物流总公司物资部制度制度.doc
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1、物流总公司物资部制度制度目录五、物资部制度(4)21、原材料招(议)标管理办法(试行)22、物资采购集团化管理规定(暂行)43、物资管理办法124、物资供应部岗位人员工作标准及考核办法18五、物资部制度(4)1、原材料招(议)标管理办法(试行) 为规范公司原燃材料采购招(议)标行为,加强招(议)标活动的事前、事中、事后操作、控制,切实维护公司利益,制定本管理办法如下:1、 招议标材料范围1.1公司生产需要的燃料、大宗原材料、包装袋、单一品种每次采购金额在10万元以上的辅助材料,均可实行招(议)标。其中紧缺物资和达不到招议标预期效果的物资可不实行招(议)标。1.2当单一品种材料每次采购金额不足1
2、0万元,具备招标条件的,可参照此管理办法施行。1.3招标时间的选择:原则上每年末进行,具体招标时间可根据市场、货源及企业实际状况进行调整。2、 招标委员会的设立2.1主任:公司总经理副主任:公司副总经理、物流总公司总经理组长:物流总公司物资供应部部长副组长:物流总公司物资供应部副部长委员:物流总公司物资供应部、审计部、质检部(或技术中心)、财务部、子公司相关成员。2.2权限2.2.1标的额在1000万元以上(当标的额小于1000万,但对公司有重大影响的标的物),由招标委员会主任或副主任接商务标。2.2.2标的额在1000万元以下,由招标委员会组长或副组长接商务标。3、 招标的提出和厂商的选择3
3、.1由物流总公司物资供应部计划室或子公司物资供应部提交招标申请,内容包括:标的物的种类、规格(型号)、数量;前期使用情况(供方情况、价格、数量、质量状况、存在的问题);通过招投标所要达到的目的等。3.2招标委员会对招标申请进行批复(组长、副组长签字)。3.3根据批复的招标申请,物流总公司物资供应部采购室拿出招标的总体计划,包括对标的物数量、质量、供货时间、地点的要求。3.4物流总公司物资供应部采购室根据标的物的特点,质量要求选择入围投标厂商(提出招投标的子公司也可推荐投标厂商)。要求入围投标厂商必须提供合法的营业执照、税务登记证、组织机构代码。物流总公司物资供应部采购室对上述证明材料的有效、合
4、法性进行初步确认,并交审计部进行资格审查后,确定初步入围投标厂商。3.5特种材料如易燃、易爆品投标厂商的选择,须征有安全、保卫部门的意见。4、 标书的制定4.1质量要求的确定:大宗材料质量指标由质检部提出,其它材料的质量指标(技术参数)有技术部门及使用部门提出;包装的质量指标由冀昌公司提出,质检部确认;办公电脑及配套设备,品牌配置等由总经理办公室提出。4.2物流总公司物资供应部采购室根据招标申请、招标总体计划及质量指标要求等起草招标文件(标书)。4.3起草标书后适时与相关部门(如审计部、质检部、子公司等)交流确认(签字)。4.4标书的审核由物流总公司物资供应部采购室主管、部长逐级审核签字。4.
5、5标书审核通过后,由采购室提出正式招标申请,其中包括最终确定的招标厂商,开标的时间、地点及开标人、监标人、记录员等。并由物流总公司物资供应部采购室向投标厂商发放、传真招(议)标邀请书。5、 开评标5.1开标前三天内组织一次标前会(预备会),招标委员会相关部门人员参加,就招标的重点问题、技术要点、标底测算等逐项落实。并确定主持人、评委人选等。 5.2参加招议标会议人员按相关要求登记签到。5.3开标前宣读开评标纪律。5.4在投标厂商和审计部确认投标书密封完好,没有异议后,在投标书鉴定表上签字确认。5.5开标后,由招标委员会相关人员认定投标商资质,投标厂商简述投标要点(不超过10分钟),评委提问要切
6、中要点,答疑时间累计不超过10分钟,一个厂商投标书评述原则上不超过20分钟。5.6开标的程序,原则上采用公开唱标的方式,集中一次性唱完。在招投标双方均没有异议后,投标厂商离场回避。5.7评为就投标书的内容进行评定,形成评标结论并签字确认。5.8公布中标结果可以传真,也可以电话通知中标厂商。5.9签订合同执行合同管理办法,并将招投标资料,开评标记录及合同整理后交审计部归档。5.10招标后,由于市场变化引起价格变化,由物流总公司物资供应部提出意见,由有相关部门领导参加的会议确定。6、 几点说明6.1丰润公司及子公司同种材料的招投标尽可能集中统一进行,既有规模,也提高效率。6.2供货厂商的确定:以中
7、标排名首位第一供货商,如所选供货商供货量不足,以满足生产需求依次按中标顺序增补供货商,其价格以各供货商投标最终报价为准。6.3当一次或一个招投标活动不能正常完成或不能形成中标结果时,如合格投标厂商少于3家,应当按招标中断处理。供货商的选择以其他方式确定。6.4物流总公司物资供应部应跟踪、记录供货厂商的合同执行情况,建立中标单位的供货厂商质量信誉档案。对合同执行不好、产品存在严重问题的供货厂商,按合同相应条款扣款或扣除履约金,直至终止合同,列入不合格供方名单。6.5各子公司提出参与的招(议)标,形成中标结果后由各子公司与中标厂商签订供货合同。由物流总公司物资供应部综合管理室按一体化管理的程序要求
8、,监督其执行情况。6.6根据实际需要对要参加投标的供货商收取适当额度的保证金。7、 附则7.1本管理办法与公司其他规定相抵处,以公司规定为准。7.2本管理办法解释权归物流总公司物资供应部。7.3本管理办法自下发之日起实施。 物流总公司物资供应部 2005年12月唐山冀东水泥股份有限公司2、物资采购集团化管理规定(暂行)第一章 总则第一条:为实现物资采购的集约化、最优化、资源与信息共享,达到互通有无,减少库存,降低经营成本,维护股东利益,提高企业经济效益,特制定本规定。 第二条:本规定适应于冀东水泥丰润公司和唐山冀东三友水泥有限公司、冀东水泥滦县有限责任公司、天津冀东水泥有限公司、三河冀东水泥有
9、限责任公司、唐山冀东水泥外加剂有限责任公司、唐山冀东水泥股份有限公司工程公司、唐山盾石干粉建材有限责任公司等八家子公司(以下子公司均指这八家公司)。第二章 种类 第三条:大宗原燃材料。包括原煤、石膏、钢渣、矿渣、砂岩、铁铝矾土、铁石、粉煤灰、炉渣、包装袋、外购熟料、胶粉、MC、母液与三乙醇胺等直接用于生产耗用的各种原燃材料。 第四条:辅助材料。包括钢材、有色金属、钢球、润滑油、汽油、柴油、橡胶制品、耐火材料、助磨剂、劳保。(股份公司所有控股子公司的橡胶输送带、耐火材料的采购统一由总部采购。)第五条:自采材料。各子公司自采材料为每类别月采购额在1万元以下的电料、工具器、化学试剂、消防器材、焊接材
10、料、热工仪表、建筑材料、办公用品与杂品等低值易耗品;根据具体情况自采材料可以临时指定为统采物资。第三章 物资供应部与子公司业务关系股份公司物资供应部(下称物资供应部)是华北地区子(分)公司物资供应的综合管理部门和调配中心,负责华北地区各子(分)公司大宗原燃材料与部分辅助材料的统一组织定货和调配供应,同时担负本部大宗原燃材料、辅助材料、低值易耗品、办公用品的采购供应工作。物资供应部是物资采购战略、政策的提出部门,审批后的组织实施部门,是资源与供应商的开发部门,负责物资采购集团化统一管理,各子公司是物资采购战略、政策的支持和具体执行部门。各子公司物资供应部门仍按现在建制保留,但管理体制实行双重领导
11、。物资采购业务归属股份公司物资供应部领导; 日常行政与人事管理归属子公司领导。具体业务关系是: 第六条:物资供应部负责对纳入物资采购集团化管理范围的八家子公司的大宗原燃材料、部分辅助材料的计划核准与采购招议标及合同核签业务。 第七条:子公司负责合同的签订与履行、物资需求计划的提报、购入物资的检验、接收入库工作。 第八条:物资供应部对实行物资采购集团化管理单位的物供过程定期现场检查、指导。第四章 物资采购集团化管理程序 第九条:计划申报 1. 计划提报。子公司各部门物资需求计划汇总后经本单位主管经理签字后统一上报物资供应部综合管理室。 2. 计划内容。各子公司提报的月材料需求计划,应将计划项目分
12、门别类、分页提报,内容填写要完整、准确、清楚。具体包括:材料名称、规格型号、数量、单位、技术参数与指标要求及图纸、供货时间等。3. 申报时间 (1)月计划。每月最后两天(遇节假日提前两天)准时将本单位下月所需物资计划(不含自采辅材部分)提报到物资供应部。 (2)追加计划。每月12日各子公司可根据生产材料需求情况,再提报一次追加计划。(3)急购计划。在特殊情况下,对生产急需材料计划,各子公司可通过电话(或来人)提报紧急计划,但事后及时按正常手续补报计划。 4. 申报形式。网上或书面形式提报。 第十条:计划审核 1. 物资供应部综合管理室对各子公司提报的“月物资需求计划”要认真审核。按第三条第(一
13、)、(二)款要求,大宗原燃材料与辅材所提报计划均视为统采(含物资调剂)。2. 综合管理室业务员在审核子公司申报物资需求计划时,要把各子公司联系起来,全面、综合比对,结合子公司与本部库存,按合理储备额要求,严格仔细认真审核。 3. 属子公司自采物资,其计划报物资供应部综合管理室备查。 4. 属统采物资,由物资供应部综合管理室核准,部领导签字后通知有关子公司进行招议标。 第十一条:招议标 各子公司提报的“月物资需求计划”经物资供应部综合管理室审核后,被列为统采的大宗原燃材料与部分辅助材料,需要招议标进行采购。 1. 物资供应部采购室负责组织招议标,审计部、技术管理部、子公司等有关部门参加。 2.
14、招标时,由物资供应部选择至少三家以上投标单位(子公司也可推荐投标单位),并制定招标文件。招标文件主要内容有:招标书、投标单位须知、合同基本条款、技术特殊条款和招标物资的具体名称、数量、质量、规格型号、技术参数与有关要求、投标书格式、投标内容的数量及价目表、技术保证书格式、履约保证书格式及合同格式等。 3. 物资供应部负责审核投标单位提交的有关文件。主要有投标保函、投标单位的资格证明文件、投标报价单与设备的技术参数、性能、规范、标准技术保证资料等有关文件。 4. 招标应至少提前一天通知相关子公司:招标具体时间、地点、内容、参加单位及有关人员等事项。 5. 各投标单位投标后,物资供应部组织开标、评
15、标、定标。据各投标单位的报价进行全面综合比较,择优定标确定供货商。 第十二条:合同签定与审批 1. 合同签定 需方主体:为子公司采购的物资所签合同,需方主体为相应子公司全称。 2. 合同审批 (1)物资供应部组织各子公司招议标、商务洽谈所签合同,由子公司法定代表人授权委托的业务人员签字后,附审计部统一规定的“合同审批表”由综合管理室业务员报合同管理员复核条款,审核其是否表达准确。 (2)经合同管理员复核的合同,报物资供应部部长和物流总公司分管副总经理核准签字。 (3)经物资供应部部长和物流总公司分管副总经理签字后的合同报审计部审批。 (4)将审计部审批的合同返回子公司合同管理员盖章确认并备份其
16、存档保管,生效合同由子公司履行;同时将盖章生效合同上报物资供应部合同管理员一份,以备后查。 第十三条:合同履行(采购) 1. 月计划采购。各子公司物资部门要严格按核准的“月物资需求计划”进行采购。 (1)属子公司自采物资,由子公司自行安排采购。但物资供应部定期对其询比价与所签合同及合同履行情况进行检查。 (2)属统采物资,子公司按物资供应部组织的招议标所签合同执行。 2. 采购时间。在当月6日至20日采购部门将“月计划物资”采购到位(不含加工与采购周期超过20天的备件)。 3. 急购物资。在紧急情况下,生产急需材料,子公司可以先行采购,以保证生产稳定运行为前提。 第十四条:合同纠纷的解决在合同
17、履行过程中,子公司负有解决合同纠纷责任。 1. 各子公司发现供货商有违约行为,如实际供货与合同的标的、质量指标、技术参数及售后服务等要求不相符时,应及时记录和保存相关证据,并及时通知物资供应部与供货商。 2. 物资供应部在解决合同纠纷时,给予各子公司业务指导,协助其共同处理。 3. 股份公司审计部(或委托子公司有关部门)对重大复杂合同纠纷的解决给予法律支持与帮助。 第十五条:材料入库验收 1. 大宗原燃材料。根据每月熟料与水泥产量及耗用各材料比例,结合季节特点和各单位提报计划安排大宗原燃材料采购。各子公司负责进厂材料现场堆放管理。材料进厂后各子公司检斤单位与质检部门分别及时检斤复磅与取样化验。
18、 2. 辅助材料。各种辅助材料采购进厂后由各子公司库管员负责检验接货并在“随货清单”上签字,不允许相互扯皮、无故不签收的情况发生。 第十六条:票据入库结算手续 子公司将物资采购进厂、检验合格后,由本公司采购人员督促供货商开具发票至本单位,以便及时办理入库结算。 1. 大宗原燃材料。采购人员依据检斤单、质检报告单,按合同规定办理入库结算。在发票上子公司(或本部)须由采购员、计划员、库管员、核算员与子公司部门领导(本部为物资供应部分管领导)和子公司主要领导(本部为物资供应部主管领导)签字。 2. 辅助材料。采购员要严格按照“一票三单”办理入库(即:增值税票、内部运作单、入库单、随货清单),发票上签
19、字要求同上。 第十七条:资金支付。物资采购集团化管理的资金原则是谁使用谁付款。统采部分货款支付,各子公司要按物资供应部下达的“付款通知单”执行,并将付款情况及时反馈物资供应部,以使其掌握供应商下步供货组织能力,自子公司接到付款通知单7日内不能付出时,应将情况向物资供应部说明;自采部分,由子公司自行安排付款。 第十八条:采购监督。采购招标由物资供应部组织,审计部、技术管理部、各子公司等有关部门人员参加。不管物资统采部分,还是自采部分,物资供应部门与业务人员均要严格执行审计部下发的有关物资采购、验收入库、办理结算与货款支付等各项管理监督规定。 其流程图如下: 第五章 物资调剂 物资调剂中涉及到调剂
20、使用子公司(或本部)与被调剂的子公司(或本部),调剂过程中,相关单位和部门要给予提供方便。统采物资中含有物资调剂,在以下几种情况下进行物资调剂。 第十九条:子公司提报物资需求计划中所用材料,经物资供应部计划室核实各子公司库存后,恰好是另一个子公司长年积压材料且质量有保证,此时列为统采进行调剂使用。 第二十条:提报物资需求计划的子公司急需采购物资进厂,以保生产稳定运行,经物资供应部计划室核实各子公司(或本部)库存后,另一子公司(或本部)库中有此种备用物资(但不一定是积压的),而供货商又无力在短时间内按要求将物资送到该公司,此时不管是统采还是自采物资,均需要进行物资调剂,以保设备正常运转。 第二十
21、一条:提报物资需求计划的子公司所申报的物资,经物资供应部计划室核实各子公司(或本部)库存后,另一子公司(或本部)库中有此种备用物资(但不一定是积压的),却库存量较高,此时不管是统采还是自采物资,均需要进行物资调剂,以减少子公司(或本部)库存,使之物资储备趋于合理。 第二十二条:各子公司物资库中长年积压的,质量有所下降,且暂时子公司内部又无法调剂使用的物资,则据市场变化,在价格合理的情况下,可以对外进行调剂让售,以降低库存储备金额,提高资金利用率。第六章 物资采购指令执行问题 第二十三条:各子公司要不折不扣、严格按核准的“月物资需求计划”进行协购,认真履行合同,遇有特殊情况,需要变更或终止采购计
22、划与合同时,须提前向物资供应部提交报告,否则视为违反物资采购集团化管理。 第二十四条:子公司物资供应部门业务人员要积极参加物资供应部组织的各种业务培训与商务招议标。在处理业务与其子公司日常事务上,要先物资供应部组织的业务后内部日常事务,各子公司负责人应给予积极支持,提供方便。 第二十五条:因子公司对集团化管理态度消极,不支持配合工作,导致错失商机,造成物资采购困难,影响生产的,物资供应部有向上级建议给其通报批评的权利。本规定自下发之日期试行。解释权归物流总公司物资供应部。物流总公司物资供应部2006.4.63、物资管理办法一、 为了提高管理水平,规范公司物资采购供应与管理的行为,防止资产的流失
23、,降低采购成本,提高企业效率,特制定本制度。 二、 物资部门职责1、 贯彻国家有关物资的法律、法规、标准和规定。2、 负责公司物资供应管理文件的编制、修改、管理工作。3、 负责组织物资合格供方的调查、评审、管理工作。4、 负责物资的平衡调剂和废旧物资的处理。5、 负责物资信息的收集、整理,掌握常用物资的质量及价格水平,建立物资价格信息库。6、 负责公司生产材料、劳动保护用品、办公用品、设备、备品备件及其它生产所需物资的计划编制和采购工作。7、 负责各种采购物资的保管、发放、库存核算和合同管理及付款工作。三、 物资计划管理1、 物资部门依据物资需要计划,经平衡库存后,编制物资采购计划,并报主管经
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