环境影响评价报告公示:仪陇县马鞍镇美都农贸市场环评报告.doc
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1、建设项目环境影响报告表(送审本)项 目 名 称: 仪陇县马鞍镇美都农贸市场 建设单位(盖章):仪陇县德顺置业房地产开发有限公司 编制日期: 2016年6月国家环境保护部 制四川省环境保护厅 印建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能
2、给出保护目标、性质、规模和距项目边界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。建设项目基本情况 (表一)项目名称仪陇县马鞍镇美都农贸市场建设单位仪陇县德顺置业房地产开发有限公司法人代表张海东联系人张海东 通讯地址仪陇县马鞍镇朝堂路二段 联系电话13980312118传 真/邮政编码637000建设地点仪陇县马鞍镇朝堂路二段 立项审批部门仪陇县发展和改革局批准文号川投资备【51132416041501】0010号建设性质新建行业类别及代码 E470
3、0 房屋建筑业占地面积9.21亩绿化面积/绿化率/总投资1500万元环保投资53万元所占比例3.53%评价经费/预期投产日期2016年12月一、项目由来及企业简介马鞍镇是四川省仪陇县的东部中心镇,马鞍镇的建设是以一个县级城市来定位,素有“西部客家第一古镇”之称。是国家级重点旅游城镇、红军总司令朱德的故乡、“川北大木偶”发源地,2006年被列为省级环境优美乡镇,第三批中国历史文化名镇,2011年授予全省“乡村旅游示范镇”,2014年被列为全国重点镇。马鞍镇现有两个农贸市场,近年来随着当地经济的发展,仪陇县德顺置业房地产开发有限公司拟在仪陇县马鞍镇朝堂路二段新建美都农贸市场。美都农贸市场占地9.2
4、1亩,该交易市场地上两层、地下一层,建农贸市场门市86个、地下停车位110个,主要建筑物建筑面积6141.68m2。市场内除农产品的销售外,还将引入服装店、五金店等对市场交易环境要求不高的商铺。本项目引入的商铺不含活禽宰杀。为了分析本项目对环境的影响,并从环境保护角度论证项目的可行性,按照中华人民共和国环境保护法和国务院令第253号建设项目环境保护管理条例的要求,该项目应进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录,确定该项目需编制环境影响报告表。为此,仪陇县德顺置业房地产开发有限公司委托新疆鑫旺德盛土地环境工程有限公司承担本项目的环境影响评价工作。我单位接受委托后,即对该项目进行了
5、现场踏勘和资料收集,经工程分析,在研究项目环境影响的基础上,依据国家环评技术导则的有关规定和要求,编制完成了该项目的环境影响评价报告表。二、产业政策的符合性本项目为农贸市场建设项目,根据中华人民共和国国家发展和改革委员会第21号令产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正版)中的规定,本项目不属于其中鼓励类、限制类项目,属于允许类,符合国家产业政策。同时,仪陇县发展和改革局对本项目进行了备案(川投资备【51132416041501】0010号)。因此,本项目符合现行国家产业政策。三、项目选址及规划合理性分析本项目属于商业市场建设项目,建设地点位于场镇建成区,周边市场潜力巨大,能满足本项
6、目建设需求。本项目通过竞标取得项目所在地块的土地使用权,详见本项目的成交确认书和国有建设用地使用权出让合同。根据本项目的规划条件通知书(仪城规字【2015】第049号),该地块的使用性质为集贸市场用地,符合本项目的建设性质。综上,本项目选址合理,符合当地规划。四、建设内容及项目组成1、项目概况项目名称:仪陇县马鞍镇美都农贸市场建设单位:仪陇县德顺置业房地产开发有限公司建设地点:仪陇县马鞍镇朝堂路二段建设性质:新建项目投资:项目总投资1500万元,自筹资金。2、项目建设内容及项目组成交易市场地上两层、地下一层,建农贸市场门市86个、地下停车位110个,主要建筑物建筑面积6141.68m2。项目组
7、成表见表1-1:表1-1 项目组成表名称建设内容及规模 可能产生的环境问题施工期运营期主体工程1、2F环形建筑,建筑面积6141.68m2。中央设置彩钢棚。2、点下1层,地下停车位110个。建筑面积4284.62m2,不计容面积,其中设备间面积242.0m2 施工噪声、施工扬尘、施工废水、施工弃渣等。噪声、固废等公辅工程供水来自市政供水/供电来自市政电网/环保工程处理能力不小于100m3/d的预处理池一座/垃圾中转站,钢材箱式结构,位于项目西南侧市场次出入口(地面)附近,属可移动式,由环卫部门每晚用空收集箱更换恶臭3、管理人员及营业时间农贸市场拟设8名管理人员,包括门卫、环卫等,不设办公用房。
8、项目营业时间一般为05:0019:00,周末不休。4、商户引入要求项目主要引入农贸商户、另含少量服装、五金商铺,禁止引入娱乐及餐饮项目。其中服装、五金商铺位于农贸市场一楼沿街处。五、公用工程1、供电本项目用电接当地电网。2、给排水项目用水来自市政供水,排水经自建预处理池处理后排入市政污水管网。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 根据现场调查,本项目用地为待建设空地,项目建设开工前此地块未被利用,本项目为土地净地开发,因此项目地无原有污染情况及任何环境遗留问题,且周边无污染型企业。建设项目所在地自然环境社会环境简况 (表二)一、自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多
9、样性等):1、地理位置仪陇县位于四川盆地东北部低山与川中丘陵过度地带,地处东经 1061310652,北纬 31113139之间。东邻巴中市平昌县,南接南充市营山县、蓬安县,西连南充市南部县、阆中市,北依巴中市巴州区,幅员面积 1788平方公里。马鞍镇是四川省仪陇县的东部中心镇,马鞍镇的建设是以一个县级城市来定位,素有“西部客家第一古镇”之称,是国家级重点旅游城镇、红军总司令朱德的故乡、“川北大木偶”发源地,1998年被列为四川省第四批小城镇建设试点镇,2006年被列为省级环境优美乡镇,第三批中国历史文化名镇,2011年授予全省“乡村旅游示范镇”,2014年被列为全国重点镇。位于四川盆地东北部
10、,经济发展区位优势较为明显,距老县城(金城镇)34公里、新县城(新政镇)60余公里,南下南充市110公里,北上巴中市100公里,东邻达州市110公里,通过南充融入成都 、重庆两小时经济圈。全镇幅员面积50. 08平方公里,城镇建成区面积4平方公里。2、地形地貌地质仪陇县地处四川盆地东北部,米仓山南缘低山与川中丘陵过渡地带,地势由东北向西南倾斜。地形以低山为主,丘陵次之。观紫、中坝、金城、铜鼓、碑垭、武棚、文星、炬光、灯塔、永光、三河、大罗、秋垭、思德、瓦子、阳通、茶房、九龙等地一带,是低山主要分布区,海拔一般500m700m,相对高度200m400m,立山寨海拔793m,是全县最高点,海拔在7
11、00m以上的大仪山、蔡家坟、老寨子、古楼寨、大旗山等。山体由砂岩组成,略向东南倾斜,属单面山。深丘主要分布在土门,复兴等地,相对高度50m200m,经长期风化侵蚀,山顶浑圆,多辟为耕地。丘陵之间分布着许多狭长的坝子,最大的有新政坝、新寺坝、芝兰坝、岐山坝,这些坝为主要水田区。新政镇石鸭子嘉陵江出境处,海拔308m,是县境最低点。东北与西南高低极点相差485m。全境地质以中生代侏罗系中上统最为发育,次为新生代第四系,由老到新有中生代的侏罗系(J)、白垩系(K)和第四系的最新统(Q3)、全新统(Q4)。出露的侏罗系有遂宁组(J3S)、蓬莱镇组(J3P),遂宁组出露较少,分布于西南地区。蓬莱镇组出露
12、面广,遍布全县,东部和中部地区以蓬莱镇组上段(J3P2)为主,西南部多属蓬莱镇组下段(J3P1)。仪陇西北面的龙门山摺皱带,北面米仓山的摺皱带,东北面的大巴山摺皱带,西南面的川中摺皱带,大体构成一个旋扭体系。3、气候特征及气象条件仪陇县亚热带季风气候性明显,总的特点是夏热冬温,无霜期长,阴雾天多。区域内年均气温15.7,最热的夏季八月平均气温26.1,最冷的冬季一月平均气温4.9;全年无霜期310天,平均日照1530.9小时,平均日照率35%;年均降水1173.91毫米,降雨量由北向南逐渐减少随海拔的增高而增多,相对湿度75%;年均风速2.4m/s。气候温暖湿润,四季均可旅游。4、水文地表水:
13、仪陇全县平均降水总量19.85亿立方米。地表径流深373毫米,有地表水6.31亿立方米,可提供灌溉水资源1.58亿立方米。因多数地区处于河流发源地,河水大多流入外县,且溪河切割深,无自流灌溉之便,仅能靠机电提灌。全县共有可利用灌溉水量约1.95亿立方米,以年需水量高标准计算,约需灌溉水2.09亿立方米,可利用灌溉量略少于灌溉需水量。仪陇县境北部与南充交界地带,有一条东西走向的分水岭,境内主要河流走向均自北向南,除新政镇外,其余9个区绝大分部面积属渠江水系,约占全县总面积的90%。嘉陵江水系流域面积约占10%。县境地质多为泥沙互层,泥沙容易流失。各河流泥沙淤积河床逐渐升高,部份河流夏浑浊,冬断流
14、。地下水:仪陇县地层多为砂岩、泥岩互层,泥岩透水性较差,深部岩层裂隙少,雨水难以渗入,地下水含量不多,且随降雨多少而变化。据测,仪陇县有地下水总量6374万立方米,已开采利用的不多,久旱人畜饮用尚有困难。6、自然资源仪陇县位于四川盆地东北部低山与川中丘陵过渡地带,农业人口占总县人数的80%左右,属于农业县,主要以粮食种植业为主。境内土地肥沃,气候适宜,雨量充沛,动植物资源非常丰富。粮食作物主要有:水稻、小麦、玉米、薯类、豆类;经济作物主要有:棉花、油菜、花生、药材、黄红麻等;森林资源主要有:柏树、马尾松、香樟、桉树、千丈、桤木、杨槐、马桑、黄荆等乔、灌木;经济林木主要有:柑桔、苹果、梨、核桃、
15、板栗、桃、李、杏、黄连、杜仲等;国家珍贵树种红豆树在仪陇也有少量生长。根据现场调查,本项目评价区域内无自然保护区、列入国家及地方保护名录的珍稀濒危动植物,也无古、大、珍、奇树木分布。二、社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)1、历史沿革仪陇县历史悠久,古梁洲,战国前期为巴子国地,秦属巴郡阆中县地,汉、晋时由巴郡阆中县和渠县分辖。梁天监元年(公元502年)建县后,镇区屡变,属数易。境内曾先后置隆城、伏虞城两郡和仪隆(唐改为仪陇)、大寅(唐改为蓬池)、宣汗(唐改为伏虞)3县,元废蓬池、伏虞入仪陇。武德四年(621年),割南部、相如两县部分地区设新城县,以隐太子建成讳,改名新政县,隶属
16、阆州,县治今新政镇。元朝并入南部县,清朝设新政县,民国初为新政分县驻地。19331935年,红军在境内建仪陇和长胜两县,解放后,仪陇先后棣属南充专区、地区、市,1978年8月,新政由南部划入仪陇,2004年9月省人民政府再将南部的度门镇、柴井乡整体建制划归仪陇,至此,仪陇县境版图全部统一,全县幅员面积1766.8平方公里。在全县境内共有五处古县城遗址,大仪山羔羊县遗址、义路镇伏虞县遗址、大寅县遗址、宣汉县遗址与新政县遗址。2、社会经济概况2015年,仪陇县年度内完成投资72.7亿元,占计划的100.9%。重大项目拉动全县投资继续保持高位增长,累计完成固定资产投资130亿元,占计划的100.8%
17、,同比增长9.5%。3、行政区划和人口规模仪陇县县城原驻地为金城镇,2005年搬迁到现驻地新政镇。新政镇的城市性质为仪陇县政治、经济、文化中心,以食品、轻纺、建材、商贸为主导产业的现代化山水园林城市。2004年,仪陇县辖29个镇。2006年,四川省人民政府批准同意仪陇县调整乡镇行政区划。具体批复如下:1、撤销银山、果山、环山、来苏、化马、马路、铁山、凉垭、磨盘、安乐、碑垭、歧山、新城13个乡;2、扩大11个镇的行政区域:将原银山、果山、环山3个乡所属行政区域并入新政镇,新政镇政府驻新政;将原来苏乡所属行政区域并入回春镇,回春镇政府驻回春场;将原化马乡所属行政区域并入金城镇,金城镇政府驻金城;将
18、原马路乡所属行政区域并入日兴镇,日兴镇政府驻日兴场;将原铁山乡所属行政区域并入马鞍镇,马鞍镇政府驻马鞍场;将原凉垭乡所属行政区域并入立山镇,立山镇政府驻立山场;将原磨盘乡所属行政区域并入永乐镇,永乐镇政府驻永乐场;将原安乐乡所属行政区域并入保平镇,保平镇政府驻保平场;将原碑垭乡所属行政区域并入复兴镇,复兴镇政府驻复兴场。到2011年,仪陇县总人口达108万人,全县辖59个乡镇。根据规划,仪陇县城市近期规划(2010年)居住人口为6.5万人,用地面积6.4平方公里;2015年规划居住人口为12万人,用地面积为12.5平方公里;2020年规划居住人口为18万人,用地面积18.6平方公里。全镇幅员面
19、积50. 08平方公里,辖21个行政村(险岩村、大垭村、蓬莱村、千垭村、大井村、金山村、石坝村、瓦子坪村、席庵村、南海村、铁山村、钢铁村、高坡村、挺进村、沙溪村、琳瑛村、土垭村、龙呈村、川石村、夜鹤村、梁山村),4个社区(文琳社区,永兴社区,永安社区,骑龙社区),总人口5万余人,其中城镇人口4万余人(规划10万人),建成区面积4平方公里,流动人口近万人。4、文化背景仪陇作为伟人的故乡,又是革命老根据地,1933年8月23日中国工农红军第四方面军解放仪陇后,随即成立了县市区乡村苏维埃政权。仪陇县苏维埃政权置金城镇,长胜县苏维埃政权置立山镇。红军在仪陇经过较大的战斗达30多次,为川陕革命根据地的建
20、立作出重要贡献。嘉陵江穿越仪陇县的新政镇,孕育了灿烂的江域文化,还是在很早新政就有了“千盏明灯”之说,由此可见轮渡之繁华景象。嘉陵江新政离堆是四川四大离堆之一。在离堆山上曾留下了唐代大书法家颜真卿的献于氏离堆记翰墨真迹,巴蜀望族献于世家更是使离堆文化流光溢彩。仪陇地处川陕巴山区南麓,传统文化丰富,蕴藏着博大精深的民族文化遗产和乡土气息,醇郁的民间艺术资源剪纸、书法、篆刻这三种姊妹艺种,独具川北地方特色,不仅弘扬了优秀的民族传统文化,而且丰富了群众的文化生活。1995 年6月仪陇县被国家文化部授予“剪纸、书法、篆刻之乡”,1988年四川省人民政府授予仪陇县为“特色文化先进县”,文化旅游资源丰富,
21、具有较大的开发前景。5、旅游资源仪陇县历史悠久,山川秀美,文化繁荣。厚重的巴蜀文化、沧桑的三国文化、多彩的民间文化在这里交相辉映,川北大木偶艺术发源于此,以剪纸、篆刻、书法为主的“三乡文化”驰名中外,是国家命名的“中国民间艺术之乡”。仪陇县境内旅游资源丰富,朱德故里琳琅山景区为国家4A级旅游景区,龙神垭乡村旅游景区为国家级2A级景区。此外,还有诸如张思德故居、立山寨、龙呈寨、思德水库、柏杨湖、金城公园、仙女山公园、仙女湖水上乐园、大仪山、新政离堆群、魏家山森林公园、将军山、羔羊古城址、伏虞古城址等多处具有良好市场前景和具有开发意义的人文景观和山水景观。通过分析比较,发现仪陇旅游资源相对丰富,次
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