新建县第二中医院可行性研究报告.doc
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1、目 录1、项目背景22、项目区概况33、项目建设的必要性和可行性54、地址选择和建设规模85、环境保护和治理措施96、社会效益和经济效益评价127、综述和建议13XX县第二中医院新建项目 第一节 项目背景一、项目概况1、项目名称:XX县第二中医院新建 2、法人代表:3、项目建设性质:新建4、项目建设地点:XX县城XX工业城5、项目建设规模:占地面积50亩。6、项目总预算:4.22亿元。7、建设工期:20个月二、项目编制依据1、国家发改委、卫生部突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划、医疗机构管理条例和国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见 。 2、国家发改委、建设部关于项目投资可行性研究指
2、南(国家计委计办投资200215号)。3、卫生部“十二五”卫生规划纲要、赣州市国民经济和社会发展第十二个五年(20112015 年)规划纲要(赣州市第三届人民代表大会第六次会议审议通过)。4、中共XX县委、人民政府印发关于推进2012年全县重点项目建设实施意见的通知。(县字20128号)第二节 项目区概况1、XX县城区医疗机构布局情况XX县位于江西省西南端,赣州市西南部,章江上游,庾岭北麓,东北与南康市相连,东南与信丰县交壤,西北与崇义县毗邻,南与广东省南雄市襟连,西界广东省仁化县。全境呈东西长、南北宽的长条外形,东西长127.5千米,南北宽25千米,总面积1367.63平方千米。户籍总人口3
3、0.2万人,全县辖8个镇、3个乡:南安镇、新城镇、樟斗镇、池江镇、青龙镇、左拔镇、黄龙镇、吉村镇、浮江乡、河洞乡、内良乡。共有10个居委会、105个村委会。县人民政府驻南安镇。现南安镇中心城区常住人口9余万人,预计2015年中心城区城市人口将达10万人以上,县域城镇化水平达到50%左右。主城区内辖有县人民医院、县妇保院二所“二级甲等”医院,县民营中医院一家。均位于南安镇余东街片区(老城区)内。2、社会和经济发展状况2009年实现生产总值52.52亿元,按可比价计算增长10.1%;全年实现财政总收入5.43亿元,与上一年基本持平略有增长,其中地方财政收入3.57亿元,增长35.9%;预计全社会固
4、定资产投资36.32亿元,增长47.4%。 工业经济企稳回暖。出台并落实一系列扶持企业应对危机渡难关的政策措施,提振了企业逆势发展的信心,一批重大工业项目进展迅速,其中隆鑫泰钨业有限公司一期年产5000吨APT、悦安超细金属有限公司三期年产2500吨羰基铁粉、江西榄菊日用化工有限公司年产30万箱洗涤用品、东宏锡制品三期深开发等项目竣工投产,众能光电LED产业园、金大有色金属等项目开工建设,预计全年地方规模以上工业实现总产值22亿元,工业增加值6亿元。 农业产业化进程加快。预计全县农业总产值达11.7亿元,增长3%。粮食总产量8.69万吨。花卉苗木、肉鸭养殖与板鸭加工、果业、生猪、工业原料林等五
5、大优势产业和油茶、蔬菜、甜玉米、花生、甜叶菊等五大区域特色产业进一步发展,建成农业主导产业基地43个,花卉苗木面积达1.8万亩,肉鸭养殖605万羽,板鸭加工285万只,生猪出栏24.4万头,工业原料林总面积达33.8万亩,改造低产油茶2000亩,新增果业面积1023亩;年产值500万元以上农业龙头企业达23家,农民合作经济组织达56个;培训农民1.59万人,转移就业1.35万人。 第三产业繁荣发展。预计全社会消费品零售总额13.3亿元,增长18.5%。旅游产业加快发展,全年接待国内外游客48.6万人次,旅游总收入2.63亿元,旅游创汇358万美元,分别增长11.5%、14.3%、11.9%。出
6、台规范灾后房地产市场健康发展政策,完成房地产开发投资2.14亿元,商品房销售面积16.3万平方米。非公有制经济不断壮大,全县新登记注册个体工商户1908户,新增从业人员9378人,新增注册资金2.68亿元。 全年全县金融机构净增贷款6.81亿元,增幅达56.2%,高出全市平均水平7.11个百分点。全年实际利用内资16.5亿元,增长15.1%;利用外资5803万美元,增长4.94%;实现外贸出口850万美元,增长2.4%。与此同时,向上争资取得历史性突破,全年共向上争资3.21亿元,比上年增加1.32亿元,增长69.8%。第三节 项目建设的必要性和可行性一、改善医疗环境和布局,满足医疗卫生事业发
7、展的需要XX县第二中医院是一所二甲医院,在全县医疗机构中起着极为重要的作用。随着经济社会的快速发展和广大人民群众物质、文化生活水平的不断提高,人们对医疗保健、住院环境提出了更高的要求,特别是XX县新城区现在还没有一所规范的医疗机构,而老城区有几家医院聚集,现有的医疗布局情况阻碍了当地卫生事业的发展。项目建成后,能改善医疗环境和布局,发展XX县医疗卫生事业,满足居民群众的需要。二、项目建设的必要性本项目对于促进经济社会协调发展,建设和谐社会,实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重要意义。1、随着市场经济发展,医疗体制改革正在逐步进行,XX县第二中医院要在今后医疗服务事业中继续发挥重要作用和占有一席
8、之地,必须增强自身“造血功能”。兴建新院是医院加强基础设施建设,改善医疗环境的重大举措,将大大增强医院综合实力,大大提高医院综合竞争能力,特别是医院在通过强化内部管理,适应市场经济、技术力量与医疗设备配套有较好的基础的前提下,医院的各项工作将会进入一个更加完善的良性循环。2、是XX县公共建筑建设适应城市发展的需要医疗事业的发展,是城市发展的一个重要组成部分。新院的建设有利于城市品位的提高和医疗环境改善,以满足人民群众不同层次的医疗保健服务需要,该项目的建设可以说是一个德政工程、民心工程,将对XX县经济的发展和人民生活水平的提高起到积极的推动作用。因此,XX县第二中医院兴建新院是十分必要的。3、
9、XX县城XX工业城XX工业园区1建于2001年7月,毗邻323国道,紧靠县城,是江西省最靠近广东的工业园,规划总面积1.25万亩,目前已开发3200亩,分工业区、商住区及生态区等功能区。目前已完成基础设施投资1.05亿元,建成道路总长8509米、道路面积13.8万平方米,建成各类厂房建筑面积12.7万平方米、配套附属设施建筑面积2.8万平方米,园内供水、供电、排水、排污、通讯、闭路电视等基础设施已全部到位。 工业园由新世纪工业小区、XX工业小区、皇隆工业小区三个小区组成,新世纪工业小区主要以电子装配、服装生产、家用日化等劳动力密集型产业为主,XX工业小区主要以有色冶金、建材制造等资金密集型产业
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