环境影响评价报告:威海新雅办公用品有限公司印务纸品分公司印刷品生产项目环境影响报告表受理情况的公示3630.doc环评报告.doc
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1、建设项目环境影响报告表 项目名称: 印刷品生产项目建设单位(盖章):威海新雅办公用品有限公司印务 纸品分公司编制日期:2015年10月26日国家环境保护总局制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离
2、等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8.审批意见由审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称印刷品生产项目建设单位威海新雅办公用品有限公司印务纸品分公司法人代表戚剑勇联系人李扬通讯地址威海市火炬高技术产业开发区田和街道潍坊路43-5号联系电话5669777传真邮政编码264400建设地点威海市火炬高技术产业开发区田和街道潍坊路43-5号立项审批部门批准文号建设性
3、质新建 改扩建 技改行业类别及代码包装装潢及其他印刷C2319占地面积(m2)990绿化面积(m2)总投资(万元)173.25其中:环保投资(万元)3.64环保投资占总投资比例2.1%评价经费(万元)投产日期2014年7月工程内容及规模:1 项目背景威海新雅办公用品有限公司印务纸品分公司成立于2014年7月,该公司主要经营包装装潢印刷品印刷等,属于已建项目。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例中有关规定,该项目应进行环境影响评价,受威海新雅办公用品有限公司印务纸品分公司的委托,我公司承担了该项目的环境影响评价工作。项目已于2014年投运,因此本次环评为补办环评。2 项目地
4、理位置威海新雅办公用品有限公司印务纸品分公司印刷品生产项目位于火炬高技术产业开发区田和街道潍坊路43-5号,项目东面65m为居民区,西面为古寨西路,南面为闲置厂房,北面为潍坊路,项目地理位置见附图1。3 工程内容及规模本项目总投资173.25万元,其中环保投资3.64万元,占总投资的2.1%。项目占地面积990 m2,主要建筑物包括生产车间、仓库、办公设施等,主要生产各种印刷品,年产量80t。4 主要原辅材料用量本项目主要生产各种印刷品,具体的原辅材料见表1。表1 项目主要原辅材料用量编号名称单位数量1双胶纸t/a202有光纸t/a203牛皮纸t/a54铜版纸t/a55热熔胶kg/a506胶印
5、油墨kg/a1007洗车水L/a1508电万 kWh/a19水t/a2105 劳动定员与工作日制项目劳动定员14人,不设宿舍、食堂。项目实行单班8小时工作日制,年生产300天。6 主要设备本项目的主要设备见表2。表2 项目主要生产设备序号设备名称型号或规格设备数量(台或套)产地1胶印机WL662威海2胶印机WL474威海3切纸机WK922温州4订书机1河北5模切机9601温州7 能源消耗与给水排水(1)供电:项目营运后,用电量主要来自于设备的运行。该项目用电量约为1万 kWh/a。用电由当地供电公司供给。(2)供暖:项目不设锅炉等燃煤取暖设备,冬天采用空调取暖,夏天采用空调制冷。(3)给水:本
6、项目生产过程不用水,用水主要为职工生活用水,用水量为210 m3/a(不住宿职工用水量按人均50 L/d计算)。(4)排水:项目采取雨污分流制,雨水通过雨水管网排放。生活污水产生量为168 t/a(按生活用水量的80%计算),污水经化粪池处理后达到污水排入城镇下水道水质标准(CJ 343-2010)表1 中B等级标准后,由威海经济技术开发区超雪清洁服务部拉走并排入市政污水管网进入威海水务投资有限责任公司高区污水处理厂集中处理。8 产业政策符合性分析产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号)分为鼓励类、限制类和淘汰类产业名录。本项目不在这三种名录
7、之列,符合国家有关法律、法规规定,为国家允许类项目,所以项目的建设符合国家产业政策。9 项目选址合理性分析本项目使用租赁厂房进行生产(租赁合同见附件),用地性质为工业用地。项目位于火炬高技术产业开发区田和街道潍坊路43-5号,根据威海市城市总体规划,项目所在区域属于工业用地范畴,因此项目选址符合城市总体规划要求。项目所在地交通便利,水电供应满足工程要求,排水通畅。因此,本项目的建设符合土地利用规划,符合区域整体发展规划,选址合理。10 与环保政策的符合性(1)与鲁环发2007131号文符合性本项目与山东省环境保护局鲁环发2007131号关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见的有关要求比较情
8、况见表3。表3 建设项目与省环保局131号符合情况分析表1、企业限批是否属于污染物减排指标未完成的?是 否是否属于主要污染物超标排放的?是 否是否属于已建项目未执行环境影响评价和“三同时”制度且限期整改未完成的?是 否是否属于已批项目未按规定时间申请竣工环境保护验收或验收未予通的?是 否2、局部禁批或限批是否属于建在饮用水源地保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区,对生态环境和污染环境有影响的项目?是 否是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目?是 否是否处于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外有污染的新上项目?是 否是否处
9、在南水北调和小清河大堤两侧5 km之内有污水排放项目?是 否是否属于不认真执行环评和“三同时”制度,有较多未批先建项目、有较多不达标排放业、区域内污水没有有效措施进行治理的园区?是 否是否属于全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的,河流两侧5km之内有污水排放的项目?是 否3、区域限批是否属于连续2年未完成治污减排任务的县(市、区)是 否是否属于严重违反环评和“三同时”制度的县(市、区)是 否是否属于2008年上半年仍未完成城市污水处理厂建设的县(市、区)是 否是否属于城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60%的县(市、区)是 否是否属于污染严重、防治力的设区市或县(市
10、、区)是 否由上表可知,本项目符合山东省环境保护局文件鲁环发2007131号文的相关规定。(2)与鲁环函2012263号文符合性根据山东省环境保护厅关于印发的通知(鲁环函2012263号)的要求,本项目建设与建设项目环评审批原则(试行)的符合性分析见表4。表4 项目建设与建设项目环评审批原则(试行)的符合性审批原则本项目符合性建设项目立项和环评审批程序规定落实关于加强和规范新开工项目管理的通知(国发200764号)的有关规定:符合实行备案制的企业投资项目,建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续,备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。符合审批的必备条件落实关于进一步落实好环评
11、和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)的有关规定:符合1、项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求。符合2、建设项目所在地环境质量符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求。符合3、建设项目所在地必须完减排任务,建设项目必须取得主要污染物排放总量指标或无主要污染物排放的证明文件。符合4、扩、改建项目,建设单位原有项目已落实环评和“三同时”制度,污染物达标排放,按期完成治污减排任务。符合5、符合清洁生产要求。符合项目建设与规划环评相协调的要求各类园区必须依法开展规划环评工作,并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。
12、对已建成但未完成规划环评审查的各类园区,其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的,不予审批入园建设项目。符合加强环境风险管理的要根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)及关于构建全省环境安全防控体系的实施意见(鲁环发200980号),建设项目环评必须开展环境风险评价工作。符合所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。本报告对环境风险进行了分析环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。凡未
13、按规定行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的,环保部门不得审批该建设项目。审批的限制性要求关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见(环发200962号),涉及下列情况之一的建设项目一律不予审批:本项目不属于限制审批类项目审批的限制性要求1、对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。本项目符合国家产业政策2、对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。本项目不属于该类项目,污染物达
14、标排放3、对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。污染物总量由环保部门确认4、对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。本项目不处在自然保护区、饮用水水源保护区、风景名胜区以及重要生态功能区内区域、流域和企业限批要求
15、对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批;不属于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外,对有污染的新上建设项目要限批;不属于对不认真执行环评和“三同时”制度,有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从审批;不属于县(市、区)辖区内一年内出现3次及以上建设项目环境违法行为的,6个月内对该县(市、区)新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。不属于空气环境质量连续3个月排在最差的前3个点位且没有改善的,对其所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设项目实行从严审批。不属于对污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)实行从严审批。不属于
16、全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的,河流两侧5公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。不属于流域水环境质量连续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的河流断面,对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。不属于企业出现1次建设项目环境违法行为且限期整改未完成的,或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的,对该企业的新上项目实行从严审批;不属于企业一年内出现2次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的,一年内对该企业的新上项目实行从严审批。不属于由表中可知,项目建设符合环保审批的原则,项目符合鲁环函2012
17、263号文的要求。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目属于补办环评,无原有污染情况。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):1 地理位置威海市位于山东半岛东端,地处北纬36413735,东经1211112242。北、东、南三面濒临黄海,北与辽东半岛相对,东及东南与朝鲜半岛和日本列岛隔海相望,西与烟台市接壤。东西最大横距135 km,南北最大纵距81 km,海岸线长985.9 km,总面积5436 km2,其中市区面积731 km2。辖荣成、乳山2市和环翠区、文登区、经济技术开发区、火炬高技术产业开发区及临港经济技术开
18、发区。威海市火炬高技术产业开发区位于威海市市区西北部,总面积111.9 km2,海岸线长30.5 km。距离威海市中心3 km,距威海港4 km,距火车站10 km,距威海机场30 km,距烟台机场80 km。威海市火炬高技术产业开发区田和街道潍坊路43-5号。2 地质、地形、地貌威海市位于山东省胶北断块隆起的东端,其南侧与胶莱坳陷的东部边缘接壤。境内出露地层自老至新有晚太古界的胶东群、中生界上侏罗系莱阳组和白垩系下统青山组及新生界第四系。褶皱构造栖霞复式背斜延至境内,且由近东西向向北弯转为北东走向,是古老的基底构造。断裂构造有近南北向的双岛断裂,北北东向的金牛山断裂和老母猪河断裂,北西向的望
19、岛断裂、海埠神道口断裂、俚岛海西头断裂。岩浆岩主要有中生代燕山早期的昆嵛山岩体和文登岩体及晚期的石岛岩体、伟德山岩体和龙须岛岩体。威海市为低山丘陵区,除少数山峰海拔500 m以上外,大部分为200300 m的波状丘陵,坡度在25度以下。山体主要由花岗闪长岩构成,山基表面多为风化残积物形成的棕壤性土,土层覆盖较薄,但土壤通透性好。山丘中谷地多开阔,多平谷;平原多为滨海平原和山前倾斜平原。其中,低山占土地总面积的15.77%,丘陵占52.38%,平原占27.56%,岛屿占0.28%,滩涂占4.01%。河网密布,河流畅通,地表排水良好。地质自老至新由晚太古界的胶东群、中生界白垩系青山群及新生界第四系
20、组成。3 气候、气象威海市地处中纬度,属于北温带季风型大陆性气候,四季变化和季风进退都较明显。与同纬度的内陆地区相比,具有雨水丰富、年温适中、气候温和的特点。另外,由于濒临黄海,受海洋的调节作用,又具有春冷、夏凉、秋暖、冬温,昼夜温差小、无霜期长、大风多和湿度大等海洋性气候特点。全市历年平均气温11.9,历年平均降水量730.2 mm,年平均相对湿度68%,历年平均日照时数2538.2 h。4 水文 (1)地下水威海市地下水资源量为4.75108 m3。其特点是:地下水资源主要是依靠大气降水补给的浅层地下水,受降雨量和降雨强度的制约。降雨量大、降雨强度小,地下水量增加,水位上升;否则,地下水量
21、少,水位下降。其中山丘区地下水量2.7108 m3,平原区地下水量为2.09108 m3,地下水资源可开采量为2108 m3。本项目评价区地下水为第四系沉积层孔隙潜水和基岩裂隙潜水。第四系沉积层孔隙水为浅层潜水,埋藏较浅,埋深小于25 m,单井出水量小于5 m3/h,为矿化度小于1.0 g/L的碳酸盐型水;基岩裂隙水赋存于花岗岩风化裂隙中,埋深大于25 m,裂隙发育深度小于25 m,单井涌水量小于10 m3/h,为矿化度小于0.5 g/L的碳酸盐型水。项目区地下水由东南向西北走向,主要靠大气降水补充。(2)海水本项目区东面约3700 m处为威海湾,根据威海市海洋功能区划中的规定,此海域属海水水
22、质标准(GB 3097-1997)中规定的第二类区域。海域潮汐类型为不正规半日潮,年平均高潮水位1.95 m,年平均低潮水位0.55 m;历史最高高潮水位2.76 m,最低低潮水位-0.75 m;平均潮差1.40 m;平均海面1.22 m。5 植被、生物多样性威海市境内植被以木本植物为主,具有明显的次生性质。全市的林地总面积有17.2万公顷,森林覆盖率达到34.2%。全市野生植物按经济价值和用途可分为牧草类、淀粉糖类、油脂类、纤维类、芳香油类、鞣质栲胶类、土农药类及药材类等8大类。野生动物资源中,兽类品种为数不多,鸟类品种资源比较丰富。兽类主要品种有梅花鹿、狐狸、豹猫、刺猬、蝙蝠、水鼠、大家鼠
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