游客服务中心可研.doc
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1、四川省*游客服务中心建设工程项目可行性研究报告 编制单位二OO九年三月编制单位: 证书等级:甲 级发证机关:国家发展和改革委员会总经理: 项 目 负 责 人:周遵奎建 筑专业负责人: 结 构专业负责人:给排水专业 负责人: 电 气专业负责人: 暖 通专业负责人: 建筑经济专业负责人: 目 录第一章 总 论61、项目提出的背景72、建设规模的确定71、旅游资源及市场分析:72、旅游规模预测7(三)场址及建设条件71、选址分析72、选址确定73、建设条件7(四)建设标准与要求71、总平面设计72、建筑设计73、结构设计84、给排水设计85、电气设计86、暖通设计81、节能措施82、节水措施81、环
2、境现状82、排放标准83、主要污染源84、环境保护措施8(七)劳动安全卫生81、标准及依据82、建筑及场地布置83、劳动安全与卫生防疫8(八)项目实施进度计划8(九)投资估算及资金筹措81、资金分年度使用计划9(十)项目风险分析91、风险因素分析92、风险评估93、风险对策9第二章 项目的提出和建设的必要性112.1 项目提出的背景112.2 建设规模的确定11第三章 旅游市场前景分析133.1 旅游资源及市场分析133.2 旅客规模预测15第四章 场址及建设条件174.1 选址分析174.2 选址确定174.3 建设条件18第五章 建设标准与要求205.1 总平面设计205.2 建筑设计20
3、5.3 结构设计245.5 电气设计295.6.通风和防排烟365.7 环保36第六章 建筑节能节水376.1 节能措施376.2节水措施40第七章 环境影响评价427.1 环境现状427.2排放标准427.3主要污染源427.4 环境保护措施43第八章 劳动安全卫生458.1标准及依据458.2建筑及场地布置458.3劳动安全与卫生防疫45第九章 项目实施进度计划47第十章 投资估算及资金筹措4812.1 投资估算4812.2资金筹措4912.3资金分年度使用计划49第十一章 项目风险分析5013.1风险因素分析5013.2 风险评估5113.3风险对策52第十二章 社会经济效益评价54第十
4、三章 研究结论与建议55附表:投资估算表第一章 总 论1.1项目概况1.1.1 项目名称:四川省*游客服务中心建设工程项目1.1.2 项目性质:新建1.1.3 项目建设规模:该校原址重建,主要建设内容和规模:规划占地面积18000,新建建筑面积7000。1.1.4 项目总投资:项目总投资为2000万元1.2编制依据及范围1.2.1 可行性报告编制依据(1)汶川地震灾后恢复重建条例(国务院令第526号)。(2)四川省人民政府关于做好灾后恢复重建规划实施准备工作的通知(川府发200829号)。(3)关于发布国家标准建筑工程抗震设防分类标准的公告(中华人民共和国住房和城乡建设部公告第70号)。(4)
5、*旅游发展总体规划。(5)投资项目可行性研究指南。(6)建设项目经济评价方法与参数。(7)计办投资2003623号国家计委关于建设项目可行性研究报告增加招标内容的暂行规定(征求意见稿)意见的函。(8)四川省建设厅二00四年颁发的四川省建设工程工程量清单计价定额。1.2.2 可行性报告研究工作范围:大地建筑事务所(国际)受四川省*旅游局委托,承担本项目可行性研究报告的编制,其主要研究内容为:项目的提出和建设的必要性;旅游客源分析;项目定位与建设规模;场址及建设条件;建设标准与要求;建筑节能节水;环境影响评价;劳动安全卫生;项目实施进度计划;投资估算及资金筹措、项目风险分析和社会经济效益评价。最后
6、提出结论性意见,供项目业主和有关部门决策。1.3 可行性研究概要(一)项目的提出和建设的必要性1、项目提出的背景2、建设规模的确定(二)旅游市场前景分析1、旅游资源及市场分析: 2、旅游规模预测(三)场址及建设条件1、选址分析2、选址确定3、建设条件(四)建设标准与要求1、总平面设计2、建筑设计3、结构设计4、给排水设计5、电气设计6、暖通设计(五)建筑节能节水1、节能措施2、节水措施(六)环境影响评价1、环境现状2、排放标准3、主要污染源4、环境保护措施(七)劳动安全卫生1、标准及依据2、建筑及场地布置3、劳动安全与卫生防疫(八)项目实施进度计划根据现有施工技术水平,考虑项目的具体情况,拟定
7、*游客中心的建设工期为27个月。(九)投资估算及资金筹措1、本工程总投资2000万元,其中:新建工程费:1400万元室外总图: 140 万元前期费用174.5万元,基本预备费200.3万元,总计374.8万元。2、本项目是在*人民政府的组织领导下进行实施,资金来源主要是国家财政拨款和援助。1、资金分年度使用计划根据工程进度安排,投资使用计划可于2009、2010、2011三年内安排,投资按照建设工期分三年投入。(十)项目风险分析1、风险因素分析2、风险评估3、风险对策(十一)社会效益评价5.12汶川特大地震举世震惊,在这次灾难中*的社会、经济各方面遭到了极为严重的破坏。导致灾区的人们失去了生命
8、、流离失所,地方经济出现了明显的衰退。为了尽快恢复灾区社会稳定、经济繁荣,本项目作为*旅游经济的桥头堡,建设具有显著的社会经济效益。1.4 结论通过上述分析,我们可以得出结论:*游客服务中心建设工程项目已经具备了建设条件,资金筹措方案可行,建设方案合理,具有较大的社会经济效益,因此我们认为该项目的建设是可行的。建议建设单位按照基本建设程序,加快前期工作进度,争取项目的顺利实施。第二章 项目的提出和建设的必要性2.1 项目提出的背景在“5.12”特大地震中,*境内的遭受了严重的破坏,许多物质文化遗产受到了毁灭性的损坏,为了纪念这次百年不遇的自然灾害,有关部门决定将在地震中遭到毁灭性破坏的*城作为
9、永久保留的地震纪念地,规划以后供人们参观纪念使用。*新县城选址最终确定后,温家宝总理作出“将*新县城建设为国际旅游小镇”的重要指示,四川省和绵阳市委、市政府对新县城的建设高度关注,并作了战略部署,旅游业确定为新*的四个支柱性产业之一。为了更好的促进新*的旅游业发展,更好的展示地震后*的新面貌,使游客在游览中对*的人文地理特征有更深入的理解,需要建设与之配套的服务设施及相关人员,*游客服务中心真是应这种需求而规划的。*游客服务中心建成以后,将成为*旅游总指导服务中心,对境内的旅游资源起到科学的协调统筹作用,作为旅游线路的前站,将对游客起到很好的服务,咨询和指导作用,对*旅游业的健康发展起到重要作
10、用。2.2 建设规模的确定由于目前国家有关部门并未对旅游区的游客接待容量和游客服务中心的规模制定相关的规范和标准,所以本项目主要参考目前国内相关旅游区游客服务中心确定建设规模。旅游风景区规划旅游容量与游客服务中心面积指标:风景区名称旅游规划容量功能建筑面积指标九寨沟风景区300万人次/年接待、展示4500峨眉山风景区830万人次/年展示1830黄龙风景区500万人次/年接待7000碧峰峡风景区600万人次/年接待、会议20000敦煌莫高窟风景区300580万人次/年展示5000华山风景区300万人次/年集散、接待8100*远期(2020年)旅游规划容量为300人次/年,综合上面表格旅游区游客服
11、务中心的面积指标,*游客服务中心的建筑面积指标定为约7000平方米左右,在功能上分为接待、咨询、展示、购物、售票和引导等作用。第三章 旅游市场前景分析本章主要数据和部分内容引自上海社会科学院旅游研究中心所完成的四川省*旅游发展总体规划3.1 旅游资源及市场分析 (1) 地震遗迹考察、纪念、教育大地震给*带来了严重损失的同时也带来了全球性顶级旅游资源。县城废墟及相关主题产品、延伸产品的开发,将为市场创造全新的多元价值体验,包括以观光、祭祀等活动为形式的纪念价值,和以地震知识与救灾事迹宣传、情景体验、素质训练等活动为形式的教育价值。因此,在市场细分定位时,应首先专注于价值细分下的特定市场群体,而不
12、是以观光、祭祀等外在旅游形式或地理划分为依据。从纪念的价值角度分析,地震旅游市场应面向全人类、全世界的整体性市场。这不是指*要具备满足整体市场需求的能力,而是说地震遗址之于全人类的共同意义,以及*在全国、乃至全球所产生的知名度,使得针对地域、人口所作的市场细分已无太大必要。*需要做的是:扩散性的公共宣传、品牌营销,并为到访客和游客提供高品质的服务。从教育的价值角度看,其客源市场定位同样不受季节限制,但仍然要考虑年龄结构、空间范围等因素。寓教于乐的体验形式对几乎所有客源群体都有很强的吸引力。但从近期营销促销的需要以及地震旅游内在的核心教育功能看,其防灾救灾素质训练和爱国主义教育,将更多地面向学生
13、、青少年群体。客源的空间分布也带有整体性特征,但将以国内市场为主。地震旅游还有其延伸价值,如科学考察与交流。以此为价值诉求的市场群体,将主要来自相关的专业人士。因此,以专业背景细分市场,是科考旅游产品市场定位的主要依据。其旅游形式将表现为地震观光与会议旅游的结合。(2) 羌族文化异俗、寻根:作为全国唯一的羌族自治县与禹帝故里的*,能为市场创造一种“在奇风异俗中求异、在寻根祭祖中求同”的羌禹文化价值体验。对此感兴趣的客源群体,多为教育程度良好的国内中老年群体以及海外发达国家的文化旅游者。具有寻根祭祖诉求的市场主要来自全国主要的羌族聚居地区,尽管大禹作为中华民族共同祖先的存在,寻根求同具有全民族意
14、义,但非羌民族的旅游者更多地将表现出求异的心理需求,比如观看参与禹帝祭祀大典活动就是一种奇特的体验。而对羌民族生产、生活文化而言,其文化载体往往融入于自然景观、气候环境资源而形成综合吸引力,如小寨子沟就不能仅仅定位于羌文化观光客源群体,而是以羌文化为重要内涵的观光休闲、观光度假或某种专项旅游(如影视旅游)为形式定位细分市场。(3) 生态环境休闲、养生: *的生态环境的比较优势不在于其自然景观环境,而在于其极佳的人居气候环境。其对客源市场的主要价值在于“放松”、“健康”,即为游客提供休闲轻松与康体养生的所在。以休闲为主要动机的客源主要以近程市场为主;而以养生为目的的市场则受距离衰减的影响相对较小
15、,一些远程市场客源也可能到*旅居较长时间。休闲客源多来自周边区域的工作人群,也包括家庭旅游,年龄结构以3050岁为主;养生客源则多为银发市场,除周边区域外,其客源市场可拓展至国内大城市购买力较强的离退休老年群体。气候差异也是定位细分市场的主要依据,过冷过热的城市,都是重要的潜在客源地。3.2 旅客规模预测l 预测判断依据:全省旅游业发展和旅游消费趋势;主要客源地的人口、经济和出游发展趋势;主要客源地周边地区旅游竞争影响l 基于年均增长率的预测:综合各方面的因素,*旅游接待人数规模相应划分为三个阶段:2009年2011年(近期),2012年2015年(中期),2016年2020年(远期)l 近期
16、:灾后重建的头三年,相对于2007年的游客量水平,旅游人次会出现负增长。但随着*各项基础设施重建和重点旅游景区建设的逐步完成,*旅游业也将部分开放营业。相对于上一年度,2010年和2011年都将高速恢复增长。到2010年,全县旅游业全面恢复,并超过2007年的旅游接待水平。l 中期:步入稳定成长期,游客量快速增加,但回落到“常态”,预计年均增长速度为11%左右。l 远期:主要旅游产品开发已经成熟,国内旅游业进入稳步发展阶段,增长速度逐步回落,但仍保持一定速度稳步发展,预计年均增长率为8%。l 由于2008年受地震影响,该年旅游接待人数数据不能作为预测基数,故取2007年旅游接待人数作为预测基数
17、。表23-1 旅游接待人数预测表(单位:万人次)分期基年近期中期远期年份200720092010201120122013201420152020游客人数56.4406413081105130200300年均增长率-70%160%200%12%12%11%10%8%第四章 场址及建设条件 4.1 选址分析游客中心应依据风景区的性质、结构布局和具体条件进行综合部署,确定其数量与具体规模。受风景区游人容量布局的影响,容量布局可以使游人量相对分散或相对集中,使游人合理地、适当地分布在风景旅游区内。根据景区的不同地理特征,考虑游客中心与地形、地貌的关系,形成合理、完善而又有自身特点的整体布局。并应考虑以
18、下要素正确处理各级游客中心的配置与风景区旅游规划结构层次的关系解决各级游客中心的特征、作用、空间关系的有机结合问题调控布局形态对风景区有序发展的影响,为各级游客中心能共同发挥作用创造条件。根据风景区的规划需要,游客中心应该分级布置于风景游赏主体系统或相应的旅游设施系统中。一般情况下,风景区级游客中心位于风景旅游区的入口处,规模是最大的,功能也最完善,景区级游客中心的规模要小些,功能也比较简单,依次类推,还有景群旅、游村级的游客中心。游客中心的级别越低,其规模也越小,功能简单明确。4.2 选址确定*游客服务中心是为整个县域境内的旅游风景区游客提供服务的设施和场所,应位于这个区域内风景区的必经路线
19、上,且有相应的城市基础设施和功能场所与之配套和补充。据以上分析,*新县城无疑是*风景区游客服务中心理想的建设场所。4.3 建设条件4.3.1*新县城址概况新县城用地为河谷坪坝,用地坡度小,适宜较大规模建设,规划控制为集中建设区域;场地周围群山环抱,地形复杂。安昌河从新县城场地中部自西北至东南穿过,是新县城最主要的水系空间。场地内还有3条较小的水系是安昌河在此河段内的重要之流,具有排洪、改善环境和景观等作用,其余水系相对次要。场地内以安昌河为主脉的水系较发达,水景资源丰富。周围浅山形势灵秀,群峰环抱,拥有多方位的景观和观景条件,自然景观的本底资源绝佳。地震情况:根据国家质量技术监督局圈定的中国地
20、震参数区划图,*地震动峰值加速度为0.15(g),与地震基本烈度对照为V度二组, 建筑采取相应的抗震设防措施。4.3.2 外部配套条件(1)供水条件新城基础设施建成后接入城市供水系统。(2)供电条件利用新县城的城市供电系统,由当地供电公司提供。(3)供气条件由当地提供市政天然气主干管,用气由当地天然气公司提供。(4)排水条件排水体制为雨污分流制,雨污管网由当地市政公司铺设到位。校区的雨污主要排水走向为沿城市道路敷设的雨污管排出。(5)通信条件利用城市通信系统,需包括语音、数据图像、多媒体通信及与信息业务相关的系统集成、技术服务、信息服务等。(6)交通条件选址位于新城的核心地带,具有优越的交通条
21、件。 4.3.3 施工条件 (1)天然建筑材料:本工程施工所需要的砂料、卵石、石料、上料等全部能在区内市场采购。 (2)主要外来材料的供应:本工程施工的主要外来材料主要包括钢材、木材、水泥等,均能在区内市场采购。 (3)施工电源:本工程施工电源由县电力部门供应。因此,本工程的施工供电可靠,电量充足,能满足施工要求。 (4)施工队伍及设备:施工队伍通过招标方式,在省内外竞争,择优选择有能力承担本工程施工的专业施工企业。工程所需的机械设备由中标企业自行解决。本县有丰富的劳动力资源,可为本工程提供充足的劳动力。 第五章 建设标准与要求5.1 总平面设计游客服务中心在总平面设计时功能分区应明确,有足够
22、的集散广场,游客用停车场。各种流线明确快捷,互不交叉干扰。停车场和广场与城市道路之间具有良好的互通性,集散广场应以硬质铺地为主,辅以绿色景观和具有地方特色的雕塑小品等。5.2 建筑设计5.2.1 设计依据国家现行有效的设计规范、规程和标准:建筑设计防火规范(GB50016-2006)民用建筑设计通则(GB50352-2005)城市道路和建筑物无障碍设计规范(JGJ50-2001)公共建筑节能设计标准 GB50189-20055.2.2 功能组成展示功能游客服务中心内需要设计一些提供环境教育和展示风景区自然、人文内涵的设施,如各地根据其需要可设计展览馆、陈列室、影视厅等。展览馆可将景区内的图片、
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