注册规划师考试培训 城市规划原理(下) .ppt
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1、注册规划师考试培训城市规划原理(下),*博士2009.8,城市总体规划,城市历史文化遗产保护规划历史文化遗产保护文化遗产包括物质文化遗产和非物质文化遗产。对于“保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市”,由国务院核定公布为“历史文化名城”。历史文化名城、名镇、名村的申报条件历史文化名城和历史文化街区、村镇所在地的县级以上地方人民政府应当组织编制专门的历史文化名城和历史文化街区、村镇保护规划,并纳入城市总体规划(中华人民共和国文物保护法第14条)。历史文化名城、名镇、名村的保护应当遵循科学规划、严格保护的原则,保持和延续其传统格局和历史风貌,维护历史文化遗产的真实性和完整性,继
2、承和弘扬中华民族优秀传统文化,正确处理经济社会发展和历史文化遗产保护的关系(历史文化名城名镇名村保护条例第3条),城市总体规划,城市历史文化遗产保护规划历史文化名城保护规划1.历史文化名城的类型国家级历史文化名城1982(24座)、1986(38座)、1994年(37座)三批99座;2001年增补山海关(河北)、凤凰(湖南);2004年濮阳(河南);2005年安庆(安徽);2007年特克斯县(八卦城,新疆)、吐鲁番(新疆)、绩溪(安徽)、海口市(海南)、金华市(浙江)、泰安(山东)、无锡(江苏);合计109座。省级历史文化名城 约百座,城市总体规划,城市历史文化遗产保护规划历史文化名城保护规划
3、1.历史文化名城的类型古城格局风貌比较完整,可全面保护(平遥古城、丽江古城)。古城风貌犹存,格局、空间关系有值得保护之处(北京中轴线,苏州宋以来的水路并行格局、西安明城格局)。古城格局已经不存在,还有若干体现传统风貌的街区。少数名城已经无历史街区,全力保护好文物古迹周围环境。,城市总体规划,城市历史文化遗产保护规划历史文化名城保护规划2.历史文化名城保护规划的主要内容历史文化名城保护的内容应包括:历史文化名城的格局和风貌;与历史文化密切相关的自然地貌、水系、风景名胜、古树名木;反映历史风貌的建筑群、街区、村镇;各级文物保护单位;民俗精华、传统工艺、传统文化等。历史文化名城保护规划必须分析城市的
4、历史、社会、经济背景和现状,体现名城的历史价值、科学价值、艺术价值和文化内涵。历史文化名城保护规划应建立历史文化名城、历史文化街区与文物保护单位三个层次的保护体系。历史文化名城保护规划应确定名城保护目标和保护原则,确定名城保护内容和保护重点,提出名城保护措施。历史文化名城保护规划应包括城市格局及传统风貌的保持与延续,历史地段和历史建筑群的维修改善与整治,文物古迹的确认。历史文化名城保护规划应划定历史地段、历史建筑群、文物古迹和地下文物埋藏区的保护界线,并提出相应的规划控制和建设的要求。历史文化名城保护规划应合理调整历史城区的职能,控制人口容量,疏解城区交通,改善市政设施,以及提出规划的分期实施
5、及管理的建议。,城市总体规划,城市历史文化遗产保护规划历史文化名城保护规划3.历史文化名城保护规划的编制原则 历史文化名城应保护城市的文物古迹和历史地段。编制保护规划应当因地制宜地确定保护原则和工作重点。保护规划要从城市总体上采取规划措施,使保护与建设协调发展。保护规划应当注意对城市传统文化内涵的发掘与继承,促进城市物质文明和精神文明的协调发展。保护规划应当突出保护重点。,城市总体规划,城市历史文化遗产保护规划历史文化名城保护规划4.保护规划的成果文本-七项主要内容图纸-现状分布、规划总图、文物古迹点和历史地段/历史文化保护区的保护界线图、重点地段详细规划设计意向附件-规划说明书、基础资料汇编
6、、专项研究报告等5.基础资料收集城市历史演变、建制沿革、城址兴废变迁;城市现存地上地下文物、历史街区、风景名胜、古树名木、革命纪念地、近代代表性建筑、有历史价值的水系、地貌遗迹;城市特有的传统文化、手工艺、传统产业和民俗精华;现存历史文化遗产及其环境遭受破坏威胁的状况。,城市总体规划,城市历史文化遗产保护规划历史文化街区保护1.历史文化街区的概念中华人民共和国文物保护法第十四条要求“保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的街道、村庄,由省、自治区、直辖市人民政府核定公布为历史文化街区、村镇,并报国务院备案。”历史文化名城保护规划规范将其定义为“经省、自治区、直辖市人民政府核定公布
7、应予重点保护的历史地段”。,城市总体规划,城市历史文化遗产保护规划历史文化街区保护2.历史文化街区的基本特征与划定原则历史文化保护的划定原则历史文化保护区的范围划定应符合历史真实性、生活延续性及风貌完整性原则。范围划定应兼顾两个方面的要求。规模不宜过大或过小。考虑到保护管理条例的可操作性,保护层次的设定不宜过多。,城市总体规划,城市历史文化遗产保护规划历史文化街区保护3.历史文化街区保护规划的内容(1)现状调查(2)保护规划(3)保护规划实例,城市总体规划,城市市政公用设施规划城市市政公用设施的基本概念市政公用设施,泛指由国家或各种公益部门建设管理、为社会生活和生产提供基本服务的行业和设施。主
8、要指城镇建成区及规划区范围内的水资源、给水、排水、再生水、能源、电力、燃气、供热、通信、环卫设施等工程。,城市总体规划,城市市政公用设施规划城市市政公用设施规划的主要内容1.城市水资源规划的主要任务和内容根据城市和区域水资源的状况,最大限度地保护和合理利用水资源;预测城乡生态、生产、生活等需水量,充分利用再生水、雨洪水等非常规水资源,进行资源供需平衡分析;确定城市水资源利用与保护战略,提出水资源节约利用目标、对策,制定水资源的保护措施。,城市总体规划,城市市政公用设施规划城市市政公用设施规划的主要内容2.城市给水工程规划的主要任务和内容主要任务根据城市和区域水资源的状况,合理选择水源,科学合理
9、确定用水量标准预测城乡生产、生活等需水量确定城市自来水厂等设施的规模和布局布置给水设施和各级供水管网系统,满足用户对水质、水量、水压等要求主要内容城市总体规划:布置输配水干管、输水管网和供水重要设施,估算干管管径城市详细规划:计算输配水管渠管径,校核配水管网水量及水压,城市总体规划,城市市政公用设施规划城市市政公用设施规划的主要内容3.城市再生水利用规划的主要任务和内容主要任务根据城市水资源供需紧缺状况,结合城市污水处理厂规模、布局,在满足不同用水水质标准条件下考虑将城市污水处理再生后用于生态用水、市政杂用水、工业用水等确定城市再生水厂等设施的规模、布局布置再生水设施和各级再生水管网系统,满足
10、用户对水质、水量、水压等要求。城市总体规划中的主要内容预测城市再生水需水量;合理布置再生水厂布局、规模和服务范围;布置再生水输配水干管、输水管网和供水重要设施。城市详细规划中的主要内容计算再生水需水量,提出对用水水压的要求;布置再生水设施和管网;计算输配水管渠管径,校核配水管网水量及水压。,城市总体规划,城市市政公用设施规划城市市政公用设施规划的主要内容4.城市排水工程规划的主要任务和内容主要任务根据城市用水状况和自然环境条件,确定规划期内污水处理量,污水处理设施的规模与布局,布置各级污水管网系统;确定城市雨水排除与利用系统规划标准、雨水排除出路、雨水排放与利用设施的规模与布局。城市总体规划中
11、的主要内容确定排水制度;划分排水区域,估算雨水、污水总量,制定不同地区污水排放标准;进行排水管、渠系统规划布局,确定雨水、污水主要泵站数量、位置,以及水闸位置;确定污水处理厂数量、分布、规模、处理等级以及用地范围;确定排水干管、渠的走向和出口位置(不要求计算管径);提出污水综合利用措施。城市详细规划中的主要内容对污水排放量和雨水量进行具体的统计计算;对排水系统的布局、管线走向、管径进行计算复核,确定管线平面位置、主要控制点标高;对污水处理工艺提出初步方案。,城市总体规划,城市市政公用设施规划城市市政公用设施规划的主要内容5.城市河湖水系规划的主要任务和内容主要任务根据城市自然环境条件和城市规模
12、等因素,确定城市防洪标准和主要河道治理标准;结合城市功能布局确定河道功能定位;划定河湖水系、湿地的蓝线,提出河道两侧绿化隔离带宽度;落实河道补水水源,布置河道截污设施。城市总体规划中的主要内容确定城市防洪标准和河道治理标准;结合城市功能布局确定河湖水系布局和功能定位,确定城市河湖水系水环境质量标准;划分河道流域范围,估算河道洪水量,确定河道规划蓝线和两侧绿化隔离带宽度;确定湿地保护范围;落实景观河道补水水源,布置河道污水截流设施。城市详细规划中的主要内容根据河道治理标准和流域范围计算河道洪水量,确定河道规划中心线和蓝线位置;协调河道与城市雨水管道高程衔接关系,计算河道洪水位,确定河道横断面形式
13、河道规划高程;确定补水水源方案和河道污水截流方案。,城市总体规划,城市市政公用设施规划城市市政公用设施规划的主要内容6.城市城市能源规划的主要任务和内容主要任务制定城市能源发展战略,保证城市能源供应安全;优化能源结构,落实节能减排措施;实现能源的优化配置和合理利用,协调社会经济发展和能源资源的高效利用与生态环境保护的关系,促进和保障城市经济社会可持续发展。能源规划涵盖:电力、燃气、热力、油品、煤炭以及可再生能源内容确定能源规划的基本原则和目标;预测城市能源需求;平衡能源供需(包括能源总量和能源品种),并进一步优化能源结构;落实能源供应保障措施及空间布局规划;落实节能技术措施和节能工作;制订能源
14、保障措施。,城市总体规划,城市市政公用设施规划城市市政公用设施规划的主要内容6.城市燃气工程规划的主要内容主要任务预测城市燃气负荷;选择城市气源种类;确定城市气源厂和储配站的数量、位置与容量;选择城市燃气输配管网的压力级制;布局城市输气干管。内容计算燃气用量;规划布局燃气输配设施,确定其位置、容量和用地;规划布局燃气输配管网;计算燃气管网管径。,城市总体规划,城市市政公用设施规划城市市政公用设施规划的主要内容9.城市供热工程规划的主要内容城市总体规划中的主要内容(1)预测城市热负荷;(2)选择城市热源和供热方式;(3)确定热源的供热能力、数量和布局;(4)布局城市供热重要设施和供热干线管网。城
15、市详细规划中的主要内容(1)计算规划范围内热负荷;(2)布局供热设施和供热管网;(3)计算供热管道管径。,城市总体规划,城市市政公用设施规划城市市政公用设施规划的主要内容10.城市通信工程规划的主要任务和内容城市总体规划中的主要内容城市详细规划中的主要内容,城市总体规划,城市市政公用设施规划城市市政公用设施规划的主要内容11.城市环境卫生设施规划的主要内容城市总体规划中的主要内容城市详细规划中的主要内容,城市总体规划,城市市政公用设施规划城市市政公用设施规划的强制性内容饮用水水源保护区一般划分为一级保护区和二级保护区,必要时可增设准保护区。各级保护区应有明确的地理界线。划定湿地、河湖、水系等蓝
16、线范围。划定水源、水厂、污水处理厂、热电站或集中锅炉房、气源、调压站、电厂、变电站、电信中心或邮电局、电台等黄线范围。,城市总体规划,其他主要专项规划城市绿地系统规划1.城市绿地系统规划的任务城市绿化系统规划指,通过规划手段,对城市录地及其物种在类型、规模、空间、时间等方面所进行的系统化配置及相关安排。2.城市绿地系统功能改善小气候。改善空气质量。减少地表径流,减缓暴雨积水,涵养水源,蓄水防洪。减灾功能。改善城市景观。对游憩活动的承载功能。城市节能。,城市总体规划,其他主要专项规划城市绿地系统规划3.城市绿地分类城市绿化条例:”公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护林绿地、生产绿地”及”风景
17、林地、干道绿化等”。城市用地分类与规划建设用地标准:公共绿地(G1),生产防护绿地(Gz),及居住用地中的绿地Rl4、R24、R34、R44。,城市总体规划,其他主要专项规划城市绿地系统规划4.城市绿地指标绿地率:是指绿地在一定用地范围内所占面积的比例。如城市绿地率,居住用地绿地率等。屋顶绿化不计入绿地面积。绿化覆盖率:是指各种植物垂直投影面积在一定用地范围内占面积的比例。绿化覆盖率不是用地指标,但它是研究绿量和衡量绿化环境效能的重要指标。城市人均公共绿地:是指城市常住人口平均享有的公共绿地面积,即(G11十G12G13)常住人口数。城市绿地规划指标的确定我国规定的城市人均公共绿地指标定额为(
18、2000年)每人57平方来,没有上限限制。,城市总体规划,其他主要专项规划城市绿地系统规划5.城市绿地规划指标要求我国不同城市平均绿地指标,北京6、97 合肥740 珠海2010 杭州834 深圳1389 中山942 马鞍山839 威海1491 大连7、00 南京797 厦门9、43 南宁6、74,城市总体规划,其他主要专项规划城市绿地系统规划5.城市绿地规划指标要求6.绿地系统规划布局原则城市绿地系统规划布局的总目标是:保持城市生态系统的平衡,满足城市居民的户外游憩需求,满足卫生和安全防护、防灾、城市景观的要求。整体性原则匀布原则自然原则地方性原则,城市总体规划,其他主要专项规划城市绿地系统
19、规划8.城市绿地系统布局我国城市绿地空间布局常用的形式块状绿地布局带状绿地布局 楔形绿地布局混合式绿地布局前三种形式的综合利用,可以做到城市绿地布局的点、线、面结合,组成较完整的体系。,城市总体规划,其他主要专项规划城市绿地系统规划7.城市总规阶段的城市绿地系统规划(专业规划)的具体内容(1)依据城市经济社会发展规划和城市总体规划的战略要求,确定城市绿化系统规划的指导思想和规划原则(2)调查与分析评价城市绿化现状、发展条件及存在问题;(3)研究确定城市绿化系统的发展目标与主要指标;(4)参与综合研究城市的布局结构,确定城市绿化系统的用地布局;(5)确定公园绿地、生产绿地、防护绿地(指Gl、G2
20、、G3)的位置、范围、性质及主要功能;(6)划定需要保护、保留和建设的城郊绿地(指”生态景观控制(7)确定分期建设步骤和近期实施项目,提出实施管理建议;(8)编制城市绿化系统规划的图纸和文件。,城市总体规划,其他主要专项规划城市综合防灾减灾规划1.城市综合防灾减灾规划的主要任务确定城市各项防灾标准,合理确定各项防灾设施的等级、规模;科学布局各项防灾措施;充分考虑防灾设施与城市常用设施的有机结合,制定防灾设施的统筹建设、综合利用、防护管理等对策与措施。2.城市综合防灾减灾规划的主要原则,城市总体规划,其他主要专项规划城市综合防灾减灾规划1.城市综合防灾减灾规划的主要内容城市总体规划中的主要内容确
21、定城市消防、防洪、人防、抗震等设防标准;布局城市消防、防洪、人防等设施;制定防灾对策与措施;组织城市防灾生命线系统。城市详细规划中的主要内容确定规划范围内各种消防设施的布局及消防通道间距等;确定规划范围内地下防空建筑的规模、数量、配套内容、抗力等级、位置布局,以及平战结合的用途;确定规划范围内的防洪堤标高、排涝泵站位置等;确定规划范围内疏散通道、疏散场地布局;,城市总体规划,其他主要专项规划城市环境保护规划基本概念和任务城市环境规划既是城市总体规划中的主要组成部分,又是城市规划中一个独立的专项规划。环境规划按环境要素划分,可分为大气污染控制规划、水污染控制规划、固体废物污染控制规划、噪声污染控
22、制规划。,城市总体规划,其他主要专项规划城市竖向规划基本内容:(1)结合城市用地选择,分析研究自然地形,充分利用地形,对一些需要采用工程措施后才能用于城市建设的地段提出工程措施方案;(2)综合解决城市规划用地的各项控制标高问题,如防洪堤、排水干管出口、桥梁和道路交叉口等;(3)使城市道路的纵坡度既能配合地形又能满足交通上的要求;(4)合理组织城市用地的地面排水;(5)经济合理地组织好城市用地的土方工程,考虑填方和挖方的平衡;(6)考虑配合地形,注意城市环境的立体空间的美观要求。,城市总体规划,其他主要专项规划城市竖向规划总体规划阶段的竖向规划(1)城市用地组成及城市干路网;(2)城市干路交叉点
23、的控制标高,干路的控制纵坡度;(3)城市其他一些主要控制点的控制标高,包括铁路与城市干路的交叉点、防洪堤、桥梁等标高;(4)分析地面坡向、分水岭、汇水沟、地面排水走向。还应有文字说明及对土方平衡的初步估算。,城市总体规划,其他主要专项规划城市竖向规划详细规划阶段的竖向规划(1)设计等高线法(2)高程箭头法(3)纵横断面法,城市总体规划,其他主要专项规划城市地下空间规划人类社会为开拓生存与发展空间,将地下空间作为一种宝贵的空间资源。包括三方面含义:依附于土地而存在的资源蕴藏量;依据一定的技术经济条件可合理开发利用的资源总量;一定的社会发展时期内有效开发利用的地下空间总量。,城市总体规划,其他主要
24、专项规划城市地下空间规划城市公共地下空间城市地下空间规划的编制体系:分为总体规划和详细规划两个阶段,城市总体规划,城市总体规划成果城市总体规划文本内容与深度要求文本是对规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件,采用条文形式。文本格式和文字应规范、准确、肯定,利于具体操作。在规划文本中应当明确表述规划的强制性内容。,城市总体规划,城市总体规划成果城市总体规划主要图纸内容与深度要求市(县)域城镇分布现状图。图纸比例一般为1:500001:200000;市(县)域城镇体系规划图,市域基础设施规划图,市域空间管制图,图纸比例一般都为 1:500001:200000;城市现状图:图纸比例一般为1:500
25、01:25000;新建城市和城市新发展地区应绘制城市用地工程地质评价图,图纸比例1:50001:25000;城市总体规划图,表现规划建设用地范围内的各项规划内容,图纸比例1:50001:25000;环境保护、防灾及历史文化遗产保护规划,图纸比例1:50001:25000;近期建设规划图,图纸比例1:50001:25000;各项专业规划图,包括:绿地系统规划、综合交通规划、居住区规划等,图纸比例1:50001:25000。,城市总体规划,城市总体规划成果城市总体规划强制性内容划定城市规划区范围;划定风景名胜区,自然保护区,湿地、水源保护区和水系等生态敏感区以及基本农田,地下矿产资源分布地区等市域
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