汽车运输集团管控模式报告.ppt

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1、2004年4月广西 南宁,广西运德汽车运输集团提升综合竞争力咨询-管控模式报告-,咨询工作进度与计划,实际进度,下步安排,周次 1 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14,终期汇报5月29日,启动会2月19日,企业内部分析与管理诊断,第一次汇报3月9日,第二次汇报4月5日,第三次汇报5月15日,管理诊断步骤一,战略明晰步骤二,管控模式步骤三,激励约束步骤四,组织运德各单位进行业务前景分析,现有主业行业分析,多业务扫描与评价,发展战略制定,管理模式设计,总部组织结构优化,核心管理流程优化,中高层岗位说明书设计,薪酬方案设计,股权优化方案设计,绩效考核方案设计,拟定人力资源管理制

2、度,目 录,一、集团架构建议二、管理模式建议 三、总部组织结构 四、核心管控流程设计,集团架构和管理模式的设计需要贯彻以发展战略为导向的一系列基本原则,精于高效原则在保证公司任务完成的前提下，应力求做到机构简练，人员精干，管理效率高,权责利对等原则公司每一管理层次、部门、岗位的责任、权力和激励都要对应,客户导向原则组织设计应高保证公司以统一的形象面对顾客，并满足顾客需要,有效管理幅度原则管理人员直接管理的下属人数应在合理的范围,灵活性原则保证对外部环境的变化能够作出及时、充分的反应,专业分工和协作原则兼顾专业管理的效率和集团目标、任务的统一性,执行和监督分设原则保证监督机构起到应有的作用,管理

3、明确原则即避免多头指挥和无人负责现象,以战略为核心的组织设计以公司战略取向决定组织结构和功能的设置，而组织的设计应保证战略的有效实施,因此，以运德集团的发展战略为导向,第一层面核心业务：客运,第二层面培育发展业务：汽车服务与销售,第三层面侯选与观察业务：物流 旅游 房地产,运德集团愿景：成为广西乃至周边省区公路运输和汽车服务领域领先的，全国一流的，在东盟地区具有国际影响力的，拥有很高品牌价值的国际性现代企业集团！,客运业务是运德今后相当长时间内的核心主业。,汽车服务与销售业务是运德今后三年应该着重培养的业务，应该成为支持运德发展的第二战略主业。,物流业务作为运德重点观察和侯选的业务，首先着重于

4、培养内部能力而不是大规模投入，应根据外部形势的发展伺机而动，寄希望于广西和南宁的物流能够真正形成大的气候，从而将物流发展为运德的又一个战略主业。旅游业务作为运德客运战略主业的辅助业务。旅游产业是南宁市拟重点发展的产业，运德是否大力发展旅游，取决于有关政策瓶颈的突破，并在经营模式上进行创新。房地产业务是为运德战略主业的发展提供更大量的资金支持的业务，暂定位为一种机会型业务。房地产业是南宁市的重点产业，运德是否发展房地产业，取决于有关政策能否突破以及机会的获取，未来不排除发展为运德的又一个战略主业。,结合对运德集团各业务版块的分析,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,1,2,3,4,5,6,

5、7,8,9,10,客运,旅游,汽修职教,广告,印刷,装潢,驾培,汽修,检测,医疗,物流,宾馆,幼教,市场吸引力,业务内部竞争力/战略与资源匹配度,房地产,巩固优势优先发展,整合资源积极发展,依据条件选择发展,培养能力伺机发展,游运结合选择发展,剥离或放弃,外包或承包,外包或承包,以及对运德集团组织架构和管控模式现状的分析,经营班子,行政处,生产机务处,安全处,基建处,计财处,投资发展部,劳动人事处,经理办,法律顾问室,保卫处,纪检、监审处,党委办公室,团委,工会,董事会,股东会,监事会,计生办,离退办,分公司,控股公司,参股公司,运德集团组织架构现状存在的主要问题，总体上讲，主要体现在两方面：

6、组织设计不能有效支撑战略的执行；对下属公司的管控模式不适应发展要求。,运德集团组织架构现状存在的主要问题，具体一些讲，主要表现在以下方面：1、对重要的战略、投资、市场、公关、监管等职能，缺乏充分的、专门的部门或岗位来负责；2、后勤服务性部门过于臃肿，模糊了总部定位；,运德集团组织架构现状存在的主要问题，具体一些讲，主要表现在以下方面：3、对参股公司以及部分控股公司的管理基本上处于放任自流的状态；4、对下属公司缺乏有针对性的分类管控；5、公司领导分工不清晰，管理幅度不合理，管理力度不足，管理重点不突出；6、关键岗位缺乏梯队设置和人才储备；7、集团资源和网络的总体效用缺乏统一的规划和调控。,1、设

7、置对集团计划和经营活动进行总体管理的部门：-将目前的生产机务处改设为经营管理部，把其中的机务职能并入其他有关部门，把现经理办的计划管理职能转入经营管理部。,我们提出运德集团架构优化思路（一）,生产机务处,经营管理部,其他部门,计划管理职能转出,部门改设为,机务职能转出,经理办公室,2、增设负责集团品牌管理、公关、市场调研与开发、竞争对手研究等职能的部门：-新设市场开发部，负责以上职能，并将原生产机务处的班线开发等市场开发职能转入。3、增强战略管理、投资管理、投资分析与新项目投资发展职能：-将目前的投资发展处改设为战略投资部，把其中的铺面出租等盘活资产等方面的职能转入其他有关部门。,运德集团架构

8、优化思路（二）,投资发展处,战略投资部,其他部门,部门改设为,盘活资产的职能转出,市场开发部,生产机务处,班线开发等市场开发职能转出,新设市场开发部,4、增设负责盘活集团现有资产、组织深入挖掘集团资源等职能的部门：-新设资产管理部，负责上述职能，并将原投资发展处的铺面出租等盘活资产的职能转入。5、将安全管理，保险管理，动力设施的管理以及对车辆、机工具的购置、改造、报停、报废等管理工作纳入到一个职能部门实施对集团上述工作的统一管理：-将目前的安全处改设为安全机务处，并将原生产机务处的相关机务职能转入。,运德集团架构优化思路（三）,资产管理部,投资发展处,铺面出租等盘活资产职能转出,新设资产管理部

9、,安全处,安全机务部,生产机务处,相关机务职能转出,部门改设为,6、加强对集团各部门和单位的监督职能，全面加强对各单位领导、经营、管理、财务、制度、工程、合同审计和监控职能：-将目前的监审处改设为审计监察部，全面加强上述职能，同时可协助监事会处理有关日常事务，并将目前法律顾问室的职能转入审计监察部。,运德集团架构优化思路（四）,审计监察部,监审处,改设为,法律顾问室,职能并入,7、将有关职能部门的名称进行更新，以便更加科学合理地体现其职能和发展趋势：-将目前的劳动人事处更名为人力资源部，以体现现代企业人力资源管理的趋势和特点。-将目前的计财处更名为财务管理部，以清晰其部门定位、专业性以及管理职

10、能。-将目前的基建处更名为工程管理部，以体现该类工作在企业中的职能。,运德集团架构优化思路（五）,劳动人事处,人力资源部,计财处,部门更名为,财务管理部,部门更名为,基建处,工程管理部,部门更名为,8、精干后勤服务性职能和部门：-将目前的行政处的物业管理、食堂管理等职能转入物业管理中心。-将目前保卫处的职能转入物业管理中心承担。-将目前党委办公室、团委、工会、计生办、离退办等党工群职能并入同一个部门，设置党群办公室。,运德集团架构优化思路（六）,工会,党群办公室,团委,合并设为,保卫处,物业管理中心,行政处,物业管理、食堂管理职能转出,党委办公室,职能转入,计生办,离退办,9、进一步完善和明确

11、综合性协调和办公事务管理的职能：-将目前的经理办公室改设为集团办公室，承担上述职能，经理办的计划管理职能转入经营管理部，将目前行政部的办公车队管理以及有关办公事务管理等相关职能并入集团办公室，同时，集团未设置单独的董事会办公室，董事会办公室的日常职能由集团办公室一并承担。因此，采用集团办公室这个名称更为合适。,运德集团架构优化思路（七）,经理办公室,集团办公室,行政处,办公事务职能转入,部门改设为,其他部门,计划管理的职能转出,10、对下属公司按照其在公司战略中的定位以及所在区域，进行分类管理：-对直属的和控股的客运类业务采取战略操作型的管理模式进行管理，并按照区域分为三个片区：南宁市内的直属

12、公司以及琅东站划为南宁市片区；南宁市下辖的七个县总站划为一个片区；崇左市下辖的七个县总站划为一个片区。-从游运结合的战略考虑，集团在南宁市的旅游类公司也划入南宁市片区统管。并建议将远成旅游公司和交运旅游公司合并。建议对上林龙腾旅游进行清盘退出或将运德方的管理权限下放给上林总站以落实和加强管理。-集团在南宁市的汽车服务类的下属公司归入一类统管，主要采取战略操作型的管理模式进行管理。包括保修厂、货运维修厂、检测站、汽配供应站、驾校、职高、嘉华公司等。建议对嘉华公司进行清盘，有关业务统一归入保修厂。-对参股类公司主要采取财务战略型的管理模式进行管理，可统一归口到战略投资部进行管理。建议对规模小并连年

13、亏损的参股类公司可考虑清盘处理。-对战略上需要剥离、放弃、承包或外包的各业务公司，主要采用战略操作型的管理模式进行管理，可归口到资产管理部进行管理以及进行资产的盘活。,运德集团架构优化思路（八）,11、清晰集团领导分工，合理设置管理幅度，完善关键岗位的梯队设置和人才储备：-总经理除负责集团的全面经营管理外，直接分管各副总经理以及总经理助理，并分管人力资源部、财务管理部和审计监察部。-运营副总经理分管经营管理部、市场开发部，并直接分管南宁市片区的客运、旅游类下属公司。-从管理幅度和梯队建设的角度，分别设置一名总经理助理分管南宁市下辖的七个县总站片区，一名总经理助理分管崇左市片区的七个县总站。-集

14、团在南宁市的汽车服务类下属公司由一名总经理助理分管。-集团的物流类下属公司，设置一名总经理助理分管。-安全工程副总经理分管安全机务处、工程管理部。-战略投资副总经理分管战略投资部、资产管理部。-行政副总经理分管集团办公室和党群办公室，并分管物业管理中心。-将各控股、参股公司的董事、监事名额适度下放一部分给各有关下属单位领导和有关职能部门领导，以切实落实董事、监事的决策或管理监督职责。同时，每一名领导不需承担过多的董事和监事职务。,运德集团架构优化思路（九）,根据以上思路，我们建议运德集团架构如下设置,总经理,经营管理部,市场开发部,安全机务部,工程管理部,战略投资部,人力资源部,集团办公室,审

15、计监察部,天等站,崇左站,扶绥站,党群办公室,资产管理部,客运管理委员会,汽车服务管理委员会,副总经理,副总经理,副总经理,副总经理,琅东站,南宁市区车队,旅游公司,宁明站,龙州站,大新站,凭祥站,上林站,武鸣站,马山站,邕宁站,隆安站,宾阳站,横县站,总经理助理,财务管理部,总经理助理,总经理助理,南宁嘉华车辆维修中心,南宁保修厂,南宁机动车辆检测站,物资（汽配）供应站,运德驾校,运德职高,总经理助理,货运分公司,货运北站,广西百宁快速客运有限公,贵阳黔桂快捷旅游客运公司,非县站参股公司,广西运兴南宁分公司,广西宁海高速,广西运泰高速客运有限公司,物业管理中心,医务所,南宁凯路广告,华丽宾馆

16、（交通饭店）,顺达分公司,装潢公司,印刷厂,保育院,南宁7个县站,物流类公司,崇左7个县站,南宁市客运相关,保值、剥离类公司,汽车服务类公司,董事会,监事会,股东大会,职能部门,图例：,业务单位,我们认为，上述架构贯彻了以战略为导向的一系列基本原则，结合了集团各业务版块的分析和战略定位，解决了目前组织架构存在的主要问题,精干高效原则：例如，总部职能部门由原来的16个调整为11个，同时增加了不少重要管理职能。管理明确原则：新的架构明确了分工，下放了有关权限，可较好地避免无人负责和多头指挥现象。有效管理幅度原则：公司领导直接管理的下属和机构数量已设置在更合理的范围内。市场导向原则：例如，市场开发部

17、的设立，很好地体现了这一原则。灵活性原则：市场开发部的设立、对下属公司进行分类管理、有关权限的下放，均体现了这一原则。专业分工和协作原则：新架构中的部门设置、下属公司分类管理、领导分工等，既有总体管理、分工管理，又有相互间的协作，很好地体现了这一原则。执行和监督分设原则：例如，审计监察部职能的强化很好地强调了监督职能，并由总经理直接分管，能够保证监督机构起到应有的监督作用。权责利对等原则：分工的明确、权利的下放，对各机构和岗位的职责进一步明晰，以及相关激励考核机制的完善，可以很好地落实这一原则。,未来三到五年，随着集团战略的逐步实现，集团架构可以考虑向事业部制转变,战略发展部,企业管理部,人力

18、资源部,集团办公室,审计监察部,党群办公室,财务管理部,董事会,监事会,股东大会,总裁,副总裁,客运事业部,下属公司,下属公司,汽车服务事业部,下属公司,下属公司,事业部,下属公司,下属公司,目 录,一、集团架构建议二、管理模式建议 三、总部组织结构 四、核心管控流程设计,按照集分权程度的大小，集团与下属公司的管控模式分为财务管理型、战略管理型和操作管理型三种基本模式,分权,集权,集团与下属公司管控模式分类,集团与下属公司各类管控模式的优缺点,三种管控模式的优缺点,我们认为，目前运德集团对下属分公司的管理模式类似财务管理型，缺乏有效的战略协调和控制，而对控股子公司和参股公司基本上没有进行管控,

19、类似财务管理型缺少业务内部的战略协同,运德集团目前管控模式状态,运德集团总部,分公司2,分公司3,下属分公司,分公司1,控股子公司2,控股子公司3,控股子公司,控股子公司1,参股子公司2,参股子公司3,参股子公司,参股子公司1,缺少管理和控制,公司之间缺少战略协同,针对三类基本管控模式的优缺点并结合运德实际，我们又设计出两个中间类型的管控模式,集团与下属公司管控模式的两个派生模式,财务管理型,战略管理型,操作管理型,我们建议，对运德集团的下属分公司和控股子公司采取战略操作型管控模式，对参股公司采取财务战略型管控模式，并明确了总部和下属公司各自的定位,建议运德集团采取的管控模式,运德集团总部,分

20、公司2,分公司3,下属分公司,分公司1,控股子公司2,控股子公司3,控股子公司,控股子公司1,参股子公司2,参股子公司3,参股子公司,参股子公司1,战略操作型,财务战略型,战略管理中心投资管理中心决策协调中心资产管理中心,经营管理中心成本费用中心,经营管理中心利润收益中心,进行战略探索资产保值增值获取投资收益,战略操作型和财务战略型模式具有不同的集分权程度，按照集团总部与下属公司的定位，有着不同的权限划分,运德集团总部与下属公司关键权限分类表,采用战略操作型管控模式的集团总部与分公司/控股子公司的权限划分,运德集团总部与下属分公司和控股公司关键权限划分表,采用战略操作型管控模式的集团总部与分公

21、司/控股子公司的权限划分（续一）,运德集团总部与下属分公司和控股公司关键权限划分表,采用战略操作型管控模式的集团总部与分公司/控股子公司的权限划分（续二）,运德集团总部与下属分公司和控股公司关键权限划分表,采用战略操作型管控模式的集团总部与分公司/控股子公司的权限划分（续三）,运德集团总部与下属分公司和控股公司关键权限划分表,采用财务战略型管控模式的集团总部与参股公司的权限划分,运德集团总部与参股公司关键权限划分表,采用财务战略型管控模式的集团总部与参股公司的权限划分（续）,运德集团总部与参股公司关键权限划分表,目 录,一、集团架构建议二、管理模式建议 三、总部组织结构 四、核心管控流程设计,

22、按照集团架构建议，运德集团总部设置十一个职能部门,总经理,经营管理部,市场开发部,安全机务部,工程管理部,战略投资部,人力资源部,集团办公室,审计监察部,党群办公室,资产管理部,客运管理委员会,汽车服务管理委员会,财务管理部,副总经理,董事会,监事会,股东大会,总经理助理,财务管理部职责,（一）会计核算：1、负责编制公司总部会计报表及公司合并会计报表；组织集团及下属单位编制会计报表2、负责公司的税收计算、申报、缴纳与筹划，加强与税务、财政部门的联络与沟通；负责对下属公司的税收指导工作3、负责公司的票据管理管理工作；4、接受会计师事务所等监督、检查部门对公司的检查工作；5、负责公司及下属单位会计

23、人员的业务培训和各下属单位会计业务的指导；6、负责公司总部日常费用的审核工作；协助公司内部审计监察部工作；7、负责公司的内部结算工作；8、审查基层下属单位上报的会计报表；9、建立健全会计核算体系，执行国家财政法规和公司规章制度；,1,2,3,4,5,6,7,8,9,财务管理部职责（续一）,财务管理部职责（续二）,财务管理部定岗定编,人力资源部职责,（一）人力资源规划1、根据集团发展战略与目标，提出中长期人力资源规划；2、负责制订集团人力资源管理规章制度，对下属单位的人力资源管理进行指导和服务；3、建立科学的人力资源管理模式，为员工职业生涯提供发展平台；4、负责公司总部的各部门的定岗、定编、定员

24、工作，组织编制岗位职务说明书；5、负责相应人事、劳资的统计和分析，为决策层及管理人员提供决策依据；（二）人员聘用、培训与考核7、合理进行人力资源调配，积极做好集团总部及下属单位主要管理人员的招聘、岗位调整、职务异动、离职解聘等项工作；7、负责外派董事、监事的任职资格考评、提名、任用建议；7、会同财务管理部组织对外派财务人员的任用、调动、考核等工作；6、负责人力资源开发与培训，不断提高员工的素质，使其适应岗位工作的要求；4、建立健全公司员工档案；,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,人力资源部职责（续）,5、负责集团总部员工考勤及劳动纪律；8、建立健全员工激励与约束机制，实施员工绩效考核方

25、案，组织对下属单位经营班子的考核工作；（三）员工薪酬、福利、人力资源服务5、负责集团总部薪酬制定与发放，对下属单位薪酬总额进行管理；0、负责执行奖惩制度和福利方案；9、负责员工各类社会保险的缴纳和管理、技术职称考试与评定、出国手续办理等项工作；1、为员工提供人事、劳动政策法规咨询服务；6、负责职工劳动保护工作，负责伤残、死亡职工的抚恤工作；（四）其他事项1、负责本部门所承担的各项工作的改进完善和创新；2、对公司各项管理工作的改进提出合理化建议；3、协助配合其他部门的相关工作；4、代表公司协调劳资关系，处理劳动纠纷；4、承办公司领导交办的其他工作。,13,14,15,16,17,18,12,11

26、,19,20,21,22,人力资源部定岗定编,审计监察部职责,（一）审计工作1、制订审计计划与审计标准，确定审计原则；2、开展日常审计；负责依照法定程序对集团总部及下属公司的财务管理进行审计监督；3、负责对下属公司经营、管理、制度等全过程审计和监督；4、负责组织、配合有关部门对公司重大投资项目的审计；5、负责公司总部及下属公司干部的离岗、离职审计；6、拟订审计建议书，编写审计报告；（二）监察工作1、负责对集团工作人员执行国家法律、法规、政策、公司有关规章制度及违法违纪行为进行监督检察2、协助有关部门做好违纪违法案件的查处工作；3、负责物资采购的比价监督工作,1,2,3,4,5,6,7,8,9,

27、审计监察部职责（续）,（三）法律法规工作1、参与审议、制订、修订公司的基本规章制度；2、研究有关企业经营管理方面的法律、法规，参与重大经营决策活动的谈判，为集团董事会决策提供法律支持；3、负责公司总部及下属公司重大合同的审查、修订、备案，对各类合同提出法律意见；4、对公司总部及下属公司的法律事务进行管理、指导和服务，提供相应法律咨询、出具意见书；5、对外界律师机构及执业律师进行评审与选择；6、直接或协助办理公司总部及下属公司的各种诉讼、非诉讼纠纷案件；7、统一管理公司法律授权工作；8、负责配合有关部门进行法律培训、法治宣传教育；（四）其他事项1、负责本部门所承担的各项工作的改进完善和创新；2、

28、对公司各项管理工作的改进提出合理化建议；3、协助配合其他部门的相关工作；4、承办公司领导交办的其他工作。,13,14,15,16,17,18,12,11,19,20,21,10,审计监察部定岗定编,经营管理部职责,（一）计划工作1、负责拟订集团各项业务月度、季度、年度经营计划；2、负责起草集团企业管理文件和承包经营责任制方案；3、负责集团预算的综合平衡，制定集团整体预算；4、对经营计划与预算执行情况进行跟踪分析；5、围绕集团中心工作，开展调查研究，全面掌握、分析企业的生产经营动态和管理情况（二）经营工作 1、准确掌握集团各项业务日常生产经营状况；2、指导、监督客运、货运、汽车服务等各项业务按计

29、划开展；3、组织指挥运输生产，提高车辆的运用效率，确保各项运输生产指标和效率指标的完成；2、协调公司与兄弟单位之间，总公司内部各运输单位、保修单位之间的客货运及保修业务事宜；,1,2,3,4,5,6,7,8,9,经营管理部职责（续）,3、根据上级指令，保证完成重点物资运输和临时突击运输的任务。做好新兵运输、春节运输等重点运输任务的组织工作，确保重点任务的完成4、定期召开生产经营例会、研讨会，部署、检查、总结、研究运输生产、保修、质量、配件销售工作5、负责全公司服务质量管理，确保各项服务质量指标的完成；6、负责公司各项业务的生产协调工作；7、负责组织制定公司经营管理制度，并组织贯彻实施；8、组织

30、填报公司综合报表；9、组织拟定货物运价、客运运价、汽车维修收费标准；0、负责全公司经营责任制的考核；三）其他事项1、负责本部门所承担的各项工作的改进完善和创新；2、对公司各项管理工作的改进提出合理化建议；3、协助配合其他部门的相关工作；4、承办公司领导交办的其他工作。,13,14,15,16,12,11,10,17,18,19,20,21,经营管理部定岗定编,市场开发部职责,（一）市场研究与规划1、负责客、货运输、汽车服务市场调研与市场预测工作，及时掌握市场动态、价格趋势；2、负责对集团主要竞争对手的跟踪研究：竞争对手的投资动向、服务水平，经营对策等；3、进行客户满意度的调查4、负责将市场分析

31、情况总结提交相关部门，以利于公司的长远规划和年度目标的设定；5、对重大市场变动和政策变动情况及时上报公司主管领导；6、制定集团客、货运、汽车服务市场发展规划并组织实施；（二）品牌管理1、统一管理集团及下属公司的品牌建设与维护；2、制定并实施品牌推广计划；3、制定市场宣传策略，监督广告投放，实施媒体传播计划；,1,2,3,4,5,6,7,8,9,市场开发部职责（续）,（三）公关工作1、负责集团整体对政府及行业主管部门以及兄弟公司的公关工作；2、贯彻公司领导的公关策略，支持配合集团的公关工作；3、与下属公司进行公关信息的沟通，统一对不同层面政府和行业部门进行公关活动；4、负责客运班线的申请工作5、

32、负责区内外新辟线路的协议修订，6、参与公司重大事件紧急的处置和善后处理活动。（二）其他事项1、负责本部门所承担的各项工作的改进完善和创新；2、对公司各项管理工作的改进提出合理化建议；3、协助配合其他部门的相关工作；4、承办公司领导交办的其他工作。,19,10,13,14,15,16,17,18,12,11,市场开发部定岗定编,安全机务部职责,（一）安全工作1、认真贯彻执行国家和各级政府颁发的安全生产、劳动保护以及机务管理方面的法规、法令、条例；2、制订集团行车安全、车辆内部统筹等方面的专项规章制度、管理办法；3、制定总公司行车安全、工业安全目标管理工作计划，与基层单位签订安全承包责任书；4、收

33、集、编写、印发行车安全经验和事故案例，加强行车安全教育；5、指导、监督、检查基层单位开展行车安全工作，确保各项安全指标的完成；6、做好防火、防爆工作；7、深入基层单位调查研究，及时发现安全隐患，掌握公司行车安全动态及行车事故情况；8、负责驾驶员的上岗考核，负责驾驶员上岗证（准驾证）的核发、换证、退证工作，与有关部门配合，搞好驾驶员的年检年审；9、负责处理公司的行车安全事故，对参加总公司内部统筹的车辆办理补偿。协助兄弟单位处理发生在南宁的行车安全事故；,1,2,3,4,5,6,7,8,9,安全机务部职责（续一）,安全机务部职责（续二）,7、负责解决基层车辆维修等方面的技术问题，组织开展技术革新；

34、8、组织对机务人员进行业务技术培训和考核，提高各类人员的业务技术素质；9、负责动力设施的管理；三）其他事项1、负责本部门所承担的各项工作的改进完善和创新；2、对公司各项管理工作的改进提出合理化建议；3、协助配合其他部门的相关工作；4、承办公司领导交办的其他工作。,22,23,24,21,20,25,26,安全机务部定岗定编,工程管理部职责,（二）工程管理1、制定公司中长期基本建设规划；2、制定年度基本建设计划；3、办理建设项目的立项；4、组织建设项目的设计施工招标工作；5、审核工程预算、决算；6、控制工程项目的预算投资，审查办理工程施工进度拨款；7、在施工现场监督工程质量与进度；8、组织工程验

35、收；9、建立健全原始记录、台帐、报表；0、负责基本建设财务管理和接受上级部门的会计审核，定期向有关部门编制、上报基建统计资料和财务报表；,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,工程管理部职责（续）,1、做好征地及各类建设项目的办证工作；（二）其他事项1、负责本部门所承担的各项工作的改进完善和创新；2、对公司各项管理工作的改进提出合理化建议；3、协助配合其他部门的相关工作；4、承办公司领导交办的其他工作。,11,13,14,15,12,工程管理部定岗定编,战略投资部职责,（一）战略管理1、进行相关行业的调查研究；2、组织制订和修订集团中长期发展战略和年度发展规划；3、组织下属单位制定发展战略

36、；4、负责对下属单位发展战略进行审核，确保战略与集团整体战略一致修改及项目评估论证等工作；5、根据集团发展战略，组织兼并收购工作；（二）投资发展1、根据集团战略制定集团中长期投资规划；2、根据公司发展战略要求筛选项目，做好项目市场调查分析、可行性研究报告撰写；3、负责集团重大投资项目的前期策划工作；4、组织实施既定的投资计划和投资方案；,1,2,3,4,5,6,7,8,9,战略投资部职责,5、负责组织集团总部资本运营方案的制订和实施；6、负责投融资项目过程的监督和投融资结果的考核；（三）负责参股公司的管理1、负责集团参股公司的产权管理，代表公司行使股东权益；2、检查督促外派董事、监事的日常工作

37、开展、定期报告制度；3、负责协调管理外派董事监事按照公司意图行使董事、监事权力；（四）其他事项1、负责本部门所承担的各项工作的改进完善和创新；2、对公司各项管理工作的改进提出合理化建议；3、协助配合其他部门的相关工作；4、承办公司领导交办的其他工作。,13,14,15,16,17,18,12,11,10,战略投资部定岗定编,资产管理部职责,（一）集团资产管理1、负责集团经营性和非经营性资产管理办法的制定；2、负责对集团不良资产的及闲置设备的处理；3、负责集团土地资源等资产的管理；4、负责集团在南宁市铺面的招租管理；5、负责对南宁市以外下属单位的资产管理进行指导监督；（二）非主业下属单位经营管理

38、1、组织编制并负责审核非主业下属单位拟定的年度、季度经营计划与预算；2、负责定期对非主业下属单位进行经济活动分析和各项专题调研分析；3、组织非主业下属单位搞活经营，承包经营责任制的落实创新；4、负责对非主业下属单位经营成果进行考核；,1,2,3,4,5,6,7,8,9,资产管理部职责（续）,5、检查督促外派董事、监事的日常工作开展、定期报告制度；6、负责协调管理外派董事监事按照公司意图行使董事、监事权力；8、负责组织和协调对非主业下属单位的关、停、并、转工作；（三）其他事项1、负责本部门所承担的各项工作的改进完善和创新；2、对公司各项管理工作的改进提出合理化建议；3、协助配合其他部门的相关工作

39、；4、承办公司领导交办的其他工作。,13,14,15,16,12,11,10,资产管理部定岗定编,集团办公室职责,（一）总经理办公室工作1、发挥参谋助手作用，为集团领导献计献策；2、负责集团信息处理工作，收集和整理各部门、各单位信息，为集团领导决策提供参考；3、综合处理各部门、各单位意见，协调各种关系，营造宽松的内部工作环境；4、负责对集团各项重大决策、重大部署的落实情况进行督办；6、为集团领导提供日常工作服务；7、负责该证照、印章、介绍信的管理、使用和证照的年检工作；8、负责公司文秘工作，做好公文处理，严把文字质量关；9、公司信件收发；0、负责集团重大会议会务组织工作；（二）董事会秘书处工作

40、1、负责股东大会、董事会的组织协调及会务工作，制订有关制度，推动公司法人治理结构的不断完善；,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,集团办公室职责,2、编制股东大会、董事会各种决议、公告、通知等文件；3、负责公司股证事务管理；4、负责董事会办公室其它各项日常工作；（二）总部公共办公事务1、负责公司档案管理工作；2、负责集团信息化建设及集团网站维护；3、对子公司产权证的复印和外借手续进行审批；2、负责制订公司接待工作管理制度，统一安排公司各项接待活动；4、负责总部的车队管理；6、负责公司总部办公用品采购、保管及领用；8、参与集团大型活动的后勤服务工作；（三）其他事项1、负责本部门所承担的各项

41、工作的改进完善和创新；2、对公司各项管理工作的改进提出合理化建议；3、协助配合其他部门的相关工作；4、承办公司领导交办的其他工作。,13,14,15,16,17,18,12,11,22,19,20,21,24,23,集团办公室定岗定编,另：运德总部办公车队由集团办公室统一管理，各部门不再单独设置司机岗位。,党群办公室职责,（一）日常党务工作1、负责组织机关党员学习党的路线、方针、政策；2、根据党委指示，落实公司党组织的设立、调整、补充、换届选举工作；3、拟订发展党员计划，负责入党积极分子的考察、立档、培训等管理工作；4、负责指导集团下属单位基层党组织过好组织生活；5、负责组织评选、表彰先进基层

42、党组织、优秀党员，宣传报导先进事迹，推广先进经验；6、负责对违纪党员进行教育和处理；7、负责党员党费的收缴、管理和使用；（二）工会工作 1、根据工会章程和工会法的要求，代表和维护职工的合法权益；2、组织公司职工开展丰富多彩的文体活动，丰富职工的业余文化生活；3、密切联系群众，提取和反映职工的意见、建议和要求，关心教职工生活，帮助职工解决困难；,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,党群办公室职责（续一）,（三）团务工作1、负责团的组织建设，做好发展新团员和超龄团员的离团工作；搞好对各级团干部的考察、培养工作；2、积极开展对全公司团员、青年的思想教育；3、组织开展对基层先进团组织和模范团员的

43、评选和表彰；对违纪团员进行教育和处理；4、负责团员团费的收缴、管理和使用；5、维护和代表团员、青年的正当利益，及时向上级有关部门反映团员、青年在学习、生活、课外活动等方面的意愿要求；（四）离退休职工管理工作：1、组织开展适合离退休人员的文体活动；维护离退休职工的合法权益；2、负责离退休党总支、支部的日常管理工作；负责发放退休金、节日慰问品等；3、组织开展有关工作，发挥离退休人老同志的余热，为公司发展做出应有的贡献；（五）计生工作1、负责向职工宣传党和国家的计划生育政策和计划生育、优生优育知识；2、负责与基层单位签订人口计生目标责任状，并负责监督、检查和考评，确保公司各项计划生育指标完成；3、负

44、责办理总公司职工的结婚登记、生育证发放和计生妇检等日常工作；,13,14,15,16,17,18,12,11,19,20,21,党群办公室职责（续二）,（六）企业文化工作1、负责提炼集团企业核心文化，在集团内外开展企业文化宣传；2、组织向新闻单位投稿，建立宣传骨干队伍，负责有关会议、活动的报道、摄影、摄像工作；3、负责南宁汽运报的编辑发放等相关工作；4、参与集团整体形象的策划、传播和维护工作；（七）其他事项1、负责本部门所承担的各项工作的改进完善和创新；2、对公司各项管理工作的改进提出合理化建议；3、协助配合其他部门的相关工作；4、承办公司领导交办的其他工作。,22,23,24,27,28,2

45、9,26,25,党群办公室定岗定编,客运管理委员会的职责与构成,客运管理委员会主要职责范围：1、负责进行集团客运场站建设的整体规划决策2、负责进行集团班线的整体规划决策3、负责进行各客运下属公司重大运营事务的协调工作,客运管理委员会构成：集团总经理、集团客运主管领导、经营管理部经理、战略发展部经理、各下属客运分公司和控股子公司领导,客运管理委员会的日常支持部门：经营管理部、市场开发部、战略发展部,汽车服务管理委员会的职责与构成,汽车服务管理委员会主要职责范围：1、负责进行集团维修服务业务的整体规划决策2、负责进行集团维修服务重大技改项目的决策3、负责进行各维修服务下属公司重大运营事务的协调工作

46、,汽车服务管理委员会构成：集团维修服务主管领导、经营管理部经理、战略发展部经理、各下属维修服务分公司和控股子公司领导,汽车服务管理委员会的日常支持部门：经营管理部、市场开发部、战略发展部,广西运德总部定岗定编汇总表（编制总计80人）,目 录,一、集团架构建议二、管理模式建议 三、总部组织结构及部门职责 四、核心管控流程设计,管理流程综述,设计目标：完善总部监控与决策职能，明确组织各层次权限划分，理顺总部与下属企业管理关系，清晰总部各部门职能界限，提高总部管理效率。设计方法：基于新华信为运德集团提出的管理模式和组织结构设计建议及对集分权关系的要求，同时考虑到运德集团内控管理流程制度的现状与特色。

47、设计原则：完整、清晰、高效、增值性和可操作性。,流程符号解释,表示工作过程,表示与本流程关联的其他流程,表示文档信息,表示流程中的关键文档信息,表示多文档信息,表示判断过程,表示文件存档,表示流程动作或信息的流动方向,表示流程动作涉及部门或相关人,表示对流程关键点的解释,表示“不交叉”含义,表示关键协调部门或协调人,战略投资管理,战略规划管理流程投资管理流程,人力资源管理,下属公司干部任用管理流程下属公司干部考核薪酬管理流程,审计监察管理,常规审计流程专项审计流程,财务管理,财务信息管理流程财务计划、预算编制流程收支管理流程固定资产管理流程,经营管理,年度经营计划工作流程承包经营责任制签订流程

48、承包经营责任制考核流程春运组织工作管理流程服务质量管理流程,安全机务管理,行车安全质量控制流程工业安全管理流程运营车辆更新购置管理流程,运德集团核心管理流程清单,市场开发管理,客运班线规划流程客运班线开发流程,经营管理部,提供战略规划相关信息,战略发展部,经营层,股东大会,通过？,制定公司战略目标,战略规划管理流程,公司战略目标分解,各公司,提供战略规划相关信息,提供本公司意见和建议,提供意见和建议,公司战略（提案）,审批,制定公司战略（讨论稿）,审核,提出审核意见,公司战略（正式稿）,落实本单位战略措施,发出战略规划准备通知,备案,每三年一次，由当年的10月开始至12月结束。,市场开发部,否

49、,是,提供战略规划相关信息,提供意见和建议,否,是,提出项目建议,通过？,投资管理流程,审核,股东大会,经营班子,战略投资部,编制可行性研究报告,组织论证,提交股东大会审议,审议,表决,通过？,组织实施,项目可行性研究报告,提出项目发展方向,审计监察部,提出专业意见,审计,项目价值战略协同性可行性,否,是,否,是,下属公司干部任用管理流程,经营班子,考核小组,人力资源部,执行年度考核,中层干部考核办法,制定干部调整方案,干部留用决定,年度考核结果,调整吗？,干部调整决定,考核候选人,任职意见,任用吗？,（续）聘任职务,审核,是,否,是,否,下属公司干部考核薪酬管理流程,经营管理部,财务管理部,

50、人力资源部,安全处,年度财务报表,考核年度工作完成情况,年度承包合同,统计分析,安全控制指标,考核安全工作结果,安全考核结果,岗位效益浮动工资考核规定,核发管理人员绩效工资,经营考核结果,核发年终奖，调整工资级别,审核,常规审计流程,得到审计通知,提出审计计划,被审计单位,审计监察部,董事长,审批,拟订审计方案,审计通知,配合审计要求,抽查相关资料,双方交换审计意见,拟订审计报告,接受审计意见,审批,审计报告,拟订审计决定,审批,执行审计决定,下达审计决定,跟踪检查执行情况,专项审计流程,被审计单位,审计监察部,审批,审批,审批,安排审计任务,董事长,得到审计通知,拟订审计方案,审计通知,配合