扬州纳税评估工作工作总结.docx

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1、扬州纳税评估工作工作总结20_20_年，针对当前严峻的经济形势和收入任务，我局从“税企同舟、共保增长、共谋发展”这一主基调出发，按照“以评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作要求，通过日常评估、专项评估，推磨评估，交叉评估等方式，着力突出地税机关的服务职能，促进纳税人提高税法遵从度，实现税收效益与社会效益的双丰收。全年各类评估活动共评估企业5186户，评估税款亿元。现将全年纳税评估工作情况总结如下：一、实施税源实时控管，组织开展日常评估，坚持将纳税评估与日常征管相结合，与税收管理员制度相适应，紧紧依托省级数据大集中税收征管信息系统，借助综合治税信息交换平台，充分发挥税收管理员的作用，在日

2、常管理中多方收集、掌握纳税人的动态税收信息，在纳税申报期结束后，及时对纳税人申报纳税的真实性、准确性进行分析、核实，把日常申报中连续零申报、常年微利、长亏不倒等异常纳税人纳入日常评估的重点对象，找寻疑点，发现问题，从而将日常评估与税源管理、税收征管有机结合。不断提高税源精细化和科学化管理水平。20_年全局日常评估共评估4980户，其中定性为正常符合性结论的企业2674户，差异符合性结论的企业2306户，全年评估税款亿元，加收滞纳税评估有问题率达到%，对税收年度贡献率超过2%。二、规范行业税收管理，组织开展园林绿化专项评估。针对园林绿化企_市政发包工程项目税收征管相对弱化等问题，确定了5种类型的

3、17户园林绿化企业作为评估解剖的对象，组织_市征管骨干进行了解剖式评估与调查，通过对确定的评估对象仔细分析、重点解剖，发现该类企业普遍存在瞒报收入、延期申报收入、适用税率混乱、成本支出混乱、成本结转不实等问题。共评估、查补税款万元，为强化园林绿化企业的税收征管探索了指导性路径。针对解剖中发现的问题，从园林绿化施工项目的源头发包方入手，以结算工程款票据使用情况的核查为突破口，对_市政建设工程的发包单位进行了深入调查，发现大量以行政事业收据、收款收据代替5p_市政工程款现象，造成巨额税款未能及时入库；发现未开具正式5p结算的工程款合计8亿元，加上调查过程中发现的工程发包单位自身存在的应税项目未申报

4、税款，涉及地方税收共计万元。三、降低企业税收风险，组织开展重点税源专项评估。按照国家税务总局关于开展重点税源专项评估工作的通知以及省局转发文件精神，组织各单位对确定为专项评估对象的企业开展评估。此次评估以税务总局从重点税源预警系统中筛选出的20_年上半年税收风险指数较高和零纳税企业表格中涉及扬州的5户企业，以及按照国家税务总局关于进一步加强税收征管若干具体措施文件要求，从白酒生产经销、大型餐饮、娱乐连锁经营等行业自行选取的年纳税额规模及纳税遵从风险较大的6户纳税人作为专项评估的对象，评估税款所属期为20_年度和20_年上半年，评估重点为拒绝自评或自评不到位及疑点未消除的企业。经过近1个多月的纳

5、税评估，较好地完成了此次专项评估工作任务，建议纳税人补申报税款万元。四、促进税收收入增长，组织开展推磨评估“推磨式”纳税评估是提高纳税评估工作效能的新举措，第一次_市区分局间实施_市区各分局提供一个取长补短、相互借鉴的学习机会，同时也促_市区各分局组织收入任务的完成。此次评估按照二分局评估三分局，三分局评估四分局、四分局评估五分局，五分局评估二分局的推磨方式进行，共抽调16名业务骨干，历时三个月_市区80户中等规模纳税户进行了纳税评估，评估所属期为20_、20_两个年度。此次推磨评估共评估税款万元。五、提升纳税服务水平，组织开展交叉评估在去年成功组织开展第一个“纳税评估服务月”活动的基础上，继

6、续组织开展“纳税评估服务月”活动。此次活动从十月中旬开始到十二月中旬结束，共抽调业务骨干36人，聘请中介机构人员18人参加。此次活动的特点，一是形式新颖。采取异地交叉的方式进行评估，同时引入中介机构参与，联合开展。参与评估中介机构全都选派有注册税务师或注册会计师资格的青年业务骨干。二是组织有力。为了确保今年的“纳税评估服务月”活动有序开展，专门成立了“纳税评估服务月”活动领导小组。三是责任明确。与每一位参加评估的税务人员签订责任状，明确责任、严明纪律；与每一个中介机构签订协议，强调责任与义务，禁止以事务所名义拉业务或谋取其他利益，一经发现，将立即中止合作。四是准备充分。组织业务处室对所有参与交

7、叉纳税评估的人员进行业务培训，为评估人员做好业务准备。五是及时掌控。整个“纳税评估服务月”活动期间，建立了案情分析例会制度。每周组织评估人员分析讨论案情、探讨相关业务、共商疑难杂症，并及时就工作中遇到的难点问题与相关处室、分局进行沟通，为评估人员解除后顾之忧，充分调动了评估人员的工作积极性，推动了“纳税评估服务月”活动顺利开展。此次活动组织评估共评估税款亿元。（征管处）杂多国家税务局纳税评估工作总结今年以来，我局进一步提高认识，加强组织领导，强化涉税信息采集，严格评估程序，认真开展纳税评估工作，加强部门配合，增强评估实效，使我局纳税评估工作上了一个新的台阶。一、提高认识，切实加强组织领导。我局

8、结合实际情况，强化纳税评估工作的组织领导，在20_年年初，根据州局相关指导文件，一是本着积极稳妥的原则，在保持机构不变，人员相对稳定，落实征管责任制的前提下，组建了税评估组织体系，即：赋予税收管理员纳税评估的职责，评估业务与日常税收征管相结合、责任到人的前提下相对分离、相互制约；县局负责纳税评估工作的指导协调、结论审核、案件移交、资料保管等综合性管理工作。二是实行工作目标责任制，调整纳税评估工作责任人，对各分局纳税评估工作的责任人员进行了明确，加强工作考核。按照我局年初确定的工作计划，纳税评估工作已列入我局征管日常考核工作项目中，从而奠定了纳税评估工作的基础。三是加大纳税评估培训工作，本年度县

9、局组织了三次对纳税评估人员的培训，使人员素质进一步提高。二、强化涉税信息的采集，为纳税评估提供科学依据纳税评估需要借助一定的经济指标来进行科学地测算评估，因此全面采集和掌握涉税信息是纳税评估的关键，根据纳税评估工作专业性强，需要广泛采集信息的情况，我们将纳税评估与税收管理员制度相结合，充分发挥税收管理员的作用。将辖区内纳税人按照地域或税源大小分配给评估人员，评估人员在日常管理中，多方面收集、掌握纳税人的动态税收信息，对纳税人纳税情况进行跟踪监控，根据工作需要采取各种手段对纳税人信息进行核实，对有问题嫌疑的或低于警戒指标的纳税人进行重点跟踪监控，找准产生异常申报的真实原因，有针对性的采取措施，防

10、止税收流失。通过纳税评估，使原有的税务登记、等级认定等信息能够适时更新，得到充分利用。同时，我局在立足现有纳税企业申报资料的基础，通过社会综合治税信息等渠道，随时掌握企业的生产经营情况、资金变化情况，进一步拓宽资料的占有领域，对企业实行全方位的监控。我们还进一步加强同工商、金融、灾后重建办公室等部门的横向联系，全面掌握企业经营变化情况，为纳税评估提供真实可靠的依据。三、按纳税评估操作规程，实施纳税评估。我们根据纳税评估操作流程，确定评估对象，按照所搜集的评估对象有关资料，运用预先设定的条件和参数，根据国家有关法律、政策法规和工作经验，对评估对象的相关资料依据相关数据指标进行测算和对比分析，查找

11、存在的疑点、问题及其形成原因。就发现的问题和疑点，邀请评估对象进行纳税约谈、询问核实，并就评估分析和纳税约谈过程中确认的问题，根据有关政策法规作出评估结论和进行相应处理，最后纳税评估机构将已终结评估的资料分户整理、装订成册、编号归档。从而使纳税评估工作得以顺利展开。四、积极开展日常评估、专项评估等各项纳税评估工作。一是搞好日常评估试点工作。日常评估，是纳税评估的一种重要评估方式，是日常税收征收管理的一项重要措施。目前，我局设立了纳税评估岗，指定专人按照简易程序，对纳税申报的准确性、欠缴税款的真实性，按照筛选疑似对象、确定对象、约谈核实、评定处理等步骤进行评估，有效的促进了日常税收征管工作。专项

12、评估是纳税评估的主要方式，为了确保专项评估的扎实推进，我们在法规征管科设立了专门的纳税评估办公室，选调业务水平较高、工作经验丰富、综合素质较强的同志，专职或兼职纳税评估工作；并根据纳税评估的工作特点，划分了评估对象选择、信息采集、评估分析、评定处理和评估复核等职责，建立起职责明晰、衔接紧密、监督制约的纳税评估工作运行机制。五、统筹兼顾，搞好结合，讲求实效。在实施纳税评估过程中，我们注重与其他几项重点工作的有机结合。一是与“抓大控中定小”相结合，促进协调发展。在纳税评估过程中，我们推广了“重点税源逐户评估，一般税源按行业评估、零散税源按区域评估”的评估模式，不仅仅把纳税评估看作是对纳税人纳税申报

13、质量评定处理的一项管理活动，更作为落实省局确定的“抓大控中定小”征管思路，切实提高税源监控水平的一项具体措施来抓，丰富了“抓大控中定小”的内涵，提高了“抓大控中定小”的工作水平。二是与第三方信息采集相结合，延伸第三方信息功能。我们在评估分析时，充分利部门提供的信息，既解决了纳税评估的信息来源，提高了纳税评估的准确性，又提高了部门信息的综合利用水平，延伸了第三方信息功能。三是与纳税信用等级评定相结合，提高评定准确性。通过纳税评估，对纳税人的日常申报的准确性及时评定。20_年度，我局共对所辖132户纳税人进行了评估，正常结论130户，差异纠正性结论2户，均为加油站，共评估出税款581484元。实现了“以评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作要求。 第4页 共 4页