曹妃海新城城市设计国际咨询.ppt
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1、2008.3,曹妃甸滨海新城城市设计国际咨询,总体概念规划,重点地区城市设计,前提和约束,图-任务书中提出的规划范围和时限,图-滨海新城所处区位,一、曹妃甸新城的发展势在必行曹妃甸地区产业的快速发展产业快速发展引发的巨大现代服务业的需求产业化带动城市化即将进入快速城市化阶段城市化带动城镇空间重组:市域双中心结构的可能与唐山南部地区空间结构重组,图-曹妃甸工业区投资增长趋势,图-津唐环渤海地区规划态势,图-曹妃甸新城未形成状态下的唐山南部地区空间格局,图-曹妃甸滨海新城形成后对唐山南部地区格局的影响,图-现状土地利用分层解析,二、现状特征土地利用特征国有土地存量大土地政策门槛较低原生态资源富集,
2、生态基底特征典型的滩涂潮间带地貌大面积被浅层海水覆盖咸水基质早已形成晚更新世以来4 次较大规模的海侵与大陆盐渍化共同作用形成土壤盐碱化程度高、地下水位高地质相对稳定,面临风暴潮威胁地面沉降速度加快植被退化现象严重湿地退化加快湿地水资源不足、海面上升、风暴潮、海岸侵蚀和地面沉降等自然灾害的频繁发生、滩涂围垦、环境污染的加剧以及工程活动的影响。,图-1993年植被分布NDVI指数,图-2001年植被分布NDVI指数,目标和战略,三、总体思路:创新引领曹妃甸规划理念创新、生态、宜居、安全,坚持创新发展理念寻求创新发展模式实现创新规划方法,以需求为导向,大运量客运系统为引导的区域协同空间组织模式理性增
3、长城市基于集约型的生态城市空间组织模式,创新的发展模式,节地型城市节水型城市节能型城市环境友好型城市生态优先城市生态安全城市,创新的规划方法,从国际化和国家战略层面理解新城的定位从唐山市域城镇结构优化的角度确定新城的等级从南部地区区域联动的角度确定新城的功能及层次,总体目标 创新之城 生态之城 活力之城,城市性质表述为唐山南部中心城市,环渤海重要的以综合服务职能为主的国际化滨海生态新城。,发展战略影响力战略区域联动战略功能互补战略生态优先战略,人口规模论证区域对比:从环渤海湾城市群的角度分析,曹妃甸新城的规模应该在100200万。基本人口需安置周边产业区人口规模:近期7万人,远期40万人新城自
4、身人口增长:近期约为35万,远期约为90万。当城市基本具备南部地区综合服务职能时,城市人口规模将达40万;当新城成长为远期发展目标,成为唐山副中心城市和环渤海地区重要的滨海城市时,城市人口规模将达130万。建设用地规模当人口发展至40万时,需建设用地40平方公里左右;当人口发展至130万时,需建设用地至少为117平方公里,图-新城吸纳人口可能来向,总体布局,近两年,国内相继有23个大中城市提出了“滨海新区”或“滨海新城”的规划构想,主要集中在渤海湾、长三角沿海地区、闽东南滨海地区、珠三角滨海地区和北部湾滨海地区。普遍的特点是新的空间增长极体现城市副中心综合职能,与临海产业协同发展强调空间特色滨
5、海特色和生态特色注重城市安全,防风防潮城市中心与外海之间需有缓冲空间滨水区特色营造,国内案例研究及借鉴,国外案例研究及借鉴,两种主要模式填海造地神户改造沼泽鹿特丹,新奥尔良的经验高标准的防潮大堤避免紧邻海滨建设,保留相应的缓冲带,大范围增加缓冲湿地后的环境复原保证公共交通为主的城市紧急逃生交通通道,建立贯穿整个城市的轻轨网络添加台阶式的防护带,沿岸设置沙洲岛防止对堤的侵蚀,同时可以形成人造湿地。,图-鹿特丹防潮工程三角洲工程,新城之新(一):新型交通体系驱动的新城绿色捷运新城新城必然遭遇繁重的钟摆式通勤交通的挑战必须摆脱旧有的道路交通导向的模式北京模式建立双重轨道交通体系引导区域及内部交通需求
6、以TOD模式建立组团式新城结构,四.规划构思紧扣关键要素:交通要素、水的要素、用地要素,新城之新(二):亲水型新城真正的滨海新城“望洋兴叹”的“滨海内陆”城市模式从“观外海”到“观内海”:打造全新的滨海新城模式运河新城传统:与水息息共生创新:打造功能性与景观性融为一体的多层次人工运河体系,赋予新城水的灵性水的再生海水入侵的忧虑:与其说是入侵不如说是围海造地咸淡转换:并非无源之水,滨海新城的愿景瀛海入城,城中观海真正实现“推窗见海的滨海城市”内港都市打造世界级的滨水公共中心运河美景构建特色空间,建立自防御岛屿状人居系统层叠水系营造北方水网城市,推进前沿生态修复实践,新城之新(三):成地模式降盐去
7、碱的填土模式:多层填土,防止虹吸围堰体系的安全模式:自防御微地形处理绿核组团式的布局模式:构造组团特色,人居系统模式继承现状特色肌理,突出生态修复和生态安全岛屿型人居系统小型组团、围堰边界、功能复合陆地型人居系统,五、总体空间结构空间结构与发展时序的关联性需审慎而明确地把握空间发展时序和结构的关系处理好近远期、主次中心的关系,不能轻易摆动。取得总体空间结构的最优总体空间结构:“双核互动,绿廊相间,远近兼顾,弹性发展”双核:绿核,蓝核绿廊:生态廊道主次中心:近期围绕绿核,远期围绕蓝核,视发展阶段和时机分期启动,六、组团结构三区四轴,组团推进由三条自然水系和生态廊道将将滨海新城自然划分为A启动区、
8、B协调区、C创新区三大片区;依托贯穿其间的4条交通轴线进行联系和组织三条组团间主干路,一条轨道交通,A区启动区布局结构由南至北整体分为三段,即起步区、生态协作区、高教组团。其中起步区规模为5.64平方公里,起步区行政中心、商务中心、游艇中心、生态住区等;在启动区中段规划适于国际国内合作的生态协作区,由一个公共服务核和四个小型生态协作示范组团构成,生态协作区东侧滨河地带规划低密度旅游休闲住区,满足国际协作高品质休闲、娱乐、居住需求。在启动区北部规划综合性高教组团,以吸引国内高水平科研院校设立曹妃甸生态新城分校(可布置1500亩高校6个)。起步区和生态协作区之间保留大型绿色生态斑块进行隔离,起步区
9、东侧规划大型河口湿地,各小型分组团之间用绿色生态廊道加以分隔。,B区协调区布局结构滨海新城的副中心承东启西、承前启后,一方面弥补启动区建设空间、功能构成和层次的不足,一方面又作为提升滨海新城在城市发展中期阶段层次和水平的重要载体。柳赞镇为中心形成5个生态协作区及1个生态综合住区,在东西滨河地带布置生态旅游休闲小型组团。南段为预留的生态公园和生态住区。北段规划一个绿色产业区,主要功能是生态工业和物流。中段和北段之间结合地址不稳定地带预留生态防护廊道,各个组团之间形成生态隔离带。,C区创新区布局结构其公共服务职能处于最高级别。由南北组团间分隔道路形成东中西三个发展带。东部发展带以中间的运河为界,北
10、侧布置生态产业区和高教科研园区,将成为重要的高新科技和生态技术研发基地;运河南侧为文化创意产业+生态国际社区+旅游度假,以吸引高端人才进驻。中部发展带围绕内海形成新城最具亮点的核心圈层,北侧为生态型CBD区,南侧为会展中心和滨水游乐区;南部运河东岸形成信息产业组团,运河西岸为会展商务组团。CBD区以北为未来的政务中心;政务中心北侧为生态住区。西部发展带以地震断裂带为生态隔离廊道,北侧为大型生态住区;南部临近生态廊道一侧规划为生态协作区,其余为生态住区。,七、土地使用规划建设用地规划规划城市建设用地为131.7平方公里,其中A-启动区24.15平方公里,占总建设规模的18.3%;B-协调区23.
11、58平方公里,占总建设规模的17.9%;C-创新区65.1平方公里,占总建设规模的49.4%。居住用地符合标准值的20-32%;道路广场用地高于标准值的8-15%;绿地则明显高于8-15%的标准值,充分体现绿色生态的直观特征;工业用地则明显低于标准值的15-25%,是和新城所处的区位特征、大区域产业结构和布局及新城所起作用相吻合的。由于新城主要提供高端公共服务、行政管理职能,相对安排了较多的公共设施用地。,非建设用地规划:生态空间规划非建设用地的“规划缺位”:导致城市蔓延式扩张农用地耕地和基本农田:近期严格保护,远期统筹优化;水产养殖:局部保留、整合,构造特色休闲空间水系河网依照建设北方水网城
12、市的目标,规划三级水系基础水网、次干水网、主干水网,水系的间距达到500米左右的标准,形成了不同级别水系与城市组团和用地布局的紧密结合,构建富有特色的空间形态特征,同时起到重要的防洪、滞潮、排涝、降盐碱的作用。主干水网划分城市组团,间距5公里左右;次干水网对城市组团进一步细分,间距1公里左右;基础水网城市组团内部的基本水网,与用地紧密结合,改善组团内部肌理,营造中微观尺度的亲水空间,间距控制0.5公里。,湿地体系规划原有湿地类型:唐山南部地区原油湿地类型主要有稻田、养殖场、河渠、水库、芦苇沼泽、盐田、滩涂、泻湖等7大类人工湿地规划平原水库、动植物公园、郊野公园等,建立高水平的郊野、休闲、游憩系
13、统。南部沿海保留的鱼塘等形成水产养殖湿地,成为城市休闲的旅游特色区。自然湿地:鸟类天堂、生态绿肺滨河湿地:主河道两侧绿化带控制200米宽,种植喜湿、水生植物等。次河道两侧绿化带控制60米宽。河口湿地:对主要两个河口地区采用整片湿地化改造,扩大河漫滩范围,加密河网密度,组织多样化岛屿状湿地景观,便于动植物栖息繁育,减缓海水、潮汐入侵。潮间带滩涂湿地:滨海大道以南临外海地带,形成若干密闭度高的湿地群落,候鸟迁徙和水生滩涂动植物良好的繁育、栖息场所,同时成为防风、抗潮、保护滨海大堤和滨海大道的缓冲区。野生动植物湿地和动植物走廊:在滨海大道两侧以及溯河、大清河河口地区规划若干野生动物湿地,生态防护空间
14、滨海生态防护系统主要针对风暴潮可能产生的影响,主要生态防护体系包括生态防风林带、生态缓冲带、防护堤、防洪闸、滞潮水系等,共同构成维系滨海新城安全的重要防护空间。自然生态涵养系统为保护自然生态系统的延续性和均衡性,主要由郊野公园和各种湿地构成。组团间隔离防护系统为突出新城按多中心组团布局的结构,控制单个组团规模,抑制城市摊大饼蔓延状发展,在组团间利用水系、绿地、湿地和郊野公园等构成生态屏障,成为组团间隔离和防护系统,真正体现“淹没在绿色中的生态城市”的设想。,八、公共服务设施体系规划公共服务设施分类新城公共服务设施分为六大类:行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、医疗卫生、教育科研。公共服务设施分
15、级滨海新城公共服务设施规划分为市级组团级社区级三级体系。,图-公共服务设施等级分布,图-行政办公设施布局,图-商业金融设施布局,图-文化娱乐设施布局,图-医疗卫生设施布局,图-体育设施布局,图-中小学规划布局,景观系统规划“海、港、城、岛”构筑多层次的总体景观格局,展现“蓝海湾、生态河、绿带网、休闲滩、岛屿城”的景观体系.营造特色明晰的景观带强化重要的景观轴线及视廊展示风格多样的景观风貌区激活不同类型的景观节点塑造丰富的城市轮廓线及建筑形态建构多样化的城市滨水空间设计亮丽的城市照明景观,九、开敞空间体系规划景观系统、公园体系、游憩系统,公园体系规划两大城市公园体系建设用地之外的公园系统包括郊野
16、公园、植物园、野生动物园、湿地公园等;建设用地之内的公园系统城市公园,包括大型游乐场、市民公园、主题公园、组团公园等。,双十字绿地景观格局以溯河、滦南第二泄洪道和地震断裂带为生态分隔带,形成双十字绿化景观格局。多层次公园结构城市级、片区级、组团级,公园体系能够对城市建设范围实现全覆盖,使居民出门5分钟之内就可以到达一个公园。城市级公园:服务半径5000m;片区级公园:服务半径1000m;组团级公园:服务半径500m。,城市游憩系统规划多样化城市游憩体验多层次的游憩廊道体系多层次的城市观光体验带全方位的城市游憩体验区立体式的城市游憩观光点,十、区域规划协调,建立区域规划协调机制促进规划布局整合沿
17、海发展带规划布局整合沿海-内陆纵深发展带规划布局整合,绿色产业体系曹妃甸新城产业发展的外部条件外部产业发展基础良好区域产业重构趋势明显产业重型化特征明显,产业结构单一新城产业发展原则生态原则创新原则服务原则新城产业空间布局生态农业绿色工业绿色第三产业:生态特色产业研发、高科技研发、文化创意产业、生产性服务业、旅游度假产业,支撑体系,十一、绿色交通体系规划绿色交通系统与新城发展:为大众服务的捷运新城宏观尺度交通结构的优化与土地使用结构的优化同步考虑中观尺度交通与高效的土地使用互为支撑微观尺度舒适宜人的交通功能和尺度。,绿色交通系统的构成清洁城市:短出行、紧凑化、混合功能和用地绿色交通结构:公交主
18、导绿色交通工具:提高交通工具的清洁化水平、混合动力绿色交通使用方式:乘车共用绿色能源:绿色交通驱动方式、可再生能源,新城交通发展目标良好均衡的交通结构确立公共交通的主导地位,公交分担率达到50%以上;创造适宜步行和非机动交通的设施环境,步行和非机动交通分担率不低于35%;个体机动交通分担率低于15%。高效的区域可达性和内部可达性建设通达北京、天津、秦皇岛等城市半日往返的快捷客运网络;构建通达唐山市域1小时快速交通圈;滨海新城与曹妃甸工业区间公交断面运送能力高峰小时不低于10万人次;新城内部公交系统站点300米覆盖率达到75%,500米覆盖率达到100%,通过公交体系半小时内可达城市任何地点;新
19、城内部道路运行效率良好。绿色交通运行特征:交通节能减排达国内先进水平,交通系统模式层次分明、分层集散的交通网络,对外交通系统沿海高速客运铁路线位及车站选址分析1号线位2号线位3号线位,曹妃甸机场选址分析滨海场址内陆场址,对外公路衔接与场站规划,干线公交系统规划区域交通特征:庞大的通勤流干线公交系统的选型:城市干线公交系统轨道化区域快轨内部轻轨不建议采用BRT系统干线公交与新城的协同发展线网规划线路制式线网规模,基于TOD模式的用地布局对城市结构的优化对用地布局的优化城市中心与轨道交通枢纽城市人流集散中心与轨道交通轨道交通对城市空间特色的提升停车换乘PARK AND RIDE和KISS AND
20、RIDE,道路系统规划规划次干路以上道路总长度602公里,其中快速路63公里,交通性主干路123公里,生活性主干路102公里,次干路314公里。次干路以上道路网密度4.6公里/平方公里,高于3.1公里/平方公里的规范值。快速路:划分组团、快速疏通性主干路:交通性与生活性次干路:组团内部干路回复人性化的道路空间街区尺度的协调从以车为本到以人为本可达性与安全性、功能性统一,自行车系统滨海新城组团化布局的模式,平均组团半径在3-4公里,特别适合自行车交通方式。自行车绿色环保健康的特点也吻合滨海新城生态化的要求。,步行系统林荫步道滨水步道城市慢跑系统(Walking and Jogging),十二、给
21、排水系统规划水资源短缺目前,曹妃甸工业区和滨海新城可从陡河水库年引水9000万立方米,无法满足滨海新城远期1.35亿立方米/年、每天37万吨的用水需求。解决策略 海水资源利用根据曹妃甸新区产业配套服务区概念规划,在产业配套服务区内,新建一座20万立方米/日的海水淡化厂,其中可为滨海新城供淡水10万立方米/日,折合水资源2800万立方米/年。再生水资源利用2020滨海新城再生水量约为1.08亿立方米。其中,3700万立方米用于新城的城市杂用;3000万立方米通过管道输送到曹妃甸工业区进行置换陡河水库引水资源;剩余可用于城市生态景观用水。雨水资源收集利用由于雨水量的年际变化大,城市雨水资源不宜参与
22、水资源供需平衡,可作为城市水资源的补充。水资源置换统筹调配曹妃甸工业区和新城水资源,用新城再生水资源置换曹妃甸工业区生产用陡河水库引水。,通过发展海水淡化、中水与雨水利用以及水资源的有效置换可使新城水资源的供需达到平衡。,再生水循环利用模式,生态社区雨、污水综合利用示意图,市政供水规划结合新城分期开发建设,分别在新城A区、B区、C区各新建一座水厂,水厂规模分别为6.5万立方米/日、8.5万立方米/日和10万立方米/日,供新城生活用水,水厂水源为陡河水库引水。规划沿滨海大道建设陡曹输水支线至滨海新城,设计年输水能力7000万立方米。再生水厂结合污水处理厂分散建设。再生水可用于工业用水、城市杂用水
23、及生态景观用水。,综合考虑新城不同供水水源水厂的分布情况及同曹妃甸工业区置换水资源的需求,按照供水水源类型的不同,规划将新城划分为三类供水分区A类水库水、淡化海水供水区;B类水库水、再生水、淡化海水供水区C类水库水、再生水供水区。,供水分区及设施规划,市政排水规划 排水体制 规划区排水体制采用雨污分流。污水工程规划 新城共规划了5个污水排水分区,每个分区设1座集中污水处理厂。雨水利用规划规划结合场地竖向、道路竖向及水系分布,将规划区分成了69个排水分区。根据规划用地布局及水系分布,在滨海新城规划了多处雨水生态塘、雨水生态岛和湿地系统。滨海新城生态社区雨水利用技术集成,雨水排水分区及设施规划,图
24、-污水排放分区及设施规划,十三、城市环境保护水环境污染防治加强城市污水集中处理设施、配套污水收集管网系统以及中水回用系统建设,降低河流水环境及近岸海域污染负荷采用LID技术对雨水进行收集并综合利用。在淡海水交汇处设闸,营造相对独立的淡、咸水环境,维护水生态环境,同时发挥蓄淡补源作用,防治海水入侵。进行河道综合整治。设置地下帷幕坝,加固防潮堤,延长海岸带砂坝,强化海岸带生态防护林,阻断海水入侵通道。,图-水环境功能区划图,图-人工湿地典型工艺流程及剖面图,图-污水处理工艺流程,大气环境应通过区域协调合作,实施大气污染物排放总量控制计划;要求重点污染企业如热电厂、综合性生活垃圾焚烧厂必须通过同步建
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