安全生产事故反思讨论心得体会.doc

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1、 “10.31”安全生产事故反思讨论心得体会按照普洱供电局关于认真开展“10.31”安全生产事故反思大讨论的总体部署和要求，营销稽查中心及时组织员工认真学习：镇沅供电有限公司“10.31”恶性误操作事故简要情况；孟连供电有限公司“9.24”恶性误操作事故调查报告；昭通供电局“614”带接地开关合断路器恶性误操作事故调查报告；临沧供电局“127”误调度导致带接地刀闸合断路器事故调查报告等事故通报。几起事故严重违反了电业安全工作规程、云南电网调度管理规程和“两票”管理制度，导致的恶性误操作事故，是典型的“违章、麻痹、不负责任”的行为，职工的安全意识不强，没有真正认识安全生产的重要性，通过学习给我们

2、敲响警钟。一、存在的问题：1、营销稽查业务方面知识学习不够，对稽查的业务和程序理解不透。2、现场安全措施不到位，出工前虽然做了现场工作危险点预测及预控措施单，有时到工作现场确没有宣读措施单就开始工作。3、安全意识不强在检查表计前也不验电就打开表箱，形成习贯性工作。二、整改措施及下步打算：1、加强营销稽查管理标准电力供应与使用条例、供电营业规则等方面知识的学习，不断提高专业技能，更好的完成营销稽查工作任务。2、在以后的工作中必须引起高度重视，从工作计划、派工、危险点预测及预控、班前班后会等各项工作程序严格执行，形成全过程监督和控制。3、严格执行安全工作规程及危险点预测及预控有关规定，工作做到认真

3、负责，对在每项用电检查工作过程中，可能存在的危险源要有足够的认识和重视，确保客户设备及自身的安全。 通过学习，在次强化了自身的安全生产意识，如果对危险点不预测，防范和控制，那么在一定的条件下，它就可能演变为事故，后果不堪设想。安全生产要坚持“安全第一，预防为主”的思想，并切实落到日常工作中。通过学习我们反思很多、很多，我们应该深刻地吸取教训，对照安全工作规程，结合我们公司的安全生产实际和安全生产规章制度，在今后的工作中加强安全技术培训，认真学习事故通报，努力提高我们的业务技能和安全意识。吸取教训 振奋精神 知耻后勇全力以赴打好安全生产翻身仗（宣传提纲）为认真贯彻落实“4.29”全路运输安全紧急

4、电视电话会议精神，深刻吸取“4.28”胶济线旅客列车特别重大事故惨痛教训，4月30日，路局、路局党委召开了全局安全电视电话会议，对下一步安全重点工作做出了全面部署，提出了具体要求。当前，全局上下的首要任务，就是坚决贯彻落实党中央、国务院领导的重要指示精神和部党组的部署要求，深刻吸取教训，立即行动起来，深入开展安全生产大反思、大检查活动，集中力量全面排查和消除安全隐患，迅速扭转运输安全被动局面。一、深刻认清严峻形势，高度统一思想认识，切实增强打好安全翻身仗的政治责任感和使命感“4.28”胶济线旅客列车特别重大交通事故性质恶劣，伤亡惨重，损失巨大，影响极坏，是我们济南铁路局历史上最为严重的一次，也

5、是有史以来安全形势最为严峻的时期。全局每一名干部职工都要认清形势，统一思想，进一步明确在安全生产中肩负的重大责任，以对党、对国家、对人民群众生命财产安全高度负责的态度，迅速行动起来，采取有力措施，坚决扭转安全生产的被动局面。首先，深入开展安全生产大反思、大检查活动是贯彻落实中央领导批示精神和部党组部署要求的重要举措。在举国上下积极迎接奥运会召开的关键时刻，党中央、国务院和部党组反复强调坚决确保安全稳定的重要时期，我们发生了性质极为严重、影响极为恶劣的特别重大交通事故。事故发生后，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导高度重视，迅速作出重要批示，对事故救援、善后处理及铁路运输安全工作提出明确要求。张

6、德江副总理亲赴现场，指导事故处理工作，并作出重要部署。党中央、国务院领导的重要批示和指示，充分体现了对人民群众生命财产安全和铁路安全生产工作的高度重视。刘部长在“4.29”全路运输安全紧急电视电话会议上，对抓好安全生产提出了三个方面的严格要求。贯彻落实中央领导批示精神和部党组部署要求，必须从贯彻党的十七大精神的战略高度，从落实科学发展观和构建和谐社会的大局出发，牢固树立安全第一的思想和安全就是政治、安全就是发展、安全就是和谐、安全就是民生的理念，始终把安全生产作为头等大事、作为第一职责、作为一切工作的“生命线”；必须把思想和行动统一到中央领导的重要指示和批示精神上来，切实增强确保安全生产的责任

7、感和使命感，卧薪尝胆，奋力拼搏，以最坚定的决心、最有力的措施，举全局之力打好安全生产翻身仗；必须以血的教训警醒广大干部职工，深入开展安全生产大反思、大检查活动，全面排查和消除安全隐患，切实解决影响安全生产的突出问题，履行好守土有责、确保一方安全的政治责任，不辜负党、国家和人民的重托。其次，深入开展安全生产大反思、大检查活动是迅速扭转安全生产被动局面的现实需要。去年以来，我局安全工作极为被动，相继发生了“8.31”、“9.16”和“1.23”事故，这次又发生了性质更为严重的“4.28”特别重大交通事故。这四起事故一起比一起严重，一起比一起可怕，令人触目惊心，教训极其深刻，不仅使全局运输安全回到了

8、零的起点上，而且对全局整体工作造成了无可挽回的严重影响，使我局的安全生产陷入了前所未有的低谷，安全形势面临着空前严峻的局面。为此，路局、路局党委研究决定，将4月28日定为济南局的“局耻日”，目的就是要让全局干部职工牢牢记住这起事故对国家、对铁路、对人民生命财产安全造成的巨大损失和恶劣影响，永远铭记这起事故的沉痛教训，做到警钟长鸣、警示高悬，做到知耻后勇、苦干实干，做到迎难而上、合力攻坚，激励全局上下变压力为动力，振奋精神，背水一战，全力打好安全生产翻身仗。各级组织和广大干部职工要以这起事故为反面教材，举一反三，剖析根源，深刻反思和查摆在思想认识、管理基础、设备质量、现场作业以及工作责任、工作作

9、风、工作落实等方面存在的问题和隐患，切实把问题查深查透、查细查实，真正从思想上警醒起来，从纪律上严格起来，始终做到在任何时候、任何情况下坚持“安全第一”的思想不动摇、不移位，坚持全员、全过程、全面，全时间、全空间、全天候的抓紧、抓好、抓实安全生产，严控运输安全的关键环节，确保各项安全措施和要求落到实处。第三，深入开展安全生产大反思、大检查活动是确保安全生产长治久安的内在要求。“4.28”特别重大交通事故再一次证明了安全生产的长期性、艰巨性和复杂性。实践告诉我们，安全生产没有终点，安全管理没有捷径，安全责任没有轻重，安全生产缺谁都不行、缺谁的一分一秒都不行、缺谁的一个环节都不行。特别是在全面深入

10、推进和谐铁路建设、实现全局又好又快发展的历史进程中，确保安全生产意义重大，决定着我们的生存发展，影响到全局职工的切身利益，没有安全，就没有一切；安全出了问题，我们的心血和付出必然全部荡然无存。可以说，安全生产关系全局、关系长远。我们必须以这次事故为契机，一方面在惨痛的教训中认真分析安全生产的具体问题，全力以赴解决突出的安全隐患；另一方面通过对具体问题的整改，深刻反思和解决安全管理中的深层次、根本性问题，有针对性地研究长效机制，更加深入地探索提速安全规律，更加细致地规范提速安全管理，在推进提速安全管理制度化、规范化方面取得新的进展，进一步夯实安全管理基础。只要我们牢记事故教训，始终保持清醒头脑，

11、自觉地从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，树立强烈的政治意识、责任意识和忧患意识，通过安全生产大反思、大检查活动，不断完善新体制下的运输安全管理，深化提速安全保障体系建设，就一定能够重新开创我局运输安全的新局面，实现安全生产长治久安。二、把握重点内容，明确任务要求，切实把安全生产大反思、大检查活动各项部署落到实处根据铁道部的统一部署，路局、路局党委决定，自4月30日起至北京奥运会结束，在全局范围内迅速、深入、扎实地开展一次以“查思想、查管理、查设备、查现场作业”为主要内容的安全生产大反思、大检查活动。各单位、各部门和广大干部职工要认真学习贯彻路局、路局党委的部署要求，真正做到“四个明确”，迅速

12、投入到安全生产大反思、大检查活动中来。1、明确目标任务。活动的总体目标是：深刻反思，排查隐患，控制关键，从严管理，全面加强安全基础工作，夯实安全生产思想基础、管理基础、设备基础，迅速扭转安全生产被动局面，坚决实现“两杜绝（杜绝客车事故和一般A类及以上铁路交通事故，杜绝旅客和职工重伤及以上事故）、三确保（确保奥运会期间安全，确保暑运和汛期安全，确保提速持续安全稳定）”的目标。一是要牢牢把握“查思想”这一前提。“查思想”是“查管理”、“查设备”、“查现场作业”的基础和根本。要广泛深入地对干部职工进行一次吸取“4.28”特别重大交通事故教训的思想教育，通过召开学习会、反思会、座谈会等形式，组织干部职

13、工深入查找思想认识上的问题，认真查找是否存在安全发展理念发生动摇、偏移、错位的问题，是否存在站位不高、重视不够、精力分散的问题，是否存在“安全第一”写在纸上、挂在墙上、说在嘴上的问题。通过反思自查，使每一名干部职工真正警醒起来，从思想深处牢固树立“不能抓好安全管理的干部就是不称职的干部，不能保证安全的职工就是不合格的职工”的思想理念；使各级干部特别是领导干部坚决把安全管理工作摆在第一的位置，切实转变作风，真正做到主要精力抓安全，做到紧盯问题，把住关键，采取措施，狠抓落实；使广大职工充分认识到在作业过程中认真执行规章制度的极端重要性，真正认识到规章制度是保证安全生产的基本条件，是血的教训换来的，

14、在本职岗位上认真执行规章制度。二是要牢牢把握“查管理”这一核心。要对安全管理工作进行一次全面检查，重点检查安全管理工作是否到位，规章制度是否完善，专业规章是否衔接，结合部管理是否健全，动态管理是否及时，用工机制是否合理，安全考核是否有效。在工作落实上，要针对“看惯了、干惯了”，见事迟、行动慢，“熟视无睹、见怪不怪”等现象，认真查找是否存在应付、凑付的问题，是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的问题，是否存在弄虚作假、应付上级检查的问题，是否存在失职、失责、失察的问题，是否存在失之于宽、失之于松、失之于软的问题。在干部作风上，要认真查找是否做到了深入实际、深入现场、沉到一线，是否存在放松管理、

15、放宽标准、放纵“三违”的问题，是否存在检查考核听汇报、包保人到心不到的问题。三是要牢牢把握“查设备”这一基础。要对机车、车辆、线路、桥隧、信号、供电等主要行车设备进行一次全面检查，对设备隐患要集中整治，确保运输设备正常使用。认真查找是否真正坚持了高一格、严一码的要求，是否做到了零缺陷、零故障的标准。四是要牢牢把握“查现场作业”这一关键。认真检查现场作业是否严格执行作业标准，认真解决现场作业盲目蛮干、简化程序、不执行作业标准等问题，同时通过现场作业检查，检验我们安全第一的思想是否牢固、安全管理工作是否到位、干部作风是否扎实、规章制度是否完善、行车设备是否良好、安全关键是否得到有效控制。2、明确措

16、施要求。这次安全大反思、大检查活动共分四个阶段：第一阶段为宣传发动阶段（4月30日-5月10日）。主要任务是采取多种形式向全体干部职工进行传达学习，重点做到“四个强化、四个真正”：一是强化两级领导班子的学习，真正理解把握刘部长讲话的精神实质和路局、路局党委的部署要求。各单位领导班子要在“五.一”节期间组织专题党委中心组学习，制定贯彻落实的具体意见，增强做好安全工作的责任感和紧迫感；二是强化路局机关、办事处和站段科室干部的学习，真正明确本部门做好当前运输安全工作的重点任务。通过学习，明确专业管理和系统管理的具体要求，提高安全管理工作的针对性和实效性；三是强化职工的学习，真正认清形势，明确要求，进

17、一步增强遵章守纪、标准作业、按章作业的自觉性。各单位、各部门要采取记名传达的方式，把部局电视电话会议精神传达到每一名干部职工，并由职工本人签名，做到一个不漏，人人皆知。同时，各级领导干部要认真落实形势任务报告会制度，面对面的向职工讲清“4.28”事故教训，广泛深入地开展安全形势教育、事故影响教育、安全责任教育和安全法制教育，明确当前安全工作的重点任务和具体要求；四是强化学习的针对性和实效性，真正形成振奋精神、迎难而上、全员攻坚的浓厚氛围。要组织干部职工开展大讨论，分析事故发生的原因是什么、根源在哪里、教训有哪些，使干部职工深入了解事故的惨重损失、事故的直接原因和深层次原因，深刻认识违章违纪的严

18、重危害性，进一步强化“违章就是违法，违章就是犯罪，违章就是杀人”的意识，牢固树立“安全第一”的思想和“不能管好安全的干部是不称职的干部，不能保证安全的职工是不合格的职工”的安全价值观，坚决防止和克服畏难发愁、松劲厌战、不以为然等情绪，把思想和行动统一到刘部长的讲话精神上来，统一到路局、路局党委的工作部署上来，把干部职工的精力引导到打好安全翻身仗上来。第二阶段为反思检查阶段（5月11日-6月10日）。主要任务是路局机关、各办事处、局属单位、车间、班组层层开展安全大反思，在此基础上，组织全体干部职工深入查找安全生产中的问题和不足。自查发现的问题要形成简明详实的书面报告，逐级上报，逐人逐条登记，逐级

19、汇总、分类、造册，实实在在地摸清底数，深入透彻地找出原因，积极主动地采取整治、整改措施。通过深查细找，真正把存在的突出问题查找出来、解决好，把潜在的隐患暴露出来、消除掉，决不能反复查、反复有。第三阶段为整改提高阶段（6月11日-8月10日）。主要任务是对检查发现的问题，实行逐级整治、全面整改。各单位、各部门要立足于边检查、边反思、边整治、边整改，对属于自己解决或自己有能力解决的问题要立即加以解决；对需要上级解决的问题要如实报告，提出建议，路局相关部门要及时整治，立即解决；对暂时解决不了的问题，要采取切实可行的防范措施；要健全安全生产问题库制度，对所有问题要分类分级，落实责任，限期解决；已解决销

20、号的问题要纳入正常管理，巩固成果，防止滑坡或反弹。第四阶段为检查验收阶段（8月11日-8月31日）。主要任务是由路局安全大反思大检查活动领导小组安排，安监室牵头，组织各系统制定验收标准，组成检查验收组，对各单位活动情况进行全面检查验收，验收结果纳入对站段领导班子考核。各单位、各部门要把握好各个阶段的工作重点和方法步骤，细化活动方案，制定推进措施，确保不走过场、不搞形式，促进活动扎实有效地深入推进。3、明确工作责任。要使安全大反思、大检查活动真正取得实效，关键要力戒形式主义，严格落实责任。一要坚持领导负责。各级主要领导要做到“四亲自”，即：亲自制定活动方案，亲自组织实施，亲自检查落实，亲自抓好整

21、改；二要坚持逐级负责。路局、站段、车间、班组都要按分工落实责任，逐级负责，通过现场查管理，通过基层查机关，通过工人查干部，切实查出倾向性、规律性、关键性问题，认真加以整改；三要坚持系统负责。各专业部门要切实负起专业管理的责任，迅速组织专业检查组深入基层，加大专业检查力度，敢于正视问题，善于发现问题，盯住解决问题，凡是本系统发现的问题，相关部门都要坚持整改有措施，解决有期限，把专业管理的职责真正落到实处；四要严格落实整改责任。对于发现的问题，要建库备案，区分轻重缓急，制定措施，限期解决。要把整改责任落实到具体领导、具体部门、具体责任人，明确由谁去整改，什么时间内完成，由谁对整改结果进行跟踪确认，

22、使发现的问题事事有回音，件件能整改。要认真解决好结合部管理问题，落实督查督办制度。对于推诿扯皮、不负责任甚至隐瞒问题的单位或部门要在全局范围内通报并追究责任。4、明确检验标准。各单位、各部门要坚持高标定位，以严格的标准抓好各项措施的落实。衡量这次安全大反思、大检查的效果，主要以“六看”为标准，即：看违章违纪问题是否得到了有效控制和纠正；看设备隐患是否得到了及时消除；看新体制、新布局、新时速条件下站段自控力和执行力是否得到增强；看各级干部的安全管理职责是否真正落实；看安全规章制度管理是否严密到位；看各种安全措施是否落到了实处。要对照这六条标准衡量和评价活动进展情况，切实做到在教训反思上入脑入心，

23、在安全隐患上深查细找，在问题整改上不等不靠，坚决实现安全大反思、大检查活动的目标要求。三、转变工作作风，发挥整体优势，形成打好安全生产翻身仗的强大合力 面对当前前所未有的严峻形势和艰巨任务，全局各级组织要切实发挥各自优势，凝聚起众志成城、万众一心的强大合力，坚决打胜安全生产翻身仗。1、狠抓作风转变，坚持从严管理。安全管理关键在班子、在干部、在作风。迅速扭转当前安全被动局面，打好安全翻身仗，最根本、最核心的就是要紧紧扭住干部作风不实这一切肤之痛，向干部作风要安全。全局各级领导班子和领导干部要发扬真抓实干、扎实务实的作风，发扬苦干实干、雷厉风行的作风，高标准，严管理，抓落实。各级领导干部、各级安全

24、和专业技术干部都要集中精力，尽职尽责，坚持添乘机车、巡视线路、蹲点包保、现场检查等好的作风，深入一线调查研究、深入一线检查监督、深入一线蹲点帮促，及时准确把握安全关键环节，掌握薄弱设备、病害处所，指导和帮助现场解决安全上的实际问题，实现对运输安全的有效控制。路局和路局党委将加大对干部作风的考核督查力度，对在大反思、大检查活动中逐级负责制落实情况、发现问题制定整改措施的落实情况，特别是对工作措施不落实、发生问题失察、失职的干部，按照“盯住不落实的事、追究不落实的人”的要求，给予严肃处理。对责任心不强、工作标准不高、作风不实、安全不好、工作被动的干部，坚决给予调整和处理，促进干部队伍作风的转变和各

25、项工作的落实。2、发挥组织优势，形成工作合力。全局各级党组织要紧紧抓住党支部“安全屏障”工程这一保安全的重要载体，认真反思和查找创建过程中的突出问题，把每一个细节问题都要查找出来，纳入创建之中，细化解决方案，把创建工作中的检查、控制重点放在工作最弱、隐患最多、问题概率最高、对安全威胁最大的关键环节上，组织党员立项攻关，堵塞漏洞、消除隐患，不断增强“安全屏障”工程的现场控制作用。广大共产党员要亮出党员牌子、干出党员样子，始终听从组织召唤、服从服务大局需要，特别是在扭转安全被动局面、打好安全翻身仗等关键任务中冲锋在前、拼搏奉献，以先锋模范作用影响和带领职工群众，确保我局运输安全的有序推进。各级工会

26、、共青团组织要围绕大反思、大检查活动的重点，找准与自身工作的结合点，切实履行好职责，发挥自身优势，形成齐抓共干的最大合力，为打好安全翻身仗贡献力量。3、做好思想工作，确保队伍稳定。要针对事故给干部职工带来的舆论、社会和精神方面的巨大压力，切实加强正面引导和心理疏导，关心职工的内心感受，把教育人、引导人、鼓舞人与尊重人、理解人、关心人结合起来，使干部职工振奋精神，放下包袱，全力以赴投入到安全大反思、大检查活动去。要做好深入细致地思想工作，落实职工思想动态分析制度，准确把握职工思想脉搏，找准影响安全生产的思想问题，以异地车间班组和一线岗位为重点，落实趟班思想工作规程，突出“班前预防、班中控制、班后

27、追踪”关键环节，做好一人一事的思想工作。要千方百计地为职工办实事、办好事，妥善解决好职工群众的实际问题，满腔热忱地为职工群众排忧解难，解除他们的后顾之忧，把职工群众的积极性、主动性、创造性充分调动起来，激发起扭转安全生产被动局面、打好安全翻身仗的内在动力。4、加强组织领导，坚持统筹兼顾。路局成立大反思、大检查活动领导小组，由路局领导分片带队，条块结合，深入各地区全面组织开展大反思、大检查活动。同时，各站段要结合实际，成立相应领导小组，党政主要领导全面负责，明确分工，落实责任，强力推进。路局领导将按照工作分工，参加本系统各单位、各部门召开的反思检查会，各业务处室负责人要参加所属站段领导班子召开的反思检查会，各单位领导、车间级干部按照逐级负责的原则参加机关科室、车间、班组召开的反思检查会，帮助、指导和督促各单位做好安全生产工作。要坚持统筹兼顾，在确保安全生产的前提下，按照全局整体工作的部署，统筹安排，分工负责，切实抓好既有线施工安全，在对所有线路慢行数据进行“三核对”、严格调度命令管理、严格施工安全管理、强化车机联控、强化应急处理五个方面逐条细化落实；切实抓好防洪度汛、线路防胀等季节性安全工作和“五一”节日运输安全工作；切实抓好好运输生产经营、铁路建设、辅业发展、队伍稳定等各项工作，确保全局各项任务的全面完成。