FIDIC与国际工程合同管理经典讲义.ppt
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1、,2012年12月17-18日,广州,FIDIC合同与国际工程管理,国际工程合同管理讲座-中能集团,天津大学管理与经济学部,张水波 教授,张水波博士讲稿,授课教师介绍,张水波 博士 天津大学管理与经济学部工程管理系教授、博导 清华大学国际工程项目管理研究院特聘 教授 美国项目管理协会全球学术认证委员会委员(PMI GAC)英国皇家建造学会资深会员(FCIOB)天津大学国际工程合同研究所所长 中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员(CIETAC ARB),曾在非洲、中东、中美洲从事国际工程合同管理,并为我国国内外重大工程项目,如中亚管道、中石化肯尼亚、西气东输、郑西高速铁路、西部管道、岭澳核电站、山东
2、海阳核电站、阳江核电站担任工程项目管理与合同策划咨询顾问。,张水波博士讲稿,培训目标:,了解国际工程合同相关知识熟悉FIDIC各合同范本内容增强国际工程合同管理意识掌握国际工程合同管理技能,张水波博士讲稿,讲座目录,第一部分:国际工程合同管理第二部分:FIDIC 的合同范本第三部分:如何做好合同管理,张水波博士讲稿,第一部分:国际工程合同管理,为什么学国际工程合同管理国际工程合同的性质与类型工程合同形成的过程与签约国际常用工程合同示范文本,张水波博士讲稿,引言案例:为什么会这样?,1.为什么学习国际工程合同管理,LINK 1,LINK 2,张水波博士讲稿,培养人才,承包商目标,国际工程市场vs
3、合同,1.为什么学习国际工程合同管理,张水波博士讲稿,工期,业主目标,安全,约束条件,1.为什么学习国际工程合同管理,张水波博士讲稿,国际工程承包市场的特点,1.为什么学习国际工程合同管理,张水波博士讲稿,涉外工程的特点:,跨国的经济活动高度的不确定性合同关系显著性管理工作复杂性,1.为什么学习国际工程合同管理,张水波博士讲稿,国际工程合同的特点:,交易资产的专用性交易过程的远期性交易过程的长期性交易环境的复杂性工程合同的多样性,1.为什么学习国际工程合同管理,张水波博士讲稿,为什么合同对我国国际工程公司尤其重要?,1.为什么学习国际工程合同管理,管理文化、经济法律形态的差异对工程管理与合同管
4、理认识不一对国际工程合同管理角色不重视,张水波博士讲稿,1.为什么学习国际工程合同管理,张水波博士讲稿,请您思考:,国际工程中,“承包商”的“英文”是什么?,“Contractor”合同商,为什么?,1.为什么学习国际工程合同管理,张水波博士讲稿,请您思考:,如何才能签订一份恰当的合同?如何才能执行好一份国际工程合同?,1.为什么学习国际工程合同管理,张水波博士讲稿,第一部分:国际工程合同管理,为什么学国际工程合同管理国际工程合同的性质与类型工程合同形成的过程与签约国际常用工程合同示范文本,张水波博士讲稿,2.国际工程合同的性质与类型,理解合同的性质和作用:,合同是权、责、利的约定合同具有法律
5、强制执行力任何合同都是不完整合同不同文化对合同理解不同合同是我们工作的出发点,张水波博士讲稿,2.国际工程合同的性质与类型,工程合同类型:按工作性质与关系层次,特许协议设计合同运营协议咨询协议,EPC合同建安合同分包合同供货合同,张水波博士讲稿,2.国际工程合同的性质与类型,工程合同类型:按定价机制,单价合同 总价合同 成本加成 混合类型,定价机制的不同本质上是合同双方风险分担体现!,张水波博士讲稿,第一部分:国际工程合同管理,为什么学国际工程合同管理国际工程合同的性质与类型工程合同形成的过程与签约国际常用工程合同示范文本,张水波博士讲稿,3.工程合同形成的过程与签约,工程合同形成的模式:,公
6、开招标邀请招标直接议标,目的:预测并选择恰当的人,实现业主的目标!,张水波博士讲稿,3.工程合同形成的过程与签约,招标阶段程序:,单阶段单信封单阶段双信封两阶段招标资格预审与后审,张水波博士讲稿,3.工程合同形成的过程与签约,招标文件 投标文件,投标文件 合同文件,合同文件 项目执行,案例:合同签订时的各类谈判备忘录和纪要属于合同文件吗?,张水波博士讲稿,第一部分:国际工程合同管理,为什么学国际工程合同管理国际工程合同的性质与类型工程合同形成的过程与签约国际常用工程合同示范文本,张水波博士讲稿,4.国际常用工程合同范本,FIDIC 合同系列范本世行亚行系列合同范本英国常用工程合同范本美国常用工
7、程合同范本,张水波博士讲稿,4.国际常用工程合同范本,世行亚行系列合同范本类似,世行范本:,工程采购合同范本工程总承包交钥匙货物采购合同范本咨询服务合同范本,LINK3,LINK4,LINK5,LINK6,张水波博士讲稿,4.国际常用工程合同范本,世行亚行系列合同范本类似,亚行范本:,设计建造-交钥匙范本1999,LINK7,张水波博士讲稿,4.国际常用工程合同范本,关于美国与英国工程合同常用范本,请参阅:,张水波、陈勇强编著:国际工程合同管理第5章、第6章中国建筑工业出版社,张水波博士讲稿,第二部分,FIDIC 合同条件应用与案例,张水波博士讲稿,讲座目录,1.FIDIC合同条件类型与演变2
8、.FIDIC各合同范本适用条件3.FIDIC合同条件分析与案例4.与工程承包相关的其他合同,张水波博士讲稿,1.FIDIC合同条件的演变与特点,总部位于瑞士日内瓦的“国际咨询工程师联合会”,成立于1913,其目标 推动成员之间就国际工程咨询与承包进行研究.其主要工作就是举办国际会议、专业讲习班以及编制用于国际工程领域的文件。FIDIC因其编制高质量的国际合同文件范本而享誉全球。,FIDIC是什么?,张水波博士讲稿,1.FIDIC合同条件的演变与特点,文本编制质量高,处理问题公正 在全球范围内工程承包市场应用最为广泛 了解国际惯例,丰富合同谈判知识 学习国际工程合同管理的理想基础教程,为什么学习
9、FIDIC合同条件范本?,张水波博士讲稿,1.FIDIC合同条件的演变与特点,土木工程施工合同条件(1957,1965,1977,1987,1992(DAB)土木工程施工分包合同条件(1994)机电设备安装合同条件(1963,1980,1987)设计建造与交钥匙合同条件(1995)业主与咨询工程师标准服务协议书(1979,1990,1998),在1998年之前,FIDIC出版的主要合同文件有哪些?,张水波博士讲稿,1.FIDIC合同条件的演变与特点,Conditions of Contract for Construction Conditions of Contract for Plant
10、and Design-Build Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects Short Form of Contract,为了适应国际形势,FIDIC 1999年新版合同条件出版:,张水波博士讲稿,1.FIDIC合同条件的演变与特点,Conditions of Contract for Plant and Design,Build and Operate,为了适应国际形势,FIDIC 2008年新版合同条件出版:,因其封面为金色,因此被称为“金皮书”。,张水波博士讲稿,1.FIDIC合同条件的演变与特点,Conditions of Cont
11、ract for Construction(Harmonized Editions)For multi-development bank,应世行以及其其他多边开发银行的要求,FIDIC 2006年专门出版了和谐施工合同条件,并与2010、2012年出版修订版:,该范本是在1999年新红皮书的基础上修改的,增加了银行的内容,强调了“HSE”的工作。,张水波博士讲稿,1.FIDIC合同条件的演变与特点,Conditions of Subcontract for Construction(2011 first edition),为配合其施工合同条件(施工总承包),FIDIC 于2011年出版了配套的
12、施工分包合同条件:,该范本与新红皮书施工合同条件配套使用,也可以稍加修改用于任何施工分包工作。,张水波博士讲稿,讲座目录,1.FIDIC合同条件类型与演变2.FIDIC各合同范本适用条件3.FIDIC合同条件分析与案例4.与工程承包相关的其他合同,张水波博士讲稿,1.FIDIC合同条件的演变与特点,各类大型或复杂工程主要工作为施工业主负责大部分设计工作由工程师来监理施工和签发支付证书按工程量表中的单价来支付完成的工程量(即单价合同)业主承担的风险较大,1999新红皮书什么情况下适用?,张水波博士讲稿,1.FIDIC合同条件的演变与特点,机电设备项目、其他基础设施项目以及其他类型的项目业主只负责
13、编制项目纲要(即:“业主的要求”)和工程 设备性能要求,承包商负责大部分设计工作和全部施工安装工作工程师来监督设备的制造、安装和施工,签发支付证书在包干价格下实施里程碑支付方式,在个别情况下,也可能采用单价支付风险分担均衡,1999新黄皮书什么情况下适用?,张水波博士讲稿,1.FIDIC合同条件的演变与特点,1999银皮书什么情况下适用?,私人投资项目(地下工程太多的工程除外)固定总价不变的交钥匙合同,并按里程碑方式支付业主代表直接管理项目实施过程,采用较宽松的管理方式,但严格竣工检验和竣工后检验,以保证完工项目的质量项目风险大部分由承包商承担,但业主愿意为此多付出一定的费用,张水波博士讲稿,
14、1.FIDIC合同条件的演变与特点,1999简明合同格式什么情况下适用?,适合小型项目工作范围可以是施工+设计,也可以是施工风险分担对承包商有利由业主代表直接管理,不需雇佣工程师,张水波博士讲稿,讲座目录,1.FIDIC合同条件类型与演变2.FIDIC各合同范本适用条件3.FIDIC合同条件分析与案例4.与工程承包相关的其他合同,张水波博士讲稿,3.FIDIC 核心合同条款分析,新版合同条件共用多少条款?,新红皮书、新黄皮书、银皮书采用统一格式,都包括20条,且大多数条款都一样 绿皮书更加简明,共包括15条总体条件编制方法更“项目管理化”。,张水波博士讲稿,红、黄、银皮书的20个条款的结构?,
15、1 一般性规定2 业主3工程师/业主的管理4 承包商5.指定分包商/设计6 人员与劳工7 工程设备,材料与工艺8 开工,延误与暂停9 竣工检验10 业主的接收,11缺陷责任12计量与估价/竣工后的检验13 变更与调整合同价格与支付15业主终止合同16承包商暂停与终止合同17风险与责任18保险19不可抗力20索赔,争端与仲裁,3.FIDIC 核心合同条款分析,张水波博士讲稿,一、业主的主要义务是什么?,按照合同按时支付承包商(14)在规定的时间内提供现场与道路通行权(2.1)协助承包商获得相关法律文件以及各类许可证和批准,包括材料、设备等货物进出关等许可(2.2)保证其业主雇员配合承包商的工作(
16、2.3)在承包商要求时有义务告知其项目资金到位情况(2.4)业主在扣发承包商任何款项必须遵守索赔程序。(2.5),3.FIDIC 核心合同条款分析,印度项目签证问题案例,越南项目现场移交标准案例,张水波博士讲稿,二、承包商的主要义务是什么?(4),按照合同规定和业主的指令完成设计、采购、施工等工作,以及除约定甲方供应之外所需的一切物品和条件。确保项目实施方式恰当、正确、符合良好惯例保证项目实施中的安全以及环境保护派出合格的项目经理与各类职员与劳工提供履约保函或担保,3.FIDIC 核心合同条款分析,张水波博士讲稿,三、工程设计和采购是怎样管理的?(5,7,14),设计是EPC工程的龙头,其核心
17、在于承包商的设计水平以及业主对设计过程的管理。,3.FIDIC 核心合同条款分析,FIDIC 设计管理 LINK 9,案例 LINK 8,张水波博士讲稿,三、工程设计和采购是怎样管理的?(5),3.FIDIC 核心合同条款分析,一个完善的设计管理程序如下:将承包商整个设计阶段的文件归类;规定哪些文件只是提交,供业主知情;哪些文件需要业主审议,审议期限;哪些文件需要业主批准,批准期限;设计文件审议或批复的最终循环次数;设计审批组织与协调程序将述规定纳入合同关于设计管理的规定中。,张水波博士讲稿,三、工程设计和采购是怎样管理的?(5),3.FIDIC 核心合同条款分析,问题:1.10设计文件的知识
18、产权归属于哪一方?,张水波博士讲稿,三、工程设计和采购是怎样管理的?,3.FIDIC 核心合同条款分析,材料设备采购的质量控制:检查货源地,检验加工工艺,检查大型设备制造进度,拒收大型设备运抵现场前提前21天通知业主运到现场后或承包商得到支付后,材料设备所有权转给业主材料设备运到现场后支付材料设备款80%,张水波博士讲稿,与总承包合同规定的一致性关于ICC INCOTERMS 的采用问题,LINK,3.FIDIC 核心合同条款分析,三、工程设计和采购是怎样管理的?,张水波博士讲稿,三、工程设计和采购是怎样管理的?,3.FIDIC 核心合同条款分析,国际惯例:VENDOR LIST大宗材料和长周
19、期设备采购问题采购货源和采购过程控制问题,采购案例10,采购规定样例10,张水波博士讲稿,四、业主与承包商是怎样分担风险的?,新版FIDIC合同条件在风险分担方面分两类:新红皮书、新黄皮书、绿皮书规定,业主承担的风险多些,被认为“亲承包商”;银皮书规定,承包商承担的风险多些,被认为“亲业主”。,3.FIDIC 核心合同条款分析,张水波博士讲稿,业主承担风险的核心条款有哪些?,第17.3款 业主的风险;第19条 不可抗力;第8.8款 工作暂停;第8.9款 暂停的后果;第4.10 现场数据 第4.12款 不可预见的困难;第13条 变更与调整(立法与物价);第8.4款 竣工时间的延长,3.FIDIC
20、 核心合同条款分析,张水波博士讲稿,第17.3款 业主的风险,战争以及敌对行为等:工程所在国内部起义,恐怖活动,革命等内部战争或动乱;非承包商(包括其分包商)人员造成的骚乱和混乱等;军火和其他爆炸性材料,放射性造成的离子辐射或污染等造成的威胁,但承包商使用此类物质导致的情况除外;飞机以及其他飞行器造成的压力波;业主占有或使用部分永久工程(合同明文规定的除外);业主方负责的工程设计;一个有经验的承包商也无法合理预见并采取措施来防范的自然力的作用。,3.FIDIC 核心合同条款分析,张水波博士讲稿,第4.10款 现场数据,业主应将自己(招标前和中标后)掌握的现场水文地质以及环境情况的一切相关数据在
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