哈尔滨市道外区鸿福老公寓建设项目环境影响评价报告全本.doc

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1、 建设项目环境影响报告表项目名称： 哈尔滨市道外区鸿福老年公寓建设项目建设单位（公章）：哈尔滨市道外区鸿福老年公寓 编制日期：2014年12月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称 指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）2、建设地点 指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别 按国标填写。4、总投资 指明项目投资总额。5、主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6

2、、结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7、预审意见 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见 由负责审批本项目的环境保护行政主管部门批复。目录建设项目基本情况1工程内容及规模2与本项目有关的原有污染源情况及主要环境问题5建设项目所在地自然环境及社会环境简况6环境质量状况11主要环境保护目标13评价适用标准14建设项目工程分析及主要污染工序15项目主要污染物产生及预计排放情况17污染防治措施及总量控制18建设项目拟采取的防治措施及

3、预期治理效果20环境影响分析21厂址选择合理性分析23环保投资24结论与建议25 建设项目基本情况项目名称哈尔滨市道外区鸿福老年公寓建设项目建设单位哈尔滨市道外区鸿福老年公寓法人代表胡立波联系人胡立波通讯地址哈尔滨市道外区南直路388号昆仑小区6栋9单元2层1-2号联系电话13633603002传真邮政编码150001建设地点哈尔滨市道外区南直路388号昆仑小区6栋9单元2层1-2号立项审批部门批准文号建设性质新建行业类别及代码Q-8414老年人、残疾人养护服务占地面积（平方米）199.28绿化面积（平方米）0总投资（万元）40环保投资（万元）1环保投资占总投资比例2.5%评价经费（万元）投产

4、日期2015年1月工程内容及规模一、建设单位概况哈尔滨市道外区鸿福老年公寓坐落在繁华地带，交通便利，占地面积199.28m2，建筑面积142m2，是专为接待介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，护养院共有职工2人，接待能力约16人。二、产业政策根据产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），本项目属于该指导目录中鼓励类第37项其他服务业中的养老服务，因此本项目的建设符合国家产业政策。三、工程概况本项目建设地点位于哈尔滨市道外区南直路388号昆仑小区6栋9单元2层1-2号，楼下为商服，楼上为居民，西侧为南直路；东侧为小区通道；南侧为小区空地；北侧为大有坊街。本项目地理位置详见图1。四、工程

5、内容1、建设内容及规模本项目租用现有第二层住房，不再对其另行改造，建筑面积142m2。本项目拟建16个床位，能够接待老人16人。本项目建筑面积142m2。该项目总投资为40万元。本项目劳动定员总计2人。2、主要原辅材料消耗本项目主要原材料是养老院的老人日常所需的水果、小零食、水、药品等。主要材料消耗见表1表1 原辅材料一览表序 号名称年用量（t/a）来源1食品26.5外购2药品0.001外购3、主要购置仪器设备主要购置的设备为床、娱乐器材、电视等。主要设备见表2表2 主要设备一览表序号设备名称单位数量1单人床张162被子套163电视台44外挂式空调台2五、公用工程1、给排水本项目的用水由市政供

6、水提供。（1）用水量本项目用水主要是生活用水。生活用水量按50L/人天计，0.9m3/d、328.5m3/a。（2）排水本项目外排废水主要来自生活废水，排水量约为0.72m3/d、262.8m3/a，主要污染物为COD，SS和氨氮。本项目废水通过城市排水管网进入文昌污水处理厂。2、供电本项目供电工程由道外区供电局供应。3、供热本项目冬季需要供暖，供暖依托城市集中供热管网。本项目建筑面积为142m3，燃煤分担量为5.68t/a。与本项目有关的原有污染源情况及主要环境问题本建设项目为新建项目，租用哈尔滨市道外区南直路388号昆仑小区6栋9单元2层1-2号门市，没有与本项目有关的原有污染情况及环境问

7、题。建设项目所在地自然环境及社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）一、地理位置哈尔滨位于东经12640，北纬4542，本工程位于哈尔滨市道外区。道外区位于哈尔滨市区中东部，是历史悠久的老城区，地域广阔，位置适中，是全市八区十县（市）的区位中心，位于北纬45204620，东经1261512730之间，与呼兰、松北两个行政区隔江相望，与道里、南岗、香坊、阿城四个行政区接壤，全区辖22个街道办事处、1乡3镇。全区总面积618.6平方公里，户籍人口68.88万人。辖22个街道办事处、3个镇、1个乡、115个社区和38个行政村。二、水文、气象哈尔滨市依江傍河，蕴藏着

8、丰富的水利资源。主要有一江、二河、三沟。松花江是全国七大江河之一，是本水系主干，其次是阿什河、运粮河及马家沟、何家沟和信义沟。松花江发源于长白山天池，流经2309km汇入黑龙江，流域面积545639km2，是流经哈市的主要河流。松花江水量丰富，年径流量是双峰型，夏季洪峰高、流量大，春季融雪洪峰流量小。径流量的年际变化与降水量的分布特征基本相似，主要集中在69月份，占全年的60%。松花江哈尔滨江段从四方台至大顶子山，全长约90km。通常每年的三月底或四月初，由于冰雪融化，江水开始上涨，到56月份出现春汛。春汛期径流量约占全年的20%，夏秋季节，雨水集中形成夏汛和秋汛，汛期中79月份的径流量约占全

9、年的6070%。每年11月初江水开始结冰，冰封期约5个月，由哈尔滨市水文站提供的松花江枯水期水文资料可知，松花江枯水期平均流量为166.6m3/s，保证率为90%。哈尔滨市属于半湿润温带大陆性季风气候，冬季受蒙古西北气流控制，而且也受东部鄂霍次克寒流影响，因此冬季漫长、寒冷而干燥。夏季多受太平洋西伸北跃西南气流的影响，炎热多雨。春秋两季短促，多风且干燥。一年中寒暑温差较大。年平均气温4.8，极端最高温度为39.2，极端最低温度为38.1；年平均风速为3.0m/s，年最大风速为26.0m/s，出现风向为西南西（WSW）风，年主导风向为南风和南南西风，出现频率均为13%；最大冻土深度为1.99m；

10、结冰期150天左右，采暖期180天；年平均降水量为539.2mm；年平均蒸发量1622.0mm；年平均气压997.2Pa；最大积雪深度41cm；年日照时长2474.4h；年平均相对湿度约65。道外区地处哈尔滨市中北部，气候属中温带大陆性气候，四季分明，年平均气温35，最冷月（一月）平均气温-194，最热月（七月）平均气温228；年平均降水量530毫米，雨季集中在七、八月份，无霜期136天左右。三、地质地貌哈尔滨市区地域平坦、低洼，东部多山及丘陵地。东南临张广才岭支脉丘陵，北部为小兴安岭山区，中部有松花江通过，山势不高，河流纵横，平原辽阔。道外区地貌轮廓受基岩地质构造和新构造运动控平坦的，形成了

11、不连续的洼地和小的隆起，第四纪初期，接受了大量的冰水堆积的沙砾石层，后期沉积了巨厚的黄土粘土，构成了土壤母质。形成剥蚀堆积的两种不同成因的地貌单元，第四纪以后，受流水作用的侵蚀，形成了河谷、漫滩、阶地和平原。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）；一、行政区划和人口分布哈尔滨是黑龙江省省会，是中国东北北部政治、经济、文化中心，也是中国省辖市中面积最大、人口居第二位的特大城市。全市土地面积5.31万平方公里，其中，市区面积7086平方公里，建成区面积302.41平方公里，市区人口472.8万人，辖8区10县(市)。截至2007年末，户籍总人口987.4万人，其中市区人口475.5万

12、人，48个民族，其中少数民族66万人。道外区总面积618.6平方公里，其中市区面积40.62平方公里，郊区面积577.98平方公里，耕地面积8434公顷，辖团结镇、永源镇、巨源镇、民主乡等三镇一乡。总人口80.86万人，由汉、满、回、朝鲜、蒙古、鄂温克、鄂伦春、赫哲、藏、维吾尔、锡伯、俄罗斯等20个民族组成。二、经济和社会发展哈尔滨市是黑龙江省经济发展中心，是一个以工业为主体、三次产业全面发展的综合性城市。“一五”、“二五”时期，哈尔滨形成了以国有大中型企业为主体、重工业为重心的工业经济结构，成为我国重要的工业基地。改革开放以来，哈尔滨加大经济结构调整力度，医药、汽车、食品、电子信息等高新技术

13、产业快速发展，形成新的产业格局。改革开放促进了哈尔滨市的第三产业快速发展，第三产业在国民经济中的地位和作用日益突出。2013年，全年实现地区生产总值5010.8亿元，比上年增长8.9%。三、交通运输哈尔滨机场是国际重要航空港，通航40多条国内外航线；哈尔滨港是国内八大内河港之一，沿松花江经黑龙江可直接出入日本海；哈尔滨火车站处于5条铁路干线交汇点上，西北接西伯利亚铁路直通欧洲，向东连接俄罗斯符拉迪沃斯托克，南下可达北京并连接国内各大城市与世界各地往来；哈尔滨高速公路直达北京、大连、大庆等，7条主要公路呈放射状通往东北各地。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面

14、水、地下水、声环境和生态环境等）一、环境空气根据2013年哈尔滨市环境质量概要，本项目位于道外区，根据道外区承德广场监测点显示可吸入颗粒物0.1030.108mg/m3，SO20.0570.073 mg/m3，NO20.0770.087mg/m3，其中可吸入颗粒物、SO2和NO2的浓度超过环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。二、水环境2013年哈尔滨市地表水水质总体状况为轻度污染。在54个水质监测断面中，类断面比例为1.9%；类为57.4%；类为18.5%；类为7.4%；劣类为14.8%。主要监测指标高锰酸盐指数、氨氮、五日生化需氧量年均值分别为5.62毫克/升、0.894

15、毫克/升、3.76毫克/升、均符合地表水类标准；化学需氧量年均值为22.3毫克/升，符合地表水类标准。本项目评价区的最终纳污水体为松花江，该评价区的水质符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类水质标准。三、声环境2013年市区区域声环境质量为一般（三级）。市区区域声环境等效声级范围为49.3-66.7分贝，等效声级面积加权平均值为55.8分贝，比上年下降0.1分贝；夜间等效声压级范围为30.0-55.9分贝，等效声压级面积加权平均值为46.5分贝。本项目位于道外区，等效声级为56.1分贝，声环境质量一般（三级）。主要环境保护目标评价范围内无自然保护区、风景旅游点和文物古迹等需要特

16、殊保护的环境敏感对象，总体上不因本项目的实施而改变区域环境现有功能。其主要环境保护目标如下：1、使评价区内环境空气质量保持在环境空气质量标准（GB 3095-2012）二级标准。2、控制本项目外排污水中主要污染物COD、BOD、NH3-N、SS等的排放，保护建设项目所在水域的水资源，防止和控制地表水污染，该水域不因本项目的建设而使其水质变差。3、保护声环境质量符合声环境质量标准（GB 3096-2008）2类标准。项目所在选址地的具体环境保护目标如下表3表3主要环境保护目标序号项 目方位距离保护内容人 数保护时段1区域环境-声环境-营运期2松花江-水环境-评价适用标准环境质量标准环境空气质量标

17、准（GB30952012）二级标准地表水环境质量标准（GB3838-2002）中标准声环境质量标准GB 3096-2008中的二类污染物排放标准污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）1类标准相关法规中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例中华人民共和国固体废物污染环境防治法环发2005152号关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知黑龙江省人民政府令第23号黑龙江省建设项目环境保护管理办法中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于加强环境保护若干问题的决定哈尔滨市人民政府令第44号哈尔滨市城市环境综合管理办法哈尔滨市城

18、市节约用水条例总量控制指标COD：0.079，氨氮：0.007a；SO2（分担量）：0.029t/a，烟尘（分担量）0.02t/a建设项目工程分析及主要污染工序一、施工期本项目在现有房间基础上进行简单装修，且室内格局不进行改动，主要是对房间进行清扫及摆放家具和活动设施的安装。因此，关注施工期噪声对周围商服的影响。二、运营期主要污染工序（1）水环境污染工序本项目建成后产生的废水主要是工作人员和老年人的生活污水。废水主要污染物COD、SS和氨氮。水质浓度为COD300 mg/l，SS200mg/l，氨氮25mg/l。其年排水量为262.8t/a。生活污水排入市政管网，进入文昌污水处理厂处理后达标排

19、放。（2）环境空气污染工序本项目不设厨房。老年人的早餐均以成品简餐为主，老年人的中餐和晚餐均由附近餐厅配送。（已签订送餐协议）本项目冬季供暖采用集中供热，燃煤分担量为5.68t/a，主要污染物烟尘、SO2和NOx分担量分别为0.02t/a，0.029t/a和0.017t/a。洗浴用水电加热。因此不会对周围环境造成影响。（3）噪声污染工序本项目噪声主要来自2台外挂式空调机设备。（4）固体废物污染工序本项目产生的主要固体废弃物为生活垃圾。职工人数2人，护养老人上限为16人，生活垃圾产生量按0.7kg/人天计，则全院生活垃圾产生量约为4.6t/a。项目主要污染物产生及预计排放情况 内容类型排放源污染

20、物名称处理前产生浓度及产生量排放浓度及排放量大气污染物- - - -水污染物生活污水CODSS氨氮300mg/L 0.079t/a200mg/L 0.053t/a25mg/L 0.007t/a300mg/L 0.079t/a200mg/L 0.053t/a25mg/L 0.007t/a固体废弃物生活区生活垃圾4.6t/a4.6t/a噪声设备噪声70dB(A)80dB(A)污染防治措施及总量控制施工期噪声防治措施施工期主要噪声污染源为运输设备的交通运输噪声和施工机械噪声。因本项目距离商服较近，为保证工程所在地周围居民的正常生活，严禁在22：00-6：00时间段内运输和施工。可以使所在地的声环境达

21、到建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中规定的标准。运营期1、大气治理措施本项目无废气产生，冬季供暖采用集中供热，燃煤分担量为5.68t/a，主要污染物烟尘、SO2和NOx分担量分别为0.02t/a，0.029t/a和0.017t/a。公寓内不设厨房，老年人的早餐均以成品简餐为主，老年人的中餐和晚餐均由附近餐厅配送（已签订送餐协议），无厨房油烟产生。洗浴用水电加热。因此不会对周围大气环境造成影响。2、废水治理措施本项目污水主要是工作人员和老年人所产生的生活废水，主要污染物为COD、SS和氨氮。水质浓度为COD300mg/l，SS200mg/l，氨氮25mg/l。其COD排放

22、量为0.44t/a，SS排放量为0.25/a，氨氮排放量为0.032t/a。出水水质满足污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准。污水排入城市污水管网中，进入文昌污水处理厂，最后进入松花江。3、噪声治理措施本项目噪声主要来自2台外挂式空调机设备，在设计上选用低噪声设备，基座安装减振垫。通过采取有效的防治措施，厂界噪声可满足社会生活环境噪声排放标准(GB22337-2008)1类标准要求。4、固体废物治理措施本项目产生的固体废物主要为生活垃圾，生活垃圾产生量为4.6t/a，由市政环卫部门统一收集处理。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源污染物名称防治措施预期治理效果大气

23、污染物 - - -水污染物生活污水CODSS氨氮文昌污水处理厂达到GB8978-1996三级标准固体废弃物生活区生活垃圾市政部门收集处理处理率100%噪声机器设备噪声70dB(A)80dB(A)满足社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）中1类标准环境影响分析施工期环境影响分析声环境施工期主要噪声污染源为运输设备的交通运输噪声和施工机械噪声。其声压级大约在80-85dB，由于本项目旁有商服，为了保障居民的休息，所以使用施工机械时要尽量远离住宅一侧。为保证工程所在地周围居民的正常生活，严禁在22：00-6：00时间段内运输和安装。通过上述措施能达到建筑施工场界环境噪声排放标准（GB1

24、2523-2011）。运营期环境影响分析（一）环境空气影响分析本项目无废气产生，冬季供暖采用集中供热，燃煤分担量为5.68t/a，主要污染物烟尘、SO2和NOx分担量分别为0.02t/a，0.029t/a和0.017t/a。公寓内不设厨房，老年人的早餐均以成品简餐为主，老年人的中餐和晚餐均由附近餐厅配送（已签订送餐协议），无厨房油烟产生。洗浴用水电加热。因此不会对周围大气环境造成影响。（二）水环境影响分析本项目污水为生活污水，废水主要污染物为COD、SS和氨氮。水质浓度为COD300mg/l，SS200mg/l，氨氮25mg/l。其COD排放量为0.44t/a，SS排放量为0.25/a，氨氮排

25、放量为0.032t/a。出水水质满足污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准，生活污水排入城市污水管网中，进入文昌污水处理厂，最后进入松花江。不会对周围水环境造成影响。（三）声环境影响分析本项目噪声主要来自2台外挂式空调机设备，基座安装减振垫。通过采取有效的防治措施，厂界噪声可满足社会生活环境噪声排放标准(GB22337-2008)1类标准要求。因此对周围的环境影响较小。（四）固体废物影响分析本项目产生的固体废物主要为生活垃圾，生活垃圾产生量为4.6t/a，由市政环卫部门统一收集处理。固体废物处置率达到100%。不会影响评价区内的环境。厂址选择合理性分析一、厂址选择合理性分析本项目建

26、于哈尔滨市道外区南直路388号昆仑小区6栋9单元2层1-2号。1、本项目的废水、固体废物的排放量均较小，且可以得到有效的处理、处置，对项目区环境影响较小。2、各项公用设施可以得到充足的供应，院址处水、电供应能力满足项目需要。3、院外道路通畅，交通便利；4、通过上述污染防治措施，项目建设所排放的各类污染物均可达标排放，对周围环境的影响较小，可以为现有环境所接受。通过以上分析可知，本项目选址合理。环保投资环保投资估算本项目总投资为40万元，其中，环保设施投资约1万元，占本项目总投资的2.5%。项目环保措施及其费用详见表:3。表3 环保措施及其费用一览表项目防治措施费用估算（万元）噪声隔声减振措施0

27、.8固体废物集中收集0.2总 计1总投资40占总投资费用的比例%2.5%结论与建议一、环境现状评价结论本项目位于道外区，其环境空气质量基本可达到国家环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，环境噪声基本可达声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准要求。二、施工期环境影响分析结论声环境本项目施工期采取6时前，22时后禁止施工等措施后，可以满足建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125232011）中的规定。三、环境影响评价结论（1）环境空气影响分析结论本项目无废气产生，冬季供暖采用集中供热，燃煤分担量为5.68t/a，主要污染物烟尘、SO2和NOx分担量分别为0.02t/

28、a，0.029t/a和0.017t/a。公寓内不设厨房，老年人的早餐均以成品简餐为主，老年人的中餐和晚餐均由附近餐厅配送（已签订送餐协议），无厨房油烟产生。洗浴用水电加热。因此不会对周围大气环境造成影响。（2）水环境影响分析结论本项目污水主要是工作人员和老年人所产生的生活废水，生活污水排入城市污水管网中，进入文昌污水处理厂，最后进入松花江。不会对周围水环境造成影响。（3）声环境影响分析结论本项目噪声主要来自2台外挂式空调机设备，在设计上选用低噪声设备，基座安装减振垫。通过采取有效的防治措施，厂界噪声可满足社会生活环境噪声排放标准(GB22337-2008)1类标准要求。因此对周围的环境影响较小

29、。（4）固体废弃物影响分析结论在落实本评价所提污染防治措施的前提下，生活垃圾由市政环卫部门统一收集处理。本项目的固体废物处置率达到100%。不会影响评价区内的环境。三、评价总结论综上所述，本项目的建设符合国家产业政策，选址合理，在全面落实本报告表所提各项污染防治措施的前提下，各类污染物将得到及时处理，并达标排放，对外环境的影响较小，可为现有环境所接受，而且污染物排放总量满足总量控制要求。因此，从环境保护角度分析，本项目建设是可行的。审批意见：经办人： 公 章 年 月 日本项目位置附图1：本项目地理位置图建设项目环境保护审批登记表填表单位（盖章）： 填表人（签字）： 项目经办人（签字）： 建设项

30、目项目名称哈尔市道外区鸿福老年公寓建设项目建设地点哈尔滨市道外区南直路388号昆仑小区6栋9单元2层1-2号建设内容及规模护养老人16人建设性质 新 建 改扩建 技术改造行业类别Q-8414老年人、残疾人养护服务环境影响评价管理类别 编制报告书 编制报告表 填报登记表总投资（万元）40环保投资（万元）1所占比例（%）2.5建设单位单位名称哈尔滨市道外区鸿福老年公寓联系电话13633603002评价单位单位名称联系电话13613675761通讯地址哈尔滨市道外区南直路388号昆仑小区6栋9单元2层1-2号邮政编码150001通讯地址邮政编码150006法人代表胡立波联系人胡立波证书编号评价经费万

31、元区 建域 设环 项境 目现 所状 处环境质量等级环境空气：二级 地表水：类 地下水： 环境噪声：2类 海水： 土壤： 其它：环境敏感特征自然保护区 风景名胜区 饮用水水源保护区 基本农田保护区 水土流失重点防治区 沙化地封禁保护区 森林公园 地质公园 重要湿地基本草原 文物保护单位 珍惜动植物栖息地 世界自然文化遗产 重点流域 重点湖泊 两控区污染物排放达标与总量控制工业建设项目详填排放量及主要污染物现有工程（已建 + 在建）本工程（拟建或调整变更）总体工程（已建 + 在建 + 拟建或调整变更）实际排放浓度（1）允许排放浓度（2）实际排放总量（3）核定排放总量（4）预测排放浓度（5）允许排放

32、浓度（6）产生量（7）自身削减量（8）预测排放总量（9）核定排放总量（10）“以新带老”削减量（11）区域平衡替代本工程削减量（12）预测排放总量（13）核定排放总量（14）排放增减量（15）废水-0.02630.02630.02630.0263化学需氧量300500.0790.0790.0790.079氨氮25350.0070.0070.0070.007废气-二氧化硫烟 尘工业粉尘氮氧化物工业固体废物注：1.排放增减量：（）表示增加，（）表示减少2.（12）：指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量3、（9）（7）-（8），（15）（9）-（11）-（12），（13）（3）-（11）+（9）4、计量单位：废水排放量-万吨/年；废气排放量-万标立方米/年；工业固体废物排放量-万吨/年；水污染物排放浓度-毫克/升；大气污染物排放浓度-毫克/立方米；水污染物排放量-吨/年；大气污染物排放量-吨/年。