内部控制设计控制目标及控制活动 4.确定控制是否得到执行(穿行测试),2023/2/20,28,审计工作底稿编制风险评估工作底稿,第二部分:风险评估程序结束之后,填列风险评估结果汇总表,包括:(一)识别的重大错报风险汇总表(二)财务报表层次风险应对方案表(三)特别风险应对措施及结果汇总表(四)对重要账户和交易采取的进一步审计程序方案(计划矩阵)第三部分:
22、编制总体审计策略,包括:(一)审计范围(二)审计时间安排:对外报告的时间,执行业务的时间,沟通的时间(三)影响审计的重要因素:重要性水平,重大错报风险领域,重要的组成部分和帐户余额(四)审计人员安排:项目组主要成员的责任、与项目质量控制复核人员的沟通(五)对专家或有关人士工作的利用:对内部审计工作的利用、对其他注册会计师工作的利用、对专家工作的利用、对被审计单位使用服务机构的考虑,2023/2/20,29,审计工作底稿编制风险评估工作底稿,第四部分:项目组的讨论在做完风险评估程序等工作以后,需召集即将进场的所有审计人员召开项目组会议,对相关事项进行讨论,讨论的内容包括:1.被审计单位的总体情况
23、和报告要求2.对于连续审计业务,总结上年审计工作情况以识别重要问题3.被审计单位及其环境的重大变化4.财务报表容易发生错报的领域及发生错报的方式5.重要审计事项和风险领域6.发生舞弊导致的重大错报风险的可能性7.重要性水平的设定8.总体审计策略,2023/2/20,30,审计工作底稿编制进一步程序,当进行完风险评估程序,则需进行进一步的程序,该程序包括:一、控制测试二、实质性程序科目测试三、其它审计方面,2023/2/20,31,审计工作底稿编制控制测试,第一部分 控制测试控制测试一般根据本审计单位实际业务流程和循环进行测试,对于一般性工业企业,主要业务流程包括:1、采购付款循环2、销售收款循
24、环3、生产仓储循环4、筹资投资循环5、工薪人事循环6、固定资产循环,2023/2/20,32,审计工作底稿编制控制测试,以采购付款循环为例:第一步:针对了解的被审计单位某循环的控制活动,确定拟进行测试的控制活动。根据了解本循环控制的设计并评估其执行情况所获取的审计证据,注册会计师对控制的评价结论可能是:(1)控制设计合理,并得到执行;(2)控制设计合理,未得到执行;(3)控制设计无效或缺乏必要的控制,2023/2/20,33,审计工作底稿编制控制测试,第二步:从以下几个方面测试采购付款循环控制运行的有效性,记录测试过程和结论1、材料采购的控制2、记录应付帐款的控制3、付款的控制4、供应商档案维
25、护的控制就上述几方面抽取会计凭证进行测试,并编制相应的测试表,2023/2/20,34,审计工作底稿编制控制测试,第三步:对测试控制形成结论就各控制目标,本审计单位的内部控制活动对实现控制膜表是否有效,是否有效运行、测试结果是否为支持实施风险评估程序获取的审计证据形成结论。第四步:就控制测试的结论制定相关帐户和交易余额的审计方案(一)对未进行测试的控制目标的汇总(二)对未达到控制目标的主要业务活动的汇总(三)对相关交易和账户余额的审计方案第五步:确定需沟通事项包括需要与管理层沟通的事项和需要与治理层沟通的事项,2023/2/20,35,审计工作底稿编制实质性测试,第二部分 实质性测试一、资产资
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