03合同及其文件管理.ppt
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1、1,2,合同及其文件管理 主讲人:,3,合同及其文件管理 一、合同谈判 二、合同及其文件 三、里程碑管理,4,合同及其文件管理,在国际工程总承包项目中,业主与承包商签定的合同规定了签约双方所承担的责任、权利和义务,明确了合同双方的法律责任和经济关系,是整个项目执行的标准和依据。,引言:,5,合同及其文件管理,国际工程项目通常是以公开招、投标的方式进行,业主对承包商的技术标和商务标进行评估后,最后确定中标者。中标的技术标文件和商务标文件将成为合同文件的一部分。,引言:,6,合同及其文件管理,(一)合同谈判准备业主:根据招标文件和双方确认的来往传真、信函、总包商的投标文件、澄清会议纪要以及双方签署
2、的授标函的内容起草了合同草稿并交给总包商,征求总包商意见。,一、合同谈判,7,合同及其文件管理,总包商:项目部组织各部门对合同条款和ITT文件进行了认真、仔细地分析和研究,对合同条款和ITT文件评审后,提出改意见。修改意见的重点为合同条款的合理性、全面性和可操作性。对项目管理人员进行合同培训。,一、合同谈判,8,合同及其文件管理,(二)合同谈判准备(案例)2002年6月17日,中国石油管道局在CNPC(中国石油)的支持下与CPECC(中国石油工程建设集团公司)联手,经过激烈的国际竞标,一举中标利比亚西部陆上天然气管道工程项目。8月14日业主根据招标文件和双方确认的来往传真、信函、我方的投标文件
3、、罗马澄清会议纪要以及双方签署的授标函的内容起草了合同草稿并交给我方,征求我方意见。,一、合同谈判,9,合同及其文件管理,我们项目部组织各部门对合同条款和ITT文件进行了认真、仔细地分析和研究,对合同条款和ITT文件评审后,提出30条修改意见。重点:合同条款的合理性、全面性和可操作性。同时对项目管理人员进行合同培训。,一、合同谈判,10,合同及其文件管理,国际工程没有慈善家,任何一个业主都是以自身利益为重。我们提出30条修改意见,也是为了在整个项目执行过程中规避风险,保护承包商的利益,在合同条款上进行了谈判。,一、合同谈判,11,合同及其文件管理,业主为意大利阿吉普利比亚(Agip Gas B
4、v)分公司,与业主合作的监理方为意大利泰克尼普(TECHNIP)公司,况且业主与监理公司参加谈判人员都是精通合同的专家。总包商谈判人员为,一名管道局CPPE商务负责人,二名中国寰球工程公司工程管理人员。,一、合同谈判,12,13,合同及其文件管理,谈判非常艰难,当我方提出有关原则性的条款和对索赔有利的条款的修改意见等业主比较敏感的问题,业主以投标过程中我方对合同条款已经确认,并已签署授标函为由,拒绝我方的修改意见,并明确表示这些意见在签署授标函以前提出有可能接受,但这些合同修改意见会直接影响到我方的中标。,一、合同谈判,14,合同及其文件管理,在谈判过程中,我们冷静思考,沉着应战,从细节上、高
5、度上和技巧上据理力争。第一轮:合同谈判于10月13日结束,共遗留13个问题;采取逐条逐页确认的谈判方式,双方对没有异议达成一致意见的签字通过,没有取得的一致意见留下一轮再谈判。第二轮:合同谈判于10月18日结束,共遗留4个问题。第三轮:在我们不断努力和坚持下,业主最终同意了我方的意见,在影响较大的问题上作出了让步:,一、合同谈判,15,16,17,合同及其文件管理,降低了履约保证中的输油量;进一步完善修改了变更指示程序;在业主选择项中提高了我方提供后勤保障的单价等。10月8日至10月22日,历时15天,经过三轮紧张、艰难的合同谈判,在10月22日,双方就合同的各项条款和合同文件达成一致意见,并
6、共同对合同文件进行完善,整理和编册,完成合同签字前所有准备工作。10月23日双方代表分别在利比亚西部陆上天然气管道工程项目合同签字仪式上签字。,一、合同谈判,18,19,20,合同及其文件管理,值得注意:合同中的一些条款和内容比较苛刻。在项目实施中要严格按合同中规定的工作范围和标准履行合同,避免违约。要充分利用合同中对承包商有利的条款,在工作中规避风险,并及时收集有关索赔资料、依据,使项目执行过程中,才能处于有利地位。合同商务价格偏低,所以各项费用费解价格都很低,尤其是人工时单价报价相对显得非常低,况且又不合理,对今后索赔价格有较大影响,特别是对我们向业主请款加大了难度。,一、合同谈判,21,
7、合同及其文件管理,值得注意:投标技术文件没有完整的成为合同文件的一部分,业主也没有把ITT文件完全转化成合同文件。只是在原ITT文件的基础上,增加了澄清和修改文件和补遗文件。在合同谈判过程中,对整个合同文件进行重新编卷调整。包括:合同文件索引,技术文件目录,技术文件包编码索引。,一、合同谈判,22,合同及其文件管理,第1款:合同文件第2款:工作范围第3款:解释第4款:双方契约第5款:税的支付第6款:总价第7款:固定和确定的价格,二、合同及其文件,第8款:生效日期第9款:工期和竣工第10款:合伙等第11款:协议的完整性第12款:适用的法律第13款:语言,协议,23,合同及其文件管理,第1款:合同
8、文件 附录1 合同条款组成“A1”部分:一般条款“A2”部分:特殊条款,和附件“B”部分:商务价格部分,和附件 附录2 技术文件组成第1章 澄清和修改文件第2章 B、C、D、E、F部分和补遗文件1、2“B”部分总的项目描述(仅供参考)“C”部分 承包商的工作范围“D”部分 总的技术和设计资料“E”部分 业主指南和要求“F”部分 Agip 规范和标准补遗文件,二、合同及其文件,24,合同及其文件管理,第1款:合同文件 附录1 合同条款组成,包括:“A1”部分:一般条款“A2”部分:特殊条款,和以下附件附件1 在利比亚国内/外执行的工程部分附件2 钢管定单项目(LLI)和转让协议格式附件3 性能测
9、试标准附件4 工程完工关键日期格式1 履约保函格式格式2 预付款银行保函格式格式3 保留金支付备用信用证格式格式4 母公司担保书格式,二、合同及其文件,25,合同及其文件管理,“B”部分:商务价格部分,包括:附录“B”-总价和价格分解表-业主选择项-其它价格-额外项目附录“B1”-变更补偿人工和机械单价附录“B2”-变更补偿工程单价,二、合同及其文件,26,合同及其文件管理,附录2 技术文件组成,包括:第1章-澄清和修改文件-附件 1工作界面和界限注释-附件 2在8阀站的碰头规定第2章补遗2补遗1“C”部分 承包商的工作范围“D”部分 总的技术和设计资料“E”部分 业主指南和要求“F”部分 A
10、gip 规范和标准“B”部分总的项目描述(仅供参考)上述文件将用作相互之间解释和说明。无论如何,在合同文件之中出现任何抵触或矛盾,有优先权的文件按照上述文件所列顺序执行。万一在合同一般条款和合同特殊应用条款之间出现抵触或矛盾,后者优先。,二、合同及其文件,27,合同及其文件管理,合同文件(索引)说明:1、合同文件索引包含总索引,文件编号沿用总索引 编号。2、技术文件在合同文件中优先权顺序:澄清和修改 文件、补遗文件2和1及C、D、E、F、B部分。3、在合同文件中出现任何抵触或矛盾,按照合同文 件优先权顺序执行。如果在合同一般条款和合同 特殊应用条款之间出现抵触或矛盾,后者优先。,二、合同及其文
11、件,28,合同及其文件管理,4、第2章按字母和数字顺序进行排卷:B、C、D、E、F 部分和补遗文件1、2。5、技术文件目录取代ITT文件目录,文件内容和编号 不变。6、技术文件包编码索引取代ITT文件包编码索引,文 件内容不变。7、技术文件包编码索引作为技术文件目录“附录1”,技术文件检索的范围:合同文件索引、技术文件目 录和B、C、D、E、F部分。,二、合同及其文件,29,合同及其文件管理,附录2 技术文件组成,包括:第1章 澄清和修改文件 合同文件索引 技术文件索引 技术文件包编码索引 附件1工作界面和界线注释 附件2在8#阀站的碰死口(Tie-in)规定,二、合同及其文件,30,合同及其
12、文件管理,第2章 B、C、D、E、F部分和补遗文件1、2 B部分:总的项目描述(仅供参考)1、概况 2、设备描述 3、产品 4、前端设计阶段 5、总的项目结构分解,二、合同及其文件,31,合同及其文件管理,C 部分:承包商的工作范围第一章 概述第二章 项目管理第三章 项目控制第四章 财务第五章 进度审核和报告第六章 详细设计第七章 采购和材料供应第八章 施工,二、合同及其文件,32,合同及其文件管理,第九章 预试运行,试运行,工程启动和运行测试 第十章 对业主人员的培训要求 第十一章 承包商为业主提供的设施第十二章 承包商界面第十三章 非承包商工作范围 第十四章 性能保证,二、合同及其文件,3
13、3,合同及其文件管理,D 部分:总的技术和设计资料 第一章 概述 第二章 项目的总体描述 2.1 现场描述 2.2 设计前提 2.3 安全与环境(总的安全标准)2.4 总布置图 2.5 参考图 2.6 土壤报告 2.7 地形勘察,二、合同及其文件,34,合同及其文件管理,第三章 工艺设计 3.1 工艺部分 第四章 安全系统 4.1 设计原理 4.2 工程规范 第五章 工程设计 5.1 配管 5.2 土建 5.3 机械 5.4 电力 5.5 仪表与自动化 5.6 施工 5.7 管道 5.8 电讯,二、合同及其文件,35,合同及其文件管理,E部分:业主指南和要求第一章 项目规范-项目编号和编码系统
14、第二章 管道文件管理要求 第三章 信息技术计划 第四章 CAD程序 第五章 Agip 天然气公司-利比亚分公司与承包商之 间的项目协调程序。第六章 对EPC/EPIC承包商质量管理要求 第七章 管道进度测量和报告程序 第八章 管道计划和进度程序第九章 变更程序,二、合同及其文件,36,合同及其文件管理,第十章 管道可施工性程序 第十一章 管道试运行手册 第十二章 管道运行与安全手册 第十三章 管道维护手册 第十四章 管道系统设备资料汇编 第十五章 采购指南与要求 第十六章 两年备品备件程序 第十七章 供货商选择标准 第十八章 HAZOP审核程序第十九章 现场人员生活与工作条件的标准第二十章 润
15、滑油报告,二、合同及其文件,37,合同及其文件管理,第二十一章 大件运输与吊装程序 第二十二章 接收程序 第二十三章 管道项目竣工资料要求 第二十四章 生产与维护技术(综合维护-工程活动)功能规定第二十五章 MIAP的信息系统综述 第二十六章 生产与维护技术(综合维修-工程活动)站场划分规定 第二十七章 综合工程与维护材料的信息-系统备品备 件编码系统,二、合同及其文件,38,合同及其文件管理,第二十八章 生产与维护技术(综合维护-工程活动)逐条数据收集-技术要求第二十九章 生产与维护技术(综合维护-工程活动)主要设备表的-例子(MEL)第三十章 生产与维护技术(综合维护-工程活动)临界状态分
16、析-的例子第三十一章 生产与维护技术(综合维护-工程活动)维护计划的例子第三十二章 生产与维护技术(综合维护-工程活动)临界状态分析指南,二、合同及其文件,39,合同及其文件管理,F 部分:Agip规范和标准 1Agip工程规范和工程标准补遗文件:1补遗文件1(1/3)补遗文件1(2/3)补遗文件1(3/3)2补遗文件2,二、合同及其文件,40,合同及其文件管理,第2款:工作范围 下列工作范围是修建2条新的自Hamada Alhamra 沙漠的WAFA厂到WAFA海岸厂(Mellitah)陆上管道,该管道位于利比亚国的地中海海岸(下面简称”管道”),工程采用“交钥匙”(“Turn Key”)方
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