iso140012004内审员培训教材().ppt
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1、1,ISO14001:2004内审员培训,2,上课时请勿随意从讲台进出请清楚安全/逃生路线上课时请关闭手机/传呼机请勿在课堂内吸烟请不要喧哗请守时(不迟到、不早退、不缺勤)积极参与培训全过程;,课堂守则,3,课程主要大纲第一部分:ISO14001标准产生背景第二部分:管理体系运行模式+重要的术语;第三部分:内部审核策划及实施技巧和方法第四部分:ISO14001标准条款审核查看主要证据第五部分:ISO14001实施维护体系常见问题探讨第六部分:案例分析+资格考试。,4,第一部分:ISO14001标准产生背景,5,ISO14000标准产生背景,6,现在已达到历史上这样一个时刻,我们在 决定世界各地
2、的行动时,必须更加谨慎的 考虑它们对环境产生的后果,由于无知或 不关心,我们可能给我们的生活和幸福所 依靠的地球环境造成巨大的无法挽回的危 害!联合国人类环境宣言,7,1、转变破坏生态系统正常运转2、攫取破坏生态系统平衡循环,人 与 自 然,8,1930年,比利时 马斯河谷烟雾事件:工厂排放大量S02、S03,三仟人中 毒,60人死亡;不计其数的牲畜死亡.1943年,美国 络杉机光化学烟雾事件:每天400万辆汽车每天燃烧2400万升汽油,排放碳氢化合物与紫外线作用,形成烟雾,全市四分之三的人患病,400人死亡;1948年,美国 多诺拉烟雾事件:工厂排放S02、S03等有害气体扩散不出去,导致6
3、000以上人员患病,20多人死亡;1952年,英国 伦敦烟雾事件:居民煤炉排放大量S02、S03,5天内 4000人死亡;两个月后又有8000多人死去.,世界“八大公害事件”,9,1953年-1956年,日本 水俣病事件:一家氮肥厂,把含汞废水排入海湾,经过食物链合人中毒,到1991年,有2248人中毒,累计死亡1004人以上.1955年,日本 四日市哮喘病事件:由于工厂排放大量S02,并含钴锰钛,500人患病,36人因病死亡;1968年,日本 米糠油事件:被多氯联苯污染的米糠油,先是几十万只鸡吃了有毒饲料死亡,继而有10000多人生病,16人死亡;1931年,日本 富山骨疼病事件:一些炼锌厂
4、,把含镉污水排入河中,长期饮用这样的河水,食用浇灌含镉河水生产的稻谷,出现畸形,身长缩短等病症,并死亡215人以上;,“八大公害事件”,10,1.我国有500多座城市,大气质量达到一级标准的不到1%(API指数)2.我国有七亿多人饮用污染超标水3.我国有三分之二的城市居民生活在噪声超标环境中4.我国城市生活垃圾年产量1.46亿吨,大部分未经处理随意堆放5.人均森林面积0.11公顷,为世界平均的10%6.50年来,约有200种植物灭绝,400种野生动物濒临灭绝,我国的环境状况,11,环境污染物的主要来源,12,国际标准化组织的成立(International Standardization Or
5、ganization),13,环境标准的由来,注:ISO14000系列标准ISO 14000系列标准.ppt,14,第二部分:管理体系运行模式和重要定义/术语,15,环境管理模式,环境方针,持续改进,策划,实施与运行,检查,管理审查,P,D,C,A,16,EMS Model-Plan,17,EMS Model-Do,18,EMS Model-Check,19,EMS Model-Act,20,重要的术语1.程序Procedure:为进行某项活动或过程所规定的途径 注:程序可以形成文件,也可以不形成文件。2.持续改进continual improvement 不断对环境管理体系强化的过程,目的是
6、根据组织的环境方针,实现对整体环境绩效的改进。注:该过程不必同时发生于活动的所有方面。3.环境environment 组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间的相互关系。注:从这一意义上,外部存在从组织内延伸到全球系统。,21,4.环境因素environmental aspect 一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。注:重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。环境因素 污染物/资源 状态 5.环境影响environmental impact 全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化.环境影响 結果,
7、重要的术语,22,Environmental Aspects组织活动、产品、服务之要件(element),其对环境有正面或负面之影响例如:污染物排放、原料消耗、噪音排放,Environmental Impacts环境因素項目下造成之环境改变例如:水污染、自然资源之耗损,环境因素,环境影响,环境因素 v.s.环境影响,23,6.环境方针environmental policy 由最高管理者就组织的环境绩效正式表述的总体意图和方向.注:环境方针为采取措施,以及建立环境目标和环境指标提供了一个框架7.环境目标environmental objective 组织依据其环境方针规定的自己所要实现的总体环
8、境目的.注:如果可行时应当是可测量的8.环境指标environmental target 由环境目标产生,为实现环境目标所须规定并满足的具体的绩效要求,它们可适用于整个组织或其局部,如果可行时应当是可测量的。,重要的术语,24,9.相关方interested party 关注组织的环境绩效或受其环境绩效影响的个人或团体 关注方:政府部门执法机构民间团体传媒銀行保险股东等。受其环境行为影响方:员工周围居民顾客供方等。10.污染预防prevention of pollution 为了降低有害的环境影响而采取(或综合采用)过程、慣例、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废
9、物的产生、排放或废弃.注:污染預防可包含源削减或消除,过程、产品或服务的更改,资源的有效利用,材料或能源替代、再利用、回收、再循环、再生和处理.,重要的术语,25,第三部分:内部审核的策划实施,1.管理体系审核(稽核),审核的定义:为获得证据并对其进行客观地评价,以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程.,27,2.审核的核心原则,客观性 独立性 系统性,3.审核的种类,第一方(自己)-内部审核由公司内部进行的审核或以公司名义进行的 第二方(买方)-外部审核由采购方或代表采购方对组织进行的审核 第三方(独立)-外部审核由独立发证机构或类似团体所进行的审核,4.审核的目的,
10、确定被审核方建立的体系是否符合管理体系标准。判断管理体系是否有效地实施和维持。确定管理体系的充分性、适用性和有效性。识别被审核方管理体系中需要改进的项目。对商业合作伙伴的管理体系进行评价,如供应商审核。,5.审核阶段,准备执行 报告效果跟进,6.准备审核,失败的准备,就是准备失败fail to prepare is prepare to fail,6.1 确定审核准则,1、ISO14001:2004标准;2、公司环境管理体系文件;3、适用的环境法律法规及其他要求4、以往的审核及其协商的改正措施,6.2 选择审核员,曾受完整的审核训练审核经验对被审核的部分的运作及相关应用技术有基本认识独立性审核
11、员个人特质,审核员的特性,思想开放 良好沟通的能力 成熟 有敏锐的观察能力 正直诚实 良好聆听的能力 要有好奇心 有分析能力 感情稳定,冷静 合作的能力 有礼貌 组织能力 通情达理 练达及有外交技巧,32,内部审核实施 是事实还是推断.ppt,练习题 1:1.是事实还是推断?(课内),33,客观证据的辩别方法,6.3 检查表 Checklist,检查表是一连串的问题,作为审核的途径,以确保覆盖所有应该审核的范围使用检查表的好处确保审核工作的完整性作为审核员之引导及备忘錄(aide-memoir)审核的客观证据减少笔记时间帮助撰写审核报告,35,危险化学品库房检查表(范例),36,37,38,3
12、9,危险品库房审核记录(范例节选),40,检查表练习,分成两组,对一个部门写检查表第一组.资材课第二组 制造课,7.确定审核方案,审核时间表/行程表年计划 覆盖全部要素及部门 以部门/功能 作审核单位时间分配需考虑-审核的项目-审核单位的操作员数目-审核单位的工作内容-位置及面积,8.审核员小组会议,确认准备工作均已完成,各审核员亦明了其将扮演之角色讨论可能出现的问题及需要注意事项交流经验及审核技巧,9.审核通知/开始会议,发出审核时间表说明审核目的,内容,方法和时间安排与被审核部门/项目的负责人确认审核时间和人员安排-确保审核方案的有效性,10.审核执行,沟通,单向沟通(One Way Co
13、mmunication)双向沟通(Two Way Communication),观察/收集证据,通过会见人员,检查文件/记录,及观察有关活动以收集符合要求的证据。留意检查表内容以外的有关不符合事项的线索验证通过面谈、感官观察或测量记录而获得的资料(包括数据的汇总和分析),44,审核实施/执行,审核方式一般有三种:1、按部门进行;2、按要素进行;3、以环境因素为主线进行。,审核技巧有四种:1、自上而下的审核技巧;2、自下而上的审核技巧;3、正向和逆向的审核技巧;4、追溯性的审核技巧。,路径稽核(Audit Trail),环境因素,重大环境因素,相关管制,最終排放,环境,4.3.1,4.3.2,4
14、.3.34.4.64.4.24.4.5,4.5.14.5.24.5.3,持续改善,4.6,46,1、少讲、多看、多听、多问;2、选择正确的对象提问;3、正确地提出问题,注意提问的技巧;4、封闭式问题和开启式问题相结合;5、提问与索看相结合;6、要学会联想和追溯;7、创造一个良好的审核气氛。,审核时要注意的技巧,47,不符合判断技巧,1.没签字(记录不完善)-不符合4.5.4的追溯性要求2.文件要求没执行-不符合该文件支持的要素(而不是4.4.6)3.文件不满足标准要求-不符合该文件支持的要素4.有建程序(手册),而没描述要素或要素的主要内容-不符合4.4.45.有文件不知如何做-不符合4.4.
15、26.相关文件指示没收到-不符合4.4.37.不守法规定了没做-不符合4.4.6 8.不知法,没规定-不符合4.3.29.纠正措施没效果-不符合4.5.3,48,不符合项分类按严重程度分1、严重不符合项 EMS与ISO14001标准或环境法律法规严重不符或是整个体系严重失效或可能造成严重的后果的不符合项;2、轻微不符合项 没有按程序要求做,造成后果不严重或EMS个别要求没有满足,对体系不会产生重要影响的不符合项(但如果存在大量的轻微不符合项或很多轻微不符合项集中在一个要素上,可能导致体系的失误,这样会造成一个严重不符合项);3、观察事项 存在问题但证据不足,需提醒注意的事项;或已发现问题的苗头
16、,发展下去有可能构成不符合(观察项不列入不符合项报告,不列入审核报告中)。按不合格特性分1.体系性不合格(规定性)-文件规定不符合标准,法规.2.实施性不合格-未按规定(文件规定)实施3.效果性不合格-结果未达到预定的目标,49,不符合报告范本,被审核部门:行政部 负责人:马强 内审员:周欣 审核日期:2004/12/11,50,不符合事实准确性讨论练习,1.在车间排污口处墙壁上悬挂一份没有受控标示的作业规范2.环境监测员经常对污水成份结果错判3.合规性评价内容不清楚4.在生产部环境因素分析不全面你认为上述表述是否清楚?如何表述更清楚?,51,审 核 报 告,一、目的;二、范围;三、审核组成员
17、;四、审核日期;五、审核依据;六、内部审核综述;七、环境管理体系的总体评价。八、报告分发部门,52,第四部分:ISO4001-2004标准条款对应审核主要证据,53,4.2 环境方针范本北京NOKIA通信有限公司环境方针,北京NOKIA通信有限公司秉承NOKIA集团的环境理念,遵循NOKIA集团生命周期的思想,在生产和经营过程关注环境问题。致力于环境保护,追求可持续的发展之路。为此,我们承诺:遵守或优于所在国家和地区的环境保护法律法规要求;采用最佳技术,减少污染物的产生和排放;加强废弃物的管理,降低环境影响;采取有效措施,节约资源和能源;加强员工环境意识培训,实现公司环境行为和环境管理体系的持
18、续改进。,54,证明符合本标准条款主要证据:,1.由最高管理者制定并批准形成文件的环境方针2.环境方针适合于组织的特点,其内容体现两个承诺的证据3.环境方针为建立和评审环境目标和指标提供框架的证据4.环境方针通过环境管理体系的运行得以实现和保持的证据(即环境管理体系是否具备实现环境方针的能力的证据)5.向为组织工作或代表组织工作的人员传达环境方针的证据6.使公众能够获取环境方针的证据.,55,1、违反环保法律法规,如噪声超标;2、造成重大环境污染,如有毒污水排放;3、会造成紧急事件,如化学品泄漏;4、组织地址敏感性,可能造成居民投诉;5、可能造成组织的经营及财产危机(火灾/爆炸等);6、大幅度
19、耗用不可再生资源。,一般来讲不可遗漏的重大环境因素,4.3 策划4.3.1 环境因素,环境因素、目标与指标关系,57,1.识别,评价,确定和更新环境因素的程序2.评价和确定环境因素(包括重要环境因素)的准则3.识别,评价,确定和更新环境因素(包括重要环境因素)的形成文件的证据(如环境因素评价记录,环境因素/重要环境因素清单),识别和确定环境因素的充分性,全面性,确定重要环境因素的合理性和充分性)4.结合其他要素的审核,组织在建立,实施和保持环境管理体系时充分考虑了对重要环境因素进行控制的证据,证明符合本标准条款主要证据:,58,法律法规要求 1、国际或国家法律法规要求;2、省部级的法律法规要求
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