托里县金福黄金矿业有限责任公司450td采选工程环境影响评价报告书.doc

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1、托里县金福黄金矿业有限责任公司450t/d采选工程项目环境影响评价简本公示发布单位：新疆托里县金福黄金矿业有限责任公司；新疆环境保护科学研究院一、建设项目名称新疆托里县金福黄金矿业有限责任公司（以下简称金福公司）450t/d采选工程。二、建设项目概况金福公司提依尔金矿区位于新疆维吾尔自治区托里县境内，属托里县萨尔托海乡管辖。项目开采赋存于14号勘探线间的1号金矿体。矿区地理坐标东经845815845930，北纬460200460230。建设项目总投资为9545.69万元。矿山规模为450t/d（14.85104t/a），产品为纯度99.95%以上2号金，年产金193kg。矿山服务年限10.17

2、a。采矿开采矿石450t/d（14.85104t/a），配套排土场容量270104m3。选矿处理矿石450t/d（14.85104t/a），配套尾渣场有效容积为102.43104m3。项目由采矿工业区、选矿工业区、排土场及尾渣场、附属工业区及生活区等部分组成。三、建设单位联系方式建设单位名称：新疆托里县金福黄金矿业有限责任公司地址：托里县提依尔金矿区邮编：834500联系人：西建辉联系电话：0990-6990632传真：0990-6990632邮箱：376098404四、环评单位联系方式评价单位的名称：新疆维吾尔自治区环境保护科学研究院地址：乌鲁木齐科学南路428号邮编：830011联系人：王

3、刚联系电话：0991-3838947传真：0991-3838944邮箱：xjepi新疆托里县金福黄金矿业有限公司450t/d采选工程环境影响报告书简本新疆环境保护科学研究院二一二年九月新疆托里县金福黄金矿业有限公司450t/d采选工程简本公示新疆托里县金福黄金矿业有限公司450t/d采选工程环境影响评价报告书目前已基本编制完成，即将报送环境保护行政主管部门审批。按环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）及关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）的有关规定，现向公众公开其有关环境保护信息。简本内容依照建设项目环境影响报告书简本编制要求进行编写。新疆托里县金福

4、黄金矿业有限公司450t/d采选工程环境影响报告书简本1 工程概括1.1 建设项目的地点及相关背景新疆托里县金福黄金矿业有限公司450t/d采选工程开发提依尔金矿的1号金矿体。该项目位于新疆维吾尔自治区托里县境内，属托里县萨尔托海乡管辖。新疆托里县金福黄金矿业有限公司（简称金福公司）隶属于中国黄金集团公司。金福公司提依尔金矿靠近达尔布特大断裂带，是一座中型、低品位、单一黄金矿床。金福公司建设450t/d的露天采矿工程、选矿厂、尾渣场及相关配套设备。项目在吸收国内同行业的先进经验的基础上，结合金矿成分的特点，选用全泥氰化炭浸法提金工艺，使得提依尔金矿资源得到合理有效的利用。金福公司依靠雄厚的技术

5、人才和丰富的矿山生产实践经验，并根据中国黄金集团公司总体规划现拟对该矿进行开发建设，能够加快中国黄金集团公司在疆的矿产资源开发步伐，履行中央企业的职责，为西部地区的经济发展做贡献，会促进该地区黄金工业的进一步发展。1.2 建设项目基本情况介绍采矿开采矿石450t/d（14.85104t/a），配套排土场容量270104m3。选矿处理矿石450t/d（14.85104t/a），配套尾渣场有效容积为102.43104m3。项目由采矿工业区、选矿工业区、排土场及尾渣场、附属工业区及生活区等部分组成。本项目主体工程包括：（1）采矿：开采对象为1号金矿体。露天开采，公路开拓、中深孔爆破。日开采金矿石45

6、0t。矿山开采主要包括：露天采剥系统、开拓运输系统、排水和防水系统、排土系统及土地复垦及工程恢复等。（2）选矿：采用重选全泥氰化炭浸工艺，预处理采用三段一闭路破碎流程及两段两闭路磨矿流程。日处理金矿石450t。配套高温高压无氰解吸，日处理载金炭200kg。选矿主要包括炭浸及冶炼。（3）排土场及尾渣场：排土场容量270104m3，设渗滤液集排水设施及导流渠；尾渣场有效库容102.43104m3，设拦洪坝、集水坑，全库防渗。尾渣堆场建设包括：尾矿浆输送、尾渣排放、尾渣堆场库容计算、尾渣堆场废石坝、尾渣堆场拦洪坝、尾渣堆场排水及尾渣堆场防渗等建设内容。矿山产品方案为纯度99.95%以上2号金，年产金

7、193kg。矿山服务年限10.17a。建设项目总投资为9545.69万元，资金来源70%贷款，30%自筹。项目的环保投资费用估算约1561万元，占总投资的16.35%。建设期为1年。项目定员103人。年工作330d，每天3班，每班8h。项目工程特性见表1。表1 项目工程特性表工程序号项目组成建设规模建设内容主体工程1采矿450t/d露天采剥系统露天境界圈上口尺寸268244m，下降速度10m/a。螺旋式布线，缓帮开采工艺，线路纵坡坡度8%，最大纵坡坡度10%，平均坡度6.2%，采剥方向由矿体上盘向下盘推进。平均剥采比为2.2m3/m3。中深孔爆破。开拓运输系统公路开拓单一汽车运输的开拓方式。排

8、水和防水系统最大排水能力3964m3/d。雨、洪水经坑底集水池返回采场作为生产用水。排土系统占地11.0ha，多台阶排放。总堆高60m，台阶高度30m，安全平台宽度20m，台阶内排土边坡34，总边坡28。土地复垦及植被恢复排土场、尾渣场服务年限后第一年，进行场地覆土，生态恢复。2选矿450t/d破碎入选粒度500mm，产品粒度为10mm。破碎采用三段一闭路流程。磨矿及浓缩产品细度为-200目占95%。磨矿采用两段两闭路流程。螺旋分级及与旋流器。炭浸及解吸电解重选全泥氰化炭吸附提金，整体加压解吸电积冶炼月产金16.1kg，两批提纯，每批提纯黄金8.05kg。硝酸除杂氯化浸金还原熔炼3排土场及尾渣

9、场排土场排土容量270104m3，周边设置导流渠。汽车运输。尾渣场有效容积为102.43104m3。尾矿浆压力输送、干式排放后部放矿。设置尾渣堆场排水及回水系统，全库防渗。公用工程1给排水供水288m3/d达尔布特河下游岸边机井供水。400m3高位水池回水1000m3高位回水池含氰废水返回磨矿及浸出工艺回用300m3废水收集池除尘废水返回磨矿工艺回用软化水系统10m3/h全自动软化水设备及除氧器消防水系统108m3储存于400m3高位水池排水20m3+2m3/h化粪池+内循环生物反应器深度处理2供电1291.3104kWh百口泉220kV区域变电站3采暖6t锅炉DZW4.2-0.7/95/70

10、-AII型节能热水锅炉4通风除尘产生粉尘点均安装了机械及水力除尘设施。主厂房、化验室、炼金室、机修间采用风机进行通风换气。5土建10767m2储运工程1原矿仓180m3储存量300t，贮存时间16h2粉矿仓300m3储存量500t，贮存时间24h3储煤场125t封闭煤场，贮存时间10d4油库（柴油）25m32卧式金属油罐，贮存时间15d环保工程1废水含氰废水1935m3/d返回工艺使用2除尘废水62 m3/d返回工艺使用3生活污水、试化验室废水27m3/h化粪池+内循环生物反应器深度处理后，返回工艺使用1废气采场带捕尘罩的KQG150潜孔钻机及洒水降尘2除尘废气75000 Nm3/h达标排放3

11、锅炉烟气6600 Nm3/hSXJ-III-6一级湿式脱硫除尘器，再由35m高砖烟囱排入大气1固废废石32.7104t/a送排土场堆存，建设期59.6104t废石堆筑尾矿坝2尾渣18.58104t/a含水20%，尾渣场堆存，全库防渗并保证防渗系数10-10cm/s3锅炉灰渣576矿区铺路4生活垃圾34生活垃圾掩埋场安全填埋噪声污染治理隔声、减振、消声、防噪等绿化17000m2其他事故应急等环境风险管理措施、环境监测及环境管理体系建立等1.3 建设项目选址方案分析拟建项目位于托里县东104km，铁厂沟镇南东45km，矿区南距有色局铬铁矿1.5km，西北距提依尔敏库木干金矿1.8km，南距克拉玛依

12、市68km。项目建设符合托里县城乡总体规划（2011-2030）及托里县第十二个五年发展规划，选址符合建设项目环境保护设计规定中关于选址的原则。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状（1）自然环境概况项目就去为山前丘陵地带，地势较为平坦，海拔676-707m，相对高差20-30m，地形开阔。区内无常年性河流，干沟发育，局部干沟地段覆盖层最深达2m以上。矿区上部第四系全新统粉土、粉砂层，底板埋深2-6m，主要分布在达尔布特河一级阶地上，顺河流成条带状分布；下部为石炭系凝灰质粉砂岩，风化层埋藏深度在33-48m之间，为弱透水层，含水层富水性较差。供水区地下水主要来源于地表水的补给

13、，因此地下水水化学特征主要受达尔布特河河水水质的控制。（2）大气环境质量现状评价区域内大气环境监测结果表明，各监测点TSP、SO2、NO2、PM10日均浓度均符合环境空气质量标准（GB3095-1996）及修改单中二级标准的要求。评价区内各监测点大气环境质量良好。（3）水环境质量现状项目所在区域地下水各项监测指标均符合地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准，满足生活饮用水源及工业用水的水质要求。区域地下水的水质良好。（4）声环境质量现状矿区四周各监测点昼间等效声级最大值为48.7dB（A），夜间等效声级最大值均为35.4dB（A），均低于声环境质量标准3类标准昼间65dB（A），夜间

14、55dB（A）的限值，矿区声环境质量较好。（5）生态环境现状项目区因风沙较大，土壤较薄，没有耕地，全部为砾质荒漠。大部分区域地表砾石层覆盖，植被十分稀疏，以梭梭、红柳、丛生禾草等荒漠植被为主，覆盖度小于5%。野生动物以爬行类、啮齿类动物分布为主，未发现大型野生动物及珍稀、濒危物种。2.2 建设项目环境影响评价范围（1）大气环境影响评价范围考虑到评价区域的地形特征以及项目大气污染物的排放方式，根据大气环境影响评价等级，确定本次环境空气评价范围为以选场工业场地为中心，直径5km的圆形区域。（2）水环境影响评价范围矿区6.5km处的达尔布特河为季节性河流，且项目生产废水循环使用不外排，环评不涉及地表

15、水体的环境影响。项目在达尔布特河床钻井供水，对地下水流场及水位有一定影响，地下水评价范围为矿区及供水区。（3）噪声环境影响评价范围矿区四方边界处。（4）生态环境影响评价范围矿区并向外延伸1km范围。（5）环境风险评价范围距离尾渣场半径3km范围内。项目环境影响评价范围见图1。2150m图1 项目评价范围及敏感点分布图3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 项目的污染物产排情况及影响情况（1）废气大气污染物有组织及无组织排放列表见表2及3。表2 废气污染物有组织排放工段烟（粉）尘二氧化硫氮氧化物处理方式排放方式达标情况废气量/m3/h处理前浓度/mg/m3排放浓度/mg/m3处理

16、前浓度/mg/m3排放浓度/mg/m3处理前浓度/mg/m3排放浓度/mg/m3粗碎20000100050湿式除尘连续达标细碎25000150050湿式除尘连续达标筛分30000150050湿式除尘连续达标锅炉66001524.376.2793.1277.6400400湿式脱硫除尘连续达标表3 废气污染物无组织排放排放场所采场选矿厂排土场及尾渣场封闭煤场项目粉尘烟尘SO2NOxHCNNO2HCl粉尘粉尘源强（t/a）7.430.531.40.541.370.320.258.041.02（2）废水本项目废水产生主要来自生活区。生活污水及化验室废水，年产生量约8910 m3/a，化粪池预处理后再进

17、入内循环生物反应器进一步深化处理，绿化或降尘。废水污染物产排放情况见表4。表4 矿区生活污水产排情况污染物名称产生浓度（mg/L）产生量（t/a）处理后浓度（mg/L）排放量（t/a）SS2702.411500CODcr4003.561500BOD52001.78300NH3-N400.36240（3）固体废物本项目固体废弃物来源、产生量及处置方式见表5。表5 矿区废渣情况一览表序号废渣名称主要成分排放量（t/a）去向1采矿废石露天开采327000前期筑尾矿坝，后期至排土场2选矿尾矿渣氰化提金185800尾渣场3公用工程燃煤灰渣供热锅炉576矿区铺路4生活垃圾人员生活34生活垃圾掩埋场安全填埋

18、合计1685978（4）噪声本项目各噪声源声级见表6。表6 采矿设备噪声声级噪声源位置声源名称台数治理前/dB治理后/dB排放规律治理措施采矿空压机29575连续减振鼓风机212570连续减振钻机210075间歇减振选矿给矿机110075连续减振、隔音锤式破碎机19585连续减振、隔音圆锥破碎机110085连续减振、隔音球磨机18570连续减振、隔音风机59080连续减振、隔音、消声3.2 评价范围内的环境保护目标分布情况矿区评价范围内仅有矿区南部1.5km处的有色局铬铁矿，无其他敏感目标，见图2。2150m图2 项目评价范围及敏感点分布图3.3 主要环境影响及预测评价结果（1）建设期影响预测

19、工程占地。本项目永久占地面积40.75hm2，工程占地使项目区土地利用格局由温性荒漠类草地转变为矿区工业用地。工程占地对生态环境影响主要表现为占地导致土地利用格局发生变化，区域自然体系的生产能力受到影响，生物组分自身的异质性构成发生改变，导致自然体系的生产能力降低，恢复稳定性和阻抗稳定性受到影响。大气环境。建筑工地扬尘对环境空气的影响范围主要是在工地围墙外100m以内：下风向一侧0-50m为重污染带；50-150m为较重污染带；大于150m为轻污染带，可见施工产生的扬尘主要对施工人员会有一定影响，必要时应对施工人员进行个人防护。水环境。施工阶段产生的废水量很小，大部排水被蒸发殆尽，不会对环境产

20、生不利影响。固体废物。施工期固体废弃物主要为矿山建设期的矿体剥离物，建筑垃圾及少量生活垃圾。建设期矿体剥离物直接排入废石场。生活垃圾与建筑垃圾如不及时处理，不仅会污染环境，还会破坏其自然景观。（2）运行期影响预测大气环境。各污染物最大落地浓度占标率均小于10%，环境影响很小。大气环境防护距离计算结果和卫生防护距离标准要求，本评价要求拟建项目厂界周围50m范围内不宜有长期居住的人群。水环境。项目取水和排水对地表水环境无影响。项目取水对项目区的地下水流场影响较小，地下水开发利用合理，出现环境水文地质问题可能性很小。尾渣场采取防渗措施后，其防渗系数将10-10cm/s，如防渗层无损坏，渗漏液将不会下

21、渗。考虑到尾渣场的渗滤液收集系统及回用系统工作能力，尾渣场内蓄水很少，通过较小的防渗层损坏处入渗到地下的废水量很少。根据矿区土层岩性及地下水文地质条件，入渗的少量废水污染地下水的可能性很小。固体废物。采矿年排放废土及废石。废石前期作为筑坝材料运往废渣场，后期运至排土场堆存。燃煤灰渣用于铺路，生活垃圾送至指定场地收集处理。尾渣场按照规范进行碾压存放，设浸出液收集清除系统、防漏裙脚或储漏盘等，采取以上措施后，对大气影响很小，且不会对地下水造成明显的影响。排土场主要用来存放采矿剥离土层及采矿废石。贮存场设计要求符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）设计原则，不会对地

22、下水造成明显的影响。声环境。选矿过程中所产生的噪声会对周围一定范围内造成影响。选矿车间声源附近1m处昼夜间噪声为95dB(A)左右，超出工业企业厂界环境噪声排放标准3类标准限值昼间65dB(A)的要求。通过厂房墙壁和经过距离衰减后，在距选矿车间声源20m处的噪声级为52dB(A)，因此在矿区场界范围内能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准中昼间3类标准的要求。3.4 污染防治措施及效果（1）废气。采场及排土场配备20t洒水车1台用于采场、排土场降尘和运输道路降尘。通过以上措施使各采场及排土场边界粉尘浓度满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）的要求。矿石运入选厂后，破碎、筛分及胶带

23、输送产生的粉尘是选厂主要的大气污染物，降低选矿车间废气的主要措施是采用湿式除尘器降尘。（2）废水。尾矿浆全部压滤，滤液循环使用，滤饼干式堆放。生活污水经化粪池预处理后进入内循环生物反应器深化处理，返回生产工艺使用。（3）固废。堆场按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）的要求进行建造，堆场为全封闭结构；地面、墙裙铺设2mm厚HDPE膜，渗透系数10-10cm/s。为监控渗滤液对地下水污染，贮存、处置场周边至少应设置三口地下水质监控井。（4）噪声。选用低噪声设备，控制噪声源水平；尽量选用高效低噪设备；风机进出气口安装消声器。针对不同设备的噪声特性，分别采取安装消声器或置于室内等降

24、噪措施，如高噪声设备采用隔声减振措施。（5）生态。在露天采矿场服务期满后，要进行生态恢复必须采用人工措施移土植草，覆土来源于排土场堆放的表土，栽植当地的适宜植物，优先选择梭梭、沙生柽柳、新疆琵琶柴。排土场工程恢复工作可以在排土场排弃过程中，根据情况逐步进行，当排土场部分区域达到排土场最终界限，处于稳定状态时，即可采用推土机进行平整，将分存的表土覆盖进行生态恢复。在尾矿坝外坡修建截洪沟，以防洪水将尾矿冲走及对尾矿造成浸泡淋溶污染水体。沿沟口设绿化林带，种植杨树、柳树等起到初期对尾矿遮挡、屏蔽作用。每个阶段放矿完成后，即开始对外边坡进行整形，坡面植草类植物或采用碎石、废石、坡土覆盖坝坡。道路外缘应

25、高于内侧，坡度为2%，使降雨汇集到排水沟，可避免雨水沿坡面流淌过程中对覆土的冲刷，有利于水土保持。工业场地在土石方工程完成后，对工程征地范围内的永久性用适于绿化地带，采取乔、灌、草相结合进行绿化，并选择适宜矿区内环境条件、水土保持效果好、生长快的树种进行种植。3.5 环境风险分析预测结果、防范措施及应急预案（1）风险预测结果尾矿砂处于压实状态，环境污染主要载体为废水，废水夹杂尾矿砂首先沿地势直线冲刷，然后受地形缓冲力影响向两侧呈扇形分布，由于尾渣场设计封场坝高较低，最高坝高为14m，且所在地沟谷坡度不大，发生事故时，尾矿废水及尾矿砂下泄速度较小。尾渣场远离河谷并且在两者之间有高坡阻挡，事故废水

26、最终去向主要为地表渗透。本项目尾渣场失事影响范围内没有集中的居民居住点，不会受到尾渣场溃坝事故的影响；且达尔布特河距初期坝6.5km，不在尾渣场失事的影响范围之内；另外尾渣场失事也不会导致城镇、工矿企业、交通运输、集中饮用水设施及其它重要设施严重损坏，类比以往的尾渣场失事的案例，本项目尾渣场失事后造成的影响较小，其风险水平是可以接受的。（2）风险防范措施尾渣场的管护是维护尾矿坝的重要工作，其基本要求是：做好矿浆的输送、排放、堆存及尾渣场的防洪泄洪、回水、环保等。尾矿浆排放进库时应改用分矿管，以减小流量，使粗矿砂就近坝体沉积，并分区域轮放，使坝体附近形成干滩，以便再次积填砂浆。分矿管排剩部分通过

27、尾矿管集中排到库内较远地方，避免冲毁滩面。粗粒矿砂和中粒矿砂会从坝体附近向库内澄清水区逐步过渡沉积，库区形成6%9%的斜坡滩面，近坝5070米范围形成干滩，维护坝体形成硬壳从而保护坝体的安全。坝体通常比库中水面高出1.52米。利用回水设施及时抽掉库内澄清水，降低库中的浸润线，使坝壳经常保持干结，增大抗力。经常检查排、泄洪溢流沟的排泄情况，疏导排渗盲沟排渗功能。同时建立坝形观测制度和浸润线观测制度，并结合尾砂固结观测、孔隙水压力观测、渗滤液流量观测、边坡防滑观测、裂缝观测等工作，做到科学、安全不松懈。（3）应急预案尾渣场在雨季加强对尾矿坝的巡视，一旦发现有水位超过警戒线应及时通报并采取加强抽水等

28、措施保护坝体，防止产生漫顶、溃坝等事故。如在日常检查中发现有排洪设施损毁、排洪系统堵塞事件，应及时向上级部门反映并采取临时措施，对有问题排洪设施和排洪系统应及时进行修整和更换处理，防止因麻痹而带来重大事故隐患。采取尾矿坝定期巡查和坝体外渗水抽查制度，发现坝体渗水泄漏应及时采取临时收集措施并对问题坝采取修补措施，防止渗水对土壤和地表水环境造成污染。一旦在发生溃坝或存在溃坝危险时，应在第一时间内向事故应急机构通报，并根据当时尾渣场库容、降雨量、危险点周边地形特点等对事故环境影响最大范围作出判断，并及时对影响范围内居民采取疏散措施，避免发生重大人员伤亡。管道运输事故应急预案从选矿厂到尾渣场，尾矿砂通

29、过100m管道运输，在输送过程中可能由于自然或人为原因造成尾矿砂泄漏。为此，建议对输送管道采取自动监控措施并加设备用输送管道。一旦发现异常应及时停止主管道输送，启用备用管道并对泄漏地点采取收集措施，防止泄露物污染土壤；维修后的管道在经过检验检查后，方可再次投入使用。回水管道事故应急预案从尾渣场回水池到选矿厂，尾矿水通过150m管道运输，在输送过程中可能由于自然或人为原因造成回水泄漏。为此，建议对输送管道采取自动监控措施并加设备用输送管道。一旦发现管道压力异常应及时停止主管道输送，启用备用管道并对泄漏地点采取收集措施，防止泄露物污染土壤；维修后的管道在经过压力检验等方法检查后，方可再次投入使用。

30、排水斜槽及管道事故应急预案在洪水季节排水管道堵塞，导致排水不畅，库区水位上升，对尾渣场坝产生溃坝风险。在运行过程因加强管理，在雨季增加巡视频率。一旦发现排洪拥堵事故，及时采取人工抽水措施，将库区雨水及时排出，同时及时清楚排洪槽和管道内拥堵物，保持排水畅通。3.6 环境保护措施的技术、经济论证结果经分析，项目环境保护措施技术可行，经济合理。3.7 环境影响经济损益分析结果本项目的环保投资费用估算约1561万元，建设项目总投资为9545.69万元，其环保投资占总投资的16.35%。其中，环保投资的重点在尾渣场建设，占环保总投资的比重高达86.74%，这是矿业企业的共同特点。本评价认为拟建项目环保投

31、资比例基本合理。本项目直接经济效益体现在：（1）环保投资建设实效产生的排污费的减免；（2）本项目生产废水主要来自磨矿及氰化提金工序排出的尾矿浆，经压滤后回用的水量为1935m3/d，全部回用于生产工艺。这样可以提高水的重复利用率，使废水实现零排放，有效节省水质能源，同时降低企业的生产成本。间接经济效益体现在：通过在尾渣场防渗设施建设、废气治理、废水处理措施、噪声防治措施、应急措施及水土保持方面的投资，为生产工人提供了良好的工作环境，减小了工业生产对当地环境的影响，给企业带来间接经济效益。3.8 环境监测计划及环境管理制度（1）环境监测计划施工期、运营期环境监测计划分别见表7。表7 环保监测计划

32、项目监测位置监测项目监测频率监测单位施工期大气选矿厂场地、尾渣场场地和道路TSP、SO2施工期1次塔城地区监测站噪声选矿厂场地、尾渣场场地和道路场界噪声敏感目标噪声昼、夜等效声级按施工强度强化跟踪监测水环境达尔布特河水质PH、SS、COD石油类3次/年运营期大气尾渣场及储料厂上下主导风各设对照点和监控点粉尘2次/年锅炉烟尘、SO22次/年选矿厂粉尘2次/年水环境尾渣场溢流回水泵房出口pH、SS、COD、BOD5、石油类、氨氮等2次/年达尔布特河、尾渣场泄洪渠地表水常规项目2次/年尾渣场地下水监测井地下水常规项目2次/年噪声厂界外1m及阿尔夏提村噪声4次/年注：凡遇有事故或开、停车、维修等非正常

33、情况，均需另外加测。新疆托里县金福黄金矿业有限公司环境保护管理工作应建立在厂长领导下，各生产单位的环保人员向上级负责的机制。（2）环境管理制度环境管理制度包含的内容有：环境管理的指导思想、目的及要求；环境管理体制；实施环境管理的基本原则、途径、方法；环境保护的检查、考核及奖惩。制定环境管理技术规程和相应检查标准：根据国家有关规定，结合当地的实际情况，制定该项目环境监测、检查技术规程；根据全厂的生产工艺及设备的环保技术管理要求，制定出操作规程。建立环境保护责任制度：建立环境保护责任制度的根本目的在于明确厂内各层次、各部门、各生产单位、各类人员环境保护工作的范围、责任及权力。建立环境保护业务管理制

34、度：环境保护业务管理制度主要内容包括：环保设备的管理制度；环境监测的管理制度；环境保护考核制度；环境资料统计制度。4 公众参与4.1 公开环境信息的次数、内容和方式本单位在接受建设单位委托后，进行了两次公示。首先，在项目区张贴了首次公示，公示时间为2012年7月31日。其次，在新疆维吾尔自治区环保厅网上进行了公示，公示时间为2012年8月8日-8月22日。两次公示期间没有收到反馈意见。公示主要内容：金福公司提依尔金矿区位于新疆维吾尔自治区托里县境内，属托里县萨尔托海乡管辖。矿区位于托里县东104km，铁厂沟镇南东45km，矿区南距有色局铬铁矿1.5km，西北距提依尔敏库木干金矿1.8km，南距

35、克拉玛依市68km。矿区地理坐标东经845815845930，北纬460200460230。建设项目总投资为9545.69万元，资金30%自筹，70%贷款。矿山规模为450t/d（14.85104t/a）。矿山产品方案为2号金。矿山服务年限10.17a。本项目采用露天开采，公路开拓单一汽车运输的开拓方式。总体工艺中，碎矿工艺流程为三段一闭路流程；磨矿采用两段两闭路磨矿流程；选矿工艺流程采用重选全泥氰化炭吸附提金工艺。项目采矿开采范围及对象为赋存于14号勘探线间的1号金矿体。根据矿区地形地貌条件及矿体赋存特征，设计推荐矿床开采方式为露天转地下开采，即先期对埋藏浅的资源储量进行露天开采，后期对露天

36、境界之外、埋藏深的资源储量进行地下开采。项目选矿车间位于露天采场终了境界西南200m外，包括原矿堆场、原矿仓、碎矿、磨矿车间及氰化厂房等选厂生产设施。生产辅助设施包括总降变电所、选厂综合楼、炼金室、总仓库、备品备件库、药剂室、机修车间、油库、锅炉房等。行政管理及生活区包括办公楼、车库、停车场、食堂、宿舍及体育设施等。项目建设尾矿库场址选定在选矿厂正南方向约80.0m处的戈壁滩上，属于平地四面围坝型尾矿库。4.2 征求公众意见的范围、次数和形式项目征求公众意见的工作共进行了两次公示及一次公众参与调查。在项目区张贴公示并在矿区所在区域内进行公众参与调查，调查对象主要是项目周边的金矿及铬铁矿职工。在

37、新疆维吾尔自治区环保厅网上进行公示，范围是全疆的社会居民。4.3 公众参与的组织形式项目组通过项目所在区域现场走访并发放调查表的形式进行公众参与工作，向区域内各矿区职工征求环境保护意见。4.4 公众参与归纳分析根据调查的情况，归纳出的公众意见主要有以下几点：（1）支持本项目的建设，认为有利于所在区域的经济发展，认为该项目的建设很有必要，希望能够尽早开工，早日建设完成；（2）对矿区现有的生态环境现状比较满意；（3）认为矿山开采的粉尘和噪声影响较大，希望工程建设过程中尽量减少设备噪声源的噪声，同时提高矿区的绿化率，采取措施降低路面扬尘；（4）距离矿区较近的公众更关心用氰化钠浸金产生的污染物是否会对

38、他们的生产和生活造成影响。4.5 公众参与总结综合以上公众参与调查结果，对公众提出的意见和建议，设计单位、建设单位十分重视，并在设计中充分采纳。对于本项目可能带来的环境问题，环境评价单位和设计部门已提出了相应的环保措施，如废水、废气的治理以及尾渣场的安全防治措施等。进一步的建议如下：（1）在本项目的设计与施工阶段，要与当地地方政府加强联系，及时采纳他们提出的合理、可行的意见；（2）利用有效宣传手段，在当地人大、政协和基层组织的协助下，大力宣传并认真执行国家有关矿山的法律法规以及矿山生态补偿政策；（3）对环评报告书中提出的环保措施应予以落实，以使本项目建设对周围环境的影响降至最低。5 环境影响评

39、价结论拟建项目符合产业政策和地方规划，符合清洁生产要求，各项污染物能够稳定达标排放，污染物排放总量控制方案符合当地环保要求，区域环境质量影响不大，公众认同度较高，环境风险可以接受。拟建项目在严格执行“三同时”制度、严格落实本报告书提出的各项环保措施的条件下，从环境保护角度来看，本项目在评价区域内建设是可行的。6 联系方式6.1 建设单位联系方式建设单位名称：新疆托里县金福黄金矿业有限责任公司地址：托里县提依尔金矿区邮编：834500联系人：西建辉联系电话：0990-6990632传真：0990-69906326.2 环评机构联系方式评价单位的名称：新疆维吾尔自治区环境保护科学研究院地址：乌鲁木齐科学南路428号邮编：830011资质证书编号：国环评证甲字第4003号联系人：王刚联系电话：0991-3838947传真：0991-3838944邮箱：xjepi6.3 公众提出意见的起止时间及方式起止时间为：2011年9月25日10月12日公众可通过向指定地址发送电子邮件、电话、传真、写信或者面谈等方式发表关于该项目建设及环评工作的意见看法。