民办幼儿园教师流失问题与对策研究以南京市城区8所民办幼儿园为例.doc
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1、民办幼儿园教师流失问题与对策研究 _ 以南京市城区8所民办幼儿园为例 论 文 摘 要教育是国之命脉,在教育大发展的今天,任何阶段的教育都是同等的重要。不论是初等教育、高等教育还是幼儿教育都要均衡发展、为人民群众提供最优质的教育资源。近年来, “入园难、入园贵”已然成为老百姓面临的棘手问题。为了满足人民群众对于学前教育的需求,民办幼儿园迅速发展起来。然而,随着民办幼儿园的不断壮大,民办幼儿园的师资问题亦愈发严重。幼儿教师是学前教育发展的主力军,如何稳定民办幼儿园的教师队伍是值得教育管理者研究的课题。 本研究是以南京市6城区的 8所民办幼儿园对象,采用了文献研究法、访谈法及问卷调查法等,对南京市民
2、办幼儿园教师的流失问题进行了调查。调查从民办幼儿园已流失教师的情况及在职教师的流动意愿这两个方面进行,结果发现,民办幼儿园在职教师的流动意愿很强,而且民办幼儿园教师的流失率较高,尤其是高职称、高学历及中青年骨干教师的流失极其严重。 文章对于教师流失问题的原因进行了深刻的剖析,主要原因有四点:第一,学前教育没有纳入公共服务体系,政府重视程度不够;第二,教师待遇低、工作压力大、社会地位偏低;第三,民办幼儿园管理制度缺乏人性化、缺少人文关怀;第四,园本文化建设较为欠缺、专业培训体系不完善。在教师流失问题的研究对策方面,笔者也提出了解决或改进问题的方法和建议,认为可以从四个方面入手:首先,政府应加强对
3、学前教育的重视,充分发挥宏观调控的作用;其次,提高民办幼儿园教师待遇,创造良好的工作环境;再次,改善管理制度、实施“以人为本”的管理政策;最后,促进教师专业成长,满足教师自我实现的需要。关键词:民办幼儿园;幼儿教师;教师流失 I ABSTRACT Education is very paramount for a country, with current development of education, any period of education is equally significant. Whether elementary, senior or infant education
4、 should develop evenly and provide people with educational resources of the highest quality. Recently, expensive tuition fee and difficult enrollment have become the intractable problems for people. In order to satisfy people requirement of infant education, private kindergartens are bloomed. Howeve
5、r, with the development of private kindergartens, the quality problem of teachers is becoming more and more serious. Infant education is the main force of preschool education, thus, it is valuable for supervisors of education to learn how to stabilize the quality of private kindergartens teachersThi
6、s research samples urban private kindergartens in Nanjing and adopts methods of literature research, interviews, and questionnaires to investigate the loss of private kindergartens teachers in NanjingThe investigation involves two aspects, one is teachers willing to leave, the other is the situation
7、 that teachers have chosen to leave, which leads to a result that teachers willing to flow is very strong, and teachers loss rate is comparatively soaring, especially among those young and high qualified teachersThe thesis analyzes the reasons of the loss of teachers. First, preschool education does
8、 not belong to public service system, thus, government does not pay fully attentionSecond, private kindergartens teachers have low payment with a large amount of work load, and huge work pressure. Third, management system is very strict and indifferentFourth, the society statue and professional leve
9、l of private kindergartens teachers are lowIn terms of policy to solve the loss of teachers, the author mentions four suggestions. First, government should strengthen preschool education by using the tool of macro-control. In addition, the authority should improve teachers salary, meanwhilecreate a
10、good working environmentMoreover, they should ameliorate management system and implement people-oriented policy. Finally, the authority should help to develop teachers professional skills and social status KEY WORD: Private kindergarten,infant teachers,the loss of teachersII 目录第一章 绪论1第一节 研究的背景与意义1 一
11、、研究背景1 二、研究目的与意义2第二节 相关研究的文献综述4 一、关于民办幼儿园的相关研究4 二、关于教师流失问题的研究6第三节 概念界定13 一、民办幼儿园13 二、教师流失13第四节 研究的目标与方法设计14 一、研究目标14 二、研究方法16第二章 被调查民办幼儿园教师流失的现状与问题 19第一节 被调查幼儿园教师流失现状19 一、民办幼儿园教师流失频繁19 二、民办幼儿园有经验的年轻教师流失严重21 三、民办幼儿园高学历教师流失率较高21第二节 被调查幼儿园教师的流动意愿及去向22 一、流动意愿22 二、流动去向24 第三节 教师流失现象所造成的不良影响25 一、对幼儿的不良影响26
12、 二、对教师个人的不良影响27 三、对幼儿园的不良影响28第三章 民办幼儿园教师流失问题的原因分析30第一节 学前教育未纳入公共服务体系,政府投入不足30 一、政府对学前教育重要作用的认识不够 30 二、缺乏有力的立法保障32III三、学前教育资金投入的匮乏34第二节 教师待遇低、工作压力大、社会地位偏低35 一、民办幼儿园教师的工资待遇低、工作量大35 二、民办幼儿园教师的工作条件艰苦、工作压力大40三、民办幼儿园教师的社会地位不高,职业声望较低 42 第三节 民办幼儿园管理制度缺乏人性化、缺少人文关怀43 一、民办幼儿园的管理制度缺乏人性化44 二、缺少人文关怀,教师职业归属感、教育效能感
13、低45第四节 园本文化建设较为欠缺、专业培训体系不完善 47 一、民办幼儿园的园本文化建设还较为欠缺48 二、专业培训体系不完善、缺少对教师的培养力度50第四章 民办幼儿园教师流失问题的对策研究53第一节 政府应加强重视,充分发挥宏观调控的作用53 一、扩大对义务教育的范围,合理配置教育资源53 二、建立健全学前教育法律法规、不断完善管理体制55 三、加大资金投入,对民办幼儿园实行经济优惠政策59第二节 提高民办幼儿园教师待遇,创造良好的工作环境60 一、确立最低工资保障,提高教师工资待遇60 二、为教师创造良好的工作环境62第三节 改善管理制度,实施“以人为本”的管理政策63 一、建立合理宽
14、松的管理制度,实施“以人为本”的管理63 二、加大对教师的人文关怀,增强职业归属感与教育效能感65第四节 促进教师专业成长,满足教师自我实现的需要66 一、创建优秀园本文化66 二、加强对民办幼儿园教师的在职培训 68 三、加大各等级幼儿园教师的交流力度70附录一:问卷调查(教师)72 附录二:教师问卷调查数据一览表75 附录三:访谈提纲(在职教师)82 附录四:访谈提纲(园长)83IV 附录五:访谈提纲(幼儿家长)84 附录六:访谈提纲(教育专家)85 参考文献 86 后记 91V 第一章 绪论中国改革开放以来,教育事业得到了较大的发展,全国的幼儿教育也日益蓬勃兴盛起来,取得了许多的成就。但
15、是,近年来,由于民办幼儿园的不断发展壮大,在满足幼儿入园需求的同时,也带来了一系列的问题。民办幼儿园的快速发展,导致了办学质量堪忧、教师流失严重、教师整体素质不高等问题。稳定教师队伍对于民办幼儿园的发展来说至关重要,好的教师队伍有助于提高办学质量、提升办学知名度、对幼儿的发展意义重大。民办幼儿园中,教师的流失现象给幼儿园的发展带来了诸多的问题,本文即是针对教师流失问题进行的研究、并展开调查。 第一节 研究的背景与意义一、研究背景1.民办学校教师频繁流失 随着教育改革的不断发展,在民办教育蓬勃发展的今天,每逢学期末,各类民办学校的教师总会有人跳槽。民办学校的教师要么跳槽到公办学校,要么跳槽到条件
16、较好的民办学校。教师的中途离职,对学生来说是有很大影响的,而且也不利于学校正常教学工作的开展。教师的频繁流动已经成为当前阻碍民办学校发展的最大问题。2.民办幼儿园的迅速发展自我国改革开放以来,社会主义现代化建设的步伐不断加快,逐步形成以经济建设为中心的新时期,社会各个领域呈现出多元化发展的趋势。随着教育体制改革的不断深入,民办幼儿园如同雨后春笋般大量涌现,成为我国学前教育事业的一支重要力量,受到社会各界的广泛关注和高度重视。2003年,随着中华人民共和国民办教育促进法及关于幼儿教育改革与发展指导意见等相关法律政策的实施,加之改革开放的逐步深化,民办幼儿园逐渐占据了学前教育主体的位置。2003至
17、2007年,全国幼儿园总数分别为11.64万、11.79万、12.44万、13.05万和12.91万所,其中民办幼儿园数分别为5.551 1万、6.2万、6.88万、7.5万和7.8万所, 分别占当年幼儿园总数的47.3%、52.7%、255.31%、57.8%和60.1%。 据统计,到2007年底,全国共有幼儿园12.91万所,3其中民办园7.8万所,占60.1%。 2009年,我国入园幼儿总数是2658万人,其4中在民办幼儿园或私立幼儿园的人数为1690 万人,约占幼儿总数的64%。 我国的民办幼儿园发展迅速,为我国的学前教育提供了强有力的支持,并做出了巨大的贡献。随着民办幼儿园的不断建立
18、,民办幼儿教师队伍也在逐年增长,她们在幼儿教育事业的发展中做了大量的工作,这是一支蓬勃发展的重要力量,不容忽视。3.民办幼儿园教师队伍不稳定、流动性大民办幼儿园与公办幼儿园在各个方面都存在很多明显的不同,如经费来源、人事编制、管理模式等,这使得民办幼儿园办学自主性更大,能够拥有更广阔的发展空间。民办幼儿园的快速发展,不但满足了广大人民群众对于学前教育多样性的需求,也缓解了政府对于学前教育投入的不足。但是,民办幼儿园在管理体制以及政策等多方面因素的影响下,在发展的过程中还是面临着许多问题。其中,教师队伍的不稳定、流动性大、优秀幼儿教师的流失率较高就是当前发展中存在的较大问题。 教师是教育教学环节
19、中最重要的力量,能够拥有一支高素质、稳定的教师队伍,是发展民办学前教育最基本的保证。当前,这一问题已经成为束缚民办幼儿园发展的瓶颈,无论是新兴的民办幼儿园,还是具有一定资历的民办园,教师队伍的稳定与否一直都在影响民办幼儿园教育质量的提升,而教育质量又是民办幼儿园赖以生存和发展的最大挑战。如何稳定民办幼儿园教师队伍、预防优秀幼儿教师流失已经成为学前教育发展的当务之急。二、研究目的与意义1.研究目的本论文针对南京市主城区8所民办幼儿园的教师流失问题进行研究,了解民办1中国教育年鉴编辑部(编).中国教育年鉴(2004、2005、2006、2007、2008)M.北京:人民教育出版社2梁春娟.社会学视
20、野下民办幼儿园教师流动研究D.西南大学硕士学位论文,2010,43中国教育年鉴编辑部(编).中国教育年鉴2008M .北京:人民教育出版社4李玉峰.发达国家学前教育发展对我国学前教育规划实施的启示J.现代教育管理,2010,7 2 幼儿园教师的流失状况以及当前的师资现状,挖掘教师流失问题的深层次原因,并提出自己的一些建议与对策。希望通过本人的研究,提高相关教育部门对学前教育的重视,加强对民办幼儿园教师队伍的建设,加大政策支持力度,为学前教育事业贡献自己的绵薄之力。 2.研究意义 (1)理论意义教师在任何学校的发展过程中都具有举足轻重的作用,教师队伍素质的高低直接决定着学校的发展前景,如何稳定民
21、办学校的师资队伍一直是专家学者们研究的课题。当前,国内外的学者对于中小学教师以及大学教师的流动问题做了大量的研究。但是,在民办幼儿园教师的流失问题上,所做的研究还是比较少的。本人所研究的问题,正是从民办幼儿园教师的流失问题着手,丰富教师流失方面的相关理论,为民办学前教育的发展提供更多政策咨询方面的支持。 (2)实践意义 近几年,学前教育的快速发展,引起了人民群众对学前教育的广泛关注,对学前教育的要求也在逐步提高。让幼儿能够接受良好的教育,是家长们的迫切愿望。论文从民办幼儿教师流失的现状和问题为切入点,深入分析民办幼儿教师流失的原因,并针对这一系列的问题提出了相对应的对策。本研究对缓解幼儿教师流
22、失问题具有一定的现实意义。 第一,加大对民办幼儿园的研究,是当前学前教育快速发展的重中之重。因为民办幼儿教育是学前教育的重要组成部分,也是在学前教育中占有较大比重的一部分。民办幼儿园办的成功与否,直接关系到我国学前教育的发展,所以民办幼儿园的建设也是我国教育体质改革与发展的客观需要。 第二,建设一直高素质、稳定的教师队伍是我国民办幼儿园发展的当务之急。对幼儿园教师队伍的流失情况展开研究,有助于缓解当前教师流失频繁的现状,对民办幼儿园教师队伍的建设具有一定的指导意义,同时在一定程度上也能提高民办幼儿园的办学质量。 第三,通过对南京市城区幼儿园的教师流失情况进行调查,在一定程度上了解了当前城区民办
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