阳泉市太行工贸房地产开发有限公司保晋路棚户区改造工程(盛世新城南区)项目环境影响报告书简本.doc

《阳泉市太行工贸房地产开发有限公司保晋路棚户区改造工程(盛世新城南区)项目环境影响报告书简本.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《阳泉市太行工贸房地产开发有限公司保晋路棚户区改造工程(盛世新城南区)项目环境影响报告书简本.doc（32页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、阳泉市太行工贸房地产开发有限公司保晋路棚户区改造工程(盛世新城南区)项目环境影响报告书（简 本）二一三年十月目 录1 项目概况11.1 项目背景和建设地点11.2 项目建设内容及规模11.3 项目选址可行性42 项目周边环境现状62.1 项目所在地的环境现状62.2 项目环境影响评价范围63 环境影响预测及拟采取的主要措施和效果83.1 建设项目排放的主要污染物83.2 主要环境保护目标83.3 环境影响预测113.4 污染防治措施123.5 环境影响经济损益分析163.6 环境监测计划及环境管理制度164 公众参与184.1 公众参与目的184.2 公众参与工作程序184.3 公众参与方式、

2、对象和调查内容194.4 公众参与内容194.5 调查结果统计分析234.6 公众意见反馈及落实情况264.7 结论275 环境影响评价结论286 联系方式306.1 建设单位的联系方式306.2环境影响评价机构的联系方式301 项目概况1.1 项目背景和建设地点我国住房制度改革确立了房地产市场作为住房资源配置的主渠道，但低收入家庭由于支付能力的不足，难以通过市场自行解决住房问题，被排斥在市场之外。在住房资源配置中，既要充分发挥市场机制的作用，也要积极发挥政府保障的作用，一个完善的住房制度必然是由市场机制和住房保障制度有机构成、各负其责的制度。因此，住房问题需要政府介入，通过建立住房保障制度，

3、保障低收入家庭的基本居住权，解决住房上的社会问题和公平问题。棚户区（危旧房）改造既是重大民生工程，也是重大发展工程。实施棚户区改造，有利于加快解决中低收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，增强人民群众的向心力和凝聚力。棚户区改造工程，不仅能使千百万困难群众告别“忧居”，更能实现建设“新型城镇化”的目标，提高城镇化质量，促进社会和谐。棚户区改造还能有效拉动经济增长，扩大内需，带动相关产业发展，为企业发展提供机遇，为扩大就业增添岗位，更能实现“解决低收入难题与经济社会发展”的多赢格局。阳泉市太行工贸房地产开发有限公司成立于2006年，注册资本8068万元。公司业务范围为

4、房地产开发，开发资质叁级，公司位于阳泉开发区大连西路盛世华庭。阳泉市太行工贸房地产开发有限公司是阳泉市棚户区改造重点示范工程的投资建设单位。盛世新城南区项目建成后，可提供保障性住房1150套，商品住房861套。本项目的建设有利于推动该区域城市的改造建设，对促进区域居民住房条件改善，提升城市的整体面貌，具有一定的意义。该项目的实施符合党的十八大精神和山西省人民政府关于加快保障性住房建设的若干意见要求，具有强有力地政策支持。保晋路棚户区改造工程（盛世新城南区）项目规划用地面积71693.3，总建筑面积400000，坐落于阳泉经济技术开发区大连西路，保晋路中段两侧，位置优越，周边交通便捷、配套设施完

5、善。1.2 项目建设内容及规模（1）项目建设内容为保障性住房、商品房及项目用地范围内的配套工程。本项目占地用地性质为居住用地，用地范围内的棚户区拆迁由由阳泉市征收办委托拆迁公司实施，项目进驻前已基本完成拆迁工程，拆迁工程不属于本次评价范围。本工程具体项目组成见表1-1。表1-1 工程主要建设内容类别序号项目规模备注主体工程1商业住房200000m2住宅建筑面积138000m2，配套商业建筑面积16997 m2，地下建筑面积45003m2。共安置住户861户。2保障性住房200000m2住宅建筑面积138000m2，配套公建建筑面积16997 m2，地下建筑面积45003m2。共安置住户1150

6、户。配套工程1小区道路项目区道路人车分流设计，规划主要道路宽8m，次要道路宽6m。2地面停车位车位数170个；位置：小区内，各住宅楼前及周边。地下停车库机动车停车位：1841个；出入口：8个3绿化工程25092.67m2绿地率：35%。公用工程1给水工程水源：符合生活饮用水卫生标准的城市自来水；设施：五层以下由市政给水管网供给，五层以上由无负压变频供水设备加压供水。2排水工程体制：雨污分流。污水：经化粪池收集后，采用污水重力自流排水。排污设计要充分利用现有地形和规划道路走向，排污主干管沿小区干道布置。雨水：本工程屋面雨水采用外排水系统，屋面雨水经雨水斗和雨水管排至室外散水。室外地面雨水经雨水管

7、道排至城市雨水管网。3供热工程热负荷：9639.76kw，由新河坡热电厂进行供热，项目区建一座半地下室的换热站。4燃气工程煤层气：由市政燃气管网供给，由保晋路引入供给本项目使用。总用量：693.3万m3/a；5用电工程由阳泉市政电网供给，两路高压电源由小区外的35KV/10KV降压变电站接引(满足二级负荷供电要求)。高压铠装电缆沿小区道路埋地引入；总用量：3671万kw/a。6通风工程所有房间均采用自然通风、卫生间及厨房均设变压式通风道；楼梯间采用防烟楼梯间。防烟前室和楼梯间不能自然通风和排烟的，应设置独立的机械正压送风防烟设施；屋顶电梯机房设排气扇。7消防工程在项目区A、B、C各设消防水池一

8、个，消防水池有效容积200-400m3。环保工程1垃圾收集项目统一收集管理，由环卫外运、运往城市垃圾填埋场集中处理。（2）建设规模共建设用房2011套，总用地面积71693.3m2，保障性住房和商品住房各用地35846.65m2。总建筑面积400000m2。保障性住房200000m2，其中住宅建筑面积138000m2，配套公建建筑面积16997m2，地下建筑面积45003m2。共安置住户1150户。商业住房建筑面积200000m2，其中住宅建筑面积138000m2，配套公建建筑面积16997m2，地下建筑面积45003m2。共安置住户861户。（3）项目投资及建设进度计划总投资估算为12558

9、7万元，其中建筑安装工程费89224.4万元，工程建设其他费用27060.3万元，基本预备费9302.3万元。建设期计划为29个月，具体实施进度计划为：项目申请报告、规划、征地、设计、三通一平等前期工作6个月，土建、设备安装、室外供水、供电、供暖、通讯等建设工作23个月。项目建设计划从2013年8月到2015年9月。本项目主要技术经济指标见表1-2。图3-1 总平面布置图表1-2 主要技术经济指标一览表序号项 目单位指 标备 注一技术指标1建设用地面积71693.3107.5亩1.1建筑物占地面积20670.31.2绿化面积25092.671.3道路及其他面积25930.282总建筑面积400

10、000.02.1保障性住房200000住宅建筑面积138000配套公建16997地下面积450032.2商品住房面积200000住宅建筑面积138000配套商业16997地下面积450033安置户数户2011安置人数人60333户/人4停车位个22004.1地面停车个1504.2地下停车个20505建筑密度%26.8%6容积率4.3二经济指标1总投资万元1255872单位造价元/m23139.73 经营收入3.1商品住房万元60054.93.2保障性住房万元65532.14投资利润率4.1商品住房%8.984.2保障性住房%0.1471.3 项目选址可行性（1）产业政策符合性分析本项目为房地产

11、开发项目，主要建设内容为住宅楼及配套商业、公建等，属于一般建设项目，对照产业结构调整指导目录（2011年本）可知，项目不属于国家限制类及淘汰类范围，符合国家产业政策要求。（2）相关规划符合性阳泉市太行工贸房地产开发有限公司保晋路棚户区改造工程（盛世新城南区）项目位于阳泉经济技术开发区大连西路以北，保晋路中段两侧，项目选址属城市规划建设用地范围内。根据阳泉市城市总体规划，该区域规划为居住用地，项目建设符合总体规划要求，阳泉市规划局出具了建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、阳泉经济技术开发区土地分局出具了项目用地预审意见，均同意本项目的建设。阳泉市规划局为本项目核发了规划设计条件通知书，主要规

12、划指标为：容积率小于4.5、绿地率大于35.01%、停车位按60个/万平米标准设置。本项目建设均符合规划条件的要求。根据阳泉经济技术开发区控制性详细规划：本项目占地为平坦垴村居民住宅用地，本项目为棚户区改造工程，项目选址符合阳泉经济技术开发区控制性详细规划要求，选址合理。（3）区域环境敏感性分析项目选址区域为声环境功能一类区，满足项目选址对声环境的要求。同时，项目的建设和运营也符合区域声环境功能区划要求。项目选址区域大气环境质量为二类区，符合项目选址对环境空气质量的要求。同时，项目的建设和运营对区域环境空气质量影响轻微，满足区域大气环境质量功能要求。场地及场地附近无全新活动断裂，且没有发现其他

13、影响本工程建设的其它不良地质作用，可视为相对稳定场地，基本适宜本工程建设。且项目所占区域为城市人工植被、无文物古迹、旅游景点、自然保护区等敏感因素，符合工程建设需要。因此，从环境敏感因素的角度分析支持项目的选址。（4）选址结论阳泉市太行工贸房地产开发有限公司保晋路棚户区改造工程（盛世新城南区）项目选址符合阳泉市城市总体规划，符合区域环境功能区的要求，外围配套的市政基础设施配套完全，交通便捷，小区建设的条件较好。同时，小区的建设期和运营期，在充分考虑城市现有和规划基础设施的衔接，采用相应的环保措施后，对周边环境影响轻微，不会改变区域环境功能的要求，小区环境居住适宜性较好。从外环境影响来看，项目周

14、边以居住环境为主，无限制项目建设的环境因素。综上分析，本项目选址合理。2 项目周边环境现状2.1 项目所在地的环境现状（1）大气环境现状本评价采用阳泉市环境保护监测站2011年对市中心监测点的监测结果，监测点位于项目南约1km，可以代表该区域的环境空气质量状况。表2-1 环境空气质量现状编号监测项目年均浓度（mg/m3）标准值（mg/m3）污染综合指数Pi1PM100.0940.071.342SO20.0740.061.233NO20.0370.040.93分析表2-1环境空气质量现状可以看出：NO2的年均浓度小于标准值，PM10、SO2年均浓度大于标准值，由此可说明该地区空气质量存一定程度的

15、污染，主要是由于阳泉市特殊的产业结构、特殊的工业布局、特殊的地理位置所造成的。（2）地表水环境质量现状在本次评价范围内，主要地表水系为桃河，距本项目约700m。桃河位于市区中心，全长80km，是境内第一大河。采用2011年阳泉市对桃河白羊墅断面的监测数据进行分析。桃河白羊墅断面COD年平均浓度24.5mg/L，未超过地表水环境质量标准GB3838-2002 V类标准；白羊墅断面氨氮年平均浓度1.25mg/L，未超过地表水环境质量标准GB3838-2002 V类标准。由此可见，阳泉市桃河白羊墅段总体水质较良好。（3）声环境质量现状由监测结果可知，在项目用地东、西、南、北四个边界布设的4个噪声现状

16、监测点，现状监测值昼间为52.2-54.7dB(A)，夜间为42.6-44.3dB(A)，项目所在地声环境质量较好，均满足声环境质量标准1类区限值。2.2 项目环境影响评价范围根据确定的评价级别和评价区域自然、社会环境特征，结合工程的排污特点，确定评价范围如下：（1）环境空气：以项目场址为中心，长为5km，宽为5km的矩形区域。（2）水环境：本项目污水经化粪池预处理后进入阳泉市污水处理厂集中处理。根据实际情况，确定水环境影响评价的内容为项目排水进入阳泉市污水处理厂的水质达标性和可行性。（3）声环境：项目规划范围及其四周200m的区域。（4）生态环境：生态影响评价的范围为小区建设用地范围及周边道

17、路、公共绿地、商业、居住组成的城市区域。重点对小区内的绿化情况及项目建设对评价区的景观影响进行分析。3 环境影响预测及拟采取的主要措施和效果3.1 建设项目排放的主要污染物3.1.1 大气污染物施工期：施工期本项目扬尘排放量约为3163.2t/a。其它施工废气主要来源于施工管理区集中食堂排放的油烟以及施工机械、运输车辆排放的尾气。运营期：项目冬季采用集中供热，居民用气为管道煤层气，项目服务期的环境空气污染主要来源于汽车尾气、燃气废气等。小区建成后汽车尾气各污染物合计排放CO：10.9t/a、NOX：1.36t/a、SO2：0.019t/a。HC：2.15t/a。居民生活燃气排放的污染物烟尘、S

18、O2和氮氧化物分别为0.0013t/a、0.062t/a、0.68t/a，排放量相对较少。3.1.2 噪声污染施工期：施工期噪声主要来自于施工期内不同作业的机械产生的噪声和振动，包括机械设备、交通运输、物料装载碰撞及施工人员活动等，其中以机械设备噪声为主。运营期：主要噪声污染源主要来源于给排水泵房、车库送风排风机等设备噪声及进出小区车辆噪声等。3.1.3 水污染物施工期：废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的废水，施工废水主要包括土方阶段降水井的排水，结构阶段混凝土养护排水，以及各种车辆冲洗水等。运营期：项目投入使用后，运营期污水主要为日常生活污水。生活污水的主要污染物为COD、BOD、氨

19、氮、SS、动植物油等。根据水平衡分析可知，本项目夏季污水产生量为697.21m3/d，冬季污水产生量为692.23m3/d。年排水量为25.02万m3。3.1.4 固体废物施工期：施工期固体废弃物主要来源于现有场地平整、地下建筑开挖、建筑施工生产及施工人员日常生活等，均为一般性固体废物。施工建筑垃圾约产生12000t。项目整体弃方量约15.1万m2。施工人员生活垃圾产生量约0.05t/d。运营期：固体废物主要为居民、办公、商业经营等产生的日常生活垃圾、废包装物等。项目运营期生活垃圾产生量共为2326.07t/a。3.2 主要环境保护目标根据本项目所在地的环境功能区划，并结合项目排污特点和对生态

20、扰动的特征，确定项目的主要环境保护目标为评价范围内环境空气、地表水环境、地下水环境、声环境和生态等。本项目的主要环境保护对象和环境目标见表3-1，项目场址与环境保护目标位置关系见图3-1。表3-1 本项目主要环境保护目标环境要素保护对象保护性质功能要求方位距离（m）施工期环境空气华盛苑小区居住环境二类区S20平坦垴村W15盛世新城（未入住）N20山水林雨小区（未入住）E50地表水桃河城市景观水系V类标准S700地下水区域地下水生活饮用水、工农业用水类标准-噪声华盛苑小区居住环境二类区S20平坦垴村W15盛世新城（未入住）N20山水林雨小区（未入住）E50生态环境小区占地及周边景观城市人工生态环

21、境景观和谐、促进区域生态环境改善小区占地及周边城市规划区运营期环境空气小区内部居住环境二类区-华盛苑小区S20平坦垴村W15盛世新城N20山水林雨小区E50地表水桃河城市景观水系V类标准S700地下水区域地下水生活饮用水、工农业用水类标准-噪声华盛苑小区居住环境1类标准S20平坦垴村W15盛世新城N20山水林雨小区E50项目本身-生态环境景观城市人工生态环境景观和谐、促进区域生态环境改善小区占地及周边城市规划区200m信源小区华盛苑新泉小区恒大花园泉中花园盛世新城保晋路年路青北路东桃中路泉北街大山水林雨华盛苑东区平坦垴桃河北山公园西路连大图3-1 项目周边环境保护目标位置关系图3.3 环境影响

22、预测3.3.1 环境空气影响预测项目冬季采暖使用城市集中供热，根据阳泉市热力公司供热开发中心的回复，本项目待2016年新河坡电厂投运后可解决供热，项目热源为山西阳泉河坡电厂。山西阳泉河坡电厂235万千瓦“上大压小”热电联产项目厂址距离本项目约6km，根据阳泉市热力公司供热开发中心的回复，本项目为新河坡电厂服务范围，电厂投运时间为2016年。本项目建设进度计划为29个月，预计2016年底投入使用，因此，本项目运营后可接入城市集中供热管网，实现集中供热。若项目运行后，该区域尚未实现集中供热，项目过渡期热源临时由2台5.6MW的燃气热水锅炉供给，临时锅炉房设置在7#楼东侧的空地上。由预测结果可知主要

23、污染物NO2的最大地面浓度占标率为4.69%。可见锅炉污染物对周围环境空气影响不大。而且，本项目中的锅炉废气污染是暂时的，待新河坡热电厂城市集中供热管网接入后，采用集中供热作为热源。居民用气为城市管道煤层气。煤层气等清洁能源的使用，大大减少了项目运营期的污染物排放量。居民油烟产生量较小，经油烟净化装置处置后由排烟道抽至楼顶烟囱集中排放，一般油烟净化装置的效率60%，油烟排放浓度满足低于2mg/m3的要求，对周边环境影响不大。项目汽车尾气主要集中于小区地面临时停车场及地下车库。地下车库汽车尾气污染物排放量分别为CO：10.9t/a、HC：2.15t/a、NOX：1.36t/a、SO2：0.019

24、t/a，污染物排放量少，且车库设置机械进排风系统，换气次数不小于6次/h，在高峰时加大地下车库的排风量，换气次数应为8次/h以上。车库内保持微负压，防止污染物溢出，同时加强管理，合理设计汽车通道，减少汽车在车库内怠速行驶的时间，增大进出口与通风口面积，增加通风量等可大大降低机动车尾气的影响，汽车尾气对环境空气影响轻微。因此本项目建设对所在区域环境空气影响轻微，满足功能区要求。3.3.2 水环境影响分析根据类比调查，本项目生活污水的水质指标为COD 350mg/L、BOD5 160mg/L、SS 150mg/L、NH3-N 25mg/L，达到污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2110）表1

25、中的A等级的规定要求，可排入城市市政污水管网，进入阳泉市污水处理厂集中处理。阳泉市污水处理厂设计规模为日处理量8万m3，处理工艺二级处理采用氧化沟（AOC）工艺，实现达标排放；三级处理的设计规模为4.8万m3/d，采用V型滤池过滤和消毒工艺，达到回用标准，出水作为工业循环冷却补充水回用于阳泉河坡电厂。本项目所在地属于阳泉市污水处理厂的处理范围，项目污水可纳入阳泉市污水处理厂处理。阳泉市污水处理厂目前已经满负荷运行，阳泉市正在规划建设第二污水处理厂，处理规模6.6万m3/d。项目南侧华盛苑小区已入住，周边市政污水管网完善，本项目日最高排水量为697.21m3/d，能够排入市政污水管网。因此，本项

26、目运营期产生的生活污水可得到集中处理，不会对区域水环境造成污染。因而，项目运营期生活污水不会对地表水环境产生不良影响。3.3.3 声环境影响预测项目厂界的噪声预测结果为24.6-30.3dB（A），可知项目运营期，换热站和水泵房及风机等噪声设备在选用低噪声设备及采取一定的消声、隔声措施后，对附近建筑贡献值较小，不会改变周边声环境现状。综上所述，项目对其内部居住环境以及周边敏感点的影响轻微。3.3.4 固体废物环境影响分析项目在小区内部每栋楼设4个密闭式垃圾桶，生活垃圾日产日清，并交由环卫部门统一处置。应保证收集垃圾的容器无气味、无泄漏。商业区综合垃圾根据自身的特点，提高综合利用和分类回收，最终

27、不能综合利用的与生活垃圾一起处置；同时为减轻生活垃圾对小区环境的不利影响，小区物业管理部门应完善垃圾收运系统，并加强环卫管理。采用以上措施，各类垃圾由环卫部门统一收集处置后，该项目产生的固体废物不会对环境产生不良影响。3.4 污染防治措施3.4.1 大气污染防治措施（1）施工期大气污染防治措施施工扬尘的污染程度与施工现场的管理有很大关系，本项目位于阳泉市区范围，周边主要是以居住为主的区域。项目施工期间的扬尘将对上述区域产生影响。根据相关施工场地监测资料及预测结果显示，在正常风速下，施工区域内地面环境空气中TSP浓度在1.53.0mg/m3，对施工区域周围100m以外的贡献值符合环境空气质量二级

28、标准；在大风（5级）的情况下，施工扬尘对施工区域周围300m以外的贡献值才能符合环境空气质量二级标准，因此一定要做好施工扬尘控制。施工期污染防治措施应按照防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）、晋环发2010136号关于加强建筑施工扬尘排污费核定征收工作的通知等相关规定，施工期扬尘污染防治措施具体如下：建设单位应执行排污申报登记和排污许可制度，必须于开工前15日内向当地环保局如实申报排放污染物的种类、数量等，并依据建设项目环境保护管理规定的要求，向社会公示项目建设期间的环境保护措施，经环保部门审查认可后，方可开工建设。施工现场设置高度不低于2.5m的施工围挡（墙），墙体坚固、稳定

29、、清洁美观，围挡下方设置不低于20cm高的防溢座以防止粉尘流失。并设置施工标志牌，标明当地环境保护主管部门的污染举报电话。土方的开挖、填筑时，土方应集中堆放，及时回填，堆放不得高于2.5m。遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，应辅以洒水压尘，昼量缩短起尘操作时间。四级以上大风天气应停止土方作业，同时作业处覆盖防尘网。弃土应及时清运，如场区内堆存时间较长，应覆盖防尘网并定期喷水压尘。禁止施工现场搅拌混凝土，全部采用预拌商品混凝土。建筑材料定点堆存，易产生扬尘的建筑材料，应密闭存储。临时堆放场应有遮盖篷遮蔽，防止物料飘失。在工地出口处设置运输车辆清洗点，确保车辆不带泥土驶出工地；装卸渣土严禁凌空抛散

30、；施工工地出口至铺装道路间要进行硬化，保持平整，定期冲洗道路积尘，设立施工道路养护、维修、清扫专职人员，保持道路清洁、运行状态良好。在无雨干燥天气、运输高峰时段，应对施工道路适时洒水降尘。施工物料运输车辆必须按照交通部门核准的运输路线和时间运行，本项目建设单位有责任对运输车辆的线路进行监督，不得图便利自行选择其他线路，不得超载；散状物料需采用箱式运输车，合理控制车速，并尽可能避免交通高峰期运输，避免因大风天气和路面颠簸的撒漏。对于运输过程产生的撒漏，本项目建设单位、运输单位均有责任对其进行清理，建设单位也可委托环卫部门，对运输整个线路分段并派专人负责，保证撒漏得到及时有效的清理。施工期间，确保

31、建筑工地做到“5个100%”，即工地沙土100%覆盖，工地路面100%硬化，出工地车辆100%冲洗车轮，拆迁工地100%洒水压尘，暂不开发处100%绿化。施工营地内施工人员食堂采用液化气等清洁燃料，食堂油烟要安装油烟净化装置进行处理。施工人员冬季采暖使用电采暖，不得私自采用木柴采暖。（2）运营期大气污染防治措施汽车尾气防治：地面停车场采取合理规划布局停车场的车道，保持进出车流的畅通，缩短机动车在小区内的行驶距离，缩短机动车在小区内的行驶时间；地下车库设置机械进排风系统，换气次数应为6次/h以上。在高峰时加大地下车库的排风量，换气次数应为8次/h以上，以确保地下车库内的污染物浓度达到工业企业设计

32、卫生标准（GBZ1-2010）中污染物的允许浓度限值。环评建议地下车库排风口与居民住宅的间距不应小于10m，排风口优先设置在非人员活动绿化地带内，不应朝向邻近建筑物和公共活动场所，其底部离地面高度应大于2.5m，并应作消声处理。3.4.2 噪声污染防治措施（1）施工期噪声污染防治措施针对施工期噪声污染源及噪声影响的特点，应采取如下噪声污染控制措施：采用低噪声设备和施工工艺，合理安排各类机械施工时间，防止高噪声设备同时进行施工。合理布局位置相对固定的机械设备，尽量远离环境保护目标。对动力机械设备进行定期的维修、养护，防止因设备部件松动或消声器破坏而加大其工作时的声级。提倡文明施工，加强施工人员管

33、理，少用哨子、喇叭等指挥作业，尽量减少人为原因产生的高噪声。在模板、支架的拆卸过程中应遵守作业规定，轻拿轻放，减少碰撞噪声。禁止夜间（22时至凌晨6时）和午间（12时至14时）进行产生高噪声的作业，避免对周围环境造成噪声污染。（2）运营期噪声污染防治措施换热站、水泵房、车库送风排风机设备选用低噪声设备，并设置减振基础，设备优先置于地下室或半地下室，房间及操作间内材料使用吸音材料，门窗采取隔音措施。小区内采取限制机动车行驶车速，禁止鸣笛等管理措施，减小汽车噪声对居民的影响。3.4.3 水污染防治措施（1）施工期水污染防治措施施工场地应建临时水冲厕，并设专人负责冲洗，不随地大小便，保持建筑场区清洁

34、干净。施工场地建设化粪池，用于收集施工期间生活污水、食堂废水；在施工现场设置专门清洗点清洗施工机械和运输车辆，清洗废水经沉淀池处理后，可用作施工物料混合用水、降尘、喷洒，不外排；含油废水或废弃物可用容器收集或建小型隔油池进行处理，以防止油污染，处理后可用作施工物料混合用水；在施工过程中应加强对机械设备的检修，以防止设备漏油现象的发生；施工机械设备的维修应在专业厂家进行，防止施工现场地表油类污染，以减小初期雨水的油类污染物负荷。（2）运营期水污染防治措施项目生活污水经过化粪池处理后城市市政污水管网，由阳泉市污水处理厂集中处理。阳泉市污水处理厂位于阳泉市平安路东侧河坡村，桃河南岸，紧邻阳泉市河坡发

35、电有限公司，与阳泉市经济技术开发区一河隔。阳泉市污水处理厂设计规模为日处理量8万m3，处理工艺二级处理采用氧化沟（AOC）工艺，实现达标排放；三级处理的设计规模为4.8万m3/d，采用V型滤池过滤和消毒工艺，达到回用标准，出水作为工业循环冷却补充水回用于阳泉河坡电厂。3.4.4 固体废物污染环境防治措施（1）施工期固体废物污染防治措施为避免二次污染，固体废弃物应及时清运，若需暂时堆放，则应根据需要，增设容量足够、有围栏和覆盖措施的堆放场地与设施，并分类存放、加强管理。严禁擅自堆放和倾倒。施工土方应优先考虑场内回用，如不能场内回用的，应在建设单位其他工地内回用。施工建筑垃圾应对其中可回收利用部分

36、进行回收。本项目弃土全部回用于盛世新城建设项目。在施工现场管理区设置垃圾收集箱，集中收集施工人员生活垃圾，定期交由当地环卫部门集中处置。（2）运营期固体废物污染防治措施小区内部每隔一定距离设置塑料材质密闭式生活垃圾收集筒，生活垃圾日产日清，并交由环卫部门统一处置。应保证收集垃圾的容器无气味、无泄漏。办公与商业等综合区域垃圾应根据自身的特点，提高综合利用和分类回收，不能综合利用的与生活垃圾一起处置。3.4.5 生态环境保护措施项目规划用地位于市区范围内，为典型的城市景观生态系统。项目占地范围内有零星绿化林木。施工期间，由于地表开挖，现有林木根据阳泉市园林局的相关要求以及项目本身的需要或被移植、或

37、被保留或清除。待项目建成后将形成25092.67m2的绿地面积，无论在林木种类、覆盖率，还是景观方面都远远好于现状。同时施工期间将对占地范围进行围护，尽量减少生态影响范围。尽量减少施工扬尘可能会对周围的树木花草产生影响。3.5 环境影响经济损益分析本项目的建设将带动周边商业活动，加快了区域城镇化建设的步伐，改善居民的生活条件，提高居民生活水平，增加了就业机会，具有较好的经济社会效益。同时项目在严格落实各项环保措施，并采取科学严谨的环保管理后，可以最大限度的减缓和避免项目本身带来不利的环境影响；绿化景观建设极大改善了区域生态环境，提高了区域的宜居性。且评价认为本项目只要加强项目的环境管理，严格落

38、实环保设施的建设及各项环保措施的落实，可实现可持续发展。3.6 环境监测计划及环境管理制度3.6.1 环境监测计划本项目不设监测机构，监测任务可委托有资质的监测站进行。项目环境管理人员需配合完成，并对监测结果统一管理存档。本项目施工期和运营期环境监测计划见表3-2和表3-3。表3-2 施工期环境监测计划环境要素监测点位监测项目监测时间、频率监测目的监测机构噪声施工场界及周边小区Leq施工每个阶段各监测一次，每次昼、夜各一次；昼间时段：6:00-22:00；夜间时段：22:00-06:00施工场界噪声能否达到建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）要求，南侧、西侧居民区等周边敏感

39、保护目标噪声能否达标。阳泉市环境监测站表3-3 服务期环境监测计划环境要素监测点位监测项目监测时间、频率监测目的监测机构噪声小区边界噪声监测点噪声每年监测两次，每次1天昼、夜各监测1次小区边界噪声能否达到声环境质量标准（GB3096-2008）相应标准要求阳泉市环境监测站3.6.2 环境管理在整个工程建设期和运营期设置相应的环境管理机构，监督和检查各项环保措施的实施情况，及时发现问题，解决问题。施工期：建设单位阳泉市太行工贸房地产开发有限公司应设置项目“环境管理部门”，指定专人负责和落实施工全过程的环境保护管理与监督工作，对施工期工程区域内的环境保护措施进行检查、落实，及时办理各项环保手续，制

40、定环保计划。并配合阳泉市环保局共同作好工程区域的环境保护监督和检查工作。运营期：环境管理和监督工作可移交给物业管理机构，设专职环境保护管理人员，负责整个小区的环境管理工作，保证各类环保设施的正常运转，同时配合各级环保管理和监督机构对项目的环保情况进行监督管理。具体包括生活垃圾的收集设施的维护、小区的绿化管理等。4 公众参与4.1 公众参与目的公众参与是我国逐步实现建设项目民主决策的一项重要措施，通过公众参与，能体现公众对建设项目在环保方面的监督作用，加强了环境决策民主化，维护了人民群众的环境知情权，同时也是增强公众环保意识的有力措施。中华人民共和国环境影响评价法第六条规定：“一切单位和个人都有

41、保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控制”，2006年3月18日施行的环境影响评价公众参与暂行办法第四条中规定：国家鼓励公众参与环境影响评价活动。公众参与实行公开、平等、广泛和便利的原则。本次环境影响评价公众参与是通过向社会公众传递项目可能造成的正负面环境影响信息，并走访相关管理部门，广泛征求各阶层、各行业公众及管理部门的意见和建议，以此指导我们的环评工作，使环评制定的环保措施更具合理性、实用性和可操作性。4.2 公众参与工作程序本次环评公众参与贯穿整个环境影响评价工作的全过程，公众参与工作程序见图4-1所示。确定公众参与的范围、对象确定公众参与的方式对公众意见进行统计

42、、分析公众参与结论征集公众意见与建议发布信息、问卷调查、个别走访图4-1 公众参与及其工作程序图4.3 公众参与方式、对象和调查内容4.3.1 参与方式为了使项目影响范围内的公众能够充分、踊跃地发表自己的意见和建议，本次公众参与采取张贴公告、网上公示、接收公众电话、信件反馈、发放公众意见调查表以及走访个别部门和个人等相结合的方式：（1）在项目场址周围几个小区显眼的地方张贴信息公告，向公众公布建设项目环境信息，从而充分的收集公众的意见。（2）召开群众座谈会，通过对建设项目概况及采取环保措施的讲解，使群众对项目有进一步了解，并发放调查表，听取群众意见。（3）向公众发放问卷调查表通过发放问卷调查的方

43、式收集公众意见，详细了解项目周边群众对区域环境现状及本次环评工作的意见和建议。4.3.2 参与对象本次公众参与的调查对象为项目所在地直接或间接受到影响的公众和基层组织，包括平坦垴村、盛世新城等，不同性别、年龄、职业的公众。4.3.3 公众参与调查内容公众参与调查的内容主要包括：（1）项目概况简介；（2）被调查人员的基本信息情况；（3）问题选择：对该项目所持的态度、主要关心的环境问题，提出的环境保护的措施以及其他的意见和建议。4.4 公众参与内容4.4.1 张贴公告发布信息（1）第一次公众参与公示按照环境影响评价公众参与暂行办法，建设单位在确定由我单位编制环境影响报告书后，于2013年7月28日

44、在建设地点周边平坦垴村等显眼位置张贴第一次公众参与公示，公示内容如下：保晋路棚户区改造工程（盛世新城南区）项目环境影响评价公众参与第一次公示1、建设项目的名称、地址、性质及概况：项目名称：保晋路棚户区改造工程（盛世新城南区）项目；项目地址：阳泉经济技术开发区大连西路，保晋路中段两侧；项目性质：新建；项目概况：项目主要建设内容包括保障性住房及商品房两部分，调压站、水泵房等配套公建、地下车库及项目用地范围内的配套工程。项目主要经济技术指标见表1。表1 项目主要经济技术指标表序号项 目单位指 标备 注一技术指标1总用地面积71693.3107.5亩1.1建筑占地20670.31.2绿化面积25092.671.3道路及停车面积25930.282总建筑面积4000002.1保障型住房2000002.2商品住房m2000003容积率%4.34绿化率%355建筑密度%28.8二经济指标1总投资万元125587项目建设期为29个月。项目建成后采