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1、北京市可再生能源建筑应用,北京市住房和城乡建设科技促进中心 赵丰东2011.12,内 容,北京市十一五期间可再生能源建筑应用总体情况北京市十二五期间可再生能源建筑应用发展规划北京市推进可再生建筑应用相关政策北京市相关地方标准、规程、导则、图集北京市能效检测能力建设情况应用技术及产品情况可再生能源示范项目实施情况（2009-2010）北京市推进可再生能源建筑应用经验做法,北京市可再生能源建筑应用总体情况,2010年，全市优质能源占能源消费总量的比重达到70%，其中天然气、外调电力、新能源和可再生能源比重分别达到13.1%、23%和3.2%十一五期间，北京市可再生能源规模化建筑应用达到同期竣工建筑

2、面积的18.2%截止2010年底，北京市累计采用浅层地能和热泵技术采暖的新建城镇民用建筑2400万平方米太阳能光热累计集热器应用面积510万平方米太阳能采暖民用建筑30余万平方米太阳能光电建筑应用累计装机容量48兆瓦（部分在施）。,北京市十二五期间可再生能源发展规划,根据北京市“十二五”时期新能源和可再生能源发展规划，北京市未来将重点发展太阳能、地热能和生物质能源等新能源和可再生能源项目。到2015年，北京市新能源和可再生能源开发利用总量为550万吨标准煤，占全市能源消费总量的比重力争达到左右；全市新能源和可再生能源产业实现销售收入1000亿元，比2010年再翻一番；全市新能源和可再生能源利用

3、量可替代550万吨标准煤，减少二氧化碳排放量约1100万吨、二氧化硫10万吨，同时大幅削减氮氧化物和粉尘等颗粒物排放。,北京市十二五期间可再生能源建筑应用发展规划,根据北京市“十二五”时期民用建筑节能规划，十二五期间北京市将大力发展可再生能源建筑应用，预计可实现节能量56.94万吨，占计划建筑节能总量620万吨的9.2%。“十二五”期间新增浅层地能或污水源热泵采暖的民用建筑1800万平方米；新增使用太阳能生活热水的民用建筑面积1.1亿平方米（集热器面积550万平方米）；新增使用太阳能光热系统的民用建筑面积16万平方米（集热器面积4万平方米）；新增太阳能光电建筑应用面积600万平方米（4万千瓦发

4、电能力）；2015年前全市使用可再生能源的民用建筑面积达到建筑面积总量的8%。,大力推进太阳能光热系统与建筑一体化应用根据资源条件推广热泵系统建筑应用鼓励具备一定规模和管理条件的城镇公共建筑、开发区和工业园区建设太阳能屋顶光伏发电项目积极组织申报和实施太阳能光电技术建筑应用示范项目、可再生能源建筑应用城市示范、可再生能源建筑应用农村示范，充分利用国家主管部门和我市基本建设专项资金等财政性资金，加快我市的可再生能源建筑应用步伐,北京市十二五期间可再生能源建筑应用发展规划,北京市推进可再生建筑应用相关政策,法律法规北京市实施办法 2010年5月28日经北京市第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会

5、议修订发布，办法规定了市和区、县人民政府应当安排民用建筑节能资金，支持民用建筑节能的科学技术研究和标准制定、既有建筑围护结构和供热系统的节能改造、可再生能源的应用，以及民用建筑节能示范工程、节能项目的推广。鼓励发展和推广太阳能、生物质能、地热能和风能等可再生能源利用技术。北京市建筑节能管理规定（市政府80号令）北京市政府2001年发布，规定本市在建筑活动中推广使用新型节能墙体和屋面的保温、隔热技术与材料，节能门窗的保温隔热和密闭技术，采暖供热系统温度调控和分户热量计量技术与装置，利用太阳能、风能等可再生能源和以及利用热泵提高热效率的采暖技术，建筑照明节能技术与产品和其他技术成熟、效果显著的节能

6、技术和节能管理技术。,市级推进可再生建筑应用相关政策,规范性文件关于发展热泵系统的指导意见 北京市发展和改革委员会、北京市规划委员会、北京市建设委员会、北京市市政管理委员会、北京市科学技术委员会、北京市财政局、北京市水务局、北京市国土资源局、北京市环境保护局于2006年5月联合发布了关于发展热泵系统的指导意见，文件规定在本市辖区内建设的各类项目，供热制冷系统选用热泵系统的，根据市规划委核定的建筑面积从本市固定资产投资中安排一次性补助，补助标准为：地下（表）水源热泵35元/平方米，地源热泵和再生水源热泵50元/平方米。北京市加快太阳能开发利用促进产业发展指导意见 市委、市政府高度重视新能源和可再

7、生能源的发展利用。2009年12月，市政府批转了市发展改革委和市住建委等部门制定的北京市加快太阳能开发利用促进产业发展指导意见（京政发200943号）（以下简称意见），着力解决我市太阳能发展中的技术、成本和经营模式等难点问题。推广光能热水工程，对2010年12月31日前率先建设的100万平方米集热器面积，由市政府固定资产投资按照200元/平方米的标准给予补贴。同时推进阳光惠农工程，对农村节能住宅建设中采用太阳能采暖系统的，由市固定资产投资对太阳能采暖系统按30%给予补贴。,市级推进可再生建筑应用相关政策,规范性文件北京市太阳能热水系统项目补助资金管理暂行办法 该办法规定了北京市加快太阳能开发利

8、用促进产业发展指导意见中推广光能热水工程项目补助资金的申报条件、标准和验收及资金拨付的程序性规定。北京市太阳能光伏屋顶发电项目补助资金使用管理办法 为进一步加快太阳能光电技术在城乡建筑领域的应用，北京市财政局会同北京市发展改革委制定了北京市太阳能光伏屋顶发电项目补助资金使用管理办法，对2010年1月1日之后开工建设，2012年12月31日前建成且实际发电达到验收标准的前20Mwp项目按照1元/瓦年的标准从验收合格当年起给予连续3年补助。,市级推进可再生建筑应用相关政策,规划与专项工作北京市“十二五”建设科技发展规划 北京市“十二五”建设科技规划已完成编制工作，重点将进行“可再生能源在建筑上的一

9、体化应用”研究，通过可再生能源与建筑一体化的研究与示范、研究建筑结构与可再生能源设备、设施如和一体化的结合、可再生能源与建筑一体化结构安全性和耐久性、可再生能源一体化工程与既有建筑改造结合等专题研究，形成可再生能源与建筑一体化应用的设计、施工、验收等技术标准和规范。北京市“十二五”建筑节能规划 北京市“十二五”建筑节能规划已发布，将因地制宜地推进可再生能源建筑应用，加大对可再生能源建筑应用示范项目的支持力度。主要目标：“十二五”期间新增浅层地能或污水源热泵采暖的民用建筑1800万平方米，新增使用太阳能生活热水的民用建筑面积1.1亿平方米（集热器面积550万平方米），新增使用太阳能光热系统采暖的

10、民用建筑面积16万平方米（集热器面积4万平方米），新增太阳能光电建筑应用面积600万平方米（4万千瓦发电能力）。2015年前全市使用可再生能源的民用建筑面积达到建筑面积总量的8%。,北京市相关地方标准、规程、导则、图集等,太阳能热水系统施工技术规程DB11/T 461-2010 村镇住宅太阳能采暖应用技术规程DB11/635-2009北京市廉租房、经济适用房及两限房建设技术导则 北京市通用图集太阳能热水系统设计施工安装太阳能光电建筑应用技术规程（预计2012年下半年发布实施）,能效检测能力建设情况,根据建设部关于试行民用建筑能效测评标识制度的通知，北京市建委、规划委、发改委、市政管委联合制定发

11、布了关于试行民用建筑能效测评标识制度的通知（京建材2008564号），规定了能效测评的范围、标示方式和测评机构的申报要求。七家民用建筑能效测评机构：中国建筑科学研究院北京市建筑工程研究院北京市房地产科学技术研究所北京市建设工程质量第二检测所北京建筑材料科学研究总院有限公司北京中建建筑科学研究院有限公司中国建筑材料检验认证中心,应用技术及产品情况,高校和科研机构：依托中国科学院、清华大学、北京工业大学、中国建研院、北京地勘院、北京市太阳能研究所、北京市建筑工程研究院等，它们是全国最大的科学技术研究基地，获国家奖励的成果占全国的三分之一。可再生能源的应用能源科技企业：华清集团、北京清华阳光能源开发

12、有限责任公司、清华同方人工环境有限公司、北京恒有源科技发展有限公司、北京依科瑞德地源科技有限责任公司、北京中科华誉能源技术发展有限责任公司、北京桑普阳光技术有限公司等，清华同方人工环境有限公司、北京九阳实业公司、北京市恒有源科技发展有限公司等企业已建成产业化基地。目前已有26家高新企业生产的40余项可再生能源应用产品列入北京市自主创新产品目录，涉及太阳能集热板及热水器、水源和空气源热泵机组、光导照明系统、多晶硅电池、并网逆变器等方面。,北京市可再生能源建筑应用示范总体概况,北京市可再生能源建筑应用示范项目（2006-2011）,平谷区可再生能源示范项目实施情况,新民居截止到目前，全区完成新民居

13、建设任务共计15.24万平米，其中井峪、将军关、张家台、东四道岭太阳能系统安装已完成正在调试中，南宅、大东沟、大庙峪系统正在安装过程中。,张家台新村项目,夏各庄新城农民回迁楼项目 该项目利用山前特色环境，鼓励生态技术的应用，使用新型墙体材料和充分利用太阳能热水技术，其中农民回迁安置房可再生能源应用范围为54万平米。,夏各庄新城农民回迁楼项目,平谷区可再生能源示范项目实施情况,平谷区可再生能源示范项目实施情况,平谷区医院病房楼项目 平谷区医院新建病房楼工程，新建病房楼面积6.7万平米，项目总投资24113万元。改建既有病房楼3.3万平米，共计完成10万平米采用水源热泵系统工程。空调系统冷热源采用

14、水源热泵系统，共设3台水源热泵机组，每台制冷量为1554千瓦，配置4台冷冻水泵，三用一备。冷冻水管采用无缝钢管和焊接钢管，目前，该项工程已全部竣工并投入使用。,平谷区医院病房楼项目,平谷区可再生能源示范项目实施情况,组建管理机构，完善工作机制 为保证建设项目顺利实施，需要建立健全的管理机构，完善工作机制，管理工作要细致，指导工作要深入。平谷区通过几年的发展已经建立了自上而下的区、镇、村三级管理体系，形成了各部门共同参与、齐抓共管的工作格局。制定政策，规范建设标准 为了顺利推进新农村建设工作，平谷区委、区政府利用政策引导和经济杠杆调节等措施加大新农村建设推广力度。免费提供推介户型的施工图纸。免费

15、提供勘察、设计和监理咨询服务。给予每户2万元采用太阳能采暖/热水系统奖励。符合节能抗震标准的新建民宅项目，并按规定程序申报获得批准的，享受节能抗震专项资金补贴，补贴标准为2万元/户。根据全区的可再生能源资源情况进行了可再生能源相关规划，制定了平谷区农村能源建设规划（20072010年）、平谷区发展太阳能产业和利用规划。在新农村建设过程中，先后出台了平谷区整体新民居建设管理若干规定、平谷区分散新民居建设管理若干规定等文件。,平谷区可再生能源示范项目实施情况,资金使用管理办法 根据财政部 住房城乡建设部关于进一步加快推进农村地区可再生能源建筑应用的实施方案的通知（财建2009306号）和财政部关于

16、拨付2009年可再生能源建筑应用城市示范及农村县级示范补助资金的通知（财建2009810号。按照平谷区委、区政府指示，平谷区住房城乡建设委与区财政局共同研究制定平谷区可再生能源建筑应用示范县补助资金使用管理办法，根据示范工程进展情况拨付相关补助资金。,延庆县可再生能源示范项目实施情况,农村中小学可再生能源建筑应用 到2011年7月，农村地区12所学校完成太阳能浴室的建设，建筑面积约5000平米；全县农村地区16所学校实施了阳光校园工程。,阳光校园工程太阳能指示牌,阳光校园工程太阳能草坪灯,阳光校园工程太阳能路灯,阳光校园工程太阳能集热管,延庆县可再生能源示范项目实施情况,县城、农村居民住宅可再

17、生能源建筑一体化应用 到2011年7月，延庆县完成农村地区70多个村太阳能浴室，建筑面积13422平米，太阳能集热器面积为5510平米，正在建设的新农村太阳能浴室45个村，建筑面积11412.83平米，太阳能集热器面积为4586平米,唐家堡村阳光浴室,小浮坨村阳光浴室,延庆县可再生能源示范项目实施情况,乡村学校卫生院等公共建筑可再生能源建筑一体化应用 到2011年7月，延庆县完成建设并投入使用的利用地源热泵技术应用（含土壤源热泵技术等）的建筑工程32项，建筑面积51.4万平米；目前正在施工建设的利用地源热泵技术应用（含土壤源热泵技术等）供暖的建筑工程5项，建筑面积7.4万平米。延庆县正在实施的

18、利用地热代替燃煤供暖项目延庆三里河燃煤锅炉改造地热-热泵供暖项目，目前正在建设中，一期建成后将能给17万平米建筑供暖，项目设计供暖能力可以满足近40万平米的建筑的供暖。卫生院等公共建筑可再生能源建筑一体化应用也正在项目落实阶段。,第七中学学生宿舍食堂教学楼,延庆三里河燃煤锅炉改造地热热泵供暖项目,延庆县可再生能源示范项目实施情况,组织机构成立了以分管副县长甘靖中为组长，县住房和城乡建设委、县发改委、县财政局、延庆规划分局、县环保局、县国土分局、县水务局负责人为成员的延庆县可再生能源建筑应用领导小组，全面推广可再生能源建筑应用。领导小组办公室设在县住建委，由主管副主任闫海云同志任办公室主任，主要

19、负责制定延庆县可再生能源建筑应用实施方案，协调项目实施工作，解决推进工作中的问题，及时总结经验进行推广。配套政策落实延庆县政府制定的延庆新城规划（2005年2020年）；“北京延庆县农村地区可再生能源建筑应用示范实施方案”；延庆县发展和改革委员会制定了“十二五期间”延庆县新能源及可再生能源发展规划；延庆县住建委制定了“延庆县农村可再生能源示范工程发展计划”；“可再生能源应用专项规划”；“关于鼓励和发展延庆县农村可再生能源示范工程实施方案”。,延庆县可再生能源示范项目实施情况,资金使用情况中央财政的1800万元奖励资金于2011年7月拨付到延庆县财政局，2011年8月由县财政局拨付至县住建委，延

20、庆县住建委和延庆县财政局正在研究制定资金使用管理办法，目前还没有给示范项目拨款。,太阳能光电建筑应用示范项目,2009-2011三年，我市共获批国家级太阳能光电建筑应用示范项目16项，装机总容量达6116.72 kWp，项目类型包括建材型、构件型、支架型，应用范围涉及厂房、商城、教学楼、科研办公楼、住宅等多方面。项目全部建成后，每年可发电673万KWh，节约煤2423吨，减排二氧化碳6058吨。,太阳能光电建筑应用示范项目,1.中海阳（北京）光电子技术有限公司500 kWp太阳能光伏并网电站,2.北京东方华睿教学园区太阳能光电建筑应用项目,3.北京捷宸阳光科技发展有限公司594KWp并网光伏电

21、站,4.住房和城乡建设部太阳能光电建筑应用示范项目,太阳能光电建筑应用示范项目,5.天安天地公寓光伏屋顶项目,6.中国兵器装备集团公司太阳能光电建筑应用示范项目,7.北方工业大学光伏校园示范项目,8.怀柔生态技术研究与展示中心光电工程,太阳能光电建筑应用示范项目,9.北京市房山区良乡卫星城污水处理厂污水处理车间,10.全国人大机关办公楼100 kWp屋顶并网光伏系统,11.国家公安部123kW太阳能光电建筑应用示范项目,12.北京京仪绿能光伏系统生产基地（500kWp）,太阳能光电建筑应用示范项目,13.首创北京住宅小区与研发办公用房太阳能光伏示范项目,14.海淀区（温泉）体育中心光伏建筑一体

22、化项目,15.北京金易格生产基地厂房及办公楼太阳能光电建筑应用一体化示范项目,太阳能光电建筑应用示范项目,我市2010年获批的“京东方-东方家园商城太阳能屋顶并网电站示范工程”，项目深化设计时发现原选定的东方家园商城屋顶现有承载力不足，项目无法继续实施，目前该项目已重新选定项目地点，近日将上报项目变更资料。我市16个示范项目目前进展进度与原申报方案基本一致，“中海阳（北京）光电子技术有限公司500 kWp太阳能光伏并网电站”等11个项目今年年底前可完成验收，其余项目明年年底前可完成验收。,北京市推进可再生能源建筑应用经验做法,（一）完善政策标准推进可再生能源建筑应用 1、推进建筑节能的地方立法

23、 北京市人大于1999年发布北京市实施办法，2010年经重新修订施行。该办法对既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用、公共建筑节能运行监管制度、推广绿色建筑等方面的法律原则进行了不同程度的明确。强化了地方法规对建筑节能工作的支持力度。北京市人民政府于2001年发布北京市建筑节能管理规定（市政府令第80号），于2006年发布北京市节能监察办法（市政府令第174号）。2、完善可再生能源建筑应用的标准体系 为保障太阳能光热、太阳能光电系统的应用实施，组织编制了民用建筑太阳能热水系统应用技术规程、村镇住宅太阳能采暖应用技术规程等地方标准和建筑遮阳制品应用技术导则，这些技术标准和导则的实施，为建筑太阳能建

24、筑应用工作提供了有力的支撑，起到了引导和规范作用。同时，北京市地方标准太阳能光电建筑应用技术规程和北京市通用图集太阳能热水系统设计施工安装也均在编制之中。,3、完善可再生能源建筑应用的经济激励政策 2010年，北京市出台了北京市太阳能热水系统项目补助资金暂行办法，对安装太阳能热水系统的建筑给予每平方米集热器面积200元的补助，推进了太阳能热水系统的建筑应用。另外2006年，市发改委等有关部门发布了关于支持发展热泵技术的规定（京发改2006号），对政府投资的公益型建设项目，热泵系统投资从市政府固定资产投资中安排；其他采用热泵技术的项目，按照地下和地表水源热泵35元/平方米、地源热泵和再生水源热泵

25、50元/平方米的标准予以补助。,北京市推进可再生能源建筑应用经验做法,北京市推进可再生能源建筑应用经验做法,（二）加强施工现场管理和监督，把好质量安全关 平谷区采取不定期召开现场会议的方式及时解决施工中存在的各种问题，同时建立由设计、监理、施工等单位参加的可再生生源的的联席会议制度，专题研究解决可再生能源和建筑物的结合、安装与测试等问题。在质量和安全管理方面，建立了“政府监督、社会监理、企业保证、群众参与”四位一体的质量安全管理体系，确保工程质量和安全。延庆县结合当地实际情况，依照国家法律法规和工程强制性标准加强监督检查和指导，确保示范项目达到国家有关标准，不符合现行有关标准或不能实现项目预期

26、效益目标的要责令改正。从建设规划、设计、监理、竣工验收以及交付使用和营运过程等方面加强对可再生能源建筑应用工程的监管。对采用水源热泵技术的工程，会同当地水利部门实施定期检查，监督地下水的回灌，发现问题及时整改，采取有利措施，确保井水实现100%回灌。,北京市推进可再生能源建筑应用经验做法,（三）以试点带动，全面推进可再生能源建筑应用“十一五”初期，我市以奥运工程为契机，试点示范各类可再生能源在建筑中的应用。“十一五”后期，在总结试点经验的前提下，我市在平谷、延庆两区县率先实现示范县工程，在两区县全面推广可再生能源。“十二五”开局之年，我市结合北京市“十二五”时期民用建筑节能规划及我市实际，编制

27、了北京市太阳能热水系统管理办法，将在我市居住建筑中强制使用太阳能热水系统，必将极大地提升我市太阳能建筑中的应用比例。,北京市推进可再生能源建筑应用经验做法,（四）实行任务分解，区县责任落实 为确保北京市“十二五”时期民用建筑节能规划可再生能源建筑应用任务的落实，我市今年年初就对“十二五”期间任务进行了年度分解及区县分解，并以“北京市建筑节能联席会”的名义对各区县下达了2011年年度指标。,北京市推进可再生能源建筑应用经验做法,（五）项目实施应因地制宜，结合具体情况进行充分调研论证，才能取得良好的示范效果。（六）可再生能源技术的系统运行管理需要有科学的运行管理制度、规范的操作管理规程、以及配套的管理设施，才能取的更好的综合效益（七）采用合同能源管理方式进行热泵系统运行管理，节能效果明显，经济效益显著,谢 谢！,