重大危险源辨识与隐患排查治理.ppt
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1、主要负责人与安全管理人员,安全培训通用教材,生产经营单位,YOUR SITE HERE,目 录,第一章 我国安全生产概况 第二章 安全生产职责与责任追究 第三章 生产经营单位安全基础管理 第四章 常用安全防护技术 第五章 危险源辨识与事故隐患排查治理 第六章 生产经营单位事故报告与调查处理 第七章 生产经营单位事故应急救援,YOUR SITE HERE,第三节 安全生产法律法规,法律安全生产法 中华人民共和国刑法及其修正案 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国劳动合同法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国职业病防治法 行政法规 生产安全事故报告和调查处理条例工伤保险条例 部门规章 劳动防护用
2、品监督管理规定 生产经营单位安全培训规定 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 国家标准 设计、管理类标准 安全生产设备、工具类标准 生产工艺安全卫生标准 防护用品类标准 经济政策 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 中华人民共和国企业所得税法及中华人民共和国企业所得税法实施条例,YOUR SITE HERE,第四节 安全生产主要法律制度,一、安全生产监督管理制度二、安全生产保障制度 三、责任制与责任追究制度 四、事故报告和调查处理制度 五、隐患排查与整改制度 六、安全生产教育培训与持证上岗制度 七、建设项目“三同时”制度,YOUR SITE HERE,第二章 安全生产职责与责任追究,本章学习
3、要点掌握生产经营单位主要负责人和安全管理人员应负的职责掌握生产经营单位主要负责人和安全管理人员违法违纪应承担的责任,YOUR SITE HERE,第一节 安全生产职责,一、主要负责人安全生产职责 二、厂长(经理)安全生产职责三、生产经营单位职能部门负责人(车间主任)安全生产职责 四、班组长安全生产职责 五、安全管理人员安全生产职责,YOUR SITE HERE,第二节 安全生产责任追究,一、刑事责任(一)中华人民共和国刑法中关于刑事责任的规定(二)安全生产法中关于刑事责任的规定 二、行政责任(一)工伤保险条例中关于行政责任的规定(二)安全生产违法行为行政处罚办法中关于行政责任的规定 三、民事责
4、任 四、纪律责任(一)安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定中关于纪律责任的规定(二)安全生产领域违纪行为适用中国共产党纪律处分条例若干问题的解释中关于纪律责任的规定,YOUR SITE HERE,第三章 生产经营单位安全基础管理,本章学习要点掌握安全生产条件的管理内容掌握人员安全管理的内容掌握作业现场的安全管理内容掌握设备设施的安全管理内容掌握安全质量标准化管理内容掌握安全生产检查内容,YOUR SITE HERE,第一节 安全生产条件,一、安全生产条件的界定 二、生产经营单位基本条件 三、安全生产责任落实与规章制度 四、安全生产管理机构 安全生产管理机构指的是生产经营单位中专门负责安全生
5、产监督管理的内设机构,其工作人员都是专职安全生产管理人员。安全生产管理机构的作用是落实国家有关安全生产的法律法规,组织生产经营单位内部各种安全检查活动,负责日常安全检查,及时整改各种事故隐患,监督安全生产责任制的落实等等。它是生产经营单位安全生产的重要组织保证。五、人员培训与资质 六、安全资金投入,多样性 法定性 动态性,YOUR SITE HERE,第二节 人员安全管理,一、人员安全素质 1安全生理素质 2安全心理素质 3安全知识与技能要求 二、人员安全行为 影响因素 调节 激励 控制三、一般作业安全管理 作业时间 作业岗位 作业方法 作业动作 作业组织 违章作业四、特种作业及人员安全管理特
6、种作业(设备)人员:培训 复审 考核发证 管理 五、人员安全培训 安全生产教育培训是提高员工安全意识和安全素质,防止产生不安全行为,减少人为失误的重要途径。,YOUR SITE HERE,第三节 作业现场的安全管理,一、作业现场“5S”管理(一)“5S”的含义“5S”是整理、整顿、清扫、清洁、自律这5个词的缩写(二)“5S”方法(三)现场开展STHZ“5S”注意要点 二、安全警示标志 三、作业现场材料码放管理 四、物料、设备、工、器具的现场管理,YOUR SITE HERE,第四节 设备设施的安全管理,一、设备设施危险性因素分析与防护(一)机器设备的危险与有害因素(二)非机械性危险与有害因素(
7、三)机械设备防护装置安全标准要求二、设备的安全选购与使用管理(一)设备选购过程的安全管理(二)设备使用前的安全管理(三)操作人员培训(四)设备使用中的安全管理 设备操作人员要求做到“三好”、“四会”、“四项基本要求”、“五项纪律”和“润滑五定”。三、设备设施的维护安全管理 四、设备设施安全检查管理,YOUR SITE HERE,第五节 安全质量标准化管理,一、安全质量标准化基本内容生产经营单位在各个生产岗位、生产环节的安全质量工作,必须符合法律、法规、规章、规程的规定,达到和保持一定的标准,使生产经营单位的生产始终处于良好的安全运行状态。二、安全质量标准化的实施 三、机械制造业企业安全质量标准
8、化考核评级办法,YOUR SITE HERE,第六节 安全生产检查,一、安全生产检查方式 定期检查、不定期检查、专项检查、季节性检查、全面检查 二、安全生产检查内容 查思想 查管理 查隐患 查落实三、安全生产检查表 1安全检查表的特点 2安全检查表的类型 3安全检查表的编制,YOUR SITE HERE,第四章 常用安全防护技术,本章学习要点掌握机械设备的一般安全规定掌握预防触电的安全技术掌握防火防爆原理与基本技术措施,YOUR SITE HERE,第一节 机械安全技术,一、机械伤害类型 二、机械伤害原因 三、机械设备一般安全规定 四、机械设备操作安全要求 五、典型机械设备的危险及防护措施(一
9、)压力机械的危险和防护(二)剪板机危险和防护(三)车削加工危险和防护(四)铣削加工危险和防护(五)钻削加工危险和防护(六)刨削加工危险和防护(七)磨削加工危险和防护,YOUR SITE HERE,第二节 电气安全技术,一、触电事故基本知识 二、防触电安全技术 三、静电危害及安全防护技术(一)静电的产生(二)静电的特点(三)静电的危害(四)设备设施静电防护技术(五)人体防静电 四、雷电危害及安全防护技术 五、电磁辐射防护技术(一)常见的电磁辐射源(二)电磁辐射对人体的危害(三)电磁辐射的防护 六、电气设备安全,YOUR SITE HERE,第三节 防火防爆安全技术,一、燃烧和爆炸的概念 1燃烧三
10、要素 2火灾 3火灾的产物 4爆炸 5爆炸的危害 二、防火防爆的原理与基本技术措施 1防火防爆原理 2防止产生燃烧的基本技术措施 3防止爆炸的基本技术措施 三、灭火 1主要灭火方法 2常用灭火剂,YOUR SITE HERE,第六章 重大危险源辨识与隐患排查治理,本章学习要点熟悉重大危险源的分类掌握危险源辨识的内容与范围掌握重大危险源的辨识与控制熟悉隐患排查治理主体责任和相关制度熟练掌握安全生产检查的有关知识,YOUR SITE HERE,YOUR SITE HERE,第一节 危险源辨识,一、危险源辨识简介(一)危险源的分类(二)危险源辨识(三)危险源的管理与控制(四)重大危险源分类(五)重大
11、危险源辨识 二、重大危险源的申报登记与管理监控,YOUR SITE HERE,一、危险源辨识简介,(一)危险源的分类危险源与事故隐患是两个既有联系又有区别的概念。事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患为重大事故隐患。危险源强调生产场所、设备或设施中存在或固有的能量(物质的多少),而事故隐患是出现明显缺陷的危险源。1、从导致事故和伤害的角度分类类危险源是直接引起人员伤亡、财物损失和环境恶化的能量(动能、势能、热能等)、能量载体和有毒、有害危险物质,它是造成系统危险或系统事故的物理本质,称之为固有型危险源;类危险源
12、是导致类危险源失控,作用于人员、物质和环境的条件(包括人失误、元件故障、系统扰动等),它是系统从安全状态向危险状态转化的条件,是使系统能量意外释放,即造成系统事故的触发原因,它的危险性主要由固有型危险源的性质决定,可称为触发型危险源事故的发生是这两类危险源共同作用的结果,类危险源是导致事故的能量主体,类危险源是促使类危险源导致事故的必要条件。类危险源既定事故后果的严重程度,类危险源决定事故的可能性,YOUR SITE HERE,重大危险源辨识与隐患排查治理,2、按导致事故和职业危害的直接原因进行分类(国标)物理性危险、危害因素(设备,设施缺陷,作业环境)化学性危险、危害因素(易燃易爆、有毒有害
13、,腐蚀)生物性危险、危害因素(致病微生物、传染病媒介)心理、生理性危险、危害因素(负荷超限、健康状况异常)行为性危险、危害因素(指挥错误、操作失误,监护失误)其他危险、危害因素3、参照事故类别和职业病类别进行分类16类7类,YOUR SITE HERE,重大危险源辨识与隐患排查治理,(二)、危险源辨识识别危险源的存在并确定其性质的过程称危险源辨识,即找出可能引发事故导致不良后果 材料、系统、生产过程或工场的特征。危险源辨识是控制事故发生的第一步,只有识别出危险源的存在,找出导致事故 根源,才能由此奥地控制事故的发生。1、危险源辨别的内容辨别危险源的种类、危险性质、损害能力辨别危险源的数量辨别危
14、险源的分布,2、危险源辨识的范围厂址厂区建筑物生产工艺过程粉尘、毒物、噪声、震动、辐射、高温、低温等有害作业现场工时制度管理设施、事故应急抢救设施,YOUR SITE HERE,危险源辨识方法,询问、交谈现场观察查阅有关记录工作任务分析,YOUR SITE HERE,YOUR SITE HERE,重大危险源辨识与隐患排查治理,3、危险源辨识的方法对照、经验法。类比法系统安全分析法(事件树、事故树分析法)(三)危险源的管理与控制危险源的管理与控制实际上与职业安全健康管理体系密切相关。危害辨识、风险评价和风险控制是职业安全健康管理体系的主要输入,1、危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤划分作业活
15、动。编制一份业务活动表,其内容包括厂房、设备、人员和程序,并收集有关信息2、辨识危害。(如何会受到伤害)3、确定风险。(控制的有效性和一旦失败将造成的后果)4、确定风险是否可承受。判断计划的或现有的职业安全健康预防措施是否足以把危害控制并符合法律的要求5、制定风险控制计划。编制计划以处理评价中发现的、需要重视的任何问题。6、评审措施计划的充分性。2、建立职业安全健康管理体系3、危害识别、风险评价和风险控制的持续改进,YOUR SITE HERE,第一节 重大危险源的辨识与控制,一、重大危险源重大危险源指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元危
16、险物质指一种物质或若干种物质的混合物,由于它的化学、物理或毒性特性,使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险单元是指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区域重大危险源我国在进行重大危险源的申报、普查工作中,将重大危险源分为7类1、易燃、易爆、有毒物质的贮罐区2、易燃、易爆、有毒物质的库区3、具有火灾、爆炸、中毒的生产场所4、企业危险建(构)筑物5、压力管道6、锅炉7、压力容器,YOUR SITE HERE,二、重大危险源辨识重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量根据物质的不同特性,重大危险源
17、按物质的品名及其临界量加以确定当单元内存在的危险物质为单一品种时,则该物质的数量即为单元内危险物质的总量,该量若等于或超过相应的临界量,则定为重大危险源当单元内存在的危险物质为n中物质的混合物时,则按下列式计算,若满足下面的公式,则定为重大危险源式中:qn_-第n种危险物质实际存在量 Qn-第n种危险物质的临界量,YOUR SITE HERE,举例:某单元中有甲、乙两种物质,甲种物质的临界量和实际量分别为6t和2.5t,乙种物质的临界量和实际量分别为2t和1.5t,则该单元是否属于重大危险源?,YOUR SITE HERE,二重大危险源的申报登记与管理监控,20世纪90年代,我国开始重视对重大
18、危险源的评价和控制,并通过国家“八五”科技公关课题提出了中低档危险源的控制思想和评价方法。重大危险源的辨识重大危险源的评价根据国家标准进行重大危险源的辨识后,就应对其进行风险评价。包括:1、识别各类危险因素及其原因与机制2、依次评价已辨别的危险事件发生的概率3、评价危险事件的后果4、进行风险评价,即评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用5、风险控制,将评价结果与安全目标进行对比,检查风险是否到可接受水平,否则需进一步采取措施,降低危险程度,YOUR SITE HERE,三、重大危险源的管理与控制,危险源的管理与控制实际上与职业健康管理体系密切相关。重大危险源的管理在对重大危险源进行辨识和评价
19、后,应对每一个重大危险源制定出一套严格的安全管理制度,通过技术措施和组织措施,对重大危险源进行严格控制和管理重大危险源的安全报告企业应在规定的期限内,对已辨识和评价的重大危险源向蒸发主管部门提交安全报告。如属新建的有重大危险设施,则应在其投入运行之前提交安全报告。安全报告应详细说明重大危险源的情况,可能引发事故的危险因素以及前提条件、安全操作和预防失误的控制措施、可能发生的事故类型、事故发生的可能性及后果、限制事故后果的措施、现场应急计划应急计划应急计划是为了加强对重大危险源的处理能力,根据实际情况预计可能发生的重大事故,所预先制定的事故应急对策,也就是认识事故可能发生,并估计事故的后果,决定
20、紧急处理方法和措施紧急计划也称为“重大事故应急救援预案”是重大危险源控制系统的重要组成部分。一个完整的应急计划由两部分组成;现场应计划和场外紧急计划。,YOUR SITE HERE,重大危险源安全管理,1、应建立健全重大危险源安全管理制度,制定重大危险源安全管理技术措施2、危险物品的生产、经营、储存以及矿山、建筑施工等生产经营单位应当建立应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备。3、按照国家相关法律、法规和标准规定制定 并及时完善重大危险源应急预案4、应针对重大危险源每年至少开展一次综合应急演练或专项应急演练,没半年至少开展一次现场处置应急演练5、应对涉及重大危险源的从业人员进行应急管理培训
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