肿瘤医院用房建设项目环境影响报告表.doc环境影响评价报告书全本.doc

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1、编号：MHP 14150项目名称：牡丹江市肿瘤医院大型医用设备PET/CT回旋加速器机房建设项目建设单位（盖章）：牡丹江市肿瘤医院编制日期：2014年12月30日牡丹江市环境科学研究所建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目

2、标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。项目名称：牡丹江市肿瘤医院大型医用设备PET/CT回旋加速器机房建设项目环评文件：牡丹江市肿瘤医院大型医用设备PET/CT回旋加速器机房建设项目环境影响报告表项目类别：新建委托单位：牡丹江市肿瘤医院编制单位：牡丹江市环境科学研究所评价证书：乙级，国环评乙字第1707

3、号所 长：张绪明副 所 长：汤日斌项目负责人：王 玫项目技术审查：汤日斌报告表编制人员姓 名职称工作分工登记证编号上岗证书号签字汤日斌高级工程师审核B17070001王 玫高级工程师项目负责人B17070006潘雯雯工程师编写人员B17070018目 录建设项目基本情况1与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题3建设项目所在地自然环境社会环境简况4环境质量状况6主要环境保护目标7评价适用标准（总量控制指标）9建设项目工程分析10项目主要污染物产生及预计排放情况12环境影响分析13建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果16结论与建议17建设项目环境保护审批登记表审批意见20注释21附录：图1 项

4、目地理位置示意图 图2 项目平面布置及周围情况示意图 建设项目基本情况项目名称牡丹江市肿瘤医院大型医用设备PET/CT回旋加速器机房建设项目建设单位牡丹江市肿瘤医院法人代表程 刚联系人汤英伟通讯地址联系电话6824315传真邮政编码建设地点牡丹江市肿瘤医院阳光大厅东侧立项审批部门批准文号建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码建设面积2100m2绿化面积总投资（万元）1000其中：环保投资（万元）20环保投资占总投资比例2%评价经费（万元）1.5预期投产日期2015.06 工程内容及规模：一、 项目由来1.1医院简介牡丹江市肿瘤医院是一所集肿瘤疾病预防、医疗、教学、科研、保健、康复功能于一体的

5、三级甲等专科医院，也是牡丹江医学院的教学医院。其前身牡丹江市结核防治院始建于1962年，1990年11月在结核病防治院的基础上成立了牡丹江市肿瘤医院。二十多年来，经过几届领导班子和全院职工的艰苦创业和不懈努力，医院现已发展成为黑龙江省著名的三级甲等肿瘤专科医院和省东部地区的肿瘤病防治中心。医院占地面积3.08万平方米，建筑面积6.6万平方米。编制床位700张，总资产3.5亿元，固定资产1.58亿元，现有职工751人，其中专业技术人员642人，副高职以上专家112人，中级专业技术人员111人，省医学会知名专家16位，市医学会专家51位。医院专业学科配置齐备，设有27个临床科室和17个医技科室，其

6、中头颈乳腺中心、放疗中心、化疗中心、胸外科、核医学科与腹部外科为市重点学科。医院拥有一系列国内外先进的大型诊疗设备，包括JY3.0核磁、64排CT、1.5TMRI、SPECT、大C臂、电子直线加速器、X-刀、模拟定位机、后装治疗机、热疗机、全自动免疫分析机、各类彩超5台、各种电子腔镜、多功能麻醉机、监护仪、呼吸机、病理切片机等80余台。2013年医院业务收入达到2.7亿元，平均日门诊量1400人次，年门急诊量80587人次以上，住院病人达17088人次，手术5062例。1.2医院配置PET/CT的重要性黑龙江省卫生资源均衡发展的需要。黑龙江省恶性肿瘤发病率在31010万左右，是国内肿瘤的高发区

7、，肿瘤防治和专业医疗需求较高。目前省内PET/CT配置还不均衡，运行使用的PET/CT共有4台，均分布在我省的中、西部，其中哈尔滨3台、大庆1台，东部地区目前为空白。东部地区面积约占全省的13，人口近千万，因此在东部地区配置PET/CT对促进区域卫生事业均衡发展显得更为重要做为位居黑龙江省内第二大规模的专业肿瘤医院，目前诊断使用的都是常规检查设备，缺乏更先进、更尖端、专业性更强的肿瘤诊断设备PET/CT。临床使用统计数据表明该设备90左右应用于现代肿瘤的诊治工作中，在实际工作中，广大医务工作者越来越体会到PET/CT在肿瘤诊断与指导治疗中的重要作用，一些病例往往因没有PET/CT的科学性指导而

8、无法实现肿瘤患者早期确诊和追求最佳治疗效果的要求，也常因缺乏对病人乃至对整个病程全面而深入的了解，错过了很多可选择的宝贵治疗时机。同时体现出与国内先进医院的差距越来越大，PET/CT的临床应用问题已成为制约牡丹江市肿瘤防治事业的进一步发展和我院专业医疗水平进一步提高的瓶颈。由此可见配备PET/CT不仅是我院专业工作所急需，更是区域肿瘤防治事业发展的迫切需要。近年来，牡丹江地区的经济发展速度较快，市民生活水平不断提高。随着城市经济、文化的发展和文明建设，人们的健康意识、疾病预防意识显著增强。追求与保持健康已逐渐成为人们生活的主旋律，选择健康检查的标准和要求不断提高，全身体检与肿瘤筛查等体检项目越

9、来越受到广大市民的重视，人们都渴望通过人类健康“雷达” PET/CT的检查，排查潜在肿瘤的疑虑，以更阳光、更轻松的心态投入生活与工作，因此能早日接受最先进PET/CT体检的愿望是众多向往健康人们盼望已久的需求。牡丹江市委、市政府对医疗卫生事业十分关心，市卫生局对肿瘤防治工作高度重视，从2009年起就把PET/CT引进纳入卫生事业的重点工作并给予大力支持。医院已基本完成了资金筹集、中心场地预留、环评指导建议、专业技术人员配备及中心多环节管理辐等诸项准备工作，目前引进PET/CT、成立核医学PET/CT中心的条件已经基本具备。根据中华人民共和国环境保护法和国务院第253号令建设项目环境保护管理条例

10、中有关规定，受牡丹江市肿瘤医院的委托，牡丹江市环境科学研究所承担了牡丹江市肿瘤医院大型医用设备PET/CT回旋加速器机房建设项目的环境影响评价工作。接受委托后，评价单位对现场进行了实地踏查并收集了相关资料，按照环境影响评价导则以及国家、地方的有关环境保护法律、法规的规定，采用科学的评价方法，编制完成了该项目的环境影响评价报告表，请各位领导和专家审查。二、项目基本情况1、项目名称牡丹江市肿瘤医院大型医用设备PET/CT回旋加速器机房建设项目2、建设地点牡丹江市爱民区康佳街肿瘤医院院内阳光大厅东侧3、建设性质新建4、建设内容本项目总占地面积600m2，建筑面积2100m2，在肿瘤医院阳光大厅东侧预

11、留空地建设，共三层，地上二层，地下一层。地下一层安装1台回旋加速器制备PET用的18F、11C、13N、药物；地上共二层，一层安装一台PET/CT，另一层安装1太ECT。同时建设有配套的医务人员办公室、ECT等待厅、PET/CT等待厅、静音休息室、贵宾休息室、ECT淋药室、ECT注射室、PET/CT影像中心会诊室、采集处理操作工作站、备品储备间、专家工作室、护士办公室、PET/CT注射室。牡丹江市肿瘤医院PET/CT中心新上一台PET/CT医疗设备，及一台ECT医疗设备，配套建设回旋加速器制备PET的用药，并应用131I、99TC及89Sr核素。本项目作为核医学工作场所，根据放射性污染防治法第

12、二十九条和反射性同位素与射线装置安全许可管理办法第十条第（五）款及建设项目环境影响评价分类管理名录的规定，牡丹江市肿瘤医院委托黑龙江省开拓辐射技术开发有限公司编制了牡丹江市肿瘤医院核医学工作场所核技术应用项目环境影响报告表，该报告对设备、药品制备及相关配套设运行及其工作场所周围环境进行了辐射环境影响评价。提出了相关污染防治措施、污染物排放情况、注意事项、项目建设的可行性分析。本项目只针对PET/CT回旋加速器机房建筑构筑物部分建筑施工期进行评价，不包含设备运行期相关辐射影响评价。5、总投资工程总投资1000万元。三、公用工程1、供水：本项目用水为牡丹江市自来水。2、供电：用电由牡丹江电业局供给

13、，可满足门诊用电需要。3、排水：废水排入市政管网。4、供暖：项目供热由牡丹江供热管网集中供给。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目建设地原为现有ECT机房和预留空地。拆除ECT机房，拆迁面积150m2。医院预留空地，无原有污染源及其他环境问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）1、地理位置牡丹江市肿瘤医院位于牡丹江市爱民区康佳街333号，本项目位于肿瘤医院阳光大厅东侧预留空地。项目东侧为医院围墙，隔墙为居民楼；南侧为机房；西侧为医院阳光大厅；北侧为院区，隔院区围墙外为居民楼。2、气象特征牡丹江地区属寒温带大陆性季

14、风气候，根据牡丹江气象台最近10年的气象资料统计，牡丹江市平均气温4.1，最高气温36，最低气温-37.1，年平均降水量542mm，年平均气压985.8毫米，最大积雪厚度340mm，最大冻层深度1890mm，常年盛行风为西南风，年平均风速2.4米/秒，大气稳定度应以D类为主，占57.2%，逆温天气出现频率较高。3、水文地质牡丹江系松花江第二大支流，全长725公里，牡丹江市境内的长度为62公里，最小流量为4.13m3/s，五十年一遇的洪水流量为7289m3/s,年均径流量52.5亿立方米。枯水期一般发生在4月份，丰水期一般发生在8月份，年平均含砂量135克/m3。社会环境简况（社会经济结构、教育

15、、文化、文物保护等）：牡丹江市是黑龙江省东南部的政治、经济、文化中心，又位于我国沿边开放地带，与俄罗斯滨海边疆接壤，发展同俄罗斯、日本、韩国及东欧各国，贸易具有明显优势。牡丹江市建有轻纺、化工、机械、食品、电力建材为主的综合性工业体系，经济基础比较雄厚。牡丹江市实现地区生产总值603.4亿元，比上年增长14.0%，其中：第一产业完成增加值95.6亿元，增长10%；第二产业完成增加值227.5亿元，增长17.4%；第三产业完成增加值280.3亿元，增长12.5%。三次产业结构为15.8：37.7：46.5。全市城镇居民消费价格总指数同比下降0.1，是7年来出现的首次下降。从居民消费品构成上看，八

16、大类呈四升四降格局。上涨的四类是：食品类、烟酒及用品类、家庭设备及用品类和医疗保健及个人用品类分别上涨1.5%、2.1%、0.2%和1.3%。下降的四类是：衣着类、交通通讯类、娱乐教育文化用品类和居住类分别比上年同期下降1.9%、0.9%、0.7%和4.1%。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等） 一、环境空气质量现状牡丹江市区2013年环境空气质量总体处于良好状态，达到国家环境空气质量优良的天数为180天，达标率为99.4 %。轻度污染的天数为1天，无中度污染和重度污染天气。优良天数与去年相比多增加5天。主要空气指标可吸入颗粒

17、物、二氧化硫优于国家环境空气质量二级标准，二氧化氮优于国家环境空气质量一级标准。2013年牡丹江市区空气指标浓度表 空气指标可吸入颗粒物（mg/m3）二氧化硫（mg/m3）二氧化氮（mg/m3）监测值0.0600.0180.022一级标准0.040.020.04二级标准0.100.060.08三级标准0.150.100.08二、水环境质量现状评价区域内地表水体牡丹江。根据黑龙江省地面水环境质量功能区划分和水环境补充标准（DB234851998），牡丹江海浪断面水质标准类，柴河断面III类，从2012年例行监测数据看，海浪断面、江滨大桥断面均为III类水体，柴河断面为IV类水体，超标因子为高锰酸

18、盐指数及氨氮。三、声环境质量现状本项目位于东安区东七条路新安街，声环境质量现状能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准。四、生态环境质量状况本项目所在区域内自然生态已被人工生态所代替，以城市生态系统和农业生态系统为主。区内无古稀树木和保护树种，主要以人工栽种植物和花卉等为主。由于人群活动频繁，树木、草丛中已无大型脯乳动物，仅有鸟类、鼠类及昆虫类等小型动物。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：评价区内无国家、省、市级自然保护区、风景名胜区、疗养院及重要的政治文化设施等敏感区。评价区内结合工程特点，确定本评价区主要保护目标为：（1）按照环境空气质量标准（GB3095-1996

19、）二类区标准，控制本工程向大气排放的建筑施工扬尘及烟尘、SO2等污染物，保护评价区域内的环境空气质量。（2）按照地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水体标准，控制该工程医疗废水排放量，排放浓度，排放去向，减少工程对地表水体的污染保护评价区内的地下水环境。（3）控制该工程的医疗垃圾和生活垃圾的堆放、处理，避免二次污染。表2 环境保护目标一览表序 号保护对象方 位距 离（m）保护内容1居民楼东、南50/30大气环境、声环境评价依据（1）中华人民共和国环境保护法（2）中华人民共和国环境影响评价法（3）建设项目环境保护管理条例（4）国家环保局环境影响评价技术导则（HJ 2.1-2011）、（

20、HJ 2.2-2008）、（HJ 2.4-2009）和（HJ/T2.3-2014）（5）中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于加强环境保护若干问题的决定评价目的项目环境影响评价，是为了实施可持续发展战略，预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，促进经济、社会和环境的协调发展。通过对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，提出进行跟踪监测的方法。评价重点根据本工程的特点和评价区的环境现状，确定本次环境影响评价以施工期声环境影响评价、大气环境影响评价为重点，其次为固体废物环境影响评价、地表水环境影响评价。评价适用标准环境质量标准1.

21、环境空气质量标准（GB30952012） 二级标准2.地表水环境质量标准（GB38382002） 类标准3.声环境质量标准（GB30962008） 2类标准昼间60dB(A)，夜间50 dB(A)。污染物排放标准1、建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）2、工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类区标准；3、医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）4、危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）5、医疗废物转运车技术要求（试行）（GB19217-2003）6、医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准（HJ/T 4212008）总量控制指标

22、建设项目工程分析工艺流程简述（图示）：建筑施工期流程 （扬尘） （噪声） 平整场地 挖土方 桩基础 （异味） 外部装修 内部设施 主体施工 （施工垃圾） 配套设施 竣工 主要污染工序：1、平整场地过程中产生扬尘、拆迁垃圾；车辆运输产生交通噪声。2、施工过程中产生的扬尘施工垃圾。3、施工期建筑施工设备运行产生噪声。项目主要污染物产生及预计排放情况 内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物水污染物固体废物噪声噪声排放满足工业企业环境噪声排放标准2类区标准。其他主要生态影响（不够时可附另页）拆迁、施工过程中，污染废物产生量小，并且经过相应的处理

23、、控制后，排放的污染物量更小。对生态环境各要素的影响很小。搞好周围绿化，增加植被，美化环境。环境影响分析施工期环境影响简要分析：项目东侧、北侧临住宅楼，要严格控制施工时间，要规范施工，采取必要的污染防治措施，避免产生的施工噪声和扬尘对周围居民的生活产生影响。细则如下：要求高噪声设备作业时间为早8:00-11:00，下午2:00到5:00，其余时间禁止使用。施工过程中，搅拌机振捣棒电锯吊车升降机等设备产生强噪声，噪声值在80-90dB(A)之间，由于在敏感区建筑施工，噪声要严格执行国家（GB12523-2008） 建筑施工厂界噪声限值标准。建筑施工厂界噪声限值标准 单位：dB(A)施工阶段主要噪

24、声源噪声限值昼夜土石方推土机、挖掘机、装载机7555结 构混凝土、搅拌机、振捣棒、电锯7555装 修吊车、升降机等6555施工期间要求工人做饭采用液化气，禁止用散煤生火做饭，尽量减少烟尘排放。施工期间产生的大量垃圾，应及时清运，禁止堆放。同时注意施工期间产生较大声值的机械设备应安置在远离人群聚集区，实在无法远离时，应对噪声值较大的设备进行隔声或屏蔽处理。建筑和房屋拆迁周边应当设置高度在2.5米以上的围墙；工地的土堆料堆应当用防尘网遮盖或喷洒覆盖剂；建筑垃圾的堆放不准超出工地围挡范。运行期环境影响分析 本项目运行期相关环境影响参照牡丹江市肿瘤医院委托黑龙江省开拓辐射技术开发有限公司编制了牡丹江市

25、肿瘤医院核医学工作场所核技术应用项目环境影响报告表，该报告对设备、药品制备及相关配套设运行及其工作场所周围环境进行了辐射环境影响评价。提出了相关污染防治措施、污染物排放情况、注意事项、项目建设的可行性分析。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物拆迁施工扬尘洒水、遮挡降低扬尘的排放水污染物施工工人PHCODcrBOD5SS进入医院污水处理站达标排放固体废物拆迁施工施工垃圾分类存放综合利用噪声本项目噪声排放满足工业企业厂界噪声排放标准（GB12348-2008）2类区标。生态主要保护措施及预期效果：本项目为新建项目，在保证正常生产，各

26、污染物的达标排放的情况下，加大绿化力度，依托良好的周围环境，在新建项目周围种植绿化带，利用绿色植物减尘、净化空气和阻止噪声传播，同时还能够美化厂区环境。各项措施得以实施后，工程对其周围环境的影响较小，不会破坏现有生态环境。结论与建议一、产业政策符合性分析本项目为新建PET/CT回旋加速器机房建设项目，不属于产业结构调整指导目录（2011年本）中淘汰类和限制类项目，因此项目建设符合国家产业政策。二、选址合理性分析项目建设地点位于牡丹江市肿瘤医院预留空地内。项目建设无需新征土地，基础设施完善，水、电等能源能够满足门诊要求，选址合理。三、环境质量现状评价结论1、环境空气质量现状据牡丹江市大气例行监测

27、数据显示，2013年牡丹江市区PM10年均值为0.072 mg/m3， SO2年均值为0.022mg/m3， NO2年均值为0.031mg/m3，满足国家环境空气质量二级标准。2、水环境质量状况 评价区域内地表水体牡丹江。根据黑龙江省地面水环境质量功能区划分和水环境补充标准（DB234851998），牡丹江海浪断面水质标准类，柴河断面III类，从2012年监测数据看，海浪断面、江滨大桥断面均为III类水体，柴河断面为IV类水体，超标因子为高锰酸盐指数及氨氮。 3、声环境质量现状本项目评价区声环境质量现状能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准。四、环境影响评价结论本项目的主要

28、环境影响集中在施工期，随着工程建设的竣工，施工期的噪声、大气等环境影响也会随之结束，对周围环境影响较小，做好相应污染防治措施后，可被周围环境所接受。六、评价总结论综上所述，牡丹江市肿瘤医院大型医用设备PET/CT回旋加速器机房建设项目具有一定的经济效益和社会效益，项目不属于国家产业政策限制类和淘汰类。可为项目周边区域的居民提供基本的医疗服务，方便广大居民就近就医。工程实施过程中，由于采取了一系列切实可行的治理措施，废水、固废均可达标排放，污染物排放量较小，不会降低评价区域地表水、空气、声环境质量级别。因此，本评价认为该建设项目从环保角度出发是合理可行的。 审批意见：公 章 年 月 日 注 释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1立项批准文件附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图(应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等)附图2项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列12项进行专项评价。1.大气环境影响专项评价2.水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)3.生态影响专项评价4.声影响专项评价5.土壤影响专项评价6.固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照环境影响评价技术导则中的要求进行。