惠州市公安局交通警察支队计算机网络系统及智能设备维护保养....doc
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1、惠州市政府采购惠州市公安局交通警察支队计算机网络系统及智能设备维护保养项目(谈判编号: GMTC104H012ZFJ013JO)竞争性谈判文件广东省机电设备招标中心2010年5月28日目 录第一部份 报价邀请函第二部份 报价人须知第三部份 用户需求书第四部份 合同条款第五部份 报价文件格式第一部分报 价 邀 请 函报价邀请函一、广东省机电设备招标中心(以下简称“采购代理机构”)受惠州市公安局交通警察支队(以下简称“采购人”)的委托,就惠州市公安局交通警察支队计算机网络系统及智能设备维护保养项目(谈判编号:GMTC104H012ZFJ013JO)接受合格的国内的报价人提交密封报价文件。现将该项目
2、招标文件(请点击惠州市公安局交通警察支队计算机网络系统及智能设备维护保养项目 打开下载)进行公示,公示期间为自2010年5月28 日至2010年6月4日五个工作日。项目有关事项如下:1、谈判项目的名称:惠州市公安局交通警察支队计算机网络系统及智能设备维护保养项目;2、用途:计算机网络系统及智能设备维护保养;3、数量:详见谈判文件用户需求书;4、简要技术要求或谈判项目的性质:详见谈判文件用户需求书;5、交付使用时间:详见谈判文件用户需求书;。二、 报价人资格要求:1、 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人;2、 独立于采购人和采购代理机构的且具备采购项目经营资格的供应商;3、
3、 具有承担过类似维护保养经验的供应商; 三、获取谈判文件的时间、地点、方式及谈判文件售价:1、获取谈判文件时间:2010年5月28日起(节假日除外)每天上午 9:00至下午5:00(北京时间,下同);2、获取谈判文件地点:广东省机电设备招标中心惠州经营部惠州市江北云山西路8号交银大厦1401室;3、获取谈判文件方式:现场购买 ,报价人报名时须提供以下资料复印件加盖公章,并提交原件核查:企业法人营业执照副本(有年检章);类似维护保养业绩证明(提供合同证明);法人代表人证明和法人授权委托证明书含授权人身份证复印件;4、谈判文件售价:人民币 150 元/套(售后不退)。四、报价文件的递交时间、递交截
4、止时间和递交地点:1、递交谈判文件时间:2010年6月4日上午9:00起;2、递交截止时间:2010年6月4日上午9:30;3、谈判开始时间:2010年6月4日上午9:30;4、递交谈判文件及谈判地点:惠州市江北云山西路8号交银大厦1403室。五、报价人必须按谈判文件规定的方式及金额提交报价保证金:壹仟贰佰元整;六、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式:1、采购人联系方式:采购人名称:惠州市公安局交通警察支队;采购人地址:惠州市惠城区;采购单位联系人:殷先生;采购单位联系电话:0752-2309344。2、 采购代理机构联系方式:采购代理机构名称:广东省机电设备招标中心;采购代理机构联系
5、人:杨先生;采购代理机构联系电话:0752-2818703;采购代理机构传真:0752-2105723;E-mail:GDGHZ2006。广东省机电设备招标中心2010年5月28日第二部分报 价 人 须 知一、说明1.1 适用范围(1) 本谈判文件仅适用于本竞争性谈判中所叙述的报价范围。1.2 定义(1) 采购人:指本采购项目的委托人。(2) 采购代理机构:广东省机电设备招标中心。(3) 报价人:指向采购代理机构提交报价文件并参与谈判的法人、其他组织或自然人。(4) 货物:指报价人按谈判文件和谈判内容的规定,须向采购人提供的一切设备、物品及其它材料等。(5) 服务:指报价人提供的货物所需的相关
6、服务以及用户需求书中要求的其他服务。(6) 书面形式:指纸质文件形式和电讯文件形式,既含手写、打印或印刷的文字资料形式,也包括电报、传真、电子邮件等通讯信息。二、谈判文件2.1 谈判文件的组成谈判文件包括以下部分:(1) 报价邀请函;(2) 报价须知;(3) 用户需求书;(4) 合同条款;(5) 报价文件格式;2.2 谈判文件的澄清(1) 采购代理机构负责对谈判文件作出解释,并视情况对本项目中比较复杂的事项进行说明和依法回答报价人提出的疑问及问题。需要采购代理机构澄清和回答的疑问和问题应以书面形式按本文件规定的联系方式和地址送达。采购代理机构将根据具体情况采用其认为适当的方式予以回复,并在必要
7、时将不标明问题来源的书面答复发给本项目的本谈判文件的所有收受人。该书面澄清答复将视为本文件的组成部分。2.3 谈判文件的补充和修改。(1) 根据项目的需要,采购代理机构可对谈判文件进行修改和变更。(2) 谈判文件的修改将以书面的形式于报价文件递交截止时间前通知本谈判文件的所有收受人。该修改文件将构成谈判文件的一部分。报价人应在收到该修改文件后立即以书面形式予以确认并受其约束。(3) 考虑到该修改和变更的影响,采购人和采购代理机构可酌情推迟报价文件递交截止时间。(4) 在谈判过程中,谈判文件内容如有实质性的变更,谈判小组应以书面形式通知所有参与谈判的报价人。若报价人对此类实质性变更不予接受,可以
8、要求退出谈判,否则将被视为接受此变更并受其约束。三、报价文件3.1 报价文件的编写(1) 报价人应仔细阅读谈判文件的所有内容,并按其规定的内容和格式,提交完整的报价文件。(2) 报价文件和来往函件应用中文书写,计量单位应使用中华人民国法定计量单位(除非谈判文件另有规定)。(3) 报价人应按谈判文件要求的报价范围进行报价。(4) 报价人应以人民币报价。3.2 报价文件的构成及要求(1) 报价表(参见谈判文件第五部分报价文件格式);(2) 商务响应文件(参见谈判文件第五部分报价文件格式);(3) 技术响应文件(参见谈判文件第五部分报价文件格式);(4) 报价人认为需加以说明的其他内容。(5) 报价
9、人报价的内容与谈判文件的技术、商务要求有偏离时,无论这种偏离是否有利于买方,报价人都应按附件的格式如实填写与用户需求差异表和合同条款响应表。(6) 报价人应按报价文件格式的要求提交资格文件,并对这些资格文件的真实性负责。3.3 报价文件的签署、密封和装订(1) 报价文件正本一套、副本三套、内容应一致,如果正本与副本不符,以正本为准。(2) 报价文件正本应由报价人的法定代表人或经其正式授权的代表签字,被授权代表须将法定代表人授权书(格式参见谈判文件第五部分)附在报价文件中。报价文件的任何行间插字、涂改和增删,必须由报价文件签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效。(3) 所有报价文件必须装入密封的信
10、封或封套。报价文件的正本和副本应分别封装,并在每一信封或包装的封面上标明:正本或副本;采购代理机构名称及地址;报价地点及时间;项目名称及编号;报价子项;报价人名称及地址等。(4) 采购代理机构对因报价文件未装订成册而造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。(5) 采购代理机构对不可抗力事件造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.4 报价有效期(1) 从报价递交截止时间起,报价有效期为60天。在特殊情况下,采购代理机构可于报价有效期满之前要求报价人延长有效期,延期要求与答复均应以书面形式提交。报价人可以拒绝上述要求而其报价保证金不会被没收,同意延期的报价人原报价有效期内应享之权利及应负之
11、责任不改变,并相应延续。3.5 报价保证金(1) 报价人必须按照“报价邀请函”第五条的规定提交保证金,报价保证金是报价文件的组成部分。(2) 报价保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因报价人的行为所造成的损失。采购代理机构和采购人在因报价人的行为而受到损害时,可以根据本须知的规定没收报价人的报价保证金。(3) 报价保证金可以采用现金、支票、银行汇票、银行转账形式提交。(1)用银行转账形式提交的,应符合下列规定:a收款人:广东省机电设备招标中心开户行:广东发展银行越华路支行帐 号:121802-516-01-0000944(2)用现金、支票、银行汇票提交的:a直接到招标中心一楼广东发展银行越
12、华路支行递交,由银行开出回单。中心不另开收据。(交款时须向银行提供完整的招标编号) b银行营业时间:上午9:00-12:00,下午2:30-5:00(节假日除外)。备注:如报价单位保证金由其他单位代缴的,代缴单位在缴交保证金的同时应提交盖有代缴单位公章的证明(原件),注明该款代缴单位及退款付往单位(包括收款单位、开户银行、帐户)。(3)采购代理机构将在评标期间对报价保证金的有效性进行核实。凡没有根据本须知的规定提交报价保证金的报价,将被视为非实质响应报价而被予以拒绝。(4) 未成交报价人的报价保证金,将按本须知规定的报价有效期满后三十(30)天内或在发出成交结果通知书之日起5个工作日内原额退还
13、(以先到的时间为准,在此时限内退回的保证金不计利息)。(5) 成交报价人的报价保证金的退还必须同时满足以下要求:a) 成交报价人按本须知的规定签订了成交合同;b) 成交报价人按本须知的规定支付了成交服务费。(6) 下列任何一种情况发生时,报价保证金将被没收:a) 报价人在谈判文件规定的报价有效期内撤回其报价;b) 成交报价人在规定期限内未能根据报价须知的规定签订合同;c) 成交报价人在规定的期限内未能按本须知的规定支付成交服务费。3.6 报价文件的修改(1) 在报价递交截止时间之前,报价人可以修改其报价文件,但必须以书面形式通知采购代理机构。在报价递交截止时间之后,除非在谈判期间应谈判小组的要
14、求,否则报价人不可以修改其报价文件内容。3.7 报价文件的递交和撤回(1) 报价人应按报价邀请函中规定的时间和地点于报价递交截止时间之前递交报价文件。迟于报价递交截止时间递交的报价文件将被视为无效。(2) 谈判期间应谈判小组要求所作的报价修改和最终报价应在谈判小组规定的时间内递交。(3) 报价递交截止时间前报价人可以撤回报价,但在报价递交截止时间之后不允许撤回报价。四、谈判及评审4.1 谈判小组(1) 本次采购依法组建谈判小组。谈判小组由3人以上(含3人)的单数组成。(2) 谈判小组在谈判及评审过程中出现意见不一致时,遵循少数服从多数原则。(3) 谈判小组依法根据谈判文件的规定与报价人进行谈判
15、及对报价文件和最终谈判结果进行评审,并据此推荐成交候选人。4.2 谈判(1) 谈判小组将以随机抽签的形式对在本须知规定的时间内递交报价文件的报价人进行谈判排序。(2) 谈判小组将按谈判排序的顺序逐一与报价人分别就技术、商务和价格进行相同轮次(一个或多个回合)谈判,并形成谈判纪要文件。谈判目的在于澄清报价、优化需求,使所有报价人的响应具有可比性。在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他报价人的技术资料、报价和其他信息。(3) 最终报价:谈判结束后,报价人应在谈判小组规定的时间内统一密封提交最终报价(最终报价时间视谈判进程由谈判小组决定)。除非在谈判中谈判小组对用户需求内容作了调整增加,或
16、对采购内容作了实质性变更,否则采购人不接受高于前面轮次谈判报价的最终报价。(4) 谈判的内容包括但不限于:商务条件、技术规格、安装调试、验收、合同执行计划、相关服务、质量保证、采购人配合等内容。(5) 技术商务谈判的时间及地点(见报价邀请函)。(6) 在谈判过程中,报价人提交的澄清文件和最终报价文件,由报价人法人代表或授权代表签署后生效,报价人应受其约束。4.3 评审原则(1) 本次采购采用竞争性谈判方式进行,评审由谈判小组负责完成。谈判小组将只对确定为实质上响应谈判文件要求的报价、澄清和最终报价等内容进行评审;实质上没有响应谈判文件要求的报价文件将被视为无效报价。(2) 评审基本原则:评审工
17、作依据中华人民共和国政府采购法以及国家和地方政府有关政府采购的规定,遵循“公开、公平、公正、择优、诚实信用”的原则。(3) 评审以谈判文件、报价文件、澄清文件、谈判承诺文件和最终报价为依据,本着公正、科学、客观、平等竞争的精神,推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好、及综合实力强的成交报价人。(4) 参加谈判工作的所有人员应遵守中华人民共和国政府采购法以及国家和地方政府有关政府采购的规定,严格保密,确保竞争性谈判工作公平、公正,任何单位和个人不得无理干预谈判小组的正常工作。4.4 评审规则和评审方法4.4.1 评审规则(1) 本评审办法采用经评审的最低价法。(2) 评审步骤:先
18、进行初步评审,只有通过初步评审的报价才能进入价格排序。(3) 谈判结束后,谈判小组对报价人的报价文件、澄清文件、谈判承诺及最终报价等方面进行评审。(4) 谈判排序确定后,谈判小组首先阅读报价人的报价文件,据此与报价人进行技术、商务内容的澄清、修正和谈判。谈判中发现报价人的报价文件资料不齐和欠缺时,准许其在规定时间内补足相应资料。如不能补足,该报价将会由于不符合谈判的基本要求而被拒绝。(5) 决定成交候选人。进入价格排序的各报价人的报价根据报价须知的规定校核后,按由低到高顺序排列,报价最低的报价人为第一成交候选人,报价次低的为第二成交备选人。4.4.2初步评审(1) 谈判结束后,谈判小组按照初步
19、审查表内容对报价文件进行资格性检查及符合性检查。不满足初评条件的报价将被拒绝;满足的将被视为有效报价,进入价格评审。(2) 无效报价的认定。按初步审查表(见附表1)所列各项,谈判小组认为报价文件不满足谈判文件要求的,将被认定为无效报价。4.4.3报价的校核(1) 谈判小组将详细分析、核对每一份报价表,看其是否有计算上或累加上的算术误差,并加以修正。修正误差的原则如下:a) 大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;b) 总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价为准,修正总价(单价小数点明显错位的除外);(2) 谈判小组按上述修正误差的原则调整的价格对其报价人具有约束力。如果报价人不接受修正后
20、的价格,其报价将被拒绝。4.4.4价格排序通过初步评审的报价人进入价格排序。谈判小组将校核后的各报价人的报价从低到高排序。报价相同时,由谈判小组根据报价人的技术、商务综合实力(见附表2)进行评分,按得分高低决定排序先后。4.5 评审报告及成交报价人推荐(1)谈判小组依据评审结果出具评审报告,推荐成交候选人及成交备选人。4.6 谈判、评审过程的保密(1) 接受报价后,直至成交报价人与采购人签订合同止,凡与谈判、审查、澄清、评价、比较、确定成交人意见有关的内容,任何人均不得向谈判双方之外的第三方及与评审无关的其他人透露。(2) 从报价递交截止时间起到确定成交报价人日止,报价人不得与参加谈判、评审的
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