崇安区审计局清理行政权力表.doc

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1、崇安区审计局清理行政权力表一、行政处罚类权力编码1项目名称被审计单位违反审计法规定，拒绝或者拖延提供与审计事项有关资料的，或者拒绝、阻碍检查的。类 别行政处罚权行使依据中华人民共和国审计法第四十三条、中华人民共和国审计法实施条例第四十九条收费/处罚依据、标准审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告；拒不改正的，处以5 万元以下的罚款，提出给予行政处分或者纪律处分的建议，依法追究刑事责任。承办部门崇安区审计局对应流程图1备 注流程图序号1 适用事项：1 无锡市崇安区审计局对拒绝、阻碍审计监督的行政处罚流程图审计实施过程中，被审计单位拒绝、拖延提供相关资料，或提供的资料不真实不完整，或拒绝、阻碍检

2、查审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告被审计单位拒不改正的，依法追究责任：对被审计单位处以5万元以下的罚款；建议有关部门、单位对有关责任人员给予行政或纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任项目组长代拟审计处罚决定书或审计移送处理书召开审计业务会议审定，并形成审计业务会议记录局领导签发向被审计单位下达审计处罚决定，向有关部门、单位送达移送处理书书崇安区审计局清理行政权力表权力编码2项目名称违反预算的行为或国家规定的财务收支行为的审计处罚类 别行政处罚权行使依据中华人民共和国审计法第四十五条、四十六条、中华人民共和国审计法实施条例第五十二条、五十三条。收费/处罚依据、标准责令限期缴纳应当上缴的

3、款项、退还被侵占的国有资产、退还违法所得、按照国家统一的会计制度的有关规定进行处理；责令改正，给予警告，通报批评，提出给予行政处分或者纪律处分的建议；有违法所得的，处以违法所得 1 倍以上 5 倍以下的罚款；没有违法所得的，处以 5 万元以下的罚款。对被审计单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，审计机关认为应当给予行政处分或者纪律处分的，向有关部门、单位提出给予行政处分或者纪律处分的建议。承办部门崇安区审计局对应流程图2备 注流程图序号2 适用事项：2 至17 无锡市崇安区审计局对违反国家规定的财政、财务收支等行为的审计行政处罚流程图实施审计过程中发现被审计单位违反国家规定的财务收支行

4、为审计组提出审计报告，征求被审计单位意见。被审计单位应自收到审计报告征询稿10日内提出书面意见审计组长代拟审计机关的审计报告、审计决定书等局领导对审计报告等进行复核。召开审计业务会议审定审计报告，并形成审计业务会议记录。符合听证条件，送达审计听证告知书，告知被审计单位和有关责任人在收到审计听证告知书后3日内提出听证 不符合听证条件要求听证 举行听证会放弃听证或超期未提出听证主持人依据听证情况向审计机关提出意见或建议制发审计决定书崇安区审计局清理行政权力表权力编码3项目名称违反规定设立财政收入项目，违反规定擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限，对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入

5、项目，仍然依照原定项目、标准征收或者变换名称征收，缓收、不收财政收入，擅自将预算收入转为预算外收入的行政处罚。类 别行政处罚权行使依据财政违法行为处罚处分条例第三条第一款收费/处罚依据、标准责令改正，补收应当收取的财政收入，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。承办部门崇安区审计局对应流程图2备 注流程图序号2 适用事项：2 至17 无锡市崇安区审计局对违反国家规定的财政、财务收支等行为的审计行政处罚流程图实施审计过程中发现被审计单位违反国家规定的财务收支行为审计组提出审计报告，征求被

6、审计单位意见。被审计单位应自收到审计报告征询稿10日内提出书面意见审计组长代拟审计机关的审计报告、审计决定书等局领导对审计报告等进行复核。召开审计业务会议审定审计报告，并形成审计业务会议记录。符合听证条件，送达审计听证告知书，告知被审计单位和有关责任人在收到审计听证告知书后3日内提出听证 不符合听证条件要求听证 举行听证会放弃听证或超期未提出听证主持人依据听证情况向审计机关提出意见或建议制发审计决定书崇安区审计局清理行政权力表权力编码4项目名称隐瞒应当上缴的财政收入，滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入，坐支应当上缴的财政收入，不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库，违反规定退付国库库款或者

7、财政专户资金的行政处罚类 别行政处罚权行使依据财政违法行为处罚处分条例第四条收费/处罚依据、标准责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。承办部门崇安区审计局对应流程图2备 注流程图序号2 适用事项：2 至17 无锡市崇安区审计局对违反国家规定的财政、财务收支等行为的审计行政处罚流程图实施审计过程中发现被审计单位违反国家规定的财务收支行为审计组提出审计报告，征求被审计单位意见。被审计单位应自收到审计报告征询稿10日内提出书面意

8、见审计组长代拟审计机关的审计报告、审计决定书等局领导对审计报告等进行复核。召开审计业务会议审定审计报告，并形成审计业务会议记录。符合听证条件，送达审计听证告知书，告知被审计单位和有关责任人在收到审计听证告知书后3日内提出听证 不符合听证条件要求听证 举行听证会放弃听证或超期未提出听证主持人依据听证情况向审计机关提出意见或建议制发审计决定书崇安区审计局清理行政权力表权力编码5项目名称延解、占压应当上解的财政收入，不依照预算或者用款计划核拨财政资金，违反规定收纳、划分、留解、退付国库库款或者财政专户资金，将应当纳入国库核算的财政收入放在财政专户核算，擅自动用国库库款或者财政专户资金的行政处罚。类

9、别行政处罚权行使依据财政违法行为处罚处分条例第五条收费/处罚依据、标准责令改正，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。承办部门崇安区审计局对应流程图2备 注流程图序号2 适用事项：2 至17 无锡市崇安区审计局对违反国家规定的财政、财务收支等行为的审计行政处罚流程图实施审计过程中发现被审计单位违反国家规定的财务收支行为审计组提出审计报告，征求被审计单位意见。被审计单位应自收到审计报告征询稿10日内提出书面意见审计组长代拟审计机关的审计报告、审计决定书等局领导对审计报

10、告等进行复核。召开审计业务会议审定审计报告，并形成审计业务会议记录。符合听证条件，送达审计听证告知书，告知被审计单位和有关责任人在收到审计听证告知书后3日内提出听证 不符合听证条件要求听证 举行听证会放弃听证或超期未提出听证主持人依据听证情况向审计机关提出意见或建议制发审计决定书崇安区审计局清理行政权力表权力编码6项目名称以虚报、冒领等手段骗取财政资金，截留、挪用财政资金，滞留应当下拨的财政资金，违反规定扩大开支范围，提高开支标准的行政处罚。类 别行政处罚权行使依据财政违法行为处罚处分条例第六条收费/处罚依据、标准责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得。对单位给予警告或

11、者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。承办部门崇安区审计局对应流程图2备 注流程图序号2 适用事项：2 至17 无锡市崇安区审计局对违反国家规定的财政、财务收支等行为的审计行政处罚流程图实施审计过程中发现被审计单位违反国家规定的财务收支行为审计组提出审计报告，征求被审计单位意见。被审计单位应自收到审计报告征询稿10日内提出书面意见审计组长代拟审计机关的审计报告、审计决定书等局领导对审计报告等进行复核。召开审计业务会议审定审计报告，并形成审计业务会议记录。符合听证条件，送达审计听证告知书，告知被审计单位和有关

12、责任人在收到审计听证告知书后3日内提出听证 不符合听证条件要求听证 举行听证会放弃听证或超期未提出听证主持人依据听证情况向审计机关提出意见或建议制发审计决定书崇安区审计局清理行政权力表权力编码7项目名称企业和个人隐瞒应当上缴的财政收入类 别行政处罚权行使依据财政违法行为处罚处分条例第七条收费/处罚依据、标准责令改正，追回有关款项，限期调整有关预算科目和预算级次。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职处分。承办部门崇安区审计局对应流程图2备 注流程图序号2 适用事项：2 至17 无锡市崇安区审

13、计局对违反国家规定的财政、财务收支等行为的审计行政处罚流程图实施审计过程中发现被审计单位违反国家规定的财务收支行为审计组提出审计报告，征求被审计单位意见。被审计单位应自收到审计报告征询稿10日内提出书面意见审计组长代拟审计机关的审计报告、审计决定书等局领导对审计报告等进行复核。召开审计业务会议审定审计报告，并形成审计业务会议记录。符合听证条件，送达审计听证告知书，告知被审计单位和有关责任人在收到审计听证告知书后3日内提出听证 不符合听证条件要求听证 举行听证会放弃听证或超期未提出听证主持人依据听证情况向审计机关提出意见或建议制发审计决定书崇安区审计局清理行政权力表权力编码8项目名称违反国有资产

14、管理的规定，擅自占有、使用、处置国有资产类 别行政处罚权行使依据财政违法行为处罚处分条例第八条收费/处罚依据、标准责令改正，调整有关会计账目，限期退还违法所得和被侵占的国有资产。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。承办部门崇安区审计局对应流程图2备 注流程图序号2 适用事项：2 至17 无锡市崇安区审计局对违反国家规定的财政、财务收支等行为的审计行政处罚流程图实施审计过程中发现被审计单位违反国家规定的财务收支行为审计组提出审计报告，征求被审计单位意见。被审计单位应自收到审计报告征询稿10日

15、内提出书面意见审计组长代拟审计机关的审计报告、审计决定书等局领导对审计报告等进行复核。召开审计业务会议审定审计报告，并形成审计业务会议记录。符合听证条件，送达审计听证告知书，告知被审计单位和有关责任人在收到审计听证告知书后3日内提出听证 不符合听证条件要求听证 举行听证会放弃听证或超期未提出听证主持人依据听证情况向审计机关提出意见或建议制发审计决定书崇安区审计局清理行政权力表权力编码9项目名称单位和个人截留、挪用国家建设资金，以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金，违反规定超概算投资，虚列投资完成额类 别行政处罚权行使依据财政违法行为处罚处分条例第九条收费/处罚依据、标准责令改正，调整有

16、关会计帐目，追回被截留、挪用、骗取的国家建设资金，没收违法所得，核减或者停止拨付工程投资。对单位给予警告或者通报批评，其直接负责的主管人员和其他责任人员属于国家公务员的，给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。承办部门崇安区审计局对应流程图2备 注流程图序号2 适用事项：2 至17 无锡市崇安区审计局对违反国家规定的财政、财务收支等行为的审计行政处罚流程图实施审计过程中发现被审计单位违反国家规定的财务收支行为审计组提出审计报告，征求被审计单位意见。被审计单位应自收到审计报告征询稿10日内提出书面意见审计组长代拟审计机关的审计报告、审计决定书等局领导对审计报告

17、等进行复核。召开审计业务会议审定审计报告，并形成审计业务会议记录。符合听证条件，送达审计听证告知书，告知被审计单位和有关责任人在收到审计听证告知书后3日内提出听证 不符合听证条件要求听证 举行听证会放弃听证或超期未提出听证主持人依据听证情况向审计机关提出意见或建议制发审计决定书崇安区审计局清理行政权力表权力编码10项目名称违反中华人民共和国担保法及国家有关规定，擅自提供担保。类 别行政处罚权行使依据财政违法行为处罚处分条例第十条收费/处罚依据、标准责令改正，没收违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；造成损失的，给予降级或者撤职

18、处分；造成重大损失的，给予开除处分。承办部门崇安区审计局对应流程图2备 注流程图序号2 适用事项：2 至17 无锡市崇安区审计局对违反国家规定的财政、财务收支等行为的审计行政处罚流程图实施审计过程中发现被审计单位违反国家规定的财务收支行为审计组提出审计报告，征求被审计单位意见。被审计单位应自收到审计报告征询稿10日内提出书面意见审计组长代拟审计机关的审计报告、审计决定书等局领导对审计报告等进行复核。召开审计业务会议审定审计报告，并形成审计业务会议记录。符合听证条件，送达审计听证告知书，告知被审计单位和有关责任人在收到审计听证告知书后3日内提出听证 不符合听证条件要求听证 举行听证会放弃听证或超

19、期未提出听证主持人依据听证情况向审计机关提出意见或建议制发审计决定书崇安区审计局清理行政权力表权力编码11项目名称违反国家有关账户管理规定，擅自在金融机构开立、使用账户类 别行政处罚权行使依据财政违法行为处罚处分条例第十一条收费/处罚依据、标准责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，没收违法所得，依法撤销擅自开立的账户。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。承办部门崇安区审计局对应流程图2备 注流程图序号2 适用事项：2 至17 无锡市崇安区审计局对违反国家规定的财政、财务收支等行为的审计行政处罚流程图实施审计过

20、程中发现被审计单位违反国家规定的财务收支行为审计组提出审计报告，征求被审计单位意见。被审计单位应自收到审计报告征询稿10日内提出书面意见审计组长代拟审计机关的审计报告、审计决定书等局领导对审计报告等进行复核。召开审计业务会议审定审计报告，并形成审计业务会议记录。符合听证条件，送达审计听证告知书，告知被审计单位和有关责任人在收到审计听证告知书后3日内提出听证 不符合听证条件要求听证 举行听证会放弃听证或超期未提出听证主持人依据听证情况向审计机关提出意见或建议制发审计决定书崇安区审计局清理行政权力表权力编码12项目名称国家机关及其工作人员以虚报、冒领等手段骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金

21、融组织贷款，滞留政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款，截留、挪用政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款。类 别行政处罚权行使依据财政违法行为处罚处分条例第十二条收费/处罚依据、标准责令改正，调整有关会计账目，追回被挪用、骗取的有关资金，没收违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；情节较重的，给予撤职处分；情节严重的，给予开除处分。承办部门崇安区审计局对应流程图2备 注流程图序号2 适用事项：2 至17 无锡市崇安区审计局对违反国家规定的财政、财务收支等行为的审计行政处罚流程图实施审计过程中发现被审计单位违反国家规定的财务收

22、支行为审计组提出审计报告，征求被审计单位意见。被审计单位应自收到审计报告征询稿10日内提出书面意见审计组长代拟审计机关的审计报告、审计决定书等局领导对审计报告等进行复核。召开审计业务会议审定审计报告，并形成审计业务会议记录。符合听证条件，送达审计听证告知书，告知被审计单位和有关责任人在收到审计听证告知书后3日内提出听证 不符合听证条件要求听证 举行听证会放弃听证或超期未提出听证主持人依据听证情况向审计机关提出意见或建议制发审计决定书崇安区审计局清理行政权力表权力编码13项目名称企业和个人隐瞒应当上缴的财政收入，截留代收的财政收入类 别行政处罚权行使依据财政违法行为处罚处分条例第十三条收费/处罚

23、依据、标准责令改正，调整有关会计帐目，收缴应当上缴的财政收入，给予警告，没收违法所得，并处不缴或者少缴财政收入10%以上30%以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款。承办部门崇安区审计局对应流程图2备 注流程图序号2 适用事项：2 至17 无锡市崇安区审计局对违反国家规定的财政、财务收支等行为的审计行政处罚流程图实施审计过程中发现被审计单位违反国家规定的财务收支行为审计组提出审计报告，征求被审计单位意见。被审计单位应自收到审计报告征询稿10日内提出书面意见审计组长代拟审计机关的审计报告、审计决定书等局领导对审计报告等进行复核。召开审计业务会议审定审计

24、报告，并形成审计业务会议记录。符合听证条件，送达审计听证告知书，告知被审计单位和有关责任人在收到审计听证告知书后3日内提出听证 不符合听证条件要求听证 举行听证会放弃听证或超期未提出听证主持人依据听证情况向审计机关提出意见或建议制发审计决定书崇安区审计局清理行政权力表权力编码14项目名称企业和个人以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款，挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款，从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益。类 别行政处罚权行使依据财政违法行为处罚处分条例第十四条收费/处罚依

25、据、标准责令改正，调整有关会计帐目，追回违反规定使用、骗取的有关资金，给予警告、没收违法所得，并处被骗取有关资金10%以上50%以下的罚款或者被违规使用有关资金10%以上30%以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款。承办部门崇安区审计局对应流程图2备 注流程图序号2 适用事项：2 至17 无锡市崇安区审计局对违反国家规定的财政、财务收支等行为的审计行政处罚流程图实施审计过程中发现被审计单位违反国家规定的财务收支行为审计组提出审计报告，征求被审计单位意见。被审计单位应自收到审计报告征询稿10日内提出书面意见审计组长代拟审计机关的审计报告、审计决定书等局

26、领导对审计报告等进行复核。召开审计业务会议审定审计报告，并形成审计业务会议记录。符合听证条件，送达审计听证告知书，告知被审计单位和有关责任人在收到审计听证告知书后3日内提出听证 不符合听证条件要求听证 举行听证会放弃听证或超期未提出听证主持人依据听证情况向审计机关提出意见或建议制发审计决定书崇安区审计局清理行政权力表权力编码15项目名称事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员的财政违法行为。类 别行政处罚权行使依据财政违法行为处罚处分条例第十五条收费/处罚依据、标准责令改正，调整有关会计帐目，收缴应当上缴的财政收入，追回违反规定使用、骗取的有关资金，给予警告，没收违法所得，并处不缴或者少缴

27、财政收入10%以上30%以下、被骗取有关资金10%以上50%的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款。承办部门崇安区审计局对应流程图2备 注流程图序号2 适用事项：2 至17 无锡市崇安区审计局对违反国家规定的财政、财务收支等行为的审计行政处罚流程图实施审计过程中发现被审计单位违反国家规定的财务收支行为审计组提出审计报告，征求被审计单位意见。被审计单位应自收到审计报告征询稿10日内提出书面意见审计组长代拟审计机关的审计报告、审计决定书等局领导对审计报告等进行复核。召开审计业务会议审定审计报告，并形成审计业务会议记录。符合听证条件，送达审计听证告知书，告知被审计单位和有关责任人在收到审计听证告知书后3日内提出听证 不符合听证条件要求听证 举行听证会放弃听