1成本费用预算定额编制说明.ppt
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1、新奥燃气控股有限公司财务管理咨询项目成本费用预算定额编制说明,毕博 管理咨询 2004年10月28日,2,概述,项目第一阶段诊断性分析报告中指出,新奥燃气目前预算所执行的“成本费用标准制定缺乏科学性”,本报告的目的在于通过对实际财务数据的测算和验证,提出对新奥燃气成本费用预算定额的优化改进建议。本报告分成三个部分:现状分析和数据测算部分:选取“业务招待费”为测算样本,分析现有方法下进行成本费用预算定额制订的可行性和适用性,为成本费用预算定额编制方法的优化提供依据;成本费用预算定额改进建议部分:提出对成本费用预算编制的优化建议,并对优化后模式下的成本费用预算的编制方法进行了具体说明附录:燃气控股
2、可控成本费用预算定额管理流程,3,目录,第一部分:数据分析部分(一)数据分析目的(二)数据分析过程(三)数据分析结论第二部分:成本费用预算定额优化建议(一)成本费用预算模式优化建议(二)燃气控股可控成本费用总量预算定额方法(三)预算编制方法优化立项计划法(四)成本费用预算编制附录:燃气控股可控成本费用预算定额管理流程附件:定额系数测算表格(Excel文件),4,新奥燃气成本费用预算定额管理的现状分析,费用开支标准(10.5)是目前新奥燃气实际预算中的成本费用定额标准费用预算定额管理模式:控股公司统一编制单项费用的预算定额并直接下发给成员企业执行预算定额法覆盖了绝大部分的费用项目预算定额的计算基
3、本上依靠经验估算和历史数据修正,5,管理现状存在的不足,用费用开支标准代替预算定额两者的管理作用不同。开支标准是费用列支时的上限,与费用实际发生相联系,一般不允许突破;而预算定额则用于费用的预算控制,在金额上一般低于开支标准。费用预算(开支标准)不切合成员企业实际情况由于地域分布广,各成员企业之间差异显著,燃气控股无法确切知晓成员企业的费用开支状况,预算和实际出入较大预算定额法有其一定的适用条件管理和控制效果上,现行的费用预算定额对成员企业费用控制力度较弱,6,现行费用预算定额方法的可行性假设前提,现行的费用定额管理模式的可行性论证:现行模式的前提假设有二:一是,各成员企业间在单个费用项目上确
4、实存在统一的内在规律,且这一规律可用定额加以表示;二,可以找到操作简便实施性强的方法,来发现符合实际情况的费用定额数值。若假设成立,表明燃气控股对成员企业的费用预算可以采取“一管到底”的定额方法;若不成立,则说明现有模式的基础前提不存在,需要对其进行修正。通过对实际数据的统计分析,验证现有方法的科学合理性首先,通过分析历史数据,对上述假设前提进行统计学验证;如果用统计学方法仍然无法得到单项成本费用发生的规律,说明现行的费用预算方法不具备可实施性,需要进行修正。,7,数据测算:样本选取方法,数据分析目的:测算单项成本费用发生的规律性,并试图由此得到计算预算定额的方法分析对象选取:业务招待费占比较
5、大(占燃气控股2003年除财务费用外总可控费用的10%)且具有代表性,与新奥燃气相关管理层沟通后,一致同意选取业务招待费为分析验证的对象。样本选取方法:选取24家成员企业2001、2002、2003、2004四年的业务招待费历史数据为分析样本2004年全年发生数,按上半年实际发生额占全年的40%加以推算为了样本量符合统计要求,同一成员企业不同年度的数据作为独立的样本处理考虑到每个样本的可比性,成员企业成立当年的数据不纳入统计样本范围因控股公司项目开发而发生的业务招待费为非例行费用,从数据中扣减液化气业务具有特殊性,且只有部分成员企业有,相关的业务招待费也不作为分析对象,8,数据测算:指标选取方
6、法,指标选取:业务招待费的分拆:根据发生的部门和开支目的,可将业务招待费分拆成三部分:一是在市场开发和工程施工中发生的,与建设费收入相关的新建业务招待费;二是在管网运营和客户服务中发生的,与燃气和燃器具产品销售收入联系的日常运营业务招待费;三是综合、计财、采购、技术质量安全等管理和支撑部门发生的综合支撑类业务招待费。其他指标的选取,如气化率、主管网长度等,均沿用新奥燃气的指标计算口径,9,数据收集表一:成员企业基本情况,数据收集表一:收集成员企业的基本情况,表单示例,10,数据收集表二:成员企业业务招待费发生情况,数据收集表二:收集成员企业2001、2002、2003年全年和2004年上半年的
7、业务招待费发生情况,根据业务招待费的发生目的的不同和招待对象的不同而分类列示。,表单示例,11,分析方法一:分类分析,分类分析:将样本按照不同的指标进行分类,然后进行相关性和分布分析,寻找同类样本中费用发生的规律;分类方法:主要参照新奥燃气通用指标,如运营年数、气化率、企业规模、主管网长度、员工数等,考虑历史经验,同时兼顾样本量大小,试算后进行同类样本的截取。分类指标应具有一致性、可比性和普遍性。,12,分析方法二:比值分析,业务招待费比值指标选取:将有意义的比值逐一列出,对总样本和不同分类样本进行相关性分析,根据分析结果进行指标筛选,业务招待费总额/总收入,新建业务相关业务招待费/建设费收入
8、,日常运营相关业务招待费/销售收入,企业支撑相关业务招待费/总收入,新建业务相关业务招待费/安装户数,日常运营相关业务招待费/接驳户数,企业支撑相关业务招待费/企业规模,企业支撑相关业务招待费/员工数,日常运营相关业务招待费/主管网长度,新建业务相关业务招待费/发展户数,新建业务相关业务招待费/(发展+安装)户数,新建业务相关业务招待费/新建主管网长度,业务招待费总额/气化率,业务招待费总额/企业规模,业务招待费总额/员工数,13,分析方法三:相关性分析,相关性分析:统计学方法,测算相关系数大小,判断两组数据间是否存在内在的规律性。相关系数R(correlation coefficient)值
9、在-1到1之间,R的绝对值越大,表示相关性越强。当两组数据的相关系数R:1=R=0.5,表示正强相关,即两组数据同向变化趋势明显;当两组数据的相关系数R:0.5R0,表示正弱相关,即两组数据同向变化但趋势不明显;当两组数据的相关系数R:R=0,表示不相关;当两组数据的相关系数R:0R-0.5,表示负弱相关,即两组数据反向变化但趋势不明显;当两组数据的相关系数R:-0.5R=-1,表示负强相关,即两组数据反向变化趋势明显;两组数据强相关(包括正强相关和负强相关)并不能说明二者存在必然的因果关系,还必须对两组数据的内涵进行分析。,14,相关性分析指标选取,业务招待费指标,基础指标,业务招待费总额,
10、新建业务相关业务招待费,日常运营相关业务招待费,企业支撑相关业务招待费,企业资产规模,员工数,期初接驳户数,期初主管网长度,新建主管网长度,气化率,运营年数,安装户数,建设费收入,发展户数,燃气和灶具销售收入,销售收入和建设费收入,对每类样本,分别分析业务招待费各指标与基础指标间的相关性,建设费收入占总收入比例,同色表示性质相同,同色表示性质相同,15,运用SPSS统计分析工具,分析示例,计算各指标间的相关系数,16,相关性分析结果,分析示例,相关系数值,有效样本量,17,分类分析、相关性分析结合比较分析,分析示例,期初已接驳户数和新建业务招待费强相关,但二者并无实质因果关系,用作定额指标不合
11、适,资产规模6000万的成员企业新建业务招待费与各指标都呈现弱相关性资产规模=6000万的成员企业新建业务招待费与期初已接驳户数和运行年数呈现强相关性,运行年数和新建业务招待费强相关,但用该指标做定额不合适,18,分布分析结果,横轴表示每万元收入对应发生的业务招待费的总额纵轴表示样本数N:总有效样本数,Mean:中值,Std.Dev:标准方差,分析示例,该柱体表示有10个样本中每万元总收入需要150元左右业务招待费,19,数据分析结论,通过对业务招待费历史数据的分析,我们未能发现明显的内在的规律性,从而无法找到简便易行的方法为成本费用预算定额编制提供方法论基础。结论:假设前提不成立,需要对费用
12、预算的模式进行修正。,20,目录,第一部分:数据分析部分(一)数据分析目的(二)数据分析过程(三)数据分析结论第二部分:成本费用预算定额优化建议(一)成本费用预算模式优化建议(二)燃气控股可控成本费用总量预算定额方法(三)预算编制方法优化立项计划法(四)成本费用预算编制附录:燃气控股可控成本费用预算定额管理流程附件:定额系数测算表格(Excel文件),21,成本费用预算的优化建议,22,优化的目的在于解决成本费用预算的矛盾,燃气控股对成员企业实际情况了解程度较低,成员企业个体和燃气控股整体目标平衡的矛盾,成员企业间差异性大的矛盾,成本费用控制现状的主要矛盾,1、重要性原则,3、持续改进原则,4
13、、可操作性原则,成本费用预算定额控制的改进原则,成本费用预算编制方法,管理要点,重点控制的成本费用由其控制主体进行编制控股公司对成员企业的成本费用总量控制;成员企业平衡自身的成本费用分配燃气控股整体成本费用水平应持续改进定额的编制方法简便易行,2、分级平衡原则,23,成本费用预算模式优化说明:,燃气控股关注重点:成本费用的总量和改进方向是燃气控股应关注的重点成员企业协调平衡:成本费用预算的目的在于进行事先的预测、协调平衡和控制,相对准确地预测是进行协调平衡的前提,成员企业编制自身的成本费用预算更准根据相对准确的成本费用预算,成员企业就能够根据自身所处的市场环境、经营实际和管理重点在部门间和科目
14、间平衡,平衡过程在成员企业内部达成。因燃气控股而产生成本费用预算单列:由于燃气控股主导的工作而使得成员企业发生的成本费用(如因燃气控股培训和会议计划导致成员企业发生的差旅费),是成员企业无法控制也无法预计的。控股公司相关职能部门应在每年下发的工作计划中列明,由成员企业编入其费用预算当中。,24,燃气控股和成员企业对成本费用控制的内容和重点不同,分级控制,各有侧重:,25,成本费用预算定额在控股和成员企业的方法和作用不同,燃气控股对成员企业可控费用总量预算定额编制方法,优化建议的详细解读,27,成本费用总量预算定额制定时的重点考虑因素,收入类型:接驳费收入和销售收入性质不同,对应成本费用发生的情
15、况不同。收入的存量和增量:对于收入的存量,对应的成本费用应相对稳定;收入的增量才能对应增长的费用可预见的重大变化事件:对于可预见到的对下年收入将产生重大影响的事项,可以进行例外处理。如:上年接驳的大的用户下年的气量销售收入运营时间:成员企业运营时间越长,管理模式越成熟,成本费用控制应该越好。持续改进:应该给予成员企业不断改进成本费用控制的压力管理基础和经济环境:成员企业的经济环境和管理基础不同,成本费用发生情况不同。,28,针对重点考虑因素制定对应手段,收入类型,收入存量和增量,运营时间,持续改进,管理基础,其他差异性,重大变化项影响,重点考虑因素,针对性方法,说明,对成员企业进行分类,按照建
16、设费收入占比对成员企业分类,考虑到收入类型问题,设立改进指标,经济环境,例外处理,部分考虑,部分忽略,改进指标的设立考虑到了企业的管理基础、运营时间等因素,可预计的对收入或成本费用有重大影响的事件可做例外处理,为了定额制定方法的可操作性,忽略部分因素,29,控股公司制定成员企业可控成本费用总量预算定额,可控成本费用总量预算定额A=(上年可控成本费用发生值-上年财务费用)/上年营业收入改进指标B=上年A值改进指标B,控股公司,可控成本费用总量预算定额A是由控股公司下达给成员企业执行的,对成员企业可控成本费用总量进行规定的指标可控成本费用、财务费用、营业收入:按照新奥现有的财务报表口径计算,即:可
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