烟台港栾家口港区疏港公路项目环评.doc
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1、环境影响报告书(简本) 项目名称: 烟台港栾家口港区疏港公路工程 建设单位(盖章): 蓬莱市地方公路管理局 环评单位:山东省环境保护科学研究设计院 SHANDONG ACADEMY OF ENVIRONMENTAL SCIENCE环评证书:国环评证甲字第2402号二一三年三月济南1 项目概况1.1 建设地点拟建项目位于蓬莱市西部的北沟镇,路线起自海滨西路与西山路交点(栾家口港区入港路路口),沿着海滨西路向西至规划的石化产业基地东侧,路线转向南,沿石化产业基地东侧南行,经北王绪东,与G206交叉后,向南约500米沿北沟大街和北姜路,下穿规划德龙烟铁路,经西正李家东,经规划铁路站场,终止于蓬莱市蔚
2、阳水泥厂大门口。项目地理位置见图1-1。图1-1 项目地理位置图1.2 建设背景栾家口港区位于蓬莱市西部的北沟镇,是烟台港的重要组成部分,于2004年被批准为国家一类开放口岸。烟台港总体规划将其定位为蓬莱市西部临港工业发展的依托,为临港电力、修造船、石油化工、水泥等产业提供原材料和产成品运输服务。近年来,随着蓬莱国电、安邦炼化、蔚阳水泥等临港工业的发展壮大,栾家口港区货物吞吐量得到持续增长。目前,栾家口港区的车辆主要通过海滨西路、疏港路、西山路及峰台山路进入新G206,将港口物资集疏运至龙口、莱州、蓬莱等地,部分车辆向南经北沟大街、北姜路到达蔚阳水泥厂及龙口等地。沿线道路技术标准低、部分道路街
3、道化严重,且车辆绕行较远,即现有的集疏运条件已不能适应港口集疏运量的迅速增长。同时,规划的德龙烟铁路在北沟(西正李家)规划建设铁路站场。蓬莱市栾家口港区各运输方式间相互衔接的基础设施薄弱,港口与公路联系不畅,交通综合运输体系未能形成,其综合功能难以发挥,无法满足大量货物集散需求,蓬莱市栾家口港区疏港公路工程建设,将有利于配套港区的货物集疏,促进港口快速发展。1.3 工程主要建设内容路线全长8.630km,全线采用双向四车道一级公路技术标准,设计速度80km/h,路基宽度24.5m。其中,K4+325K4+800段为新建路段;K0+000K0+500段为依托海滨西路现有线形进行单侧加宽;其余路段
4、为依托现有道路线形,对于不满足一级公路标准的纵断指标,进行适当的调整。全线路基土石方15.2206万m3;路基排水防护1.6871万m3;路面18.1226万m2;拆除重建小桥1座;新建涵洞3道,拆除重建涵洞5道;平面交叉共9处;永久占地31.1069公顷(其中:新增占地17.4979公顷,占用老路用地13.6090公顷)。拟建项目投资估算总金额13520万元,平均每公里造价1566.6万元。其中环保投资为378.5万元,占总投资的2.76%。拟建项目施工安排在2013年7月2014年12月底,工期18个月。拟建公路主要工程组成及数量具体见表1-1。拟建公路线路走向图见图1-1。表1-1 主要
5、工程组成及数量工程类别工程组成单位数量主要工程内容与工程量路线长度km8.63路基土石方总量万m3填方:78640.2挖方:73565.6路基路面排水工程数量m316610.14路基防护工程数量m3260.70路面工程m2181225.9小桥m/座16/1涵洞道8平面交叉处9永久占地公顷31.1069(其中老路占地13.6090)拆迁建筑物m28125养护工区个无辅助工程内容取土场不设,土石方外购,已签署外购协议混凝土搅拌站、沥青加热站、稳定土拌合站本项目在施工过程中不新建混凝土搅拌站、沥青搅拌站和稳定土搅拌站,均依托蓬莱市境内现有搅拌站进行公路建设。其中,混凝土搅拌站依托蓬莱环成商品混凝土有
6、限公司的搅拌站,位于北沟镇西北,海润路西侧;沥青搅拌站和稳定土搅拌站均依托蓬建市政公司的沥青拌合站,位于蓬莱城南,蓬水路以西。依托的混凝土搅拌站、沥青搅拌站和稳定土搅拌站均能够满足本项目工程施工的需求。施工营地不新建,施工单位办公及住宿场依托线路周边村庄 环保工程施工营地生活污水、桥梁施工废水依托村内现有旱厕,村民定期清运施肥,不外排;施工现场设沉淀池,泥浆循环利用,钻渣定期运输到相关部门允许的指定地点干化处置施工噪声运营期车辆噪声低噪音设备、合理安排施工时间为超标住户安装隔声门窗固废施工人员生活垃圾依托当地卫生环卫部门统一收集处理;施工建筑垃圾委托拆迁公司合理处置图1-2 拟建公路线路走向图
7、1.4 路线方案比选1.4.1 路线方案在路线主要布线区域内,主要受栾家口港区总体规划、北沟镇总体规划、沿线村镇分布、现有路网布局、规划德龙烟铁路等制约,起点区域段综合考虑地形地貌、现有路网分布、企业分布等因素,拟定方案A1、A2进行比选,详见图1-3a;经过北沟镇处布设B1、B2、B3方案进行比选,详见图1-3b。图1-3a 方案A1、A2路线方案示意图图1-3b 方案B1、B2与北沟片区总体规划关系示意图1.4.2 方案比选A1、A2方案主要从与栾家口港区衔接、沿线产业布局、与村镇布局、土地占用等方面进行比选,A1方案与现有港口布局衔接较好,与区域产业布局结合较好,不占用规划农村新居用地,
8、可减少进出港口的车辆对沿线居民干扰,故推荐方案选用方案A1。方案B1符合北沟片区总体规划、街道化里程短、实施难度小、交通安全隐患小,推荐采用方案B1。1.5 产业政策和规划符合性(1)产业政策符合性拟建公路不属于中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号产业结构调整指导目录(2011年本)鼓励类、限制类、淘汰类建设项目,为允许建设项目。因此,项目建设符合国家产业政策的要求。(2)与鲁环发2007131号文的符合性分析 通过对照131号文,拟建项目符合山东省环境保护厅关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)关于建设项目审批原则的要求。(3)与鲁环函2012263号文的
9、符合性分析 对照263号文,拟建项目符合山东省环境保护厅建设项目环评审批原则(试行)的通知(鲁环函2012263号)关于建设项目环评审批原则的要求。(4)与城市总体规划的符合性分析 通过对蓬莱市城市总体规划和蓬莱市北沟片区用地总体规划(20052020)相关内容的分析,拟建公路与上述城市总体规划相协调。 (5)与城市交通规划的符合性分析 拟建公路为北沟片区综合交通规划中近期建设的疏港大道,与蓬莱市北沟片区综合交通规划、蓬莱市交通运输发展规划相协调。 2 项目周围环境现状2.1 项目区环境现状(1)环境空气质量现状根据现状监测结果表明,评价区域内环境空气质量良好,SO2、NO2小时浓度,SO2、
10、NO2日均浓度,PM10和TSP日均浓度均能够满足环境空气质量标准(GB3095-1996)中二级标准要求,拟建公路所在区域环境空气质量较好。(2)声环境质量现状拟建公路沿线敏感点声环境质量良好,各个监测点位昼、夜间噪声值均能分别满足声环境质量标准(GB3096-2008)中4a类和2类标准要求,噪声本底值较好。2.2 环境影响评价范围及敏感保护目标根据环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)、环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-1993)、环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008)、环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011),并结合拟建公路沿线的自然、
11、生态、景观等环境状况进行确定。拟建项目评价范围见表2-1。表2-1 评价范围一览表评价内容评价范围声环境公路、桥梁中心线两侧200m以内范围;施工期适当扩大至施工营地等临时施工场地周围的声环境敏感点。地表水跨河桥位上游200m下游1000m以内水域。环境空气公路、桥梁中心线两侧200m以内范围。社会环境公路、桥梁中心线两侧各200m以内,调查研究范围适当扩大至工程直接影响区。生态环境公路、桥梁中心线两侧各500m以内沿线动土范围。注:本项目建设不会引起地下水水质、水量变化,故本次环评不设地下水评价专题拟建烟台港栾家口港区疏港公路工程评价范围内(即公路中心线两侧200m范围内)共涉及居民点6处,
12、自起点至终点分别是孙家口、北王绪、北沟镇、西正高家、西正李家、西正楼下;1家医院,即北沟医院,具体见表2-2。 拟建公路环境保护目标分布见图2-1。图2-1 项目敏感目标分布图表1.8-2 拟建公路推荐方案沿线现有环境空气和声环境敏感点(公路中心线两侧200m范围内)一览表序号桩号范围敏感点名称与线位的位置关系首排房屋临路长度(m)首排距红线(m)首排距中心线距离(m)高差范围(m)户数敏感目标情况说明照片平面图4a类2类1K1+000K1+320孙家口东侧侧对1481521720.630.74039全村现有198户,共计594人。以砖瓦结构平房为主,有围墙,侧向公路,房屋分布较集中。现环境噪
13、声主要为现状公路交通噪声和社会生活噪声。2K1+990K2+260北王绪东侧侧对785828-0.050.281137全村现有750户,共计2410人。以砖瓦结构平房为主,有围墙,侧向公路,房屋分布较集中。现环境噪声主要为现状公路交通噪声和社会生活噪声。3K3+710K3+990北沟医院东侧侧对23288108-1.34 -0.29028(病床数)医院内均为砖瓦结构三层楼房,包括门诊楼、病房楼和宿舍楼,院内现有病床28位,位于病房楼二楼。医院有围墙,侧向公路。现环境噪声主要为现状公路交通噪声和社会生活噪声。4K4+300K5+360北沟镇*两侧912424-0.901.2672633全镇现有1
14、087户,共计3261人。以砖瓦结构平房为主,南北朝向,有围墙,公路穿过北沟镇,房屋分布较集中。现有环境噪声主要为社会生活噪声和现状公路交通噪声。序号桩号范围敏感点名称与线位的位置关系首排房屋临路长度(m)首排距红线(m)首排距中心线距离(m)高差范围(m)户数敏感目标情况说明照片平面图4a类4a类6K6+780K7+170西正高家东侧侧对2114565-1.350.23025全村现有262户,共计786人。以砖瓦结构平房为主,有围墙,侧向公路,房屋分布较集中。现环境噪声主要为现状公路交通噪声和社会生活噪声。7K7+240K5+710西正李家西侧侧对134122142-0.440.45022全
15、村现有310户,共计930人。以砖瓦结构平房为主,有围墙,侧向公路,房屋分布较集中。现环境噪声主要为现状公路交通噪声和社会生活噪声。8K7+630K8+060西正楼下东侧侧对66131151-1.410.45014全村现有243户,共计730人。以砖瓦结构平房为主,有围墙,侧向公路,房屋分布较集中。现环境噪声主要为现状公路交通噪声和社会生活噪声。注:*北沟镇为拆迁后统计结果。北沟镇内有学校北沟一中,其距公路红线最近距离为310m,距公路中心线最近距离为330m。3工程分析3.1 污染源分析3.1.1 施工期污染源(1)本工程对林地、果园等的占用将使当地的农业、林业等受到一定影响。(2)工程征地
16、、开辟施工场地及便道、基础施工、材料设备和土石方运输、路基施工等施工活动将占用和破坏城市道路;同时工程施工临时占地和施工扬尘也将使沿线植被受到破坏或不良影响。(3)施工中的挖土机、打桩机、重型装载机及运输车辆等机械设备产生的噪声、振动会影响周围居民区、学校和医院等敏感点。(4)施工过程中的生产作业废水,以及施工人员驻地排放的生活污水都会对周围区域水环境造成影响。(5)施工作业对环境空气的影响主要表现为扬尘污染,主要来源于土石方工程、地表开挖和运输过程;燃油施工机械排烟、施工人员炊事炉排烟等也将影响环境空气质量。(6)线路跨越河流、水体时,桥梁施工使得泥沙浮起,使得水体浊度增大,将对水质产生局部
17、影响。3.1.2 营运期污染源本项目运营期的环境影响主要来自交通噪声和汽车尾气污染等。公路运营后,车辆的发动机、冷却系统、传动系统等部件均会产生噪声。另外,汽车行驶中引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面接触时压迫空气等也会产生噪声。交通噪声对沿线居民的正常生产、生活会产生一定的影响。且随着营运期交通量的增大,公路交通噪声的影响也随之增大。营运期对环境空气的影响主要来自于汽车尾气污染物。公路上行驶汽车的轮胎接触路面使得路面的积尘扬起,从而产生二次扬尘污染。危险品运输车辆发生泄漏事故时可能对沿线水体水质造成污染。3.1.3 生态环境影响途径(1)评价区拟建工程占地范围内原有的各种土地利用类型将发生
18、根本变化,原有的耕地、林地、园地、草地等将逐步消失,取而代之的交通用地和临时施工场地等;(2)将破坏拟建工程占地区域内原有植被的生长,如施工便道、施工场地等施工期临时占地造成地表植被的破坏,其恢复需要一定的时间;沿线无珍惜濒危保护野生动植物存在;(3)公路、桥梁的开发建设导致地形、地貌的改变和植被的破坏,改变了外应力与土体抵抗力之间的自然相对平衡,特别是弃土、弃渣及临时堆土,抗蚀能力差,容易产生水土流失;(4)施工场地及作业活动由于改变原有地貌景观,可能产生视觉污染。3.2 污染源强与防治对策3.2.1 施工期污染源强及防治对策1、噪声污染源强及防治对策施工期噪声源强主要为施工机械和运输车辆,
19、施工机械主要有打桩机、挖掘机、推土机、装载机、压路机等,运输车辆包括各种卡车、自卸车等。其5m处的噪声级一般在8095dB(A)。施工道路交通噪声的影响范围集中在公路两侧150m范围内,施工机械噪声影响主要在距离上述施工场所500m范围内。工程施工期道路运输车辆的不连续性,其造成的影响也是有限的。上述新增加的噪声影响均会随着施工过程的结束而降低或消失。2、大气污染源强及防治对策拟建公路在施工阶段对空气环境的影响主要来自工地扬尘及路面铺浇沥青的烟气,其主要的污染物为CO、NO2、TSP、THC。(1)污染源强扬尘:在整个施工期间,改建公路的挖掘、凿岩、打桩、筑路墩、铺浇路面、材料运输、装卸和搅拌
20、等过程都存在着扬尘污染。另外,还有汽车行驶、地面料场的风吹等引起的扬尘。运料车运输时应加盖篷布,避免在大风天气施工。扬尘的影响范围一般在300米以内。沥青烟气:沥青路面施工阶段空气污染除扬尘以外,沥青烟气是主要污染源。施工阶段的沥青烟气主要出现沥青熬炼搅拌和路面铺设过程中,其中沥青熬炼过程中的排放量最大。本项目线路周边有可依托的沥青搅拌站,本工程施工过程中不再单独设置沥青搅拌站。(2)防治对策施工阶段对正在施工的路段及主要运输道路要进行经常性的洒水(每天4-5次),可以使空气中的扬尘量减少70左右,收到较好的降尘效果,扬尘造成的TSP污染超标(GB3095-1996环境空气质量标准)距离可缩小
21、到20-50米范围内。本项目在施工过程中不新建混凝土搅拌站、沥青搅拌站和稳定土搅拌站,均依托蓬莱市境内现有搅拌站进行公路建设。其中,混凝土搅拌站依托蓬莱环成商品混凝土有限公司的搅拌站,位于北沟镇西北,海润路西侧;沥青搅拌站和稳定土搅拌站均依托蓬建市政公司的沥青拌合站,位于蓬莱城南,蓬水路以西。依托的混凝土搅拌站、沥青搅拌站和稳定土搅拌站均能够满足本项目工程施工的需求。在采取上述防治措施后拟建项目施工期废气对周边居民影响很小。3、地表水污染源强及防治对策(1)污染源强生活污水:参照公路建设项目环境影响评价规范(JTGB03-2006),施工期间生活污水排放量取80L/d人,主要污染物排放量取CO
22、D40g/d人、BOD517.6g/d人、油脂8g/d人,考虑到拟建工程施工路段相对较短的实际,以每个路段施工人员为50人进行生活污水主要污染物排放量计算,见表3-1。 表3-1 临时施工营地生活污水主要污染物排放情况估算项目污水量(m3)CODcr(kg)BOD5(kg)油脂(kg)日排放量420.880.4施工期总计21601080 475.2216注:临时施工营地运行天数按540天(工期为18个月)计(2)防治对策如果施工期间生活污水直接排入河流水体,势必会对河流水环境质量产生影响。由于工程施工营地在临近线路的村庄里设置,施工期间这部分生活污水可利用村庄旱厕,有效防止了施工期生活污水对河
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