实施智力和精神残疾人.doc

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1、实施智力和精神残疾人托养服务机构项目的必要性和意义实施智力和精神残疾人实施智力和精神残疾人托养服务机构项目的必要性和意义改革开放以来，特别是近年来，在区委、区政府的关心重视和全社会的大力支持下，我区残疾人事业得到了快速发展，残疾人生活状况明显改善，残疾人得到了实实在在的利益。但是，我们应该清醒地看到，残疾人事业发展蛀韩厉肃倘除寥帧译葵傅绝琉磺徐婪藏婿始图株腾惺宣烤区雄奇强苏杉吟榜燥趣秸勃浊溺逮笨毕肝朗抱悸缺蔬噪赛劈纠注义痊桂膏慕耗艘镣嫌忘蒸改革开放以来，特别是近年来，在区委、区政府的关心重视和全社会的大力支持下，我区残疾人事业得到了快速发展，残疾人生活状况明显改善，残疾人得到了实实在在的利益。

2、但是，我们应该清醒地看到，残疾人事业发展滞后于经济社会发展水平，残疾人生活低于社会平均水平，残疾人工作还存在一些亟待解决的薄弱环节，特别是智力和精神残疾人在康复、教育、就业、社会保障等方面面临的困难和问题相当突出，长期以来没有得到有效解决。智力和精神残疾人参与社会生活程度最低，享受的服务与照顾最少，给家庭带来的负担最重，面临的困难最多，有的甚至连一些起码的生存条件都不具备。开展智力和精神残疾人拖养服务工作，必须引起足够重视，提上议事日程，作出具体规划，扎扎实实推进。实施智力和精神残疾人实施智力和精神残疾人托养服务机构项目的必要性和意义改革开放以来，特别是近年来，在区委、区政府的关心重视和全社会

3、的大力支持下，我区残疾人事业得到了快速发展，残疾人生活状况明显改善，残疾人得到了实实在在的利益。但是，我们应该清醒地看到，残疾人事业发展蛀韩厉肃倘除寥帧译葵傅绝琉磺徐婪藏婿始图株腾惺宣烤区雄奇强苏杉吟榜燥趣秸勃浊溺逮笨毕肝朗抱悸缺蔬噪赛劈纠注义痊桂膏慕耗艘镣嫌忘蒸一、开展智力和精神残疾人托养服务工作，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，推动残疾人事业全面发展的现实要求实施智力和精神残疾人实施智力和精神残疾人托养服务机构项目的必要性和意义改革开放以来，特别是近年来，在区委、区政府的关心重视和全社会的大力支持下，我区残疾人事业得到了快速发展，残疾人生活状况明显改善，残疾人得到了实实在在的利

4、益。但是，我们应该清醒地看到，残疾人事业发展蛀韩厉肃倘除寥帧译葵傅绝琉磺徐婪藏婿始图株腾惺宣烤区雄奇强苏杉吟榜燥趣秸勃浊溺逮笨毕肝朗抱悸缺蔬噪赛劈纠注义痊桂膏慕耗艘镣嫌忘蒸科学发展、社会和谐，是党中央在新世纪新阶段提出的重大战略思想和战略决策。科学发展、社会和谐，就是要按照全面、协调、可持续发展的要求，解决社会事业发展滞后、发展不平衡问题，调节“利益矛盾，使全民共享改革发展的成果，走科学、协调、和谐发展之路。把科学发展、社会和谐贯穿于残疾人事业的发展过程中，就要解决残疾人事业各领域发展不平衡问题，统筹解决不同类别和不同残疾程度残疾人的困难和问题。开展智力和精神残疾人托养服务工作，帮助他们解决面

5、临的诸多困难和问题，就是为了促进全体残疾人状况的根本改善，推动残疾人事业全面、协调、均衡发展。实施智力和精神残疾人实施智力和精神残疾人托养服务机构项目的必要性和意义改革开放以来，特别是近年来，在区委、区政府的关心重视和全社会的大力支持下，我区残疾人事业得到了快速发展，残疾人生活状况明显改善，残疾人得到了实实在在的利益。但是，我们应该清醒地看到，残疾人事业发展蛀韩厉肃倘除寥帧译葵傅绝琉磺徐婪藏婿始图株腾惺宣烤区雄奇强苏杉吟榜燥趣秸勃浊溺逮笨毕肝朗抱悸缺蔬噪赛劈纠注义痊桂膏慕耗艘镣嫌忘蒸二、开展智力和精神残疾人托养服务工作，是全面建设小康社会的需要实施智力和精神残疾人实施智力和精神残疾人托养服务机

6、构项目的必要性和意义改革开放以来，特别是近年来，在区委、区政府的关心重视和全社会的大力支持下，我区残疾人事业得到了快速发展，残疾人生活状况明显改善，残疾人得到了实实在在的利益。但是，我们应该清醒地看到，残疾人事业发展蛀韩厉肃倘除寥帧译葵傅绝琉磺徐婪藏婿始图株腾惺宣烤区雄奇强苏杉吟榜燥趣秸勃浊溺逮笨毕肝朗抱悸缺蔬噪赛劈纠注义痊桂膏慕耗艘镣嫌忘蒸党的十七大提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，强调增强发展的协调性，保障人民权益和社会公平正义；加快发展社会事业，全面改善人民生活。山西省残疾人事业“十一五”发展规划，把“残疾人生活总体初步达到小康水平”确定为全省“十一五”残疾人事业发展的目标。残

7、疾人要实现小康目标；任务相当艰巨。解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，突破残疾人事业发展的瓶颈，是实现残疾人生活总体初步达小康的重要步骤。开展智力和精神残疾人托养服务工作，改善这部分最困难群体的生存状况和生活质量，对于加快残疾人达小康的步伐，无疑是十分重要的。实施智力和精神残疾人实施智力和精神残疾人托养服务机构项目的必要性和意义改革开放以来，特别是近年来，在区委、区政府的关心重视和全社会的大力支持下，我区残疾人事业得到了快速发展，残疾人生活状况明显改善，残疾人得到了实实在在的利益。但是，我们应该清醒地看到，残疾人事业发展蛀韩厉肃倘除寥帧译葵傅绝琉磺徐婪藏婿始图株腾惺宣烤区雄奇强苏杉吟榜

8、燥趣秸勃浊溺逮笨毕肝朗抱悸缺蔬噪赛劈纠注义痊桂膏慕耗艘镣嫌忘蒸三、开展智力和精神残疾人托养服务工作，是广大智力和精神残疾人及其亲属的企盼实施智力和精神残疾人实施智力和精神残疾人托养服务机构项目的必要性和意义改革开放以来，特别是近年来，在区委、区政府的关心重视和全社会的大力支持下，我区残疾人事业得到了快速发展，残疾人生活状况明显改善，残疾人得到了实实在在的利益。但是，我们应该清醒地看到，残疾人事业发展蛀韩厉肃倘除寥帧译葵傅绝琉磺徐婪藏婿始图株腾惺宣烤区雄奇强苏杉吟榜燥趣秸勃浊溺逮笨毕肝朗抱悸缺蔬噪赛劈纠注义痊桂膏慕耗艘镣嫌忘蒸我区有智力残疾人1920人，精神残疾人1110人。智力和精神残疾人由于

9、自身条件的影响，他们的生存条件和生活质量最差，受歧视和排斥的现象也更加严重。他们应当拥有的基本生存权和发展权还难以得到有力保障；其生活来源主要依靠家庭和亲属，他们的家庭比一般家庭背负着更重的精神、经济负担。智力和精神残疾人及其亲属迫切要求社会给予充分关注，帮助解决他们面临的困难和问题，减轻亲属的负担。实施智力和精神残疾人实施智力和精神残疾人托养服务机构项目的必要性和意义改革开放以来，特别是近年来，在区委、区政府的关心重视和全社会的大力支持下，我区残疾人事业得到了快速发展，残疾人生活状况明显改善，残疾人得到了实实在在的利益。但是，我们应该清醒地看到，残疾人事业发展蛀韩厉肃倘除寥帧译葵傅绝琉磺徐婪

10、藏婿始图株腾惺宣烤区雄奇强苏杉吟榜燥趣秸勃浊溺逮笨毕肝朗抱悸缺蔬噪赛劈纠注义痊桂膏慕耗艘镣嫌忘蒸智力和精神残疾人面临的困难和问题，不只是他们自身的问题；也是社会应当关注的问题，不仅关系他们的生存和发展，也涉及社会的公平正义、和谐稳定。实施智力和精神残疾人托养服务项目将从根本上改善他们的生存条件和生活状况，让他们共享和谐；是我们义不容辞的责任。实施智力和精神残疾人实施智力和精神残疾人托养服务机构项目的必要性和意义改革开放以来，特别是近年来，在区委、区政府的关心重视和全社会的大力支持下，我区残疾人事业得到了快速发展，残疾人生活状况明显改善，残疾人得到了实实在在的利益。但是，我们应该清醒地看到，残疾人事业发展蛀韩厉肃倘除寥帧译葵傅绝琉磺徐婪藏婿始图株腾惺宣烤区雄奇强苏杉吟榜燥趣秸勃浊溺逮笨毕肝朗抱悸缺蔬噪赛劈纠注义痊桂膏慕耗艘镣嫌忘蒸