国家注册监理工程师继续教育培训班--工程建监理工作相关问题(1).ppt

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1、国家注册监理工程师继续教育培训班,工程建监理工作相关问题,国家注册监理工程师继续教育培训班,今天，我主要在此讲五个方面的问题：一、关于监理在工程建设中执行工程建设强制性条文存在的有关问题 二、关于提高工程建设质量水平的意见和建议 三、关于工程建设中的主要质量通病的防治措施 四、关于当前监理在质量方面存在的主要问题及对策 五、关于其他影响工程建设质量的因素,国家注册监理工程师继续教育培训班,一、关于监理在工程 建设中执行工程建设强制性 条文存在的有关问题,国家注册监理工程师继续教育培训班,第一节 工程建设标准强制性条文的法律地位 一、强制性标准和强制性条文的定义（一）定义 中华人民共和国标准化法

2、、中华人民共和国标准化法实施条例规定：凡保障人民生命、财产安全、人身健康，环境保护和公共利益的标准，法律、行政法规规定强制执行的,国家注册监理工程师继续教育培训班,标准，是强制性标准。其它为推荐性标准。（二）我国标准的两种类别、四个级别、三个层次 1.我国标准的两种类别 我国标准的两种类别是：强制性标准和推荐性标准。1）GB/503002001 建筑工程施工质量验,国家注册监理工程师继续教育培训班,收统一标准 为强制性标准、条文强制；GB/T 190012000质量管理体系为推荐性标准。2）DL/5009.12002电力建设安全工作规程（火力发电厂部分）为强制性标准、全文强制；DL/T 516

3、1.15161.172002电气装置安,国家注册监理工程师继续教育培训班,装工程质量检验及评定规程为推荐性标准、条文强制。2.我国标准的四个等级 1）国家标准GB/-2）行业标准DL/T-如：火电专业电力建设施工质量验收及评定规程DL/T 5210，该系列标准分如下九个,国家注册监理工程师继续教育培训班,部分：DL/T 5210.1-2005电力建设施工质量验收及评定规程 第1部分：土建工程；锅炉；汽轮机；热工仪表及控制装置；管道；水处理及制氢装置；焊接；加工配制；DL/T 5161.15161.172002电气装置安装工程质量检验及评定规程。,国家注册监理工程师继续教育培训班,3）地方标准

4、如：DB 14/T942002山西省地方标准，建材产品中废渣掺加量的测定。4）企业标准Q/GDW-GDW-国家电网 3.我国标准的三个层次 基础标准；如术语标准、分类标准、标志,国家注册监理工程师继续教育培训班,标准；通用标准：如建筑材料通用标准、检测技术通用标准、施工安全通用标准、建筑工程施工质量验收通用标准、建筑工程施工质量评价标准、建筑工程施工管理通用标准、建筑工程项目管理规范、建筑工程监理规范；专用标准：对应于通用标准，就有一系列,国家注册监理工程师继续教育培训班,专用标准。二、工程建设标准强制性条文的法律地位 简单的说，强制性条文是技术法规，不执行就是违法。2000年1月，国务院为确

5、保工程质量、杜绝安全事故的频繁发生，颁布了建设工程质量,国家注册监理工程师继续教育培训班,管理条例（以下简称“质管条例”），对加强工程管理，对业主的责任、行为，对设计、施工和监理单位的质量责任，做出了一系列明确的规定。与此同时，“质管条例”以法规形式明确了强制性条文的法律地位，其中第 19、36、44条，三处同时指出，不执行工程建设强制性技术标准就是违法，根据违反强制性技术标准,国家注册监理工程师继续教育培训班,所造成后果的严重程度，规定了相应的行政处罚措施。这是迄今为止我国对违反强制性技术标准而做出的最为严格的规定。“质管条例”的颁布，为从根本上解决我国社会主义市场经济条件下建设工程可能出现

6、的各种质量和安全问题奠定了基础，使之走上了行政执法与科学管理并重、严格技术标准、从,国家注册监理工程师继续教育培训班,源头开始保证建设工程质量的道路。而强制性条文的实施，则在从技术管理角度控制工程建设质量、引导和规范建设市场行为等方面发挥了应有的重要作用。强制性条文的法律地位主要表现在以下两点：一是明确了强制性条文是参与建设活动各,国家注册监理工程师继续教育培训班,方执行工程建设强制性标准和政府对执行情况实施监督的依据；二是明确了列入强制性条文的所有条款都必须严格执行。就是说，如果不执行强制性条文，政府主管部门就应当按照“质管条例”的有关规定，给予相应的处罚。有一个条文不执行就要处罚，造成工程

7、质量事故，必然要追究相,国家注册监理工程师继续教育培训班,应的责任。三、工程建设技术标准强制性条文（电力工程部分）的编制及修订情况 中国电力企业联合会（以下简称“中电联”）标准化部受有关政府部门的委托，负责组织电力国家标准、电力行业标准的编制修订以及日常管理工作。目前，电力行业专业标委会,国家注册监理工程师继续教育培训班,已达36个，涉及到电力行业的规划设计、施工、电网运行、环境保护、试验技术等专业。标委会委员均由本专业具有较高理论水平和较丰富实践经验的专家担任，专家人数达1160人。另外，中电联标准化部还归口管理6个专业的全国标准化技术委员会和8个专业的国际电工技术委员会的中国业务。,国家注

8、册监理工程师继续教育培训班,中电联标准化中心于2000年及时组织编写了工程建设技术标准强制性条文（电力工程部分2000年版），以下简称电力强条。随着电力技术的不断发展和装备水平的提高，以及几年来新标准的颁布和超龄标准的修订，2000年版电力强条的内容已不全面。为了保证其适用性，根据建设部安排，中电联又组,国家注册监理工程师继续教育培训班,织有关单位修订，形成2006年版电力强条，建设部以建标2006102号文发布，于2006年9月1日起实施，并及时召开了强制性条文宣贯会。第二节 工程建设标准强制性条文电力工程部分的结构组成 一、2006年版电力强条概述,国家注册监理工程师继续教育培训班,电力强

9、条是从现行的强制性电力技术标准中摘录了直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其它公众利益并必须执行的有关条款，同时考虑了提高经济效益和社会效益等方面的要求。非工程建设类国家标准、行业标准以及企业标准和政府部门文件等内容没有摘录。,国家注册监理工程师继续教育培训班,与2000年版相比，2006年版新增加了64项标准中的有关内容，重点体现“性能”要求，只给出要达到的目标，而不规定采取的具体方法；删除了14项标准；并注重了解决2000年版中存在的一些问题；在结构编排上也作了适当的调整，逻辑性和整体性更强，内容的完整性、科学性和可操作性都有了进一步的提高。,国家注册监理工程师继续教育培训班,电

10、力强条所摘条文的条、款、项以及序号等均与原标准相同。被摘录的现行工程建设标准全文继续有效，两者可以对照使用。二、2006年版电力强条的结构组成 第一篇：“火力发电工程”，分综合规定、勘测设计和施工及验收三章。“综合规定”主要是火力发电厂劳动安全和,国家注册监理工程师继续教育培训班,工业卫生设计及电力建设安全工作规程方面必须强制执行的内容；“勘测设计”包含了工艺、土建两大部分设计，含火力发电厂汽水管道、锅炉燃烧室防爆、发电厂与变电所防火、土建结构等设计方面必须强制执行的内容；“施工及验收”主要是锅炉与压力容器、管,国家注册监理工程师继续教育培训班,道和汽轮机机组等设备的焊接、安装和验收等方面必须

11、强制执行的内容。第二篇：“水力发电及新能源工程”，分综合规定、规划勘测设计、施工及验收、新能源四章。摘编了水利水电工程中地质勘察、结构可靠度、抗震、防火设计及环境影响评价和防洪标准等方面必须强制执行的内容；,国家注册监理工程师继续教育培训班,在“工程施工及验收”一章中，摘编了岩石基础开挖、混凝土施工、钢闸门制造安装和水轮发电机组安装及启动试验等条款；另外，还编入了大坝安全监测方面的内容。第三篇：“电气输变电工程”，分勘测设计、施工及验收两章。“勘测设计”分发电厂电气部分和输变电工,国家注册监理工程师继续教育培训班,程两部分；“施工及验收”分电气装置安装工程和输电工程两部分。将发电厂、变电所及架

12、空电力线路电气专业设计、施工和安全方面必须强制执行的内容都包括进去了。,国家注册监理工程师继续教育培训班,第三节：监理单位执行强制性条文的责任和义务一、监理单位的质量责任和义务“质管条例”规定“工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。”监理单位对施工质量所承担的监理责任，主要是,国家注册监理工程师继续教育培训班,指违法责任和违约责任两方面。如果监理单位故意弄虚作假，降低工程质量标准，造成质量事故的，要依照建筑法及“质管条例”规定，承担相应的法律责任；如果监理单位在责任期内，不按照监理合同约定履行监理职

13、责，给建设单位或其它单位造成损失的，属违约责任，应当向建设单位赔偿。,国家注册监理工程师继续教育培训班,特别要强调的还有个人责任：“因调动工作、退休等原因离开该单位后，被发现在该单位工作期间违反国家有关建设工程质量管理规定，造成重大工程质量事故的，仍应当依法追究法律责任。”二、监理单位贯彻执行强制性条文的主要责任和义务 工程建设项目，具有投资大、规模大、建设周,国家注册监理工程师继续教育培训班,期长、生产环节多、参建单位多、影响质量形成的因素多等特点，建设工程质量管理最基本的原则和方法就是建立健全质量责任制，有关各方对其本身的工作成果负责，共同保证建设工程质量。在建设工程的建设过程中，影响工程

14、质量的责任主体主要有：建设单位、勘察设计单位、工程监理单位、施工单位。这四个责任主体的质量责任和义务，,国家注册监理工程师继续教育培训班,在“质管条例”的第二、三、四、五章中进行了规定，各方主体在进行建设工程活动中必须按照“质管条例”的规定承担责任和义务。1）监理单位在开展监理工作过程中，应将此项列入日常工作。在监理合同授权范围内，以工程建设监理规范为依据，在监理规划、大纲、细则中，全过程落实本工程强制性条文执行情况；,国家注册监理工程师继续教育培训班,同时要提前考虑到为建设单位和建设项目提供技术支持和管理支持的因素；2）在统一组织和授权下，对参加工程建设的勘察设计、施工、调试等单位，在工程建

15、设全过程常规程序中，对强制性条文执行情况，进行系统管理和落实；3）对本工程全过程、全方位（含建设单位）、,国家注册监理工程师继续教育培训班,各阶段出现违反强制性条文的情况，监理单位要及时提出、限期整改并关闭；4）对严重违犯强制性条文情况，监理单位应向主管部门和质量监督部门汇报。三、监理单位执行强制性条文应注意的其他问题 监理单位在执行强制性条文时，应结合,国家注册监理工程师继续教育培训班,与相关的规程、规范执行，因为强制性条文是从相关的规程、规范中摘录出来的，是在设计、施工、监理过程中必须要执行的条款，不能孤立理解，要注意关联性。电力工程监理业务的开展有着行业特有的性质，建设单位要求监理的深度

16、、范围各不相同，监理单位开展监理工作过程中执行强制性条,国家注册监理工程师继续教育培训班,文也要与其相匹配，其重点也不尽相同。监理单位在开展监理工作所需要投入的资源是不同的，执行强制性条文各条款的力度也会有一定的差距。因此，在监理单位实施监理过程中，把握其在强制性条文执行过程中的定位很重要，也是总监理师应该首先解决的问题，要制定相应的措施及实施细则，根据工程特点明确所需要执行条款的深度。,国家注册监理工程师继续教育培训班,第四节：监理单位在执行强制性条文中存在的主要问题及对策 在近几年的电力工程质量检查中，质量总体水平进步较快,但也存在一定的问题,现将不符合强制性条文的情况简述如下，并提出相应

17、的对策。一、工程监理不符合强制性条文的主要问题举例,国家注册监理工程师继续教育培训班,1）监理规划未报建设单位批准。2）监理旁站方案未按有关规定审批后执行,个别旁站监理和平行检验工作开展得不到位。3）部分资料，监理仅签名而未签审核意见。4）少数总监代表越权处理有关问题。5）有的监理项目在分项和分部工程未完前,已确认了单位工程的质量等级。,国家注册监理工程师继续教育培训班,6）有的项目监理月报中无监理初验意见。7）少数监理工程师对新标准及其评定办法不熟悉,无法对工程进行有力的监理。8）对工程建设强制性条文的学习不够。二、变电现场不符合强制性条文的主要问题举例 1）高压配电装置间隔和静止补偿装置的

18、栅栏门,国家注册监理工程师继续教育培训班,铰链处未用软铜线连接。2）电气装置的配电、控制和保护用的屏柜的金属框架和底座,未通过明显的接地线接到接地母线和接地母排后直接接地，个别有遗漏。3）避雷针与接地引下线连接采用焊接。4）变电站的钢结构和钢结构上的爬梯由于认识问题,接地不规范。,国家注册监理工程师继续教育培训班,三、线路现场不符合强制性条文的主要问题举例 1）混凝土试块未从现场浇制的混凝土中取样制作,其养护条件未与基础基本相同。2）混凝土材料用量,每班或每基基础未能至少检查两次来保证配合比符合施工技术设计规定。四、对策,国家注册监理工程师继续教育培训班,1）工程项目各参建单位应根据工程建设的

19、需要,及时组织工程建设强制性条文的学习和培训工作。2）工程项目各参建单位应认真执行电力建设工程施工技术管理导则,规范施工组织设计的编审制度,施工图会检制度、施工技术交底制度和设计变更管理制度。,国家注册监理工程师继续教育培训班,3）各参建单位人员应熟悉规程规范,并应在工程现场配齐工程规范。4）加强原材料控制和材料跟踪管理工作,监理单位应严格审查原材料及复检报告,特别要审查混凝土配合比、水泥出厂合格证及水泥复检报告中的28天强度报告。5）归挡资料中,监理单位签证应规范,特别应,国家注册监理工程师继续教育培训班,加强对隐蔽工程验收记录的签证。6）监理单位应严格按照监理规范的条文执行,如监理规范应报

20、送建设单位审批,总监代表应按监理规范的权利范围工作。,国家注册监理工程师继续教育培训班,第五节 电力强条执行中存在的问题 1、在配电、控制、保护用的屏柜、箱及操作台等的金属框架和底座。对防干扰或接地电阻值有特殊要求的配电、控制、保护、测量用屏柜、箱及操作台等的金属框架和底座，应通过符合热稳定要求的明显接地线接到接地,国家注册监理工程师继续教育培训班,母线和接零母排后直接接地方面，往往存在不完善的地不完善的较多（强制性条文：电气装置的下列金属部分，均应接地：4 配电、控制、保护用的屏柜、箱)及操作台等的金属框架和底座。）,通信屏柜接线混乱，柜门无跨接接地线(强条要求),国家注册监理工程师继续教育

21、培训班,屏柜柜体之间未按照规程接地,国家注册监理工程师继续教育培训班,国家注册监理工程师继续教育培训班,2、在交、直流电力电缆的接头盒、终端头等的金属外壳和可触及的电缆金属护层和穿线的钢管；穿线的钢管之间或钢管和电器设备之间有金属软管过渡的，未接地以及未保证金属软管接地畅通。（强制性条文：电气装置的下列金属部分，均应接地：5 交、直流电力电缆的接头盒、,国家注册监理工程师继续教育培训班,终端头和膨胀器的金属外壳和可触及的电缆金属护管和穿线的钢管。穿线的钢管之间或钢管和电器设备之间有金属软管过渡的，应保证金属软管段接地畅通。）,主变蛇皮管敷设不规范，且不符合强条规定,国家注册监理工程师继续教育培

22、训班,国家注册监理工程师继续教育培训班,3、接地体的焊接及搭接长度，特别是电缆沟接地体的焊接，扁钢与角钢的焊接等等，不符合强制性条文规定和工艺示范手册要求。（强制性条文：接地体（线）的焊接采用搭接焊，其搭接长度必须符合下列规定：1 扁钢为其宽度的2倍且至少3个棱边焊接）；2 圆钢为其直径的6倍；3 圆钢与扁钢连接时，其长度为圆钢直径的6倍；,国家注册监理工程师继续教育培训班,4 扁钢与钢管、扁钢与角钢焊接时，为了连接可靠，除应在其接触部位两侧进行焊接外，并应焊以由钢带弯成的弧形（或直角形）卡子或直接由钢带本身弯成弧形（或直角形）与钢管（或角钢）焊接。）,电缆沟接地扁铁焊接不符合规范要求,国家注

23、册监理工程师继续教育培训班,电缆护管接地不规范,国家注册监理工程师继续教育培训班,国家注册监理工程师继续教育培训班,4、有些变电站的接地装置与线路的避雷线相连，没有便于分开的连接点，直接连接在架构上，违反了强制性条文。（强制性条文：发电厂、变电所的接地装置应与线路的避雷线相连，且有便于分开的连接点。）,输电线路架空避雷线与变电站构架连接，无明显断开点，不符合强制性条文规定,国家注册监理工程师继续教育培训班,档案管理及其它,变电站接地装置与架空线路避雷线无便于分开的连接点,国家注册监理工程师继续教育培训班,国家注册监理工程师继续教育培训班,5、大于4毫米的金属筒体作避雷针的引下线，筒体底部未进行

24、对称两点接地，只有一点接地。（强制性条文：装有避雷针的金属筒体，当其厚度不小于4mm时，可作避雷针的引下线。筒体底部应至少有2处与接地体对称连接。）,钢管独立避雷针只有一点接地,不符合强制性条文规定,国家注册监理工程师继续教育培训班,6、独立避雷针与及其接地装置距离道路小于3米时，未见采取均压等措施及相关记录。（强制性条文：独立避雷针及其接地装置与道路或建筑物的出入口等的距离应大于3m。当小于3m时，应采取均压措施或铺设卵石或沥青地面。）,国家注册监理工程师继续教育培训班,国家注册监理工程师继续教育培训班,7、内楼梯及室外楼梯栏杆不符合工程建设标准强制性条文规定。（强制性条文：663 阳台、外

25、廊、室内回廊、内天井、上人屋面及室外楼梯等临空处应设置防护栏杆，并应符合下列规定：1 栏杆应以坚固、耐久的材料制作，并能承受荷载规范规定的水平荷载；,国家注册监理工程师继续教育培训班,2 临空高度在24m以下时，栏杆高度不应低于1.05m，临空高度在24m及24m以上(包括中高层住宅)时，栏杆高度不应低于1.10m；注：栏杆高度应从楼地面或屋面至栏杆扶手顶面垂直高度计算，如底部有宽度大于或等于0.22m，且高度低于或等于0.45m的可踏部位，应从可踏部位顶面起计算。3 栏杆离楼面或屋面0.10m高度内不宜留空；）,主控楼内栏杆和室外栏杆临空面未设置10厘米高的档板,国家注册监理工程师继续教育培

26、训班,室外栏杆临空面未设置10厘米高的档板,国家注册监理工程师继续教育培训班,国家注册监理工程师继续教育培训班,8、变压器储油坑卵石粒径不符合要求。（强制性条文：储油坑内应有净距不大于40mm的栅格，栅格上部铺设卵石，其厚度不小于250mm，卵石粒径应为50mm80mm。）,主变事故油池卵石路径不符合强制性条文要求,国家注册监理工程师继续教育培训班,国家注册监理工程师继续教育培训班,9、对于安装在户内的六氟化硫电气设备，应满足强制性条文要求“六氟化硫电气设备室应采用机械通风，室内空气不允许再循环，排风口应设在室内下部和上部。通风设备应满足事故时的通风换气次数每小时不少于4次。六氟化硫电气设备室

27、的通风及报警设置应符合电力行业标准DL/T 5035及DL5053中的六氟化硫电气设备室部分的规定。”,国家注册监理工程师继续教育培训班,10、关于动力电缆和控制电缆混放的问题，应符合中华人民共和国电力行业标准电力设备典型消防规程（DL502793）中的规定“7.4.13 防止施工中动力电缆和控制电缆混放，电缆分布不均甚至堆积乱放。在动力电缆与控制电缆之间，应设置防火隔板。”,动力电缆与控制电缆混放，不符合规范要求,国家注册监理工程师继续教育培训班,动力电缆和控制电缆混放，不符合93消防典型设计标准,国家注册监理工程师继续教育培训班,国家注册监理工程师继续教育培训班,11、关于执行国家电网公司

28、印发的输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程，规范了设计单位、施工单位、监理单位、建设单位等各方执行强制性条文要求，对于工程设计和施工执行工程建设标准强制性条文有了比较完整和齐全的依据，确保工程建设标准强制性条文的全面、有效执行。,国家注册监理工程师继续教育培训班,二、关于提高工程建设质量水平的意见和建议,国家注册监理工程师继续教育培训班,1、加强对工程建设强制性条文的学习，认真贯彻执行国家相关工程建设标准强制性条文规定，同时在工程中严格贯彻执行。现将有关要求分述如下：工程建设、勘察、设计、监理、施工等单位应加强单位内部管理，制定严格执行强制性条,国家注册监理工程师继续教育培训班,文的管理制

29、度，有关工程管理及技术人员必须熟悉，掌握强制性条文。工程勘察设计招标阶段，建设单位在招标文件中对强制性条文的实施提出具体要求，并作为勘察、设计单位评标定标的依据之一。在工程施工招标阶段，建设单位应在招标文件中对强制性条文的实施提出具体要求，并作,国家注册监理工程师继续教育培训班,为施工单位评标定标的依据之一。工程项目施工图设计前，勘察设计单位应明确本工程项目所涉及的强制性条文，编制工程设计强制性条文执行计划，经内部审批后，报设计监理单位审核（如未委托设计监理单位，直接报建设单位批准执行），建设单位批准执行。,国家注册监理工程师继续教育培训班,施工、监理、建设等单位在施工过程中如发现勘察设计有不

30、符合强制性条文规定的，应及时向勘察、设计单位或建设单位提出书面意见和建议。工程建设过程中，各参建单位必须严格执行强制性条文，不符合强制性条文规定的，应及时整改，并应保存整改记录。未整改合格的，严,国家注册监理工程师继续教育培训班,禁通过验收。工程项目开工前，施工单位应按照单位、分部、分项工程明确本工程所涉及的强制性条文，编制工程施工强制性条文执行计划，经内部审批后，报监理单位审核，建设单位批准执行。工程施工过程中，施工单位相关责任人应,国家注册监理工程师继续教育培训班,及时将强制性条文实施计划的落实情况，根据工程进展按分项工程据实记录，填写工程施工强制性条文执行记录表，并由监理工程师审核。在分

31、部工程验收时，应由总监组织对施工单位执行强制性条文情况进行阶段性检查，检查结果填入工程施工强制性条文执行记录,国家注册监理工程师继续教育培训班,检查表，并应由施工单位签证。工程竣工验收时，勘察、设计单位应向建设单位提交工程设计强制性条文执行记录表，施工、监理单位应向建设单位提交工程施工强制性条文执行记录表、工程施工强制性条文执行记录检查表。,国家注册监理工程师继续教育培训班,在工程竣工验收时，监理单位应及时对工程设计强制性条文执行检查表和工程施工强制性条文执行检查表进行复查汇总，对照经审批的强制性条文执行计划，填写工程强制性条文执行汇总表，报建设单位审核、确认。作为实施强制性条文的原始资料，,

32、国家注册监理工程师继续教育培训班,工程强制性条文执行计划表和工程强制性条文执行汇总表、工程强制性条文执行记录检查表、工程强制性条文执行记录表，应填写规范、数据真实，记录齐全，签证有效，并按工程项目单独立卷，由建设单位归档。2、工程建设各参建单位应加强从工程建设设计过程到达标投产的全过程创优意识和施工过程,国家注册监理工程师继续教育培训班,的质量控制，制订创优措施，严格按照设计要求、施工图纸和规程规范组织施工，认真开展质量检查和验收工作，使创优工作真正从工程建设基础做起，达到全过程受控。4、各参建单位应熟悉规程规范，并应配备齐全施工及验收的规程规范、标准等。5、加强原材料控制和材料跟踪管理工作，

33、监,国家注册监理工程师继续教育培训班,理单位应严格审查原材料及复检报告，特别是对混凝土配合比报告是否合格？水泥出厂证明和复检报告是否都有28天强度报告？其复检批量是否符合材符合材料进场的真实数量？6、归档资料存在较多问题:工程质量验评记录填写不规范，过程控制记录不齐全，工程质量保证记录不规范；监理单位签证不规范，特别应该加强对隐蔽工程验收记录的签证。,国家注册监理工程师继续教育培训班,三、关于工程主要质量通病的防治措施,国家注册监理工程师继续教育培训班,1、地面散水下沉，施工单位应该对散水的地面进行处理合格后，方可进行散水施工，并应按要求设置伸缩缝。2、窗户渗漏，在窗户施工过程中，预留的框架位

34、置应保证后期处理的宽度，施工过程应该严格按照筑装饰装修工程质量验收规范（GB502102001）中的“门窗工程”规定组织施,散水下沉、变形,国家注册监理工程师继续教育培训班,国家注册监理工程师继续教育培训班,窗户渗漏,国家注册监理工程师继续教育培训班,工。3、墙面裂纹，应该从粉刷层厚度、天气、间隔时间上严格按照规范要求进行粉刷（粉刷层厚度超过35毫米，应制定专门措施，确保粉刷质量），并设置分格缝；必要时，面层采用防治裂纹的材料。4、水落管脱落或外露，施工中采用的水落,建筑物外墙面裂缝,国家注册监理工程师继续教育培训班,国家注册监理工程师继续教育培训班,管固定材料应能够并防止锈蚀；水落管应入地下

35、并接入排水沟，其与地面结合处应按规范要求隔离；同时距离地面1米高度，应设置检查口。5、屋面的防水处理未按照隐蔽工程来进行层层验收签证。6、西门子、ABB断路器基础螺栓安装不符合,国家注册监理工程师继续教育培训班,设计或厂家图纸要求，施工过程中，施工单位应严格按照设计和厂家图纸进行施工，监理应认真进行把关。,ABB断路器与混凝土面未按照图纸要求加装垫片或螺栓封闭,国家注册监理工程师继续教育培训班,ABB断路器基础螺栓与混凝土基础面之间，未按照安装要求，采用垫片使其间隙最小,国家注册监理工程师继续教育培训班,ABB断路器基础螺栓未加垫片，不符合厂家图纸要求,国家注册监理工程师继续教育培训班,ABB

36、厂家安装说明书明确规定，由施工单位自行增加垫片，并使其间隙最小,国家注册监理工程师继续教育培训班,国家注册监理工程师继续教育培训班,四、关于当前监理质量方面存在的主要问题及主要对策,国家注册监理工程师继续教育培训班,监理单位存在的问题 1、基础开挖隐蔽验收结论填写不规范；少数隐蔽工程监理工作不到位。2、监理规划、监理实施细则应报业主书面认可，应按要求编制质量检验计划并按有关要求报批。3、少数项目的监理工程师无相应资格。,监理单位质量目标不符合创优要求,国家注册监理工程师继续教育培训班,国家注册监理工程师继续教育培训班,4、大部分监理单位监理员数量占的比重过大，少数超过80。5、监理旁站方案应按

37、有关规定审批后执行，少数工程旁站监理工作不认真和不到位；监理巡视检查力度不够；平行检验工作开展较少或未开展展。6、部分资料监理未填写审核意见。,国家注册监理工程师继续教育培训班,7、质量检验计划不完善（体现验、评分离）：明确施工三级自检制度（班组自检、项目部复检、公司专检）；明确监理验收项目；明确业主（建设单位）验收项目；质量检验计划经监理审查，质量检验计划经,国家注册监理工程师继续教育培训班,业主批准。8、监理未按照有关规定要求认真做好平行检测工作。9、有的项目监理月报无质量评定和验收结果。10、有的项目监理的监理日记未记录质量状况。,国家注册监理工程师继续教育培训班,11、有的项目监理在分

38、项、分部工程未完之前已确认了单位工 程质量等级。12、有的项目总监代表越权处理有关问题。13、少数土建监理工程师对新的标准及其评定办法不熟悉，无法对目前的在建工程进行有力的监理。当前出现土建上的某些质量问题都与此有关。,混凝土配合比报告无配制强度和28天实测强度，无法判定配合比是否满足要求,国家注册监理工程师继续教育培训班,混凝土配合比报告28天强度小于配制强度,国家注册监理工程师继续教育培训班,分部工程验收项目无检验结果，但各方人员签证合格。,国家注册监理工程师继续教育培训班,有抗震要求的工程，钢筋加工检验批填写不规范,国家注册监理工程师继续教育培训班,沉降观测记录曲线不规范，取值范围太小,

39、国家注册监理工程师继续教育培训班,回填土现场设计要求与图纸设计要求压实系数不符,国家注册监理工程师继续教育培训班,监理单位工程竣工预验收质量检查验评情况错误，分项工程、分部工程数量大得离奇,国家注册监理工程师继续教育培训班,国家注册监理工程师继续教育培训班,14、当前变电所均有计算机监控系统，而监理却缺乏这方面的专业监理工程师。15、现场监理工程师业务水平参差不齐，专业知识不熟悉；旁站监理、见证点、停工待检点等工作开展差距较大。16、监理单位的工程质量等级评定汇总和评估报告，这是反映工程质量的依据。可是由于监,国家注册监理工程师继续教育培训班,理单位水平差异，等级评定有缺少单位工程的，有评定不

40、依据项目验评划分表的，单位工程或多于或少于项目验评划分表的；对于施工单位出现的问题，监理单位未能检查出来，说明监理水平存在差距。主要对策 应认真组织学习规程规范和有关规定，特别,国家注册监理工程师继续教育培训班,是工程建设强制性条文的贯彻执行；各参建单位在施工过程中，应认真执行建设工程监理规范，规范施工组织设计的编审制度、施工图会检制度、施工技术交底制度和设计变更管理制度；在工程档案方面，应按照国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范（DA/T282002）规定执行。,国家注册监理工程师继续教育培训班,监理单位应该按照工程建设监理规范编制工程建设监理大纲、工程建设监理规划、工程建设监理实施细

41、则；制定安全和质量旁站监理制度，并完善监理各项记录。,国家注册监理工程师继续教育培训班,五、关于其他影响工程建设质量的因素及建议,国家注册监理工程师继续教育培训班,从近期工程建设工艺质量及质量管理方面，工程建设质量相比过去有所提高，质量管理工作开展形式呈多元化发展，在工程建设项目中，有了较好的结果。但是，应该看到，发展是不平衡的，工程质量水平也是参差不齐的，现将目工程中存在的问题及原因分析如下：,国家注册监理工程师继续教育培训班,施工工艺质量方面 1、土建工程 清水混凝土工艺 对于清水混凝土施工工艺，现在有少数施工单位，由于采用模板问题以及施工工艺不到位的问题，导则浇筑出来的混凝土表面存在质量

42、缺陷,国家注册监理工程师继续教育培训班,，一是光洁度不够，二是由于施工过程混凝土振捣不密实，存在气泡；由于上述原因，对混凝土表面进行了二次处理，或涂刷涂料，或采用水泥砂浆二次抹面，少数单位还采用瓷砖铺贴表面。对于户外端子箱基础，目前有少数工程，上部结构采用预制混凝土构件，由于工厂化加工，外形尺寸容易控制，表面质量较好，地下部分可采用,国家注册监理工程师继续教育培训班,普通混凝土或砌体。砌体及粉刷工艺 砌体工程目前存在的主要问题有两个，一个是清水墙砌筑工艺，二是普通砌体砌筑工艺。首先，在清水墙砌筑工艺方面，由于“两型一化”的要求，目前清水墙大部分采用蒸压灰渣砖，主要运用防火墙和围墙。清水墙对砖的

43、外形尺寸要,国家注册监理工程师继续教育培训班,求比较高，且成本比普通叶岩砖（现在粘土砖是禁止生产的，但是目前仍然有很多地方，需要粉刷的砌体，采用粘土砖）成本高，生产质量水平参差不齐，导则清水墙表面工艺粗糙，加之压顶无滴水沿，墙面渗水，导则砌体中水泥氢氧化钙渗出（俗称“反碱”），影响了清水墙的观感质量。,国家注册监理工程师继续教育培训班,其次，普通砌体砌筑工艺，由于砌体需要进行粉刷，砌筑工艺较差，灰缝较大，不能按照施工工艺示范手册要求进行砌体施工，对于砖的选购往往较为随意。在砌筑工艺上，存在通缝、接茬不规范，粉刷厚度大于35毫米，未采取专门措施，进行分层粉刷，一次粉刷层过厚；特别是与混凝土结构交

44、接处，不符合施工工艺示范,国家注册监理工程师继续教育培训班,手册要求施工，一是砌体砌筑未留出斜茬结合，二是上述部位不加钢丝网，导则此处裂缝。根据上述情况，建议在粉刷层面层砂浆应采掺用防裂纤维或防裂尼龙纱网防止裂纹产生，围墙、防火墙压顶应设置滴水沿。楼地面工艺 在楼地面施工工艺中，存在主要问题是饰面,国家注册监理工程师继续教育培训班,砖铺贴问题，一是地面铺贴存在破砖（小于1/2的瓷砖），设计不合理；二是各个不同房间地面接头部位处理不当，存在不对缝现象；三是踢脚线铺贴工艺，不符合施工工艺示范手册要求，未嵌入粉刷层，外露5毫米，顶部存在污染现象。装饰工程的材料复检和隐蔽工程验收问题在装饰工程的材料复

45、检和隐蔽工程验收问题方面,国家注册监理工程师继续教育培训班,存在的主要问题，一是没有按照建筑装饰装修工程质量验收规范（GB502102001）关于原材料复检的相关规定进行原材料复检：规范规定“3.2.5进场后需要进行复验的材料种类及项目应符合本规范各章的规定。同一厂家生产的同一品种、同一类型的进场材料应至少抽取一组样品进行复验，当合同另有约定时应按合同执行。”，,国家注册监理工程师继续教育培训班,应该按照上述规定进行原材料复检；二是关于隐蔽工程验收问题，在上述规程中，规定需要进行隐蔽工程的有如下检验批：抹灰工程、门窗工程、吊顶工程、轻质隔墙工程、饰面板(砖)工程等应按照规范规定进行隐蔽工程验收

46、。装饰装修验收规范1.CHM 散水施工工艺 目前散水施工工艺存在问题主要问题，一是,国家注册监理工程师继续教育培训班,基础处理不符合要求，造成散水沉降开裂；二是伸缩缝设置不合理，特别是对角线处，伸缩缝未切割到位；三是灌缝材料不符合要求；四是少数工程散水采用瓷砖铺贴，不符合“两型一化”要求。滴水沿施工工艺 在滴水沿施工工艺存在问题主要问题，一是,国家注册监理工程师继续教育培训班,主控楼窗户上部未设置滴水沿；二是防火墙上部未设置滴水沿；三是围墙压顶未设置滴水沿。上述原因造成，窗户渗漏水，墙面（水泥砂浆墙面和清水墙墙面）水泥氢氧化钙渗出（俗称“反碱”）。抗静电地板施工工艺 在抗静电地板施工工艺方面存

47、在主要问题，,国家注册监理工程师继续教育培训班,一是墙体四周的未设置支撑；二是铺设工艺差，缝隙较大，平整度不够；三是少数工程支撑脚下面普遍垫了一层木板（底板尺寸偏差）。道路工程工艺 在道路工程施工工艺方面存在的主要问题，一是伸缩缝留置不合理和切割不及时，造成裂缝；二是伸缩缝施工工艺不符合工艺示范手册,国家注册监理工程师继续教育培训班,要求，特别是灌缝材料和表面工艺较差，未按照要求，用弧形半圆专用抹子；三是存在色差和积水。围墙工艺 在围墙施工工艺方面存在主要问题，一是伸缩缝设置不合理，灌缝材料不是采用沥青麻纱；二是由于面积大，未采取有效抗裂措施，或者存,国家注册监理工程师继续教育培训班,在裂纹，

48、或者平整度粗糙。主变事故油坑施工工艺 在主变事故油坑施工工艺方面，存在主要问题，一是卵石下面格栅和卵石粒径不符合强制性条文规定，强制性条文规定“储油坑内应有净距不大于40mm的栅格，栅格上部铺设卵石，其厚度不小于250mm，卵石粒径应为50mm80mm。”；二是,国家注册监理工程师继续教育培训班,储油坑四周无论砌筑或现浇混凝土，存在伸缩缝设置不合理或根本未考虑。根据工艺要求，建议储油坑四周全部采用清水混凝土工艺，并设置伸缩缝。安全功能试验问题 从一些工程看，对于电力行业土建规程（2005年版）和建筑工程，规定了“单位（子单位,国家注册监理工程师继续教育培训班,子单位）工程安全和功能检验资料核查

49、及主要功能抽查记录”，分一、建筑与结构、二、给排水与采暖、三、建筑电气、四、通风与空调等四个方面，有些单位未能按照要求完成上述需要检验的相关项目。关于“施工现场质量管理检查记录”问题,国家注册监理工程师继续教育培训班,，大多数施工单位未能按照土建验评规程规定，完成对施工单位的现场质量管理制度、质量责任制、主要专业工种操作上岗证书、分包方资格与对分包单位的管理制度、施工图审查情况、地质勘察资料、施工组织设计、施工方案、质量检验计划及审批、施工技术标准、工程质量检验制度、搅拌站及计量设置、现场材料、设备存放与,国家注册监理工程师继续教育培训班,管理、质量通病防治措施、试验室资质等13项内容及时报送

50、监理单位审查和签证工作。2、电气安装工程 电气一次安装工艺 在电气一次安装工艺方面存在的主要问题，一是引下线工艺不顺直和美观；二是电缆套管设置不美观；三是仍然有少数电缆外露；四是螺栓,国家注册监理工程师继续教育培训班,、螺帽锈蚀或螺栓不出扣或长短不一致。电气一次接地工艺 在电气一次接地工艺方面存在的主要问题，一是少数工程存在接地不符合强制性条文规定，例如构架避雷针人字柱只有一点接地；二是少数工程，特别是线路接地引下线与塔腿接地，未按照强制性条文规定，安装防松螺帽或防松垫片；,国家注册监理工程师继续教育培训班,三是ABB、西门子断路器混凝土基础与螺帽之间间隙，未按照安装说明，增加垫片，使其间隙最