民生实事推进会上的讲话.doc

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1、民生实事推进会上的讲话 XX市长在民生实事督查推进会上的讲话提纲 在2010年民生实事督查推进会上的讲话 （2010年9月9日） 今天，市政府专门召开2010年市区改善民生10件实事督查推进会，主要是回顾今年以来10件实事的进展情况，研究解决存在问题，督促相关部门进一步加大推进力度，确保全面完成年初确定的各项实事内容。会前，我们花了两个小时左右的时间实地察看了部分实事项目现场。刚才，市发改委通报了10件实事总体进展情况，海陵、高港、开发区及各相关部门也分别介绍了各自承担的实事项目的办理情况。总的看，今年的为民办实事项目启动较早、进展顺利，公交服务、企业退休人员独生子女一次性奖励、义务教育回归公

2、办、基本药物制度等一些实事项目已经初见成效，得到了老百姓的广泛赞誉。但我们也要清醒地看到，部分实事项目还处于征地拆迁、方案设计等前期工作阶段，下一步加快推进的任务还比较重，必须引起大家的高度关注。下面，就如何更好地推进为民办实事工作，我再讲四点意见： 1、进一步加大工作推进力度。每年为市区人民办10件实事，是市委、市政府对广大市民百姓的公开承诺。实事项目能否按期完成，直接关系到党和政府在人民群众中的形象。各地区、各部门一定要充分认识实事项目的重要意义，进一步加大实事推进力度，确保全面完成年度目标任务。一是项目进度要再细化。从年初到现在，容易推进的实事基本都已经推进到位了，剩下的都是些“难啃的骨

3、头”。现在距离年底还有不到4个月时间，各责任单位的主要领导要亲自上阵，全力以赴，全力攻克制约项目的“瓶颈”。要围绕年度目标，将剩余的工作量再作分解，逐月落实到人，每月推进督查，确保按期完成。各责任单位要对照年初的分解方案，及时向市政府分管领导汇报实事进展情况，重大事项要及时提请分管市长协调解决。二是督查力度要再加大。督促检查是推进实事的有效手段。市发改委要充分发挥牵头协调职能，要在每月形成月度报表的基础上，会同政府办、监察局，以实事项目的进度和质量为重点，进一步加大督查力度，及时掌握动态情况，对办事不力、进度不快的要跟踪督办、一盯到底。三是考核工作要再加强。10件实事的完成情况，是各地区、各部

4、门执行力的具体体现。要结合当前的创先争优活动，将实事项目的完成情况列入到年底人民满意机关和领导干部政绩考核之中，记入到领导干部的年度考核登记表上。要通过考核，切实提升实事项目的推进力度。 2、进一步加强部门协同配合。10件实事实际上是十大类实事，有40多个子项，内容从公共交通、住房保障、食品安全到教育文化卫生各项社会事业，涉及到方方面面，是一项系统工程。系统工程必须要用系统的方法推进，各地区、各部门要积极配合，上下联动，协同推进。一要注重上下联动。绝大部分实事项目都涉及到市、区两级政府，市、区之间要加强上下衔接建立顺畅的互动机制，实现无缝对接。市各部门要倾心服务，加强指导，为实事项目提供良好的

5、外部环境。海陵区、高港区、开发区要坚持市区一体，勇于承担任务，全力办好实事，为市区发展大局多做贡献。二是加强部门协作。项目主办单位要敢于承担任务，注重沟通协商，寻求多方支持。国土、规划等协办单位要顾全大局，主动支持，协助推进。其他部门也要切实增强服务意识，对列入10件实事的项目，要优先、主动、高效服务，切实提高服务效率和质量。三是完善资金保障。办实事必须要有坚实的资金支撑。各地区、各部门要多动脑筋，多想办法，解决好资金问题，为实事项目顺利推进提供保障。财政部门要加快资金准备，搞好专项调度，做好对接衔接，按照进度要求，按期将资金拨付到位。各相关部门也要抢抓当前国家和省加大民生投入的机遇，做好实事

6、项目包装策划工作，加大上争力度，想方设法多争取扶持资金。 3、进一步提升群众参与度。为民办实事，归根到底落脚点在广大市民百姓身上。要更加注重宣传，引导和发动群众，不断提高群众的参与度、支持度和满意度。一是提高实事项目征集筛选的群众参与度。每年9月份向后，是酝酿形成来年10件实事内容的重要时期。要充分运用报纸、电视、网络等公共媒体，认真开展实事项目公开征集筛选，切实将那些老百姓呼声最高、实施效果最好、见效最快的项目筛选出来。要善于运用网络媒体，多渠道收集网友建议。二是提高实事项目建设推进过程中的群众参与度。实事项目与市民百姓切身利益息息相关。在实事项目的建设推进过程中，要高度重视与广大市民百姓的

7、互动，在实施方案设计、建设地点选择、运营管理方式等方面充分征求市民群众的意见。三是加大实事项目的宣传报道力度。各新闻媒体要加大对实事项目的宣传力度，开展实事项目的专题报道，让广大人民群众及时了解为民实事的进展情况，同时要注重宣传典型、总结做法、推广经验，形成全社会关心实事、支持实事、监督实事的良好氛围。 四是进一步优化项目后续管理。要使实事项目长久发挥效益，就必须更加关注项目的后续管理。项目建后之后，要通过构建服务网络、保障经费投入、健全各项制度等措施，完善实事项目的后续管理政策，建立长效工作机制，持之以恒，一抓到底。实事项目并不等同于完全的公益项目，我们要重度重视市场机制的作用，努力探索将实

8、事项目进行市场化运作的可能性，切实增强项目自身造血功能，努力做到“办成一件巩固一件”，确保实事项目长久发挥效益。在如何优化项目后续管理上，我支持大家多动脑筋、大胆探索，力争能够有所突破。 同志们，做好为民办实事工作，任务艰巨，使命光荣。我们一定要以目标必成的意识，克难奋进，真抓实干，确保全面完成各项实事目标，向市区人民交上一份满意的答卷。篇二：同志在全县民生实事工程动员大会上的讲话 同志的讲话要点 今年，民生实事工作任务已经十分明确，涉及到我分管口工作的主要是危改、经济适用房、千百工程和市政设施建设等内容，相关牵头部门已明确，主要是县规划建设局、县房管局和有关乡镇政府，任务非常重，下步的关键在

9、于抓好落实。根据会议安排，提几点工作要求： 一是总结经验，分析问题。民生实事工程已实施多年，一些工作取得了优异成绩，得到各级领导和社会各界的认可。下步工作中，要及时总结工作中的好做法、好经验、好模式，为工作的实施提供良好的借鉴平台。同时，要认真思考，深刻分析工作中出现的新情况、新问题，及时破除工作推进中的“绊脚石”，切实加快工作进度。 二是分解责任，层层落实。各牵头单位要结合县委、县政府的重要工作责任制、项目建设计划、目标考核等内容，根据实际情况，进一步分解、细化、量化目标任务，对每一项工作任务，都做到定计划、定班子、定责任、定奖惩，提出时限要求和具体措施，严格把职责分解到科室到人，考核到科室

10、到人，奖惩到科室到人，同时，把工作计划排定到天，确保工作任务逐项落实到位。 三是加强协调，做好前期。各牵头单位要主动加强与其他部门的沟通协作，建立和完善定期协商制度，及时解决工作中的各类问题，其他部门要予以大力支持和密切配合。如危旧房改造工作计划已下达，原有的政策和程序已明确，今年新调整的内容主要是增加计划外改造数不得超过计划数的10%，异地改建、新建户数控制在计划数的24%以内，下步从启动到建设，仍有大量前期工作如申请、评议、核准、报批等工作要做；千百工程项目也存在项目包装、申报及与生态项目衔接等问题。目前，我们面临的问题很多，但留给我们解决问题和实施的时间却不多。现在开始算，只有9个月，要

11、全面完成目标任务还需要我们付出艰苦的努力。 四是主动服务，提升效能。今年是县里的效能提升年，积极主动服务成为工作的一个主题。在民生实事实施中，各牵头部门要切实加强业务指导，抽调业务精干力量组成业务指导组，定期到乡镇开展危旧房改造建房标准和质量把关、千百工程具体实施、项目实施质量监管等方面的服务工作。同时，涉及危改对象建房后产权办理服务工作，县国土、规划、房管部门及有关乡镇要加以认真研究，开好绿色通道，简化审批程序，尽快让建房户拿到证本。 五是规范管理，严把关口。近年来，在千百工程和危改工作中或多或少出现了一些问题，为此，必须严格把好危旧房改造对象资格审查、村级公示、乡镇复核等关口，确保困难群众

12、实实在在得到实惠。县危改办、监察局、民政局等有关单位要进一步加强监督，对在工作中循私舞弊、弄虚作假、产生不良影响的，严肃追究有关部门领导和经办人员责任。县经济适用房销售也一样，在销售办法确定后，县房管局要组织专门班子对销售对象的资格进行严格审核，不符合政策的坚决不予受理。要加强项目标后即建设质量、进度的管理，确保质量不降低、进度不放慢，甚至有可能的话，项目进度要超计划，提前完成。 六是加强督查，务求实效。实行民生实事工程定期通报、每月督查的机制，确保工作进度环环相扣。在任何一个环节卡壳，立即追究相关责任。县规划建设等部门要经常组织督查，及时掌握工作进度，每月对危旧房改造质量和进度进行一次巡查，

13、并将巡查结果进行通报。各有关乡镇要切实加强辖区内各村危旧房改造工作的监管。监管工作可以邀请主管部门进行监督，也可聘请人大代表、政协委员、老党员、已退职干部和老工匠组成监督小组，对危旧房改造实行全程监督，确保建房安全与质量。县财政、规划建设、民政、监察、审计等部门要加强对农村困难群众危旧房改造专项资金的监督管理，实施跟踪问效，逐步建立绩效评价制度，充分发挥专项资金使用效益。千百工程实施方案制定后，各乡镇政府要根据实际情况，因地制宜，加强与各有关部门沟通，并对施工过程进行严格监管。 七是解放思想，开拓创新。通过这两年千百工程、危旧房改造和经济适用房建设情况来看，在工作中还会碰到这样或那样的问题和困

14、难。在不违反法律法规及有关规定的前提下，必须大胆实践，勇于创新，有针对性地提出一些建议和措施，克服困难和解决问题。如在千百工程建设过程中，如何处理好项目标准与验收标准统一问题，如何处理好与生态县建设资源整合问题，真正做到少花钱，多办事；在危旧房改造中，如何解决对象确定后未批先建问题，如何加强建房质量监管问题，如何利用乡镇、村闲置住房和破旧房屋资源问题，如何把握异地改造政策问题，如何整合村庄建设、避险安置、下山扶贫等各种资源问题等等。这些问题都需要我们认真思考，并切实加以解决。篇三：在全县民生工程工作会议上的讲话 在全县民生工程工作会议上的讲话 （2012年3月10日） 同志们： 今天我们在这里

15、召开全县民生工程工作会议，目的是总结2011年我县民生工程实施情况，贯彻落实中央省市关于进一步实施民生工程的工作要求，安排部署今年民生工程工作。刚才，县委常委、常务副县长同志总结了2011年民生工程工作，对今年的工作进了安排部署，讲的很具体、很全面，各乡镇、各单位向县政府递交了民生工程目标责任状，有关乡镇、单位作了典型发言，希望大家按照同志的讲话和目标责任状的要求，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见： 一、提高认识，切实增强做好民生工作的责任感和紧迫感 发展经济、造福人民是政府工作永恒的主题，也是政府义不容辞的责任。为广大人民群众办实事、办好事，只有起点没有终点，我们要不断提高工作自觉性

16、和主动性，切实增强做好民生工作的责任感和紧迫感。 第一，要认识到，实施好民生工程是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观的核心是以人为本，发展的根本目的就是让老百姓过上更加美好的生活。如果只有经济的发展，没有社会的进步、民生的改善，发展就失去了意义，更谈不上科学发展。实施好民生工程就是要切实维护好、实现好、保护好人民群众的根本利益，让人民群众共享改革发展成果。随着我县经济不断繁荣和发展，财力不断增强，让改革发展的成果惠及到更多的群众，是我县社会发展进步的必然要求。为此，我们要把加快发展同改善民生紧密结合起来，让人民群众的生活水平随着经济的发展不断提高，使人民群众的幸福指数不断提升。 第二，要

17、认识到，实施好民生工程是构建和谐社会的必然要求。改善民生是构建和谐社会的基础。民生问题不解决，社会就不可能和谐。我县是国家扶贫开发重点县，经济基础薄弱，城乡群众生活水平还不高，弱势困难群体还大量存在，社会保障问题也日益突出，一部分人没法得到有效的救助和帮扶，“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求还无法得到全面实现，这成为影响我县社会和谐稳定的重要因素。而另一方面，我县正处在加快发展、跨越发展、赶超发展的关键期，必须有一个和谐稳定的发展环境作保障。实施好民生工程，事关的和谐稳定，事关的发展大计，要求我们各级各部门要更加注重解决群众的困难，满足群众的需求，保障群众的权利，拿出切

18、实的办法、付诸切实的行动，尽快加以解决。 第三，要认识到，实施好民生工程是贯彻中央省市精神、履行好职责的必然要求。近年来，中央省市都十分重视民生问题，把民生工程摆在了突出的位置。党的十七大明确提出要加快推进以改善民生为重点的社会建设的重大任务，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，更加保障和改善民生。今年春节期间，胡锦涛总书记来到，突出强调要进一步弘扬井冈山精神，努力做好保增长、保民生、保稳定各项工作，把民生作为“三保”的一大重要内容。省委、省政府也始终把以人为本、和谐为(转 载 于:wWW.xIElw.COM 写论文网:民生实事推进会上的讲话)民作为富民兴赣的重要执政理念，大力实施民生工

19、程。今年省委、省政府专门出台了关于进一步保障和改善民生的意见，省委、省政府将民生工程指标从82项增加为90项。市委、市政府紧密结合实际，在省里90项指标的基础上，新增了10项指标，全市民生工程指标达到100项。可以说今年的民生工作投入更大、任务更重、要求更严，各级各部门一定要迅速把思想和行动统一到中央和省委、省政府的要求上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，齐心协力，再接再厉，认真实施好各项民生工程。 第四，要认识到，实施好民生工程是应对复杂严峻经济形势的必然要求。随着国际金融危机的蔓延和深化，经济发展形势更加复杂严峻，也必然对广大群众的生产生活产生负面影响。从我县实际情况来看，这场危机产生

20、的滞后效应已经逐渐显现，出现了农民工务工收入减少，失业人员增多，城乡困难群众增多等一系列影响人民群众切身利益的现象。我们必须抓紧解决关系人民群众切身利益的热点、难点问题，增强广大人民群众战胜困难的信心和决心，切实帮助他们解决实际困难，扶持他们就业创业、渡过难关。必须抓住国家加大投入，扩大内需的契机，加紧实施保障性安居工程、农村基础设施建设、医疗卫生文化教育事业发展、生态环境建设等民生工程建设，加大工作力度，充分调动各方面的资源和积极因素，一个项目一个项目地抓好落实，努力使我县民生工程建设在中央扩大内需的大环境下获得新进展，跃上新台阶。 第五，要认识到，实施好民生工程是检验我们施政能力和水平的试

21、金石。民生工程是一项系统工程，是一项涉及面广、难度大的工作。能否做好这项工作，事关广大群众的切身利益，也直接反映出我们的施政能力和水平。今年我县将筹措5亿元资金，着重围绕八大方面，集中精力办好60件民生实事，这是我代表县政府在县十五届人大三次会议向全县人民作出的庄严承诺。在前段时间，在全市民生工作会上，我向王平市长递交了民生工程目标责任状。可以说民生工作是一项硬性的政治任务，对省市下达的各项目标任务需要我们全面贯彻落实，不折不扣地完成。各级各部门一定要站在讲大局、讲政治的高度，充分认识做好民生工程的重要性和必要性，确保各项工作的全面完成，做到资金到位、政策到位、宣传到位、监管到位，真正把好事办

22、好、办实，确保在数量上，达到责任状明确的目标；在质量上，经得起历史检验；在效果上，使广大人民群众满意。这是县委、县政府对今年民生工作的总体要求，大家一定要深刻领会、认真贯彻落实。 二、突出重点，积极推动民生工程的顺利实施 作为民生工程的具体组织者，我们一定要带着责任抓民生工程，带着感情抓民生工程，带着智慧抓民生工程，要突出重点，抓住关键，强化措施，精心组织，扎实推进，确保民生工程有序顺利实施。在工作中要重点抓好以下几个环节： 一是制定具体的实施办法和方案。为确保60项民生工程顺利实施，县委、县政府根据省里的要求，在经过充分调查研究、结合实际的基础上制定了县2012年民生工程安排意见，明确了目标任务、工作重点和项目安排。各乡镇各单位要认真对照文件要求，抓紧制定本乡镇、本单位的具体实施办法和方案。有三个基本原则必须把握：其一，县政府确定的政策措施坚决不能打折扣，内容只能增加不能减少，范围只能扩大不能缩小，标准只能提高不能降低。这是一条硬杠子，没有讨价还价的余地。其二，鼓励有条件的地方，在现有政策措施基础上，更多更好地解决民生问题。各乡镇、单位都要本着立足当前、着眼长远，量力而行、尽力而为的原则，统筹规划，稳步实施。其三，制定办法要全面具体、系统配套，要有针对性和可操作性，要把目标任务分解到具体时间段、明确到具体责任人，切实做到各项任务层层落实、各项环节紧密衔接、各项措施具体实在。