安全生产管理统一模式应用与讲解PPT.ppt

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1、安全生产管理统一模式应用与实施,安全生产管理统一模式培训教材,贵州电网公司,目 录,一、统一模式定义 二、统一模式内容三、统一模式应用与实施,安全生产管理统一模式：即安全生产风险管理体系与生产管理规范化 融合一体，形成统一的安全生产管理模式。,一、统一模式定义,统一模式的内容包括：六个统一。在安全生产风险管理体系与生产管理规范化充分融合的基础上，从6个方面进行统一，形成统一模式。1、工作思路的统一 2、工作方法的统一 3、管理文件的统一 4、检查与审核的统一 5、安全生产指标的统一 6、信息系统的统一,二、统一模式内容,三、统一模式应用与实施,1、统一的工作思路 全面贯彻落实南方电网公司安全生

2、产战略思路和总 体部署，结合贵州电网公司实际，以生产管理规范化为 基础，安全生产风险管理为主线，以信息化为手段，扎 实推进统一规范的管理模式，全面提升贵州电网公司安 全生产管理水平。,2、统一的工作方法 在工作方法上，从4个方面进行统一。1）组织机构统一 省公司层面成立领导小组、工作小组、专家组与生产管理规范化办公室。供电局层面成立职责明确、统一规范的领导小组、工作小组及办公室。,三、统一模式应用与实施,2、统一的工作方法2）计划进度统一 安全生产风险管理体系与生产管理规范化建设工作 按照南方电网公司的总体部署和贵州电网公司的计划安 排，在工作内容上、时间上、进度上统一计划、统一推 进。供电局

3、及运检公司定期上报计划完成情况。,三、统一模式应用与实施,2、统一的工作方法3）建设步骤统一 在安全生产风险管理体系与生产管理规范化建设工作 中，严格按照贵州电网公司安全生产风险管理体系暨生 产管理规范化建设实施办法的要求开展工作，主要步骤 有：策划、培训、危害辨识与风险评估、梳理业务流程、依据风险评估结果确定控制风险的措施、编制文件、实施 运行与控制、检查与审核等各阶段。,三、统一模式应用与实施,2、统一的工作方法 4）培训统一参加南方电网公司统一组织的培训。贵州电网公司统一组织的中层干部、地区供电局领导班子、各单位内审员的培训。培训内容上，对于基础知识、安全区代表、事故事件调查员、生产业务

4、流程、作业指导书、信息模块及其他专题内容由 省公司统一邀请专业咨询机构和专家组共同开展培训工作。供电局层面按照统一模式的要求，组织全员培训。,三、统一模式应用与实施,3、统一的管理文件1）统一的管理文件分为：省公司和供电局两个层面。2）按照安全生产风险管理体系9个单元、51个管理要素、159个管理节点的要求，与之相对应的梳理出生产业务并 确定业务流程，根据业务流程将安全生产风险管理体系 159个关键节点与这些流程进行了映射和整合，形成一套 省公司和供电局两个层面统一的安全生产管理文件，包 括管理工作标准、支撑管理工作标准的支持性文件、应 用文件和各种记录表单。3）目前初步形成一套对应表，这套对

5、应表已显示 出体系要素、业务流程与各类文件的对应关系。,三、统一模式应用与实施,3、统一的管理文件（续）4）对应表的基本结构,三、统一模式应用与实施,对应表主要划分为9个栏目：a、第1栏为“单元”，根据安全生产风险管理体系的9个单 元设置。b、第2栏为“要素条款”，根据安全生产风险管理体系51 个管理要素及159管理节点按序列号排列。,3、统一的管理文件（续）5）对应表中的各项内容,三、统一模式应用与实施,c、第3栏为“要素内容”，按照51个管理要素及159个管理 节点与之相对应的内容逐项列出，如“1.1安全生产针”、“6.6设备管理”等。d、第4栏为“生产核心业务流程”，根据要素及管理节点

6、的要求，梳理并确定安全生产业务流程。,三、统一模式应用与实施,3、统一的管理文件（续）5）对应表中的各项内容（续）,e、第5栏为“管理工作标准名称”，根据确定的业务流程制 定管理工作标准，如“（1059）生产设备资料台帐管理 标准”。f、第6栏为“相关支持性文件”，即支撑管理工作标准的文 件。,3、统一的管理文件（续）5）对应表中的各项内容（续）,三、统一模式应用与实施,g、第7栏为“应用文件”，即上级文件。h、第8栏为“引用文件”，即国家、行业文件。i、第9栏为“记录表单”，对应此项工作应产生的记录表单。,三、统一模式应用与实施,3、统一的管理文件（续）5）对应表中的各项内容（续）,a、对应

7、表栏目之间是相互支撑、紧密衔接、互为补充、协 调一致的关系。b、以“设备资料台帐管理”的这一部分为例，表的第一栏 是风险管理体系第6单元，所以按照安全生产风险管理体 系第6单元6.6.1条款关于“资料台帐管理”的要求，梳 理出供电局设备交接验收、设备台账管理、设备异动、设备评级、设备缺陷、设备报废、固定资产管理等生产 业务，根据业务流程确定新设备交接验收管理、设备台 账管理、设备异动管理、设备评级管理、输变电设备缺 陷管理和设备报废管理等生产核心业务流程。,3、统一的管理文件（续）6）对应表栏目之间的关系,三、统一模式应用与实施,c、结合生产核心业务流程并对应体系要素的内容，编制 生产设备资料

8、台帐管理工作标准；这个生产设备资料台帐管理工作标准只是一个 大纲，涉及到具体操作的内容在“相关支持性文件”中予 以体现，如供电局设备台账管理标准、供电局设计 图纸、资料管理规范等；,3、统一的管理文件（续）6）对应表栏目之间的关系（续）,三、统一模式应用与实施,d、与之对应的还有应用文件作支撑，如南方电网公司变 电站运行管理标准、贵州电网公司生产管理信息系 统设备资产录入规范、贵州电网公司生产管理信息 系统关于资产规范修改操作指南、贵州电网公司固 定资产管理办法等。e、通过现场操作产生相应记录表单，如通信设备巡检记录、通信电源测试记录、通信电路检修记录、通信站防雷 接地测试记录、信息系统运行维

9、护记录、变电一次设备 检修记录等。,3、统一的管理文件（续）6）对应表栏目之间的关系（续）,三、统一模式应用与实施,3、统一的管理文件（续）7）根据统一模式管理的需要，10月19日，公司生技部、安 监部组织贵阳、遵义、安顺、凯里、都匀供电局和调通 局、试验院、信通公司等单位，针对安全生产管理统一 模式的应用与实施，进行了广泛、深入、细则的研究和 讨论，同时按照生产业务的各项内容进行了详细分工，要求责任单位按照公司形成的对应表，对照各栏目 的内容进行重新梳理和确定，并于11月20日前完成此项 工作，力争11月底形成全省统一的安全生产管理模式的 各类文件。,三、统一模式应用与实施,3、统一的管理文

10、件（续）8）形成统一模式的应用与实施标准。,三、统一模式应用与实施,4、统一的检查与审核 在检查与审核方面，统一4个方面的工作。1）统一督导：省公司组织专家组每两个月对基层供电局和 送变电公司进行一次督导和帮扶，发现问题和不足及时 下发督导意见书，要求限期改进。2）统一的内部审核：基层单位组织内审员按照南方电网公 司审核指南进行内审，不进行打分。,三、统一模式应用与实施,4、统一的检查与审核（续）3）统一的管理评审：由基层单位最高管理者主持，每年至 少组织开展一次。4）统一的年度监督审核：由省公司组成审核组，按照南方 电网公司审核指南每年对10个生产运行单位进行一次年 度监督审核，进行审核打分

11、并公布审核结果，同时要求 接受审核的单位限期进行整改。,三、统一模式应用与实施,5、统一的安全生产指标体系 贵州电网公司安全生产指标体系由省公司级指标、地市级供电局指标、信通公司指标及调通局各级指标共同组成。公司级指标42个，包括南网公司下达的考核指标26个，公司根据工作需要补充参考指标16个。地市供电局指标52个，包括省公司下达的考核指标13个，参考指标39个。信通公司指标26个，包括省公司下达考核指标7个，参考指标19个。,三、统一模式应用与实施,5、统一的安全生产指标体系（续）调通局指标18个，包括省公司下达考核指标8个，参考指 标10个。另外，我们还颁发了安全生产指标考核管理办法，督促

12、安 全生产指标管理。公司下阶段将逐步把安全生产指标要求纳入生产业务流程 中，通过对流程的优化运转，实现对指标的控制。,三、统一模式应用与实施,5、统一的安全生产指标体系（续）按照南方电网公司指标体系，初步分解形成贵州电网公司分层管理的安全生产指标体系，对安全生产工作予以评价。,三、统一模式应用与实施,6、统一的安全生产管理信息系统 按照统一模式管理的要求，进一步完善生产管理信息系统。,三、统一模式应用与实施,6、统一的安全生产管理信息系统（续）贵州电网公司生产管理信息系统按省公司和地区局两个层面进行建设。目前，监管中心、资产管理、缺陷管理、变电运行、输电运行模块中已实现实用化应用，安监管理和物资管理模块正在上线运行，技术监督、调度管理模块正在开发完善。其中部分安全生产业务流程已在生产管理信息系统中固化。下一步，我们还将按照安全生产管理统一模式对信息系统进一步完善。,三、统一模式应用与实施,谢 谢！,安全生产管理统一模式培训教材,贵州电网公司,