智慧政务解决方案2016.ppt

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1、智慧政务解决方案,目录,2,传统政务现状,传统政务现状,存在的问题,公务人员每日为单一、重复、繁多的审批任务所累，需要整理、审核大量纸质行政材料.,存在的问题,企业办事还处在人工现场处理的状态，营业执照办理、年检、税务登记办理等等需要奔波于各个不同部门。,存在的问题,个人办证流程不明确，缺乏相应指导手段，办事效率低,智慧政务，开启智慧城市的钥匙,智慧政务开启智慧城市的钥匙,中国电子政务发展过程,8,智慧政务的建设是实现电子政务升级发展的突破口，是政府从“管理型”走向“服务型、智慧型”的必然产物，也是引导智慧城市建设的主干线。,发展方向,智慧政务发展阶段,基础建设：接入、联网,基本、附加、孤立,

2、融入IT的新型治理和服务,现有流程电子化,转型创新,流程和组织转型,智慧的云政府,基本在线服务,智慧政务应用深度,智慧政府,智慧政务应用广度,智慧政务统一的网络平台,安全支撑体系,数据标准体系,政府内部OA、MIS其他业务系统,政府门户网站,智慧政务成熟度,业务数据交换,电子公文交换,“一站式”服务,协同办公和并联审批,目录交换体系,信息资源共享,法律法规,智慧政务统一的数据交换平台,智慧政务统一的业务处理云平台,业务流程重组,智慧政务发展现状及存在问题,12,信息基础设施初步完善，软硬件设备投资逐步增加,通过顶层规划和政务平台建设，提高政务信息化水平,公民对电子政务的认知度、利用率和满意度逐

3、步提高,初步建成信息共享和数据交换平台，实现政务智慧化,重建设、轻管理的现象依然存在,立法滞后，缺乏相应的规章制度,评估标准各异，评估结果有待改进,部门间信息共享水平较低，协同办公能力有待提高,对公众需求信息了解不够，对公众与企业的服务力度不够,我国电子政务体系正沿着最初的“两网”、“一站”、“四库”、“十二金”的设想稳步发展，“以公民为中心”的理念正在深入人心，为社会公众、企业、政府及非营利组织提供的服务取得了一定的成效，但也存在不少问题。,智慧政务未来发展的定位,13,智慧政务利用物联网、云计算、移动互联网、人工智能、数据挖掘、知识管理等技术，提高政府在办公、监管、服务、决策的智能化水平，

4、形成高效、敏捷、便民的新型政府，实现由“电子政务”向“智慧政务”的转变。,智慧政务愿景,全程电子化办公，待办事件及时推送，通过APP及时发布/接收各类政务新闻。现有流程重新优化，各部门协调办公。,智慧政务愿景,各种审批流程实施一站式办理，企业所需各类政务信息及时推送,智慧政务愿景,一证通：各类政务系统通过统一平台识别居民个人信息。个人办事时，可以通过手机app渠道办理，办事流程、所需材料一目了然。,智慧政务愿景,通过指纹识别、视网膜识别取代原始的身份证识别，手机通过扫描指纹、视网膜特征来实现政务app认证登录,智慧政务建设目标及意义,6,智慧政务建设所带来的核心价值,19,协同办公效率低下，表

5、单审批流程不清楚，审批慢，办公成本居高不下。,通过开放的API接口，完成各系统之间的数据交换调用，真正达到实现一站式服务的目的。,基于云计算技术构建数据共享交换平台，统一建立相应信息化系统，租赁给各部门使用，可减少建设费用投入及日常维护。,系统之间各自独立，无法实现数据交换与共享。,强化了员工之间的沟通、协作、交流，通过二元化工作流程的设定，清晰了解表单审批流程，提高审批效率，通过邮件及即时通讯等系统的使用，减少纸张等资源浪费，降低办公成本。,以往在信息化建设方面，各部门都各自为政，按照自身需求搭建各种信息化系统，由此加大了资金的投入，同时也增加了部署及维护的难度。,政府办公效率,资源共享,一

6、站式服务,过去,建成后,目录,20,智慧政务服务对象：政府、企业、市民,21,政务云实现的功能,智慧政务是建设智慧城市的基础及核心部分,23,传统政务与智慧政务应用模式比较之传统政务,政府公务员2,政府公务员1,政府公务员N,政府部门1,政府部门2,政府部门N,企业,公众,公务员,传统政务与智慧政务应用模式比较之智慧政务,政府服务和信息资源的整合,政府公务员2,政府公务员1,政府公务员N,政府部门1,政府部门2,政府部门N,政务云,企业,公众,公务员,传统政务与智慧政务事务处理方式比较,智慧政务的优势,转变传统政务发展方式,云计算将成为智慧政务的基础设施新型技术架构,云计算在放大资源支撑能力、

7、创新的建设和服务模式等方面的特点，使它成为新型智慧政务建设的基础技术架构,智慧政务公共平台服务模式,服务设计,服务准备,信息化主管部门统筹,服务提供机构,各政务部门,服务使用,充分利用现有资源，避免新一轮重复建设，盘活存量资产以需求为牵引，以云计算为基础技术框架，以顶层设计为指导，以支撑各部门业务应用建设为目标，以服务为主线,服务实施,智慧政务公共平台顶层设计,政务云建设的总体方案,智慧政务云是为政府机构应用现代信息通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在网络上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间与部门分隔的限制，提供优质、规范、的管理和服务。,智慧政务云构架,让“信息孤

8、岛”变成IT平台整体架构,共享的基础服务,共享的用户界面服务,统一安全服务,统一管理服务,标准、规范、法规体系,智慧政务基础网络设施,智慧政务云平台的优势分析,通过多层次虚拟化技术，实现智慧政务系统的物理集中与应用管理的分散。实现应用系统按照需求部署,通过虚拟化管理，实现高质量的运行各应用系统共享硬件资源，提高运行效率,统一的管理界面，资源的灵活配置，操作系统快速部署，备份恢复等，极大提高服务器的利用率，简化管理难度，实现灵活IT。,侧重在满足业务的服务上，为应用程序屏蔽底层硬件架构的复杂性，综合运用安全产品，保证平台的安全、可控,智慧政务网络结构,公共服务云平台,智慧政务云平台,云服务架构,

9、基础云架构,系统架构设计,根据承载的业务特征，弹性调整资源占用,支持导入新技术，实现功能和性能的良好扩展,保障政府行政管理和办公事务的正常工作,平台承载的政务安全性要求极高,保障政务政务业务的顺利扩展,具备良好的自我管理机制，实现监控预警,秉承“一切皆服务”的理念，综合利用资源，向用户提供不同类型不同级别的多种服务。提供统一的接口，可以由第三方服务提 供商将服务部署在平台上，再提供给用户使用，实现服务的多元化。,服务安全架构设计,主要规定安全保障措施，保障各子架构的运行安全和机构用户的数据安全。具体内容可以参见基于云计算智慧政务公共平台安全类标准。,智慧政务云平台架构,智慧政务,安全体系(访问

10、权限、数据传输、资源储存),标准体系(应用标准体系、技术标准体系),终端服务,公共服务,互动服务,门户网站,行政审批,创业服务,执法监管,卫生服务,网上申报,市民网页,消费服务,安全监督,企业网页,就业服务,电子监察,交易监管,工作流引擎,整合模型管理,专属网页管理,流程优化管理,网络层,互联网,政务网,虚拟化的中间件,服务化的中间件,协同化的中间件,信息整合中间件,人口,法人单位,空间地理,宏观经济,文化,政务网平台,政务内网、专网、外网三套网络。其中内网用于传输和处理涉密信息，与其他所有网络物理隔离；专网为非涉密内部办公业务网，与外网物理隔离，但可通过专门的摆渡技术与外网交换信息，从而实现

11、内部办公流程与公共服务的衔接；外网与国际互联网逻辑隔离，用于全市机关访问国际互联网，提供网上公共服务。,IN LEE,基础办公服务平台,智慧政务通过协同促进社会创造价值,协同工作套件,统一通信协同插件,协同数据交换插件,ERP集成插件,ESN企业社区,协同,公文,计划,会议,日程,表单,公共信息,综合办公,视频会议,IM,程序共享,IP电话,短信,SNS,论坛,微博,Wiki,E-Learning,博客,KM,RSS,财务,SRM,HR,CRM,进销存,SCM,行业软件,个人工作信息,部门级工作信息,企业级工作信息,企业间工作信息,智慧政务通过协同促进社会创造价值-云服务的新兴机会-工作协同云

12、,智慧政务解决方案总体框架,44,智慧政务解决方案功能框架,45,智慧政务解决方案技术框架,46,智慧政务网络解决方案,47,智慧政务解决方案政务云数据中心,48,主要包括：模块化机房 政务云网络 虚拟化服务平台 统一运维管理平台 政务云安全防护 云数据加密等,智慧政务解决方案数据交换平台,16,实现政府各职能部门之间的数据共享与交换实现各职能部门与政务平台数据共享与交换内外网数据交换,外网网站,智慧政务解决方案服务集成平台,50,应用运行平台,服务集成平台,任务调度,流程服务,日志服务,搜索服务,数据存储服务,HDFS,DB2,Hbase,LDAP,Service Call Client,负

13、载均衡,计算层,集群组,APP 容器,APP 容器,MQ,APP 容器,集群组,APP 容器,APP 容器,APP 容器,集群组,APP 应用,APP 应用,APP 应用,.,Web应用,Alone应用,Map/Reduce,大数据计算,流数据处理,ESB,报表服务,规则服务,移动应用服务,IM,LBS,远程控制,流媒体,Push,同步,RESTful,RPC,服务管理,服务注册,服务路由,服务调用,API清单,信息同步,配置中心,访问控制,服务监控,访问日志,网上审批,政务信息,政务查询,公众服务,邮件,政务服务,Service Server,各委办局,区县政府,运营商,服务封装服务接入服务

14、整合服务共享,协同办公平台解决方案,51,智慧政务解决方案-公共信息服务平台,52,智慧政务监管平台,53,政务监管平台,“政务监管平台”的提出是一种新的理念，利用云计算、物联网、互联网、大数据等技术将城市海量信息一网打尽，通过智能化的分析，为政府提供一个可视化的平台，实时了解事件处理状态，对政务的规划管理决策提供依据。对政务体系进行巡查、监测、预警、分析、评价、服务的全周期管理，解决政府在监管中的问题,打造符合国家标准的政务监管中心-提高领导统筹、规划能力-提高政务管理水平-提高政务运行效率-提高政务的软实力和竞争力,智慧政务决策平台,54,政务决策平台,政务决策平台,“政务决策平台”为政府

15、提供各种决策信息以及问题的解决方案，从而提高决策的质量和效率。在可视化的政务决策平台基础上，利用各种模型及技术对政务数据进行定性和定量的分析，为管理者提供决策依据。,可视化决策管理,统计报表分析,政务数据分析,目录,55,智慧政务典型应用政府门户,56,政府网站常见定位：信息公开（政务公开）在线办事（在线服务、网上 办事）互动交流（政民互动、公众 参与）公共服务的网络平台 政府改革与创新的助推剂 宣传及体现特色的服务窗口,整合、创新、服务、便捷,政府网站是一切电子政务的前端展示平台和绩效表现通道。对于公众和企业，几乎等同于电子政务的全部。,智慧政务典型应用行政服务大厅,57,智能化行政服务大厅

16、是方便市民与企业办事流程，实现市民、企业一站式服务。智能化接入渠道智能化行政服务平台智能行政服务管理平台,智慧政务典型应用智能权利监督,58,公众视图 整合跨职能部门的公众数据和信 息、流程等，确保公众享有同样 的信息 理解政府政策，并对询问和要求 的信息作出及时的反馈，提高满 意度管理和降低风险 减少不确定的政策风险，并增加 政府透明度 洞察，控制和优化，展示贯穿整 个政府机构的有力管辖提高运营效率 将管理行文和决策与目标结合 通过自动报表和分析，减少运营开支,智慧政务典型应用协同办公,59,智能协同办公用于政府内部日常办公使用主要功能包括审批流转、表单管理、公文管理、知识管理、项目管理、信

17、息发布、综合行政等。,系统功能结构图,智慧政务典型应用城市应急指挥中心,60,城市平安发展的基础提供基于浏览器方式的统一的应急联动管理、指挥、调度和辅助决策服务平台为城市平安发展提供基础，提升城市信息化建设和管理水平,政府职能管控的资源中心以各类职能管控数据交换为基础以城市空间信息为表现手段以实时现场视频监控为辅助以综合利用和联系各类信息资源为核心,城市应急指挥中心平台以环境灾害、都市管理、预测科技为三大主轴综合各个应急联动部门的资源,智慧政务高级应用政务智能系统（GI）,61,政务智能源于商业智能（BI），政务智能系统是一种针对政府决策分析的电子政务系统，是提供给政府中高层管理者使用的软件支持工具。政务智能是使用决策分析工具对海量的服务对象（如社会公众、企业、社会资源等）进行分析，根据其关键特征划分不同类别，再有针对性的制定服务管理策略，积极主动地实施政府服务。并引入地理信息技术，构建具有空间分析能力的政务智能系统。大量数据信息以清晰简明的地图形式表现，还原政府决策分析的本来面貌，极大提高其准确性和科学性。,谢谢！,