第二章 农产品及农产品安全.ppt.ppt

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1、第二章 农产品及农产品安全,1.农产品,农产品：农产品是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业生产的各种植物、动物的初级产品及初级加工品。在农业活动中直接获得的未经加工以及经过分拣、去皮、剥壳、清洗、切割、冷冻、打蜡、分级、包装等粗加工但未改变基本自然形状和化学性质的加工品。包括蔬菜、加工前的鲜奶、捕捞船上的渔获物。,1.农产品,11 初级农产品初级农产品是指种植业、畜牧业、渔业产品，不包括经过加工的产品。初级农产品包括谷物、油脂、农业原料、畜禽及产品、林产品、渔产品、海产品、蔬菜、瓜果和花卉等产品。,1.2 初级加工农产品初级加工农产品是指必须经过某些加工环节才能食用、使用或储存的加工品，如消

2、毒奶、分割肉、冷冻肉、食用油、饲料等。,1.3 名优农产品名优农产品是指由生产者志愿申请，经有关地方部门初审，经权威机构根据相关规定程序，认定生产的生产规模大、经济效益显著、质量好、市场占有率高，已成为当地农村经济主导产业，有品牌、有明确标识的农产品。,名优农产品评审委员会,1.4 转基因农产品转基因农产品是指利用基因转移技术，即利用分子生物学的手段将某些生物的基因转移到另一些生物的基因上，进而培育出人们所需要的农产品。,在性状、营养品质、消费品质等方面向人类所需要的目标转变。一、可以降低生产成本。由于一个品种的基因加入另一种基因，使该品种的特性发生变化，具有了原来品种不具备的特性，从而能增加

3、作物的抗旱、抗病虫害等能力。二、可以提高单位面积产量。一种作物的基因改变后，它更容易适应环境，具有更强的抗逆性，所以长得更好，产量更高。三、可以让农作物的品种更加丰富。例如，可以生产出酸甜苦辣各种味道的葡萄，可以让黄瓜长得五颜六色，可以不用大棚温室在冰天雪地里种出大西瓜等。,彩色棉花耐储运番茄抗病鸡、鸭、牛、羊等,美国：转基因种子的播种面积，大豆占种植面积的50，玉米占种植面积的12，棉花占种植面积的35；巴西：稍逊于美国，位列第二，其种植面积为3030万公顷。阿根廷：75的大豆播种面积采用经过改变基因的大豆品种；加拿大：是转基因农业生产发展迅速的国家；澳大利亚、墨西哥、西班牙、法国、中国和南

4、非、印度、菲律宾,中国：慎重发展,2001年5月23日颁布实施农业转基因生物安全管理条例，所有转基因农产品在进入大田生产之前都必须向国务院农业行政主管部门申请领取农业转基因生物安全证书。2002年3月20日，颁布农业转基因生物标识管理办法，要求所有在中华人民共和国境内销售的转基因农产品及其加工品都要做出标记。,已获准进入商品化生产的转基因农产品只有6种：两种抗棉铃虫棉花、耐贮存番茄、抗花叶病毒的番茄与甜椒、转花色矮牵牛花。,1.5 免税农产品免税农产品是指直接从事植物的种植、收割和动物的饲养、捕捞的单位和个人的自产农产品。现我国已取消了原设的特产税，有些地方还取消了农业税。,1.6 农产品的种

5、类,粮油果蔬及花卉林产品畜禽产品水产品其他农副产品,2.农产品安全,“一条街，两排房，后面臭水塘，到处垃圾场”。环境污染正慢慢向农村袭来 近年来，农村污染问题越来越严重，农业面源污染、生活污染、工业污染，这三类污染不仅影响了数亿农村人口的生活和健康，而且通过水、大气和食品等渠道最终影响到城市人口的生活和健康。温总理在政府工作报告中指出，做好“三农”工作，要以加快发展现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设。解决农村环境问题已刻不容缓。,安全农产品产生的背景,安全农产品产生的背景,现代农业带来的问题,原始农业,传统农业,现代农业,农业机械良种,化肥农药,残留、富集,危害人体健康,造成农业环境污

6、染的原因,1、农业生产自身的污染。滥用化肥、农药、地膜。2、耕作不善，植被锐减，土地退化，围湖造田，生态失衡。3、农村乡镇企业的迅速发展加剧了农业环境的污染。4、城市污染向农村转移。随着城市产业结构的调整，一些耗能高、污染重、难以治理的工厂纷纷从城市迁入农村；90%以上的城市垃圾未作回收处理而堆放或填埋在郊外或农村。5、对农业环境污染的严重性认识不足，错误地认为农村地域宽阔，环境容量大，居住人口分散等，加之管理人员力量不足，无暇顾及农村的环境保护。,环境污染问题,20世纪末，我国每年农业环境污染造成农作物损失150亿元农畜产品污染损失160亿元,人民群众的身体健康加入WTO后国际竞争压力政府的

7、形象,领导重视社会热点,群众呼声,农产品质量安全问题突出,有机农业,有机农业（Organic Agriculture）是遵照一定的有机农业生产标准，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物，不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，遵循自然规律和生态学原理，协调种植业和养殖业的平衡，采用一系列可持续发展的农业技术以维持持续稳定的农业生产体系的一种农业生产方式。,有机农业,有机农业的发展可以帮助解决现代农业带来的问题，如严重的土壤侵蚀和土地质量下降，农药和化肥大量使用给环境造砀污染和能源的消耗，物种多样性的减少等，还有助于提高农民收入，发展农村经济。据美国的研究报道有机农业成本比

8、常规农业减少40，而有机农产品的价格比普通食品要高20-50。有机农业是一种劳动密集型的农业，有助于提高农民的就业率。有机农业的发展可以更多地向社会提供纯天然无污染的有机食品，满足人们的需要。,生态农业,生态农业是指在保护、改善农业生态环境的前提下，遵循生态学、生态经济学规律，运用系统工程方法和现代科学技术，集约化经营的农业发展模式。生态农业是一个农业生态经济复合系统，将农业生态系统同农业经济系统综合统一起来，以取得最大的生态经济整体效益。它也是农、林、牧、副、渔各业综合起来的大农业，又是农业生产、加工、销售综合起来，适应市场经济发展的现代农业。,持续农业,持续农业的概念最早出现在1985年美

9、国加州议会通过的“持续农业研究教育法”中，此概念一经提出，立即引起人们的极大关注。1991年联合国粮农组织在荷兰丹波期召开了围绕农业与环境的会议，会议上发表了题为“持续农业和农村发展”的丹麦斯宣言对可持续农业给出了被广泛接受的定义：可持续农业是采取某种管理和保护自然基础的方式，以及实行技术变革和机制性改革，以确保当代人及其后代对农产品需求得到满足，这种可持久的发展（包括农业、林业和渔业），能维护土地、水、动植物遗传资源，并不造成环境退化；同时这种发展在技术上是适当的，在经济是能持续下去的，并能为社会接受。,以持续发展的观点来解决生存与发展所面临的资源与环境问题，需要做到以下三点：第一，农业系统

10、要满足人类对食品的要求，维护生态平衡，保护自然资源；第二，农业系统要服务于子孙后代以及自然界一切生物的生存和长远发展；第三，农业系统要保证社会公平，使土地、财富和权利均衡分配。,安全农产品分为三个层次：无公害农产品是第一层次绿色食品是针对最终农产品而言的有机食品则注重对整个生产过程的严格控制,2001年“无公害食品行动计划”2002年无公害农产品管理办法 无公害农产品标志管理办法2003年 全国统一标志的无公害农产品认证工作,无公害农产品是指产地环境,生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求,经认证合格获得认证证书并使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工的食用农产品。,2.1 无公害农

11、产品,无公害农产品标志,安全性优质性高附加值,安全性：无公害农产品严格参照国家标准 1.生产全过程监控：产前、产中、产后三个生产环节严格把关，发现问题及时处理、纠正志。实行综合检测，保证各项指标符合标准，如粮食有20个项目22项指标，蔬菜有19个项目21项指标。2.实行归口专项管理：根据规定，省农业行政主管部门的农业环境监测机构，对无公害农产品基地环境质量进行监测和评价。3.实行抽查复查和标志有效期制度。,优质性：由于无公害农产品（食品）在初级生产阶段严格控制化肥、农药用量，禁用高毒、高残留农药，建议施用生物肥药，及具有环保认证标志肥药及有机肥，严格控制农用水质（要达到类以上水质），因此生产的

12、食品无异味，口感好，色泽鲜艳；在加工食品过程中无有毒、有害添加成份。,高附加值：无公害农产品（食品）是由省农业环境监测机构认定的标志产品，在省内具有较大影响力，价格较同类产品高。,绿色食品是遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品商标标志的无污染的安全、优质、营养类食品。,2.2 绿色食品,“按照特定的生产方式”是指在生产、加工过程中按照绿色食品的标准，禁用或限制使用化学合成的农药、肥料、添加剂等生产资料及其它有害于人体健康和生态环境的物质，并实施从土地到餐桌的全程质量控制。,绿色食品分A级和AA级：我们通常所说的绿色食品一般是指A级绿色食品A级和AA级绿色食

13、品的基本区别在于：AA级绿色食品在生产过程中不允许添加使用任何化学合成物质，A级绿色食品允许限量使用限定的化学合成物质。AA级绿色食品标准要求，生产地的环境质量符合绿色食品产地环境质量标准，生产过程中不使用化学合成的农药、肥料、食品添加剂、饲料添加剂、兽药及有害于环境和人体健康的生产资料，而是通过使用有机肥、种植绿肥、作物轮作、生物或物理方法等技术，培肥土壤、控制病虫草害、保护或提高产品品质，从而保证产品质量符合绿色食品产品标准要求。,绿色食品应具备哪些条件？1、优良生态环境绿色食品必须出自优良生态环境，即产地经监测，其土壤、大气、水质符合绿色食品产地环境技术条件要求。2、生产过程严格执行标准

14、生产过程必须严格执行绿色食品生产技术标准，即生产过程中的投入品(农药、肥料、兽药、饲料、食品添加剂等)符合绿色食品相关生产资料使用准则规定，生产操作符合绿色食品生产技术规程要求；,3、其感官、理化和微生物学指标绿色食品产品必须经绿色食品定点监测机构检验，其感官、理化(重金属、农药残留、兽药残留等)和微生物学指标符合绿色食品产品标准；4、产品包装绿色食品产品包装必须符合绿色食品包装通用准则要求，并按相关规定在包装上使用绿色食品标志。,怎样申请获得绿色食品标志使用权？1、申请人向所在省绿色食品办公室(以下简称省绿办)提出认证申请；2、省绿办组织检查员对申请材料进行文审；3、省绿办委派检查员对申请认

15、证企业进行现场检查和产品抽样；4、绿色食品定点环境监测部门对产地进行环境监测；5、绿色食品定点产品监测部门对产品进行质量检测；6、中国绿色食品发展中心(以下简称中心)组织专家对省绿办上报的申请认证材料进行审核；7、绿色食品认证评审委员会对申请认证产品进行认证评审：8、中心颁发证书，并进行公告。,有机食品是根据有机农业和有机食品生产、加工标准而生产出来的，并经过有机食品颁证组织发给证书的食品。,2.3 有机食品,有机农业生产标准:不使用人工合成物质不采用基因工程遵循自然规律和生态学原理促进生态平衡、物种的多样性和资源的可持续利用,有机食品必须符合下列要求：原产地无任何污染；生产过程中不使用任何化

16、学合成的农药、化肥、饲料、除草剂和生长素等；加工过程中不使用任何化学合成的食品防腐剂、添加剂、人工色素和用有机溶剂提取等；贮藏、运输过程中未受有害化学物质的污染；必须符合国家食品卫生的要求和食品行业质量标准。有机食品执行国家有机农业运动联合会制定的标准，颁证部门对作物生产地全年进行环境检测和质量认证，证书有效期最长不超过1年。,有机食品应具备哪些条件？1、有机食品在生产和加工过程中必须严格遵循有机食品生产、采集、加工、包装、贮藏、运输标准，禁止使用化学合成的农药、化肥、激素、抗生素、食品添加剂等，禁止使用基因工程技术及该技术的产物及其衍生物。2、有机食品生产和加工过程中必须建立严格的质量管理体

17、系、生产过程控制体系和追踪体系，因此一般需要有转换期。3、有机食品必须通过合法的有机食品认证机构的认证。,有机食品的认证机构-中绿华夏有机食品认证中心（China Organic Food Certification Center COFCC）http:/CNCA）批准设立的国内第一家有机食品认证机构，并获得中国合格评定国家认可委员会（CNAS）的认可。COFCC 在国家工商局依法注册，具有独立的法人资格。到2006年底，中绿华夏认证的有机食品企业数已达到601家（含转换期），产品数2647个。,2.4 无公害农产品、绿色食品和有机食品（“三品”）的关系,1、无公害农产品、绿色食品、有机食品都

18、是经质量认证的安全农产品；2、无公害农产品是绿色食品和有机食品发展的基础，绿色食品和有机食品是在无公害农产品基础上的进一步提高；3、无公害农产品、绿色食品、有机食品都注重生产过程的管理，无公害农产品和绿色食品侧重对影响产品质量因素的控制，有机食品侧重对影响环境质量因素的控制。,三品特点,无公害农产品：产品质量达到我国普通农产品和食品标准的要求，保障基本安全，满足大众消费。产品以初级食用农产品为主。推行“标准化生产、投入品监管、关键点控制、安全性保障”的技术制度。采取产地认定与产品认证相结合的方式，认证属于公益性事业，不收取费用，实行政府推动的发展机制。,绿色食品：产品质量安全标准，整体上达到发

19、达国家先进水平，市场定位于国内大中城市和国际市场，满足更高层次的消费。产品以初级农产品为基础，加工农产品为主体。推行“两端监测、过程控制、质量认证、标志管理”的技术制度。采取质量认证与证明商标管理相结合的方式，以保护农业环境，增进消费者健康为基本里念，不以营利为目的，收取一定费用保障事业发展，采取政府推动与市场拉动相结合的发展机制。,有机食品：按照有机农业方式生产，对产品质量安全不作特殊要求，满足特定消费，主要服务于出口贸易。产品以初级和初加工农产品为主。强调常规农业向有机农业转换，推行基本不使用化学投入品的技术制度，保护生态环境和生物多样性，维护人与自然的和谐关系。注重生产过程监控，一般不做环境监测和产品检测，一年一认证。按照国际惯例，采取市场化运作。,发展层面：农产品质量安全的协调性,工作层面:农产品质量安全的系统性,1.2安全农产品概念,对我国无公害农产品、绿色食品和有机食品发展的几点思考：,公益性：人民身体健康和生命安全,是公众利益之所，是关国家利益；普遍性：保障基本安全、满足大众消费、示范普通农民；公正性：非歧视合格评定、中立的第三方行为专业性：农业生产技术、认证检测技术、质量认证和管理方法,