当前世界能源形势及中国面临的挑战(修改).ppt.ppt

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1、当前世界能源形势及中国面临的挑战,目 录,一、当前世界能源形势,1、全球能源消费强劲增长,2010年能源消费急剧反弹,经济复苏,能耗过高,2010年，全球能源消费呈现了自1973年以来最大的增长值，几乎各种能源的增长率都超出过去10年平均增长率的一倍以上,能源强度也出现了自1970年以来的最快增长。,1、全球能源消费强劲增长,世界能源结构以化石能源为主，化石能源在较长时期内仍然是人类生存和发展的能源基础。目前全世界能源年总消费量约为134亿吨标准煤，其中石油、天然气、煤等化石能源占87%，大部分电力也是依赖化石能源生产的，核能、太阳能、水力、风力、波浪能、潮汐能、地热等能源仅占13%。,2、全

2、球能源供需关系总体紧张,世界能源以化石能源为主的结构特征，使得化石能源走向枯竭依然困扰人类。全球石油探明储量可供生产46年，天然气和煤炭则分别可以供应65年和155年。,沙特货币,2、全球能源供需关系总体紧张,能源消费快速增长,供需关系紧张,能源生产增长缓慢,3、世界大部分能源被西方国家控制,中东原油探明储量约占世界总储量的60%。非洲原油探明储量约占世界总储量的10%。亚太地区、北美洲、中南美洲、欧洲及亚欧大陆原油探明储量分别约占世界总储量的3%、6%、10%、11%.,3、世界大部分能源被西方国家控制,中东是目前世界上石油储量最大，生产和输出石油最多的地区，约占全球石油产量的1/3。在世界

3、原油储量排名的前十位中，中东国家占了五位，依次是沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克、科威特和阿联酋。,3、世界大部分能源被西方国家控制,如尼日利亚,4、世界大国的能源战略,美国目前立足国内，力求减少对国外能源依赖度，主要手段是鼓励国内能源生产，增加供应量。,海上油气资源开采五年计划,美国的能源战略,国家能源政策法,4、世界大国的能源战略,美国注重对世界能源储产区的控制.,美国“大中东计划”覆盖全球能源富集地带，囊括了世界65%的石油储量和73%的天然气储量，堪称世界能源供应心脏地带。位居世界已探明石油储量前四名的沙特阿拉伯、伊拉克、阿联酋和科威特都在美掌权中。美国从非洲地区进口的原油占其进口总量的比例提

4、升迅速。据美国国家情报委员会预测,到2015年非洲石油输入将占美国石油总输入的25%。,美国的能源战略,4、世界大国的能源战略,日本的能源战略,4、世界大国的能源战略,俄罗斯的能源战略,俄罗斯还加快开发中国、日本等亚洲市场。,俄正在开采的油气资源面临产量下降的危险。,俄罗斯不断加快油气管道的建设和布局，减少对能源过境运输的依赖。,严重依赖常规能源的俄罗斯也开始重视非常规能源的发展。,4、世界大国的能源战略,印度的能源战略,加大在能源外交方面的投入。,设法增加油气产量。,一直致力于发展其他可代替能源。,二、中国能源安全目前面临的风险与挑战,1、中国能源结构不合理，依然是以煤为主,中国煤炭储量占世

5、界探明储量的14%左右，产量居世界首位。石油探明可采储量只占世界的2.4%，产量居世界第四。天然气探明可采储量只占世界的1.2%，产量居世界第六。我国的能源储存结构可以归结为“富煤、少气、缺油”。,1、中国能源结构不合理，依然是以煤为主,中国是世界上唯一以煤为主的能源消费国大国。煤炭分别占一次能源生产和消费总量的74%和67%。根据国际能源机构的预测，2030年煤仍占中国能源消费总量的60%。,中国放缓核能发展步伐。,严格审批新上核电项目,进行全面安全检查,切实加强安全管理,全面审查在建核电站,中国针对日本核事故出台的举措：,1、中国能源结构不合理，依然是以煤为主,安全优先！,1、中国能源结构

6、不合理，依然是以煤为主,2、中国能源供需矛盾日益突出,中国各种一次能源消费百分率（%）原油 天然气 煤 核能 水力发电 再生能源 能源消费总量 2003 22.1 2.4 69.3 0.8 5.3 1204.2 2004 22.4 2.5 68.7 0.8 5.6 1423.5 2005 20.9 2.6 69.9 0.8 5.7 1566.7 2006 20.4 2.9 70.2 0.7 5.7 1729.8 2007 19.5 3.4 70.5 0.8 5.9 1862.8 2008 18.8 3.6 70.2 0.8 6.6 2002.5 2009 17.7 3.7 71.2 0.7 6

7、.4 0.3 2187.7 2010 17.6 4.0 70.5 0.7 6.7 0.5 2432.2,根据BP公司Statistical Review of World Energy 2011中Primary Energy的历年数据，在中国一次能源消费结构中，煤炭占70.5%，石油占17.6%，天然气占4%，水力发电占6.7%，核能占0.7%，可再生能源站0.5%.,2、中国能源供需矛盾日益突出,煤炭对外依存度由本世纪初的7%上升到2011年的14%.,天然气对外依存度超过15%.,原油对外依存度达55.2%，首次超越美国的53.5%.,2、中国能源供需矛盾日益突出,根据IEA（国际能源总署

8、）统计，如果按目前世界能源消耗水平计算，全球石油资源大约可供开采约45年，天然气约61年，煤炭约230年，铀约71年。而中国的能源保证程度则是：石油约为15年，天然气约为30年，煤炭约81年，铀约为50年，大大低于世界平均水平。必须指出的是，能源资源保证程度是以中国目前能源消费量计算的，若按照2020年中国的能源需求预测量估算的话，煤炭、石油和天然气的资源保证程度，则分别下降到30年、5年和10年。国家发展对能源需求的不断扩大与传统能源供给保证能力不断萎缩成为阻碍经济可持续发展的瓶颈，在这种情况下，中国发展新能源和可再生能源是必然的选择。政府在可再生能源中长期发展规划中提出了明确的发展目标：“

9、力争到2010年使可再生能源消费量达到能源消费总量的10左右，到2020年达到15左右。”,3、石油对外依存度过大，储备体制不健全,2011年，我国原油产量为2.03646亿吨，比上年增长0.3%，而原油进口数量达2.5378亿吨，同比增长率6%。,1993年，中国首度成为石油净进口国，当时的原油对外依存度仅为6%。2000年依存度上升到26.7%，2009年超过50%，2010年达到53.8%.2011年达到55.2%。中国社科院2010年发布的能源蓝皮书预测，10年后，中国原油对外度将达到64.5%。,中国原油产量的增长速度远远低于石油消费量的增长速度。,3、石油对外依存度过大，储备体制不

10、健全,中国进口石油主要采取海上集中运输，原油运输的4/5通过马六甲海峡，形成了制约中国能源安全的“马六甲困局”.,3、石油对外依存度过大，储备体制不健全,囊中羞涩的储备规模,工业储备短板明显,立法监管滞后,境外储油未尝不可,我国的石油战略储备还刚刚起步，石油储备体制还不完善.,4、能源人均占有量低，能源资源分布不均,中国人均能源探明储量只有世界平均水平的33%。据我国能源发展“十一五”规划分析，我国能源资源总量比较丰富，但人均占有量较低，特别是石油、天然气人均资源量仅为世界平均水平的7.7%和7.1%。我国煤的储藏量达6000亿吨,居世界第三位,但人均储藏量约462吨,相当于世界平均水平的1/

11、2。石油的储藏量为248.44亿吨，居世界第八位，但人均占有量仅10吨，不及世界人均数的1/15左右。天然气剩余可采储量2万亿立方米，居世界第十五位，但人均储量也不及世界人均数的1/15左右。中国能源资源总体分布不均匀。其特点是北多南少，西富东贫；品种分布是北煤，南水和西油气，因而形成了北煤南运，西气东输和西电东送等长距离输送的基本格局。,4、能源人均占有量低，能源资源分布不均,煤炭资源分布的面较广，全国2300多个县市中1458个有煤炭资源，但90的储量分布在秦岭-淮河以北地区，尤其是晋陕蒙三省区，占到全国总量的63.5。,石油、天然气资源集中在东北、华北（包括山东）和西北，合占全国探明储量

12、的86，集中程度高于煤炭。,水能资源的分布主要在西部和中南部，在全国技术可开发资源量中合计占到93.2，其中西南占67.8。,5、能源利用率低，能源环境问题突出,根据中国能源研究部门公布的数字，我国能源利用效率为33%，比发达国家低10个百分点；单位产值能耗是世界平均水平的2倍多，比美国、欧盟、日本、印度分别高2.5倍、4.9倍、8.7倍和43%。,中国以煤为主的能源结构也不利于环境保护：一是造成严重的环境污染。二是生态破坏严重。,5、能源利用率低，能源环境问题突出,三、在当前形势下中国确保能源安全的思路,1、大力发展非常规能源产业，依靠自身保障能源安全,我国页岩气潜力巨大,中国非常规能源储量

13、丰富,优势及其潜力利用新能源的产业,1、大力发展非常规能源产业，依靠自身保障能源安全,中国风电连续成倍增长位列世界第三,中国太阳能利用面积达世界第一,10年后中国太阳能发电总量将相当于1.5个左右的“三峡水电站”。,2010年中国风电超过美国，成为世界第一大风电市场。,2、加强能源开发合作，实现能源来源多元化,中国始终坚持平等互惠、互利双赢的原则，开展多边、双边能源对话，广泛开展能源外交。,2、加强能源开发合作，实现能源来源多元化,中国与全球40多个国家和地区开展了勘探开发、炼油化工和管道项目合作。,2、加强能源开发合作，实现能源来源多元化,中国积极发挥上海合作组织在能源方面的作用，采取油气进

14、口重点化战略，完善石油战略储备。,3、中国加快石油战略储备体系建设,战略石油储备制度起源于1973年中东战争期间。当时，由于欧佩克石油生产国对西方发达国家实行石油禁运，发达国家联手成立了国际能源署（IEA）。成员国纷纷储备石油，以应对石油危机。当时国际能源署要求成员国至少要储备60天的石油，主要是原油。上世纪80年代第二次石油危机后，又规定增加到90天，主要包括政府储备和企业储备两种形式。目前世界上只有为数不多的国家战略石油储备达到90天以上。它本身服务于国家能源安全，以保障原油的不断供给为目的，同时具有平抑国内油价异常波动的功能。目前美国战略石油储备达到了7.27亿桶原油，这使得美国不仅可以有效地保障石油供应安全，同时还可以利用原油储备作为武器，与欧佩克（OPEC）争夺国际原油定价权。,3、中国加快石油战略储备体系建设,石油储备基地建设,中国建立石油战略储备的讨论正式始于2000年。当年，我国原油净进口量为6000万吨，对外依存度尚不到30%。但当时80%的进口原油却来自中东，进口依赖单一而漫长的海路。,3、中国加快石油战略储备体系建设,建设目的与作用,