关于影子银行的“最强大脑”分析.doc
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1、关于影子银行的“最强大脑”分析研究结论1、影子银行的出现和崛起极大改变了货币数量论所描述的流动性创生机制,表外资产的信用链条无限制地拉长,并未引起货币供给量的相应增加,此时作为后验指标的货币乘数也随之失效。2、影子银行体系划分为三个部分,一是服务于实体经济或者向实体经济提供融资服务的业务体系,称为影子银行(实体支持类);二是服务于资本市场专门用于二级市场交易的传统业务体系,称为影子银行(金融交易类);三是衍生品体系所承载的流动性,称为影子银行(杠杆放大类)。3、我们分别测算出了影子银行和影子银行的存量余额:至2012年底,影子银行的存量余额为301.30万亿元;影子银行的存量余额为22.34万
2、亿元。4、在影子银行总规模扩张过程中,其基础货币来源和货币乘数均与商业银行有很大不同:影子银行的基础货币可以来源于金融市场,如发行理财产品、货币市场基金、短期融资券、票据等等,而商业银行的基础货币只能来源于中央银行;影子银行信用扩张的货币乘数远大于商业银行,并且无需缴纳存款准备金,不受存贷比限制。5、影子银行信用扩张能力极强。由于没有类似法定存款准备金、贷存比率等条件的约束,理论上讲,影子银行体系可以通过类似“贷款-存款”货币创造过程,无限制的进行信用扩张。即便考虑到影子银行在加杠杆的过程中需要考虑留存权益资金以及部分的现金漏损,影子银行的扩张能力也是非常大的。6、信用创造了货币而非货币创造了
3、信用,这一点是理解现代金融体系中流动性的关键。风险提示:国内“影子银行”治理、地方政府债务信用风险上升等。我们给予全球视角对影子银行体系概念范畴和一般特点进行了深入分析,进一步指出,就宏观流动性而言,影子银行的出现和崛起极大改变了货币数量论所描述的流动性创生机制,表外资产的信用链条无限制地拉长,并未引起货币供给量的相应增加,此时作为后验指标的货币乘数也随之失效。目前我国基本没有纯粹的影子银行机构,很多机构都涉足了影子银行业务活动,成为链条中的一个环节。因此在对国内影子银行体系进行分类的时候,并不能 简单套用FED的三分法。若我们以影子银行体系提供资金的最终投向为标准,结合实体经济和资本市场的划
4、分,可将影子银行体系划分为三个部分,一是服务于实 体经济或者向实体经济提供融资服务的业务体系(信托贷款及租赁、委托贷款、非金融企业债券(包括实体经济发行的企业债、公司债、中票、短融等)、未贴现的 商业银行承兑汇票、同业代付、非金融企业股票融资、小额贷款公司、融资租赁,称为影子银行(实体支持类);二是服务于资本市场专门用于二级市场交易的传 统业务体系(非贷款类信托、银行理财产品、买入返售、公募基金、社保基金、保险资管、证券公司资管),称为影子银行(金融交易类);三是衍生品体系所承 载的流动性(利率衍生品、外汇衍生品、信用风险缓释工具),称为影子银行(杠杆放大类)。我们测算出了影子银行的存量余额,
5、至2012年底为30.30万亿元,其中委托贷款6.00万亿元、信托贷款2.97万亿元、未贴现承兑汇票 6.23万亿元、非金融企业债券7.67万亿元、同业代付2.89万亿元、非金融股票融资3.33万亿元、融资租赁0.61万亿元、小额贷款公司贷款 0.59万亿元。若将影子银行各项相加总量为25.36万亿元,显然高估了影子银行的总量。对影子银行各项构成进行交叉持有的加权处理后测算出了影 子银行的存量,至2012年底影子银行的总规模为22.34万亿元。影子银行体系对宏观流动性的影响主要归结为以下三点:1影子银行体系的存在可以在实现了同样信用扩张的基础上,有效降低商业银行的贷存比率。我国现实操作中,表现
6、为商业银行为规避贷存比约束等,通过同业代付,或者从一级市场购买债券等渠道一方面实现了信用创造,一方面降低了贷存比率。2影子银行体系在没有进行类商业银行“贷款-存款”货币扩张过程时,全社会的货币供给量指标是不受任何影响的。一旦影子银行体系出现了类商业银行货币扩张的信用扩张过程,一定会面临的情况是,整个社会的流动性创造规模大幅高于以前与货币供给规模显著下降同时存在。此时,M2指标的指示性作用将显著下降。3由于没有类似法定存款准备金、贷存比率等条件的约束,理论上讲,影子银行体系可以通过类似“贷款-存款”货币创造过程,无限制的进行信用扩张。即便考虑到影子银行在加杠杆的过程中需要考虑留存权益资金以及部分
7、的现金漏损,影子银行的扩张能力也是非常大的,如果不加约束会导致整个社会的系统性风险大幅上升。一、影子银行的概念范畴 1. 影子银行概念的提出及发展影子银行(Shadow Bank)是一个很新但影响很广的金融概念,伴随着本轮全球金融危机的蔓延被创造和推广开来。这个概念最早由美国太平洋投资管理公司(PIMCO)的执行 董事麦卡利在2007年的美联储年度会议上提出,意指游离于监管体系之外的、与传统接受中央银行监管的商业银行系统相对应的金融机构。这一概念出现后,被 广泛地引用和阐发。但至今仍缺乏全面和权威的精确定义。2. 狭义及广义的影子银行概念影子银行与商业银行一样,是一种信用中介(credit i
8、ntermediation),其在经济体系中提供三种转化:信用转换、期限转换和流动性转换,从而将全社会的借款人和融资人联系起来,但方式不同于商业银行的吸收存款发放贷款机制,而是以与现代金融市场联系非常紧密的各种金融工具形式出现。影子银行概念的核心是:充当储蓄与投资之间的融资中介的职能,却在传统银行体系之外。其一,说明其“银行”特性,其二,说明其“影子”特性,这一特性从表面上看是不能接受存款,更深层的含义则是不接受官方的监管,因此也无法享受官方的保护。但是,由于对“信用中介”一词的内涵及口径不同,导致了狭义及广义的影子银行概念。一般而言,商业银行从事的是债权型融资而非股权型融资,所以,狭义上的影
9、子银行指从事债权类业务的一类非银行金融机构。如果将股权投资也算上的话,那么像PE、VC、投资基金等机构就将纳入广义的影子银行范畴。纽约大学的“末日教授”鲁宾就认为,影子银行体系包括证券经纪自营商、对冲基金、私人股本集团、结构投资工具和渠道、货币市场基金以及非银行抵押贷款机构。可见,如果按照广义的影子银行定义,几乎可以将绝大部分非商业银行的金融活动都划归到影子银行的范畴。问题的关键还在于,金融自由化改革以来,欧美国家股权融资及债权融资的边界日益模糊,对冲基金、投资银行、结构化投资工具等都同时参与到股权与债权 活动中,甚至商业银行也开始了混业经营。如果商业银行这一概念自身都难以界定清楚的话,那么影
10、子银行作为其对立面,就更难界定了。因此有必要对影子银行的 层次进行细分,以全面把握影子银行的特点和形成的系统性风险。本研究对影子银行的界定,基本采取狭义概念,不讨论PE、VC、投资基金等这类纯股权投资机构。3. 影子银行的三个层面:机构、业务与工具影子银行的统计口径多种多样,争议也较多,主要是基于两个方面:第一是如前所述的广义和狭义之分;第二是影子银行概念包含多种层面,即机构层面、业务活动层面、工具层面,若指向不清就容易混淆。如之前伯南克对影子银行的定义就是从机构层面进行的,需要指出的是,这类金融实体不仅表现为独立机构,也可以是机构的某个业务部门。业务活动层面是指将影子银行定义为一种金融活动或
11、融资安排,采用这个层面定义影子银行,边界最为清晰,最能把握实质。工具层面是指将影子银行定义为某类金融工具或产品,比如MBS、CDS等。机构、业务和工具三者是密不可分而又相互区别的,首先,并非只有影子银行机构才从事影子银行活动,在传统的商业银行内部,也往往具有从事影子银行业务的部门或条线,事实上,从国际和国内的实践来看,很多影子银行业务都是由商业银行发起、主导或者提供信用及流动性支持的。其次,也并非某些所谓的影子银行机构从事的都是影子银行业务,比如投资银行从事的证券经纪业务、股票承销业务,均不是一般意义上的影子银行业务。事实上,纯粹意义上的影子银行机构是非常少的。最后,并不是只有影子银行才使用M
12、BS、CDS等金融工具,商业银行自身也在大量使用。可以看出,影子银行的多个层面联系,形成一个系统,所以将其定义为一个影子银行体系更为准确。2010年,英格兰银行就是从这个角度,将影子银行定义为:向企业、居民和其他金融机构提供流动性、期限配合和提高杠杆率等服务,从而在不同程度上替代商业银行核心功能的信用工具、结构、企业或市场。以美国为例,影子银行体系主要由5个大类组成:其一,市场型金融公司,如独立金融公司、货币市场共同基金、对冲基金、各类私人信用贷款机构等;其 二,结构化投资工具、房地产投资信托、资产支持商业票据通道等;其三,由投资银行、房利美和房地美多种机构参与的证券化安排;其四,经纪人和做市
13、商所从事 的融资、融券活动,以及第三方支付的隔夜回购等;其五,银行之外的各类支付、结算和清算便利。4. 影子银行演进的四阶段及特点尽管影子银行的概念出现仅仅5年,影子银行的存在却已经有上百年的历史,甚至可以说,影子银行的历史与商业银行一样长。以美国为例,可以将影子银行 (此处对影子银行的界定参照美联储纽约分行的划分,Zoltan Pozsar, etc., 2012)的发展可以划分为四个阶段。第一个阶段,1970年以前,影子银行形态主要是传统的信托公司,规模较小,业务活动也相对简单。第二个阶段,1970-1980 年间,特征是金融脱媒。伴随着放松利率管制和金融市场的发展,金融脱媒逐步兴起,金融
14、公司、货币市场共同基金及证券化的贷款迅速增加,商业票据、欧洲债券以及垃圾债券迅速发展,在这个时期,影子银行得到一定的发展,但商业银行、保险公司仍然占据了美国金融市场的主导地位。第三个阶段,1980-2000年间,特征是资产证券化。这个时期,金融部门核心的工作就是将非市场化的资产转 换为市场化的证券。住房抵押贷款及以后的自助贷款和信用卡应收账款,被证券化之后在二级市场上买卖。银行和存贷机构提供系列服务,比如发行、服务、持有以 及贷款分配,其贷款被分销给不同的影子银行机构和大众所持有,影子银行渗入到金融体系的方方面面。第四个阶段从上世纪末开始,特征是高度证券化基础上的交易衍生化。标志是1999年美
15、国颁布金融服务现代化 法,分业经营退出历史舞台,投资银行、商业银行、保险公司、共同基金的边界彻底被打破,纷纷经营起形形色色的影子业务。更重要的是,随着金融自由化和全 球化,大量衍生工具如CDS、CDO被疯狂创造并卖到全世界投资者手中,交易呈几何数量暴增,对冲基金、结构化投资实体等影子银行大行其道。到金融危机以 前,影子银行在金融体系中的比重已经超越了传统商业银行。根据克鲁格曼的统计,2007年初,在金融工具方面,资产支持商业票据、结构化投资工具、拍卖利 率证券、可选择偿还债券和活期可变利率票据等的资产规模高达2.2万亿美元,通过第三方回购隔夜融资资产为2.5万亿美元,对冲基金持有的资产高达1.
16、8 万亿美元,五大投资银行的资产负债表规模达到了4万亿美元,整个影子银行系统的资产规模高达10.5万亿美元。而与此同时,美国五大银行控股公司的资产总 额刚刚超过6万亿美元,整个银行体系的资产约为10万亿美元。纵观美国二战以后金融机构总资产的变化情况,上世纪80年代以来,非银行金融机构资产扩张迅速,1990年保险公司和养老基金的总资产首次超过了商 业银行,1994年影子银行的总资产超过了商业银行,继而又于1999年超过了保险公司和养老基金,尽管2007年次贷危机后影子银行的总资产规模有所下 降,但目前在金融体系中仍居于首位,至2013年9月,影子银行总资产为20.94万亿美元,远高于保险公司和养
17、老基金的18.99万亿美元和商业银行的 15.78万亿美元。这与我们在流动性经济学第二篇:金钱不眠中所指出的美国居民部门金融资产结构变化保持了高度一致。二、影子银行业务的一般特点 1. 典型“三高”影子银行业务具有典型的“三高”特点:高风险偏好、高杠杆率、高期限错配。高风险偏好是指,影子银行由于不受节制的盈利冲动,往往偏好于高信用风险、低流动性的长期金融资产,这类资产往往是传统商业银行不愿意或不能涉足的,比如次级抵押债券,垃圾债券, CDO等。高杠杆率有两种含义,一是资本的杠杆率高,即大量利用财务杠杆举债经营,其总资产与净资本的比率很高,贝尔斯登、雷曼兄弟的资本杠杆率在破产前的峰 值分别达到了
18、33.5倍和30.7倍,其他投行也在30倍以上,而商业银行一般在10倍左右。二是大量利用衍生产品进行高杠杆交易,比如购买 CDS,CDO等高杠杆产品。以CDS为例,据国际清算银行统计,截至2007年底,CDS 全球市值最少为45 万亿美元,最多可能为62 万亿,是其基础资产的几十甚至上百倍。美国国际集团(AIG)作为全球最大保险公司,就是在CDS 上投资出现巨亏,不得不实行国有化。高期限错配,即借短投长,是影子银行的核心盈利模式之一,使得流动性风险成为其内生性风险。2. 较少监管影子银行从事高风险、高杠杆、高错配的金融业务,但却受到较少的监管,获得与银行相当的收益却不承担银行的成本,这是典型的
19、监管套利,导致金融体系风险积累。需要指出的是,影子银行并非完全不受监管,除了金融危机之前的对冲基金以外,投资银行、金融公司、共同基金这些影子银行机构都是受到监管的,只是不受监管当局对于银行业那样严格的监管。这意味着影子银行无需满足巴塞尔协议的资本要求,无需缴纳存款准备金和存款保险费,也无需计提贷款拨备,无需进行大量的信息披露,从而使得其经营成本降到最低,利润最大化。但这只是硬币的一面,规避监管的同时也意味着影子银行处于国家金融安全网保护之外,无法受到央行最后贷款人或贴现窗口的流动性支持,投资人无法享受存款保险的保护,这也是影子银行的阿喀琉斯之踵。2008年金融危机中,高盛、摩根斯坦利作为美国5
20、大投行中仅存的两家,都申请转变成为了金融控股公司,其核心就是要纳入到国家金融安全网的保护之 下,重塑公众信心。对政府而言,这其实是一个具有道德风险的做法,实际上在鼓励影子银行去冒险。当然,在当时的情况下,这恐怕也是最好的选择。正因为如此,加强对影子银行的监管已经成为危机之后各方共识。2010年11月,英国金融服务管理局主席特纳表示,目前的多数应对措施只针对银行机 构,导致“影子银行”不受监管,没有从系统的角度处理“影子银行”问题是全球监管者的“根本性失败”之一。在英国,对冲基金的管理人已受到一定程度的监 管,包括需要一定从事资产管理的资本和遵守行为准则。美国2009年公布的金融体系全面改革方案
21、,要求超过一定规模的对冲基金及其他私募基金都必须在美国 证券交易委员会(SEC)注册登记,并向监管机构披露更多有关其资产和杠杆使用的信息。方案强调要建立针对诸如CDS等场外衍生品市场的全面监管、保护和 披露框架。原欧洲央行行长特里谢称,必须把游离于金融监管之外的“影子银行”和其他大型复杂的机构纳入其中。2010年,中国央行行长周小川和时任银监会 主席刘明康也公开提出要加强对影子银行的监管。3. 透明度低影子银行的产品结构设计非常复杂,而且鲜有公开的、可以披露的信息,透明度很低。这些金融衍生品交易大都通过场外交易进行,信息披露制度很不完善。这对监管当局和投资人都形成了信息“黑箱”,也助长了其冒险
22、的激进行为。4. 批发运作影子银行打破了传统商业银行零售的服务模式,采取了类似打包、捆绑、组合的批发销售模式。影子银行不能像传统的商业银行吸收公众存款以获得融资,因 此通过向货币市场投资者发行票据、ABCP等货币市场工具或进行回购交易以获得融资,有时也向证券借贷公司、养老金及保险公司等中长期投资者发行中期票据 及债券,使用的工具大多为批发性融资工具。同时,影子银行的投资一般通过证券市场或者场外衍生产品市场进行,交易的市场化程度高于商业银行。5. 风险传染与传统的商业银行相比,影子银行的业务链显得更为复杂。传统银行的中介业务一般在一家银行内部进行,但影子银行往往透过多家非银行金融机构,采用复 杂
23、的业务流程来进行融资活动,将有风险的诸如次级抵押贷款的长期债务转化为看似无风险的、短期的货币市场工具。复杂流程将各类影子银行编织成了一个网络, 一旦出现问题,风险迅速传染,不仅影响到影子银行自身,而且影响到正规银行体系。影子银行体系将传统商业银行存款(资金来源)-贷款(持有到期)的模式转换为金融市场融资-证券化贷款过程,从转换过程来看,其将中长期、低流动性、高风险的贷款变成了短期、高流动性、低风险的货币市场基金份额,重要的是货币市场基金拥有更加稳定的资产净值(NAV)。三、影子银行体系的国际图景在金融稳定委员会(Financial Stablity Board,FSB)2012年11月18日发
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