环境影响评价报告简介：甬临线西店至梅林段一期（K53+000~K60+350）路面白改黑工程项目作者：行政审批科发布日期0107游览【101】建设单环评报告.doc

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1、建设项目环境影响报告表 项目名称: 甬临线西店至梅林段一期 （K53+000K60+350） 路面白改黑工程 建设单位(盖章)： 宁海县交通运输局 浙 江 瑞 阳 环 保 科 技 有 限 公 司 编制日期：2015年1月 环境保护部监制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时名称，应不超过30个字(两个英文字段作为一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目总投资。5、主要环境保护目标指项目周围一定范围内集中居民住宅、学校、医院、保护文物、风景名胜

2、区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距边界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。环评文件审批申请表建设单位宁海县交通运输局项目名称甬临线西店至梅林段一期（K53+000K60+350）路面白改黑工程项目地址甬临线西店至梅林段桩号范围K53+000K60+350法人代表*联系人*联系电话*宁海县环保局：

3、甬临线起于宁波市段塘雄镇桥，终点为台州市临海市，宁波市境内起终点桩号K0+000K100+640，全长100.64公里。宁海段经宁海西店镇区（宁波卫星镇）宁海中心区（梅林街道、桃源街道）黄坛镇区、岔路镇区、桑洲镇区至台州三门县交界，境内全长56.69公里。本项目甬临线西店至梅林段，桩号范围K43+950K64+450，全长20.5公里，根据现场调查，甬临线K53+000K60+350段路面损坏情况比较严重，行车实时性较差，本次工程拟投资*万元，改造范围为甬临线K53+000至K60+350路段，长度为7.35公里。现该项目委托我公司浙江瑞阳环保科技有限公司对其进行环境影响评价工作。经认真审查委

4、托浙江瑞阳环保科技有限公司编制的“甬临线西店至梅林段一期（K53+000K60+350）路面白改黑工程”环境影响报告表，确认该环评文件所述内容属实，并承诺落实如下环保措施：1)、施工期水污染防治措施（1）为了防止施工人员生活污水对周边水环境的污染，不设置临时施工营地，施工人员租赁周边农居居住，施工人员产生生活污水利用当地村民生活污水现有处理设施一并用于农作物的肥料； （2）施工过程产生的泥浆水必须设置处理设施进行处理后回用。2)、施工期大气污染防治措施（1）运输建筑垃圾、渣土等易产生扬尘的施工车辆，严禁超载，并应加盖斗篷，密封运送，防止沿途散失和尘土飞扬；粉状材料应罐装或袋装；筑路材料堆放地点

5、不得选在环境敏感点上风向，且距离应在100m以上。（2）必须配备足够数量的洒水车，做到对施工便道和未完工路面经常洒水，保持路面湿润，抑制道路扬尘污染。（3）在路面挖除及施工过程中，临农居点应当设置不低于2.1m的硬质密闭围档，一般采用彩钢板围护，起到防尘和降噪作用。（4）要求使用商品沥青混凝土，不设沥青混凝土搅拌站，路面沥青混凝土料用卡车密封式运至筑路现场，摊铺时应注意对施工人员的劳动防护。3)、施工期噪声污染防治措施（1）施工单位必须执行施工期噪声排放标准，在夜间应禁止高噪声施工作业，如必须在夜间延长施工时，必须取 得当地环保局的批准，并告示附近居民。（2）选用低噪声机械和施工工艺，如以钻孔

6、灌注或静压桩代替冲击桩；施工过程中还应经常对设备进行维护保养，保证施工设备处于低噪声、良好的工作状态，避免由于设备性能差而使噪声污染加重现象的发生。（3）使用商品沥青混凝土，避免混凝土搅拌机等噪声对敏感点的影响。（4）在敏感点附近施工时，施工场地两侧应设置彩钢板作为防护装置，既起到噪声防护作用又可起一定的安全防护作用。4)、固体废弃物（1）施工人员产生生活垃圾由环卫部门统一外运处理；（2）对于无法利用的废渣应运输至已合法登记的消纳场地内处理。现将本项目环评报告文件报呈贵局，请出具有关审批意见。 建设单位（盖章） 代表（签字） 年 月 日目 录1建设项目基本情况12建设项目所在地自然、社会环境概

7、况163环境质量状况234评价适用标准265建设项目工程分析296. 建设项目主要污染物产生及预计排放情况367环境影响分析378建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果539结论与建议55附图：附图1：项目地理位置示意图附图2：建设项目沿线环境现状图及噪声监测布点图附图3：宁海县水功能区划图附图4：宁海县生态功能区划图附件：附件1：噪声检测报告附件2：环评咨询合同附表：建设项目环境保护审批登记表1建设项目基本情况项目名称甬临线西店至梅林段一期（K53+000K60+350）路面白改黑工程建设单位宁海县交通运输局法人代表*联系人*通讯地址宁海县桃源街道兴海北路99号联系电话*传 真6559155

8、9邮政编码315600建设地点甬临线西店至梅林段桩号范围K53+000K60+350立项审批部门批准文号建设性质改建行业类别 及代码E4730公路建筑业总投资（万元）*其中：环保投资（万元）*环保投资占总投资比例0.2%评价经费（万元）预计交工日期1.1项目由来甬临线起于宁波市段塘雄镇桥，终点为台州市临海市，宁波市境内起终点桩号K0+000K100+640，全长100.64公里。宁海段经宁海西店镇区（宁波卫星镇）宁海中心区（梅林街道、桃源街道）黄坛镇区、岔路镇区、桑洲镇区至台州三门县交界，境内全长56.69公里，为沿线县（市）区中最长的路段。甬临线是浙东沿海地区-宁波市与台州市之间重要的运输通

9、道，也是沈海高速的集输道路，在路网中的地位更加重要。由于区域经济的飞速发展，甬临线上的交通量也较大，重车较多，另外由于排水不良等原因，大量病害的出现，不仅降低了公路的通行能力和使用寿命，更严重影响了行车舒适度。宁海县交通运输局为了提高该路段交通通行能力，减少行车安全隐患，拟投资*万元对甬临线西店至梅林段一期工程（K53+000K60+350）进行路面白改黑（水泥路面改造为沥青路面）工程。根据中华人民共和国环境影响评价法及中华人民共和国国务院1998第253号令建设项目环境管理条例中有关规定，该项目须要编制环境影响评价文件，我单位接受委托后对公路沿线周围环境进行了现场踏勘、调查和监测，在对建设项

10、目资料收集的基础上进行了项目工程分析及环境影响预测与评价，在征求宁海县环保局意见的基础上，根据国家、省、市的有关环保法规，并依据国家环境保护部颁发的环境影响评价技术导则及浙江省环保局颁发的浙江省建设项目环境影响评价技术要点(修订版)，编制了本项目环境影响报告表。1.2工程概况根据宁波市国省道提升工程规划，本项目为水泥砼路面“白改黑”工程，本项目位于宁海县北部西店镇与梅林街道，路线起点K43+950位于甬临线宁海与奉化交界处，终点K64+450位于梅林街道附近，路线总长20.5km。本次先行改造路段为甬临线西店至梅林段一期工程（K53+000K60+350），全长7.35公里。1.2.1技术标准

11、根据交通规划和路网的组成，结合交通量预测结果，按照公路工程技术标准（JTG B01-2003）有关规定实施，主要技术标准如下：1）道路等级：一级公路双向4车道；2）路基宽度：26.5m（凫溪路段32.25m）；3）设计速度：80km/h4）新建桥梁荷载：公路级5）路面荷载：BZZ100型标准车6）地震设计标准：动峰值加速度为0.05g，基本强度为度；1.2.2建设内容1.2.2.1道路改造（1） 全线行车道、硬路肩现状为水泥砼路面，此次改造为沥青砼路面。（2） 全线；路基断面维持不变，现状老收费站（已废弃）路段改造至全线统一断面。（3） 全线路基挡墙根据纵、横断面设计情况进行加高处理。（4）

12、全线分隔带侧平石改造为整体式侧平石，侧平石在交叉口范围采用船形。（5） 沿线排水沟结合全线实际情况进行改造。1.2.2.2桥涵改造（1） 全线桥梁及明涵顶面铺装改建为沥青砼路面（2） 对全线桥梁病害进行处治，保证桥梁结构的安全。（3） 拆除现有的混凝土栏杆，改造为砼防撞墙。（4） 为提升过水能力，K56+361处新建28m混凝土空心板桥。（5） 西店中队门口设置5m2m箱涵一道。1.2.2.3其他工程内容（1） 全线按照最新设计规范，对交通安全设施进行统计、改造。（2） 工程沿线公交车候车亭破旧，本次对其进行改建（共10对）。（3） 为了保证新建桥梁处排水通畅，设置改河一处，改河长度126m。

13、（4） 由于中央分隔带绿化实施不久，本项目绿化包括中央分隔带绿化恢复及交叉口渠化岛、老收费站路侧绿化等。1.2.3平、纵面设计1.2.3.1平面设计本次方案设计路线完全按照甬临线现有走向进行设计。平面设计线拟合甬临线老路中心线，高程设计现位于行车道左侧路缘带外边缘，一半路段距平面设计线0.75m，凫溪桥及桥头中分带宽度变化段为可变值。1.2.3.2纵断面设计路线纵断面设计分两种情况： K53+000K56+400段至K57+720K60+350段纵断面采用全幅设计； 由于凫溪桥及桥头现状左右幅存在高差，故K56+400K57+720段纵断面采用左右幅分别设计。1.2.4项目现状1.2.4.1路

14、面现状原路面结构：全线行车道、硬路肩现状为水泥砼路面，老路水泥砼面板24cm，水稳碎石基层56cm，填隙碎石垫层15cm。根据现场调查统计，该路段的路面病害主要以裂缝为主，部分板块出现碎板、错台等基本病害。本次改造路段K53+000至K60+350破碎板块占总板块数比例约为5.38%，出现裂缝的板块比例约为28.04%。图1-1路面病害现状图1.2.4.2桥涵现状本工程全线共有现状桥梁4座，新建桥梁一座，均为简支梁，上部为预应力砼空心板或钢筋砼空心板，下部为柱式墩台，钻孔灌注桩基础或重力式台，扩大基础。所有现状桥梁均进行病害修复，同时混凝土桥面铺装改造成沥青混凝土铺装。为解决K56+361处路

15、面基础问题，在该处新建28m桥梁一座，见表1-1。表1-1 桥梁情况一览表序号中心桩号桥名孔数及孔径（孔m）技术状况等级备注1K54+230.4十二堡桥2162类现有2K55+515.5江瑶街一桥182类现有3K56+185.7江瑶街二桥182类现有4K57+333.0凫溪桥11163类现有5K57.361.0无28/新建全线明涵铺装需改造为沥青砼铺装，全线涵洞技术情况良好，无需改造。由于西店中队门口K56+388处路线右幅边沟加大，故在西店中队门口需拆除原盖板涵并新建箱涵一座。原盖板涵为21.5m，新建箱涵为4.22m。桥梁病害情况根据宁波市交通建设工程试验监测中心有限公司编制的桥梁监测报告

16、，本工程桥梁存在以下病害：（1） 类桥（十二堡桥、江瑶街一桥、江瑶街二桥）1）梁板病害：2）下部结构病害：3）桥面系病害：（2） 类桥（凫溪桥）1）梁板病害： 2） 下部结构病害：3）桥面系病害：图1-2桥梁病害现状1.2.4.3排水设施现状本工程两侧原先已有多种排水设施，主要有矩形明边沟、盖板暗沟、土边沟、铸铁雨水篦等。图1-3排水设施现状1.2.4.4交通安全设施现状根据现场调查，标志立柱、信号灯立柱、监控杆等均设置在行车道与硬路肩之间，侵占了非机动车的通行空间。图1-4交通安全设施现状1.2.5设计方案1.2.5.1道路工程设计方案 路面改造设计方案根据国内目前水泥砼路面“白改黑”比较成

17、功改造方案及工程实例，宁波市交通规划设计研究院有限公司经过比选，采用水泥砼板块碎石化利用，并加铺沥青砼路面方案。该方案的环境优点包括：工期短，旧料实现100%利用。方案选择合理。本项目采用的“水泥砼板块碎石化利用，并加铺沥青砼路面方案”是采用共振破碎技术对老路水泥砼板块进行碎石化处理。加铺2cm橡胶沥青应力吸收层，然后加铺7cm粗立式沥青混凝土AC-25C作为找平层，然后加铺5cm中粒式SBS改性沥青混凝土AC-20C中面层，最后加铺4cm橡胶改性沥青砼ARAC-13表面层。图1-5共振破碎技术施工示意图图1-6共振破碎技术施工样图 路面病害处治方法：板块损坏严重但比较分散的路段：挖除水泥路面

18、面层及26cm水泥稳定碎石层基层，重新浇筑26cmC20贫混凝土，加铺24cm C25水泥混凝土路面面层。待新浇筑的水泥砼路面养生时间超过7天后，可以与原有水泥砼路面一起共振破碎，作为改建后路面的柔型基层。 共振碎石化路段路基注浆加固处置方案根据已实施的实例，共振碎石化后老路水泥混凝土路面实测弯沉值较大且离散性较高。鉴于此要求本工程在共振碎石化后测得单点弯沉大于0.9mm时，需要对路基进行注浆处理。本次注浆路基土由于均一性差、空隙变化大、理论耗浆量不定，故不用理论耗浆量来控制，按耗浆量降低率及注浆压力值变化来控制。在规定压力下，注浆量小于1L/min时，稳压23min，若压力不下降或压力下降超

19、过5%，则可正常止浆。1.2.5.2桥涵改造设计方案（1） 十二堡桥根据实际情况，本桥加固方式如下： 上部结构：对梁底勾缝进行重新勾缝； 桥面系：原13cm厚混凝土铺装凿除，浇筑9cm厚C50砼铺装+防水层+5cm后SBS改性沥青混凝土AC-20C+4cm厚橡胶改性沥青ARHM13（W）；泄水孔及伸缩缝重建；防撞墙重建。 下部结构：对露筋处采用聚合物砂浆修复。（2） 江瑶街一桥根据实际情况，本桥加固方式如下： 上部结构：对梁底勾缝进行重新勾缝，对蜂窝麻面处理并涂抹聚合物砂浆； 桥面系：原13cm厚混凝土铺装凿除，浇筑9cm厚C50砼铺装+防水层+5cm后SBS改性沥青混凝土AC-20C+4cm

20、厚橡胶改性沥青ARHM13（W）；泄水孔及伸缩缝重建；防撞墙重建。 下部结构：对台帽开裂处采用灌浆修复。（3） 江瑶街二桥根据实际情况，本桥加固方式如下： 上部结构：对梁底勾缝进行重新勾缝，对蜂窝麻面处理并涂抹聚合物砂浆； 桥面系：原13cm厚混凝土铺装凿除，浇筑9cm厚C50砼铺装+防水层+5cm后SBS改性沥青混凝土AC-20C+4cm厚橡胶改性沥青ARHM13（W）；泄水孔及伸缩缝重建；防撞墙重建。 下部结构：对台帽开裂处采用灌浆修复。（4） 凫溪桥根据实际情况，本桥加固方式如下： 上部结构：对部分梁板板底黏贴碳纤维布，对梁底勾缝进行重新勾缝； 桥面系：原13cm厚混凝土铺装凿除，浇筑9

21、cm厚C50砼铺装+防水层+5cm后SBS改性沥青混凝土AC-20C+4cm厚橡胶改性沥青ARHM13（W）；泄水孔及伸缩缝重建；防撞墙重建。 下部结构：对露筋处采用聚合物砂浆修复。（5） 通用病害处理 裂缝处理：空心板、盖梁及立柱裂缝进行封闭处理，施工步骤如下：如果裂缝宽度在0.15mm以下，对桥梁结构内部钢筋锈蚀的影响较小，可直接用裂隙修复胶对其进行封闭，如果裂缝宽度在0.15mm以上，对桥梁结构内部钢筋锈蚀的影响较大，应进行灌浆处理。裂缝宽度大于0.25mm时，裂缝灌缝处理后，再黏贴碳纤维布加固。 混凝土缺陷及外漏钢筋处理：对混凝土构件出现露筋现象进行修补，施工步骤如下：采用高压水枪将混

22、凝土表面剥落、松散的劣化部分清除，并对锈蚀的钢筋进行除锈、清洗，再对钢筋做防锈处理；在修复部位涂抹混凝土结合剂；涂抹、施工聚合物砂浆。 梁板铰缝病害处理：对于梁板勾缝脱落的，采用水泥砂浆封闭，对梁板铰缝脱空、渗水的，采取对铰缝注浆的方式进行加固。 挡墙、锥坡病害处理：对于挡墙、锥坡开裂的，采用水泥砂浆灌缝处理，对于挡墙、锥坡破损严重部位拆除后重新砌筑。（6） 桥面排水改造防撞护栏新建时，预埋110泄水管，同时在靠近伸缩缝处横向和标高低的一侧距离栏杆底座5cm处纵向设置渗水弹簧管。1.2.5.3排水设计方案本项目排水设计主要利用原有排水设施。对一些淤泥、垃圾淤积严重的排水沟，需进行清淤疏浚；局部

23、路段破损的排水设施进行修复；破损严重的按照新建排水沟标准重新砌筑沟体。除以上清淤修复工程外，主要对以下几处进行整治：（1） 宁海县交警大队西店中队（K56+361）处由于路面硬化，植被破坏等原因，山体大量雨水涌入交警大队处，形成积涝，本次设计考虑对K56+361K56+462处西侧排水沟边沟进行扩宽，排水沟净宽由原来的1.7m扩宽到4.7m。同时在K56+361处新增一座28m钢筋混凝土钢筋板桥，将西侧排水沟内汇水引入东侧排水沟，并最终接入江瑶街二桥处的河道。（2） 对房屋、工厂门前排水设施进行改造，设置盖板暗沟。（3） 对沟壁紧贴路基边线的边沟进行加高处理。1.2.5.4交通安全设施设计本次

24、交通安全设施设计为保证改造效果，将把立柱移至路肩外侧，同时将悬臂加长。解决了非机动车的通行空间被侵占的问题。所有交通标志严格按照JTGH30-2004公路养护安全作业规范的要求设置。1.2.5.5其他工程 景观绿化：本项目绿化包括中央分隔带绿化恢复及交叉口渠化岛、老收费站路侧绿化等，中分带绿化面积2205m2，侧分带绿化面积84m2。 公交停靠站：本次对20处（共10对）工程沿线公交车候车亭其进行改建，每处公交停靠站站台长20m，宽2m。1.2.6土石方土石方平衡计算及其调运方案。由于本项目水泥砼路面“白改黑”采用水泥砼板块碎石化利用，并加铺沥青砼路面方案，采用共振破碎技术对老路水泥砼板块进行

25、碎石化处理，再加铺吸收层、表面层即可，路面工程无需进行土石方的调运。工程土石方平衡可见下表：表1-1 工程土石方平衡表 单位：m3项目基础开挖量本工程基础回填量直接调运弃渣调入调出数量数量路基工程土方4164.8/4164.84164.8外运至指定地点进行卫生填埋桥涵工程土方/排水工程土方1866.9466.71400.21400.2绿化工程土方/932.4932.4932.41.2.7项目进度本项目从2015年3月开工，计划2015年7月完工，总工期5个月。图1-7施工计划进度图与本项目有关的原有污染源及主要环境问题甬临线起于宁波市段塘雄镇桥，终点为台州市临海市，宁波市境内起终点桩号K0+0

26、00K100+640，全长100.64公里。本项目范围为甬临线西店至梅林段一期工程（K53+000K60+350），全长7.35公里。线路位于西店镇与梅林街道之间，属于非穿镇路段。由于区域经济的飞速发展，甬临线上的交通量大，重车较多，另外由于排水不良等原因，大量病害的出现，不仅降低了公路的通行能力和使用寿命，更严重影响了行车舒适度。原有污染源：本项目为路面“白改黑”工程，不涉及改变线路的问题，项目的原有污染源（废气、废水、噪声）可参照项目营运期污染情况主要环境问题：项目的主要环境问题表现在营运期，以下对营运期的主要环境问题做简单阐述（1）交通量预测根据宁海县公路管理段提供的甬临线梅林观测站点交

27、通量资料，2014年日平均交通量见表1-2。表1-2路段年平均日交通量表 单位：辆/日年份小货中货大货特大货集装箱中小客大客摩托车拖拉机当量小汽车(pcu)201436379384526173122561342116149247997注：根据公路水泥混凝土路面设计规范(JTG D40-2011)相关规定，当量小汽车（pcu）计算时剔除2轴四轮及以下的客、货车辆交通量。按年增长率1.8%计算，预计到2030年（即本项目预计完工后15年）的日平均当量小汽车的交通量见下表。表1-3 年平均日交通量 单位：当量小汽车 辆/日 交通量年份2016202020252030合计497405341958403

28、63852（2）项目工程污染源分析废气：本工程营运期环境空气污染源主要为机动车尾气，主要污染物为NO2、CO等。营运期机动车废气污染物主要来自曲轴箱漏气，燃料系统挥发和排气筒的排放，而大部分碳氢化合物和几乎全部的氮氧化物及一氧化碳都来源于排气管。一氧化碳是燃料在机内不完全燃烧的产物，主要取决于空燃比和各种汽缸燃料分配的匀均性。氮氧化物产生于过量空气中的氧气和氮气在高温高压的气缸内。碳氢化合物产生于汽缸壁面淬冷效应和混合气不完全燃料烧。噪声在公路上行驶的机动车辆的噪声源为非稳态源。汽车在公路上行驶时，轮胎与路面之间的摩擦碰撞、汽车自身零部件的运转(如发动机、排气管等)以及偶发的驾驶员行为(如鸣笛

29、、刹车等)都是产生噪声的原因。公路路面平整度等原因而使行驶中的汽车产生整车噪声。表1-4 汽车行驶噪声值调查结果车型运行情况噪声值(dB)小型车怠速行驶59-76正常行驶61-70鸣 笛78-84中型车怠速行驶62-76正常行驶62-72鸣 笛75-85大型车怠速行驶65-78正常行驶65-80鸣 笛75-85根据公路沿线调查及现状声环境监测结果，现阶段公路交通噪声对沿线敏感点昼夜间均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的4a类标准。（3）废水本工程营运期间污水来源主要为公路路面径流对附近水体的影响。路面径流属于非经常性污水，主要是雨水冲刷路面形成。径流中的主要污染物是CODCr、石

30、油类和SS，1小时内形成高峰，以后随着时间的推移，浓度呈下降趋势。2建设项目所在地自然、社会环境概况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)2.1 地理、地形、地貌2.1.1 地理位置宁海县地处浙江省东部沿海，宁波市南端，属宁波市管辖，介于北纬29052932，东经1210912149之间，南北宽49.4 km，东西长64.4 km，县域土地总面积1843 km2。宁海县东邻象山县，南接三门县，西界天台、新昌，北毗奉化，地理位置优越。象山港横贯东北，三门湾瀛环于东南，海岸线长达176 km2，港区开阔，水深浪静，不淤不冻。象山港插入县域内，全县拥有沿海码头4座，航

31、运通达国内各沿海港口及长江中下游城市。34省道（甬临线）、38省道（象西线）和74省道（盛宁线）贯穿境内，甬台温高速公路和甬台温铁路由北向南穿过宁海县，交通便利。离杭州261 km，南距临海76 km，温州282 km。甬临线西店至梅林段一期（K53+000K60+350）路面白改黑工程，线路位于西店镇与梅林街道之间，道路全长7.35公里。图2-1 工程线路图2.1.2地质地貌地形属沿海丘陵平原区，地势西高东低，西部为山地丘陵区，中部和东部有面积大小不等的海滨冲击平原。区域构造属华南台块浙闽隆起带东南沿海断裂褶皱区，新华夏系一级第二隆起带东北端。地质简单，断裂发育，属滨海丘陵地带。天台山脉中段

32、横亘全境，西北部、西部和东部多低山，最高峰蟹背尖海拔954 m。全县地势自西向东南倾斜，北部、东南部和南部各有小块平原。全县总面积1843 km2，全县山地丘陵面积占74，内陆低山面积167.25 km2；丘陵面积986.75 km2；平原面积480.6 km2。有14条河流独立入海。沿海有岛屿44个，礁55个。大陆海岸线长166.48 km，滩涂宽广，约191.758 km2，水道纵横，其中三门湾内水道3条，象山港内水道4条。2.1.3 气候气候属亚热带季风气候，四季分明，气候温和湿润，雨量充沛，日照丰富。据坎门气象站多年资料统计，主要特征为：1）气温年平均气温 16.1最热月平均气温 27

33、.5最冷月平均气温 4.62）降雨年平均降雨量 1662.7 mm年最大降雨量 2181.3 mm年最小降雨量 785.1 mm四季有雨，56月为梅雨季节，雨量较多；盛夏7、8月是干旱季；710月台风出现频繁；相对湿度在80%以上，年均总辐射量108 kCa/cm2，平均日照数为1950.1 h，多年平均蒸发量10001600 mm。3）风况年主导风向 南(S)年平均风速 2.44 m/s最大风速 2.56 m/s4）湿度年平均相对湿度 83%月平均最大相对湿度 87%月平均最小相对湿度 77%2.1.4 水文特征宁海县河流依山势东流入海，主要有白溪、大溪、凫溪、清溪、中堡溪等。白溪源出天台县

34、华顶山，主流经宁海县西南干山与南部干山之间地区，东出水车入白峤港，县内流长54.9公里，为宁海县最大溪流。大溪系白溪支流，源出深甽镇马岙第一尖南麓，流域夹于中部干山与西南干山之间，于水车马婆园汇入白溪。凫溪源出第一尖北麓，流经西北干山与中部干山之间地区，东出紫溪如铁江。清溪源出天台县苍山北麓，入宁海县桑洲镇，处于南部干山之南，出三门县、沙柳镇入旗门港。中堡溪源于宁、象交界之茅芦岗，流经中部干山东端之西南，南流入胡陈港水库。均系山溪，流短水急，无结冰期，有灌溉之利，但不通航运。此外，较大的独立河流有颜公河、石门溪、汶溪、西仓溪、力洋溪、茶院溪等。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等

35、）2.2 社会经济概况宁海县位于宁波市境南部沿海，介于北纬29052932，东经1210912149之间，南北宽49.4 km，东西长64.4 km，县域土地总面积1843 km2，人口61.93万，辖4个街道、14个乡镇、28个实有社区、12个空挂社区、363个行政村。同三线高速公路和省道甬临线纵贯县境。境内旅游资源丰富，有全国三大著名温泉之一的南溪温泉和白溪天河等景区，是全国生态示范区建设试点县；工业有模具制造、汽车配件、文具灯具、机械电子等；海水养殖居全省第一，望海茶为国内优质名茶。曾涌现出胡三省、方孝孺、柔石、潘天寿等名人志士，是徐霞客游记开篇地。2013年国民经济平稳增长。初步核算，

36、全年实现生产总值384.48亿元，按可比价计算，比上年增长9.1%，其中，第一产业增加值39.33亿元，增长2.1%；第二产业增加值208.43亿元，增长8.8%（其中工业增加值187.39亿元，增长8.5%，建筑业增加值21.04亿元，增长11.8%）；第三产业增加值136.72亿元，增长11.6%。三次产业的比重为10.2:54.2:35.6，第三产业增加值比重比去年同期提高1.2个百分点，人均生产总值62262元，按年平均汇率（1美元=6.1927元人民币）折算为10054美元，增长8.7%。经济主体总量保持稳定增加。2013年度新增个体户6002户，总数达到28689户，资金数额22.

37、07亿元；新增内资企业1923户，总数达到10708户，注册资本（金）272.6亿元；新设农民专业合作社183户，总数达到1421户，出资额14.4亿元，新增外资企业32户，总数达到347户，注册资本83139万美元。完成个体工商户转型升级867户，注册资本累计1.9亿元，一年完成了三年任务，其中转型为个人独资企业799户，转型为有限公司59户，转型为合伙企业9户。财政收支稳定增长。全年完成公共财政预算收入60.41亿元，比上年增长9.5%。其中：中央级财政收入27.27亿元，增长7.7%；地方级财政收入33.14亿元，增长11.0%。在地方税收中，增值税、营业税和企业所得税分别增长7.2%、

38、9.7%和15.2%。全年公共财政预算支出46.71亿元，增长12.0%，财政支出向民生倾斜，其中教育支出9.24亿元，增长7.8%；社会保障和就业支出5.85亿元，增长13.6%；医疗卫生支出4.53亿元，增长14.3%。认真落实中央八项规定和厉行节约反对浪费条例，大力压缩一般性支出，全年一般公共服务支出增长4.8%，增速比上年下降3.9个百分点。2.3生态环境功能区规划概况根据宁海县生态环境功能区规划（2008年4月）和宁海县生态环境功能区规划调整（2011年10月），宁海县生态环境功能小区仍然为28个，且禁止准入区、限制准入区、重点准入区和优化准入区数量和原规划保持一致，分别为6个、11

39、个、3个和8个。调整后各类功能区面积分别为300.64平方公里、1147.89平方公里、158.56平方公里和56.97平方公里，占总陆域面积的比例分别为18.07、68.96、9.55和3.42，其中，重点准入区和优化准入区面积占12.97%。项目甬临线西店至梅林段一期工程（K53+000K59+000）位于西店生物多样性与农田保护生态环境功能小区（III1-60226B04）属限制准入区。面积约52.26平方公里，位于西店镇（禁止准入区、重点准入区和优化准入区除外），主要生态环境功能是维持生物多样性，有效涵养相关水系溪流，保护农田。1）生态环境保护目标（1）环境质量目标：河网水质控制在类，

40、空气质量达到二级标准以上，近海水域水质应达到类标准以上。（2）生态保护目标：近期森林覆盖率保持在65%以上，水土流失治理程度达100%；远期森林覆盖率保持在67%以上。（3）污染控制目标：近期农作物秸秆综合利用率达92%，农用化肥施用强度小于等于250公斤/公顷；远期农作物秸秆综合利用率达100%，农用化肥施用强度小于210公斤/公顷。（4）总量控制目标：远期工业COD、氨氮点源允许排放量为14.32 t和0.99t。2）建设开发活动的环境保护要求（1）严格执行产业导向政策，加强产业集聚，适度发展一类工业，禁止发展浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）、宁波市产业发展导向

41、目录中规定的禁止类和限制类项目。（2）淘汰落后工艺和污染严重的企业，调整工业产业结构，发展低能耗、轻污染、高科技产业，逐步提高单位工业用地的产值。新建项目需增加排污总量的，须在同区或替代削减1.5倍以上的同类污染物的排放总量，或经市环保局批准从其它区域调用总量。3）污染控制措施（1）改进农业施肥结构，推广平衡施肥和深施技术，充分利用有机肥，大力发展秸秆还田、经济绿肥、沼气等；选择使用高效、低毒、低残留农药，积极实施病虫害综合防治。（2）控制水产养殖密度及规模，优化养殖结构，合理调整养殖布局，提高饵料利用率，推广生态养殖，减少水产养殖污染排放。（3）加强农村环境基础设施建设，逐步推广农村生活污水

42、处理试点工程，建立生活垃圾分类收集和堆肥设施。（4）禁止在象山港沿岸丘陵区开山采石，严格控制向海域排放污染物，禁止在海域弃置、处理和倾倒各类工业固体废物。4）生态保护与建设（1）合理开发和利用滩涂资源，西店近海海涂严格限制围涂造地。必要的围涂造地应经科学论证，避免引起新的环境问题。严格执行基本农田保护相关法律法规，加强监督管理。（2）西店至深甽公路建设农业观光大道，公路南北两侧建设农产品走廊和生态示范保护区；临铁江港侧区域规划建立滨海生态农业观光区；沿34省道两侧设置15米的防护绿带；甬台温高速公路边沟外设50米的防护绿带，沿甬台温铁路两侧设置50米的防护绿带。（3）建设西店水厂，供水范围为西

43、店镇域，远期供水量达到7.5万t/日。项目甬临线西店至梅林段一期工程（K59+000K60+350）位于宁海中部工业与城镇发展生态环境功能小区（III1-60226C02）属重点准入区，面积69.04平方公里，包括梅林、桥头胡、桃源、跃龙四街道（优化准入区、限制准入区除外），主要生态环境功能为产业发展，生态人居建设，保障区域生态安全。1）生态环境保护目标（1）环境质量目标：空气、噪声环境质量全面达到功能区要求，远期，颜公河达类水质标准。（2）生态保护目标：近期人均公共绿地面积17平方米。远期人均公共绿地面积20平方米以上。（3）污染控制目标：近期，公共设施完善、城镇建成区自来水普及率大于99，生活垃圾无害化处理率达到100，生活污水集中处理率达到70，工业污染源排放稳定达标率100%。远期，公共设施完善、城镇建成区自来水普及率大于99，生活污水集中处理率达到80以上。（4）总量控制目标：近期工业COD、氨氮点源允许排放量为103.53 t和17.21t。远期工业COD、氨氮点源允许排放量为91.68t和15.88t。2）建设开发活动的环境保护要求（1）严格执行产业导向政