环境影响评价报告公示:蓬溪县黄泥乡卫生院建设蓬溪县黄泥乡街村荣福村一社蓬溪县环评报告.doc
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1、建设项目基本情况 表一项目名称蓬溪县黄泥乡卫生院建设项目建设单位蓬溪县黄泥乡卫生院法人代表王黎明联 系 人/通讯地址蓬溪县黄泥乡商业街7号联系电话13408258866邮政编码629131建设地点蓬溪县黄泥乡街村(荣福村一社)立项审批部门蓬溪县发展和改革局批准文号蓬发改审2015391号建设性质迁扩建行业类别及代码乡镇卫生院 Q8323占地面积(平方米)2800建筑面积(平方米)1320总投资(万元)300其中:环保投资(万元)50.2环保投资占总投资比例16.7%预计投产日期2017年5月环评阶段先批后建、正常办理工程内容及规模:一、项目由来蓬溪县黄泥乡卫生院始建于1958年,现有业务用房约
2、292平方米,业务用房面积不足。该院承担着辖区及周边约1.68万人口的医疗、防疫、保健工作任务。业务用房和医疗设备的不足严重制约着广大群众的正常就医,影响全乡及周边群众的健康水平,为保证辖区人民群众的健康水平,保证为辖区群众得到优良的医疗服务,加快全乡建设小康社会步伐,新建卫生院业务用房面积是十分必要的。黄泥乡卫生院在蓬溪县黄泥乡荣福村一社新建约1320平方米业务用房,改善整个卫生院业务用房环境,为黄泥乡及周边地区其它乡镇的广大人民群众提供更好的医疗服务。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例的相关规定,为了加强建设项目的环境保护管理,严格控制新
3、的污染,把好环境保护的第一道关口,保护和改善环境,一切新建、改建和扩建工程都必须防止其对环境的污染和破坏,凡对环境有影响的项目(项目、活动及政策)都必须编制环境影响评价报告文件。本项目按照建设项目环境影响评价分类管理名录和蓬溪县环境保护局的要求,应编制环境影响报告表。受建设单位委托,评价单位四川华睿川协管理咨询有限责任公司承担了本项目的环境影响评价工作。评价单位接受委托后,到项目选址进行了现场踏勘,并根据环境影响评价技术导则的要求和建设单位提供的资料,对项目建设可能对环境的影响范围和程度进行全面、客观的分析、预测和评价,提出相应的预防或减轻不良环境影响的对策和措施,并编制本报告表,报相关环保主
4、管部门审批,以此作为环境管理部门决策的依据。现场勘踏时,项目还未开工,属于先批后建,正常办理环评手续。二、建设项目性质、地点、工程内容及规模1、项目名称:蓬溪县黄泥乡卫生院建设项目2、项目性质:迁扩建3、建设单位:蓬溪县黄泥乡卫生院4、建设地点:蓬溪县黄泥乡街村(荣福村一社)5、建设期:2016年9月至2017年4月6、建设内容及规模:迁建业务用房1320(3F结构)及污水、垃圾处理、配电、院区环境等辅助设施建设。卫生院设有内科、外科、妇科、儿科、中西医结合、理疗、预防保健等临床科室,同时设置影像、检验、药剂等辅助科室。项目建成后设置床位15张,门诊量约为100人次/d。项目为乡镇卫生院建设项
5、目,不含传染病房和核医学部分,不接收传染病人。针对X光机,根据医用诊断X线卫生防护标准、中华人民共和国放射性污染防治法,本项目所设的辐射装置应按相关环保要求办理有关手续。因此,辐射影响分析不在本次环评范围内。本项目放射科采用数码成像,无废显影液产生,同时无放射性废水产生;项目不设立口腔科和传染病科。项目主要的经济技术指标见下表:表1-1 主要的经济技术指标序号指标名称单位指标备注1占地面积m2 28002总建筑面积m2 1320新建3建筑密度%26.174容积率/1.315停车位个18新建 建设项目组成和可能产生的环境问题见表1-2。 表1-2 建设项目组成和可能产生的环境问题名称建设内容及规
6、模可能产生的环境问题施工期营运期主体工程业务综合大楼新建业务综合大楼一幢,3F,建筑面积为1320m2,采用框架结构的建筑方式。卫生院设有内科、外科、妇科、儿科、中西医结合、理疗、预防保健等临床科室,同时设置影像、检验、药剂等辅助科室。项目建成后设置床位15张,门诊量约为100人次/d。建筑垃圾的清运施工废水施工扬尘施工噪声施工弃渣水土流失医疗废水医疗废物公辅工程供水系统用水来源为场镇自来水管网/供电系统乡镇电网供电,不设置发电机,不设置中央空调/消防系统消防用水由场镇自来水管网提供/环保工程污水处理设施污水处理设施1个,处理能力约10m3/d;位于北侧停车位空地下;事故应急池位于污水处理设施
7、东面,大小为10m3.恶臭、废水、污泥雨污分流管网雨水管网若干、污水管网若干/固废处理系统医疗废物暂存间1个,建筑面积4m2,位于医院业务综合楼一层东侧设置专门的医废暂存间,采取防渗、防水措施固废、恶臭其它绿化医院周围设置绿化带、中庭绿化等/ 注:1.乡镇卫生院不含传染病房和核医学部分,不接收传染病人; 2.黄泥乡卫生院设置200毫安X光机,X光室是含有辐射性的项目,建设单位应委托具备环评资质的单位另行环评。 3.本项目放射科采用数码成像,无废显影液产生,同时无放射性废水产生;项目不设立口腔科和传染病科。5、工程投资及资金筹措本项目总投资300万元,其资金来源为中央预算资金和地方配套财政资金。
8、6、工人定员及工作制度工作制度:全年工作时间为 365 天,实行三班制,每班工作8小时。劳动定员:本项目建成后医护人员15人。7、原辅材料及能耗情况主要原辅材料消耗情况见下表1-3。表1-3 主要原辅材料及能耗情况表类别名称单位年耗量主要化学成分主(辅)料一次性手套套250聚乙烯一次性空针、输液管张550一次性中单、小单双650丹红注射液支450注射用头孢哌酮钠舒巴坦钠支2100生理盐水支350注射用头孢他啶支220盐酸左氧氟沙星氯化钠注射液支110阿莫西林支630林可霉素支22010%、5%葡萄糖注射液瓶4309%氯化钠注射液盒110维生素C注射液盒60/能耗水m3/a 2102.4H2O电
9、度/a 1.8万/ 本项目实验室主要设备见下表1-4。表1-4 主要设备表序号设 备数 量备 注1200毫安X光机1原卫生院已经配备,直接搬至新建的业务用房,专用的医疗房间设置2B超13全自动生化仪14制氧机1 8、项目区域规划符合性本项目拟建地位于蓬溪县黄泥乡荣福村一社,项目选址具有如下特点:属于乡镇人员较多、方便服务的地段;位置较为醒目,交通方便,基地稳固,地形较为规整,便于利用当地的水、电、路等基础设施;周围无易燃、易爆物品的生产和贮存区;空气流通、场地干燥、排气通畅的地段;有提供设置给水排水及供电设施的条件;卫生院与各类污染源的距离符合国家有关防护距离的规定;卫生院所在地无架空高压输电
10、线穿过。因此,项目选址符合相关要求。9、项目产业政策符合性根据产业结构调整指导目录(2011年本)2013年修正中的相关规定,本项目属于鼓励类“第三十六、教育、文化、卫生、体育服务业”范畴,不属于限制类或淘汰类的项目。项目取得蓬溪县发展和改革局出具的关于蓬溪县黄泥乡卫生院建设项目可行性研究报告的批复的批复(蓬发改审【2015】391号)(详见附件)。 因此,本项目符合国家产业政策。10、建设区域现状及外环境关系本项目拟建场址位于蓬溪县黄泥乡荣福村一社。现在为平整的荒地,根据现场踏勘,本项目外环境关系相对简单,外环境关系描述如下:东面相邻黄泥乡乡镇污水处理厂;东南面28m外有3栋居民楼(3F),
11、41m处有1栋居民楼(3F); 南面相邻通乡道路,隔道路10m有一居民楼(3F),22m处有一居民楼(2F),23m处有一居民楼(3F);西侧相邻沿街居民楼(4F),居民楼的西面为场镇街道,距离40m外为沿街居民楼(6F);西北面隔小河流50m有一居民楼(4F); 北侧相邻小河。本项目外环境关系较为简单,周围均为沿街居民楼或者散住居民,交通较为便利,项目拟建地附近没有明显的污染源,无易燃、易爆物品的生产和贮存区,远离高压线路及其设施;附近无幼儿园、游乐园等少年儿童密集场所。项目区现土地利用状况为一般旱地,无珍稀保护动植物分布,项目区不涉及风景名胜区、自然保护区等受保护地区。评价要求:项目污水处
12、理站及污水管网需采取防渗措施,严禁将废水及固废排至北面河流内。项目外环境关系见附图2 外环境关系示意图。11、选址合理性分析本项目位于蓬溪县黄泥乡荣福村一社,该地块的国土手续正在办理中,不占用基本农田,用地符合蓬溪县黄泥乡土地利用规划,项目用地为国有土地,项目符合黄泥乡卫生院的发展规划。根据项目外环境关系可知,项目外环境简单,没有对本项目建设有明显制约的因素存在,周围对本项目影响较小,本项目污染轻微,对周围环境影响也较小。综上,本项目符合蓬溪县黄泥乡的发展规划,与周围环境相容,项目选址合理。12、平面布置合理性分析本项目位于蓬溪县黄泥乡荣福村一社。项目总平面布置设计按照现代化医院整体设计规范和
13、“卫生、安静、交通”三个方面的基本要求进行设计,在建筑结构布局限制下尽量做到布局合理,满足防火疏散要求。在拟建项目区远离民房的北侧设有地埋式污水处理设备,在污水处理设备上方设置绿化植被,做好除臭措施,将污水处理设备废气对人影响减到了最小。综上所述,本环境评价认为该项目的总平面布局合理。13、给排水给水:根据建筑给水排水设计规范(GB50015-2003)规范的要求,本工程从项目所在地乡镇给水管网上分别接给水管引入各建筑物,管径为DN150,消防、生活、生产用水的水压力及供水量完全能得到保障。本项目饮用水和生活用水来自乡镇自来水管网,水质符合生活饮用水卫生标准。室外埋地管和消防管采用镀锌管,室内
14、给水管采用PE管或PP-R给水管。排水:排水管道采用雨污分流方式排放。乡镇的污水管道铺设完善,但是污水处理厂刚刚施工完成,未开始营运。预计2016年12月前能够试运行,从时间时序上能保障本项目的排水要求:废水立管加辅助通气立管,废水经污水处理设施处理后排入乡镇的污水管道;雨水由分设于屋面各处的雨水口收集,经雨水管有组织的排入附近地表水。14、消防和建筑物结构设计本工程根据建筑防火设计规范和“以防为主,防消结合”的方针,进行相关的消防设计,每层设置1个防火分区。室内消防给水系统:包括室内消防栓系统,用室外消防给水干管送入大楼内,用做室内相关的消防供水。并在相关系统的建筑入口部位设置室外消防水泵按
15、合器(与室外消防栓距离不大于40米,并设有明显标志)。室内消防栓系统:室内消火栓给水采用变频调整设备供水。每层均布置室内消火栓,保证两股水柱同时达到每一个位置,室内消防管道环状布置,并设置消防水泵接合器,以便消防车利用室外消防栓取水。灭火器配置:按建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)的要求,各层均配置适量手提式磷酸铵盐干粉灭火器及防毒面具。15、空调系统该项目地处夏热冬冷地区,项目不设中央空调,建筑内房间设分体式空调器,卫生间设换气扇。除卫生间外,其余房间及辅助建筑均采用自然通风。16、电源本项目用电由当地供场镇电管网供给。17、医用气体系统医用气体包括氧气、负压吸引、压缩空气、
16、CO2、N2等。其中,CO2、N2仅供手术室内部使用,以气罐形式供给。卫生院内存放有氧气和负压吸引,以待病房所用。18、消毒 医疗器械均采用电热压力蒸汽锅进行消毒,不设锅炉房。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:黄泥乡卫生院始建于1958年,距蓬溪县城53公里、遂宁市城区约35公里。卫生院位于蓬溪县黄泥乡商业街7号,承担着辖区内39.2平方公里,13个行政村,约1.68万人口的基本公共卫生服务、妇幼保健、预防保健、基本医疗和健康教育等农村卫生服务工作及13个村级卫生站的管理。经过近60年的发展,全院现有固定资产82万余元,占地面积400平方米,建筑面积292平方米。卫生院开放病床10张,
17、现有职工7人,门诊量平均60人/d。院内设有内科、外科、妇科、儿科、中西医结合、理疗、预防保健等临床科室和影像、检验、药剂等辅助科室。设备有200毫安X光机、B超、全自动生化仪、血常规、制氧机等。能为辖区居民提供基本公共卫生和医疗服务。业务用房和医疗设备的不足严重制约着广大群众的正常就医,影响全乡及周边群众的健康水平,为保证辖区人民群众的健康水平,保证为辖区群众得到优良的医疗服务,加快全乡建设小康社会步伐,新建卫生院业务用房是十分必要的。经过选址,黄泥乡卫生院新建业务用房位于黄泥乡荣福村一社,占地约2800平方米,建筑面积约为1320,位于原卫生院的东面210m。目前,黄泥乡卫生院的废水排放,
18、按照废水污染物来源的分析,废水主要来源于医护人员生活污水及医疗废水。住院病人用水标准按每床每天200L计,门诊病人用水量标准为每人每次10L,医务人员每人每班用水量为30-50L,洗衣房用水标准为每公斤干衣用水 40-60L,以及少量的绿化用水。目前黄泥乡卫生院的医护及行政管理人员共7人,床位10床,住院病人和陪护人员以1:1比例计,每人每日产生生活垃圾按0.5kg计;门诊病人以峰值60人/天计,每人每日产生生活垃圾按0.1kg计,则生活垃圾最大日产量19.5kg/d,年最大产生量7.12t/a。医疗废物产生量按住院病人0.3kg/床天、门诊病人0.01kg/人次计算,项目目前床位数10床,门
19、诊接待人次高峰期60人次/d,则医疗垃圾产生量为3.60kg/d,年产生量为1.31t/a。污水处理的污泥量,经业主方数据估算,为0.2t/a,过期药品约为0.01t/a。表1-5 目前黄泥乡卫生院的污染物产生和排放量统计表名 称单位数量产生量排污系数排污量住院病人用水200L/人天10人/天2.0m3/d730m3/a0.851.70m3/d620.5m3/a门诊病人用水10L/人天60人/天0.6m3/d219.0m3/a0.850.51m3/d186.15m3/a医护人员用水30-50L/天7人0.35m3/d127.75m3/a0.850.30m3/d109.5m3/a洗衣房用水40-
20、60L/kg5kg0.30m3/d109.5m3/a0.850.25m3/d91.25m3/a绿化用水/0.5m3/d182.5m3/a全部蒸发/生活垃圾医护及病患等0.5kg/人天27人/天13.5kg/d4.93t/a/4.93t/a门诊0.1kg/人天60人/天6.0kg/d2.19t/a/2.19t/a医疗垃圾住院病人0.3kg/人天10人/天3.0kg/d1.1t/a/1.1t/a门诊病人0.01kg/人天60人/天0.6kg/d0.22t/a/0.21t/a污水处理污泥/0.2t/a/0.2t/a过期药品/0.01t/a/0.01t/a目前黄泥乡乡镇污水管网铺设完善,但是污水处理厂
21、刚刚施工完成,未开始营运。原卫生院未与乡镇污水管网连接,医院污水经自建的污水预处理池处理后外排至地表水,平时只是加入二氧化氯进行消毒,未严格控制用量。医疗垃圾经收集后,交于遂宁市洁城环境卫生服务有限公司处理,并签订有医疗废物处置委托合同;只是原卫生院房屋场地有限,未设置专用的医疗废物暂存间。从现状情况可知:黄泥乡卫生院关于医疗废水的处理不合适,经污水管网直接排入预处理池,加入二氧化氯消毒粉,未控制用量,经处理后直接排入附近地表水。医疗废物处置较为规范,只是一些细节方面需要注意,应该设置专用的医疗废物暂存间,专人专管,实行三联转运制度。黄泥乡卫生院迁建的业主综合楼修建完成后,卫生院搬迁至本项目地
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