动态监测类承包商HSE培训课件.ppt
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1、动态监测类承包商HSE培训课件,天然气事业部安全环保科,安全经验分享,2010年3月,某油气处理厂吊装新到导热油炉。作业过程中现场无关人员较多,且多在吊臂半径内围观,存在较大安全风险。,情况说明,1、施工方未对入厂作业人员数量做有效控制;2、作业监护人员监护力度不够。,原因分析,关于安全经验分享,集团公司对开展安全经验分享活动已经有要求,而且推广安全经验分享确实是培育安全文化的很好手段和工具,作用:提示大家注意安全,使警钟长鸣有形有实;传授安全知识、安全经验,日积月累,培养安全敏感性,避免发生类似事故、事件;今后制定规章及操作程序的依据之一;促进安全文化氛围的形成,养成好的安全习惯;安全经验分
2、享的来源:日常生产、生活中的发现,包括行为安全审核的发现;事故、事件案例;好的做法经分享后更容易产生激励作用,以固化安全习惯;提高效果的方法:领导带头,引导大家主动做,否则不可能形成氛围制定并落实激励政策经常进行讲评,不断提高质量、加深印象安全部门定期收集整理,并改进安全管理规范,目 录,1,安全文化基本概况HSE合同内容要求承包商HSE通告书行为安全审核工作安全分析,安全文化基本概况,第二阶段9799年,第三阶段200006年,第四阶段0709年,第五阶段10年,第一阶段8996年,HSE体系试点,油田HSE管理发展历程培育有塔里木特色的HSE文化,设立安全环保机构建立各项管理制度,规范审核
3、,持续改进,引进先进理念培育安全文化,形成塔里木特色培育HSE文化,安全文化是安全管理的发展趋势,传统的安全管理方式(注重技术的投入和改善),安全文化建设,(自主的、以人为导向的安全管理),安全文化是安全管理发展的必然趋势,也是建立安全生产长效机制的重要抓手,伤害和事故的原因,90%,Unsafe Condition不安全的环境,Unsafe Acts 不安全的行为,10%,工艺安全,行为安全,安全文化基本理念-管安全就是管好行为安全和工艺安全,所谓安全(HSE)文化就是安全理念、安全意识、价值观以及在其指导下的行动。是企业全体员工共同追求的核心价值观和安全管理的最高阶段,从文化形态上理解,安
4、全(HSE)文化包括安全观念、行为安全、系统安全、工艺安全等。安全(HSE)文化的核心是以人为本,把安全责任落实到企业的每一名员工的具体工作中。它通过培育员工共同认可的安全价值观和安全行为规范,在企业内部营造自我约束、自主管理和团队管理的安全(HSE)文化氛围,最终实现持续改善安全业绩、建立安全生产长效机制的目标。,培育安全(HSE)文化是一项长周期的系统工程,要引导员工不要把它简单理解只是做做宣传、搞搞阶段性各类活动就是安全(HSE)文化。也不要把它复杂化,搞得非常深奥,让人产生畏难思想。安全(HSE)文化实质上是在原来安全管理的基础上,运用现代的安全管理先进理念和科学的方法使安全基础工作更
5、加牢固,只要领导一贯重视,全员积极参与,安全(HSE)文化自然就会形成。,冰山理论,死亡损工伤害限工医疗 急救事件,不安全行为不安全状况危害和风险,转变观念-过程管理的重要性,果,(善后),因,(管理),以往的关注点,现在的关注点,安全管理必须关口前移、重心下移,既关注结果,更关注过程,1 死亡,30 损工事件,300 医疗、限工事件,3000未遂事件/急救箱,300,000 不安全行为不安全状况,看到地上有一滩油,走开,一员工踩上滑倒,擦伤,或者,胳膊碰到设备边缘,割伤,或者,滑倒摔断胳膊,或者,头碰到设备,死亡,“过程管理”管什么?,一切皆有可能,事故事件管理要求,实现过程管理的手段,定期
6、进行安全评估并持续改进,鼓励报告事件,有感领导、全员参与和属地管理,作业前的安全分析,行为安全审核,过程管理,通过多种手段让过程管理不再是一句口号,持续强化安全培训,关注小事件的原因,防止发生更大的事故,。更多的方法需要我们创新但是,一切都是围绕提高全员的自觉意识和安全能力,而不是仅仅依靠监督,落实每个人的安全责任,培养抵制违章的自觉意识,提高员工的安全技能,在没有成为隐患或者发生事故之前就控制好风险,使更多的人成为义务安全员,让违章和隐患无处藏身,及时发现管理短板,研究对策加以解决,坚定的信念是安全文化建设的重要保障,态度,行为,结果,相信所有的职业疾病、伤害、事故都能预防,0,信念决定态度
7、、态度决定行为、行为影响结果,管理者的责任-安全是最重要的职责,1,0,0,0,0,安全文化基本理念-有感领导的重要性,一个企业的安全管理水平取决于领导展示其愿望的行动,安全管理不仅仅是安全本身,只有领导才能整合企业资源,保障安全管理体系的有效运行,-体现管理素质和管理水平,如果您无法管好安全,您也管不好业务,如果您能够管好安全,您才有可能管好业务,安全管理是?的责任,安全是?的责任,我,管理者,每个人,都必须为自身与他人的安全负责,做好安全管理是各级管理人员的职责所在,属地管理其实是职责归位,是有效落实安全生产责任制的重要手段,真正做到“一岗一责,一职一责”,只有而且只要,每个员工和领导都认
8、真履行了自己的安全责任,一个单位的安全自然就管好了,也就自然实现了自主管理,员工层面,机关和领导层面,安全文化基本理念-属地管理,If you always do what you have always done,you will always get what you have always gotten.如果你总以过去的方式做事,你得到的总是同过去的一样。,“六步法”,强化承包商安全管理标准执行,推行承包商管理“六步法”将承包商事故纳入对各单位的业绩考核,在日常安全管理上推行甲乙方统一标准开展承包商安全文化理念培训和安全培训师专项培训对承包商分类指导推进对承包商作业现场监督和审核,对其安
9、全业绩进行评估,评估结果与费用结算挂钩,合同准备,招(议)标,签 约,培 训,现场管理,定期评估,推进承包商安全文化建设跟进,在充分消化吸收杜邦安全文化理念的基础上,油田提出建设安全文化的三大系统27个关键要素,并围绕27个要素整合安全标准,细化执行细则,加强对现场的辅导,全力推动各要素的执行落实,建立具有塔里木特色的、可以传承的企业安全文化。,安全管理理念先进 安全管理的方法科学 安全管理的经验丰富 安全业绩国际领先,企业性质有所不同企业文化背景不同企业业务内容不同人员综合素质不同,杜邦,油田,培育自己的安全文化,HSE合同内容要求,油气井测试、清蜡、地面计量等工程技术服务类HSE 合同内容
10、修订要求明确施工单位需建立HSE组织机构,完善HSE相关管理制度;明确施工单位资质及相关人员资质;明确关键岗位人员范围及素质要求;明确关键岗位人员变更控制要求;明确合同的HSE费用构成;现场人员必须持证工作;明确现场使用的乙方施工机具符合油田安全管理要求;明确甲方属地主管可不定期对施工现场进行行为安全审核和检查,发现问题作为承包商评估的依据;明确现场发生违章行为或其它重大安全风险的情况下,甲方各级属地主管有权叫停;其他相关HSE管理要求。,整合思路已经明确,管理框架大体设定,新版HSE管理手册编制完成,支持性文 件清理完毕,部分文件正在整合修订之中。将质量、健康、安全、环保、节能、计量 作为一
11、个整体,一并要求,一并检查考核。探索建立QHSE文化,初步形成以安全文化 为核心的QHSE文化体系框架。,试点开展QHSE体系整合,探索建立QHSE文化,取得初步成果,各级领导应摆正承包商在事业部生产活动中的位置。承包商是我们开展各项工作离不了的队伍和合作伙伴,要充分尊重承包商,各部门要针对承包商所承担的工作制定相应的人员素质要求和工作要求并严格落实,对各类承包商开展针对性安全培训,切实提高承包商员工安全意识和安全技能。各项目组织实施部门负责细化加强各类承包商安全管理的具体可操作措施。,承包商HSE通告书,工程技术类承包商:欢迎你们来天然气事业部从事工程技术服务。为了便于你们更好地了解天然气事
12、业部关于承包商安全管理的要求,现将天然气事业部承包商HSE管理实施细则中,关于工程技术类承包商的内容印发给你们,望组织学习,认真落实,杜绝发生HSE事故,为甲乙双方共赢提供坚实保障。,1.招选 新进入承包商(包括在事业部范围歇业一年以上的承包商)由事业部业务主管部门(通常为井下作业部、采气工程部、气藏工程部)牵头,安全环保科、计划经营科参加,按照塔里木油田承包商安全管理标准附件3,进行承包商综合能力量化评估,得分80分(含)以上为合格;一直在事业部服务的承包商年度HSE表现考核80分(含)以上为合格。由计划经营科每年3月份以前将HSE评估合格的单位提交事业部领导审定。计划经营科负责按规定与通过
13、审定的单位签订年度服务合同,包括HSE合同。,HSE管理程序,2.HSE工作计划 由承包商根据年度工作预测,分区块编制HSE计划书,报事业部业务主管部门、安全环保科、事业部相关领导审查、审批。3.下达工作任务 事业部业务主管部门根据生产任务,按照HSE业绩同等优先的原则选派承包商,并下达工作任务通知单,其中应有明确的HSE要求,双方签字确认,HSE管理程序,4.入场HSE管理 事业部业务主管部门给承包商下达工作任务的同时,按事业部相关规定向作业区下达书面通知。承包商持工作任务通知单前往作业区与生产办接洽,由生产办根据工作任务安排工程技术室、采气队、工艺安全室等部门,进行入场教育、任务交底、工作
14、安全分析等工作;工程技术服务技术范畴的安全教育和风险分析由工程技术室负责(修井及相关业务由井下办负责),与属地相关联的安全要求、风险交底等由采气队负责;工艺安全室负责牵头、咨询与指导。完成入场教育和工作安全分析后,由工艺安全室发放入场许可证。,HSE管理程序,5.日常HSE表现考核 每一个项目进行一次HSE表现考核。修井及为修井服务的承包商由井下作业部负责考核,其余项目由作业区属地主管进行考核。考核按塔里木油田承包商安全管理标准附件9进行。考核结果一式五份,作业区、事业部业务主管部门、计划经营科、安全环保科、承包商各留存一份。6.年度HSE表现考核 承包商年度HSE表现由事业部业务主管部门负责
15、、安全环保科参加,日常HSE表现结果占70%、承包商内部HSE管理占30%,最终为承包商评定一个年度HSE业绩分值。7.考核结果运用 日常HSE表现考核结果作为合同结算的依据之一,85分(含)以上按100%结算合同款,85分-75分(含)按95%结算合同款,75-60分(含)按90%结算合同款,60分以下按70%结算合同款。年度HSE表现考核80分(不含)以下的承包商停签年度服务合同一年。,HSE管理程序,1.现场目视化要求修井队和为修井服务的承包商劳保着装执行钻、试、修井标准;其它承包商劳保着装执行油气处理场站标准。员工佩带黄色入厂许可证、上岗证佩戴在胸前、戴蓝色安全帽。特种作业操作证由现场
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