火电工程项目质量管理规程宣讲稿.ppt

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1、火电工程项目质量管理规程宣贯讲稿,火电建设标准化技术委员会 范幼林 张所庆2012年3月 北京,目 录,一 编制背景二 编制过程三 本规程的编制原则和指导思想四 适用范围五 主要章节六 规程特点七 主要内容介绍八 人员资格,一 编制背景,随着电力体制的改革和电力建设的飞速发展,各大发电集团和地方都在迅速地建设大容量高参数的电源点，各大集团都有各自的质量管理、达标创优的模式。为了规范工程建设单位和参建单位的质量管理行为，强调工程质量管理的事先策划、政府部门的监督、全过程控制，让建设单位和参建单位都明白在工程建设各个阶段的质量管理职责，各方应该做什么？怎么做？在这样的背景下一份涵盖火电建设全过程的

2、质量管理规程就应运而生了。,二 编制经过,火电工程项目质量管理规程，是根据国家能源局关于下达2009年第一批能源领域行业标准制（修）订计划的通知由电力行业火电建设标准化技术委员会组织，上海电力建设有限责任公司、中国华能集团公司、浙江省火电建设公司、天津电力建设公司、中国华电工程（集团）有限公司、华能国际电力股份有限公司、北京国电德胜工程监理有限公司、浙江省电力设计院、西北电力建设集团公司、东北电业管理局第一工程公司、江苏省电力建设第三工程公司共同编制的电力行业标准。,二 编制经过,本规程2008年11月12日启动，2008年11月21日，中国电力建设企业协会组织专家对火电工程项目质量管理规程的

3、编制大纲进行了详细的讨论，并通过了审定。2009年11月20日（北京）召开了第8次会议，並形成征求意见稿的修改意见，经再次修改后在 2010年4月向五大发电集团公司、设计院、质监中心站、监理单位、电力建设公司、调试所、发电厂等109个单位进行征求意见，共收到反馈意见及建议240条。,二 编制经过,2010年7月17日，在北京召开了火电工程项目质量管理规程征求意见稿讨论会。会议经中国电力建设专家委员会暨电力行业火电建设标准化技术委员会专家与编写人员对反馈意见及建议进行了逐条讨论及论证，会后依据采纳意见及建议，对征求意见稿进行了修订，并重点对条文说明进行了补充，形成送审初稿，2012年1月23日完

4、成报批稿。,三 主导思想和编制原则,本规程是项目的质量管理规程，不等同于工程技术规范；本规程强调建设单位落实各参建方的质量职责、强化过程控制以及监督的要求和手段；在管理上体现四节一环保的内容和绿色施工的内容；考虑与档案的衔接，与达标创优综合管理的衔接。,三 主导思想和编制原则,编制原则：1）紧扣“质量管理”主题，以工程为对象，明确以建设单位为主体、为核心的所有承包商的质量责任；2）结合电力建设专业特点，体现建设部十六字方针“验评分离、强化验收、过程控制、完善手段”，明确相应的职责；3）体现大质量概念，体现工程功能和性能的满足，体现节能减排的社会责任、以及近二年国家倡导的与质量相关的四节一环保等

5、内容；4）体现质量管理新的理念，结合质量管理体系的要求，明确各参建单位的职责、规范行为。,三 主导思想和编制原则,火电工程建设全过程质量控制应强化政府职能部门监督、建设单位监管、监理单位监查、施工单位监控的“四监”原则。火电工程项目应按安全可靠、性能优良、节能减排、工期及造价合理的原则，精心组织、精心设计、精心施工的原则。火电工程项目应认真执行国家和行业相关技术标准，严格执行工程建设标准中强制性条文，贯彻“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的原则。火电工程项目应采用新设备、新技术、新工艺、新材料（以下简称“四新”技术），并应制定“节能、节水、节地、节材和环境保护”的具体措施。,四 适用范

6、围,本规程是我国电力建设第一部涵盖勘察、设计、设备管理、工程监理、工程施工、调试、生产准备及运行的全过程的质量管理规程。明确建设单位为主体对工程建设的全过程的质量控制负全面责任。本规程适用于单机容量为300MW及以上的各类新建、扩建、改建的火力发电建设工程。,五 主要章节,本规程主要内容有12章，包括：范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、工程建设管理、工程勘察设计管理、工程监理管理、工程设备管理、工程施工管理、工程调试管理、生产准备及运行管理、工程项目质量验收及评价。,六 规程特点,规程覆盖火电项目建设的全过程（工程前期管理、设计管理、设备管理、监理管理、施工管理、调试管理、生产准备及运行

7、）；本规程汇集了在建设过程中应遵守的国家法律、法规、标准、规程、规范明确了建设单位和参建单位的质量职责和必须做的规定动作；本规程贯彻大质量的概念，力求让执行者做到知行合一；规程力求做到可操作性。,主要内容介绍 工程前期应做的工作（建设单位）,组织设计、监理、施工、调试、生产运行等单位，建立工程项目的质量管理组织机构和全过程质量控制管理网络。对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料的采购进行招标，发包给具有相应资质等级并有能力、业绩、诚信的单位。主体施工单位的招标工作应在工程项目核准后进行。根据工程建设质量总目标进行分解，并制订具体的实施措施及质量监管计划，明确质量责任。凡有创优

8、目标的工程，建设单位应在工程前期确定建设工程质量总目标。创优目标宜在设计、设备、施工、监理及调试合同中明确。,主要内容介绍 工程前期应做的工作（建设单位）,按照国家有关法律、法规组织办理工程建设合法性文件，并办理质量监督注册手续。按照国家、行业有关档案管理规定，建立项目档案管理制度，组织收集、整理项目文件，并及时归档。锅炉安装前，应按锅炉安装监督检验规则TSG G7001的规定，向省、自治区、直辖市质量技术监督部门登记，申请当地承担相应范围的监检机构监督检验。,主要内容介绍 工程前期应做的工作（建设单位）,凡有创优目标的工程，建设单位在和监理签订的合同中明确监理单位或其他评价机构实施工程项目的

9、单项、单台、整体工程的质量评价。初步设计批准后，建设单位应组织编制施工组织总设计大纲，并报上级主管单位审批。建设单位应在工程开工前，组织相关单位按施工组织总设计大纲编制质量管理大纲，作为工程施工组织总设计的组成部分，指导工程全过程质量管理。质量管理大纲应包含下列内容：,七 主要内容介绍 工程前期应做的工作（建设单位）,1)工程概况。2)编制依据。3)工程质量总目标及各项子目标。4)质量管理职责和质量管理体系。5)设计优化实施计划。6)主要技术性能指标目标值实施计划。7)“四新”技术的应用。8)质量监管计划。9)洁净化施工控制计划。10)项目文件质量控制计划。11)质量培训计划。,主要内容介绍

10、工程前期应做的工作（建设单位）,建设单位在工程开工前应组织相关单位编制下列质量管理文件：1)施工组织总设计，并组织专家论证。2)达标投产规划，有创优目标的尚应编制创优规划。3)工程执行法律法规和标准清单。4)工程建设强制性条文实施规划。5)工程进度网络图6)施工图交付时间清单。7)深度调试计划。8)设备或大宗材料的进场时间清单。9)质量监督机构的质量监督计划。,七主要内容介绍 工程前期应做的工作（建设单位）,10)建设单位的工程监管计划。11)各专业试验检验项目清单。12)参建单位承建范围的接口文件。13)工程测量控制网方案。14)绿色施工措施。15)项目文件归档管理实施细则。16)科技成果、

11、专利、工法和QC成果实施计划。建设单位应组织相关单位在基础施工前、结构施工前、设备安装前等三个阶段对施工图纸及设备交付进度进行专项检查，并按实际情况调整网络进度计划。,七 主要内容介绍 工程前期应做的工作（建设单位）,建设单位应合理地控制工程项目建设周期。典型新建、扩建机组推荐的合理工期可参照附录A。(火电工程项目的工期应按合同约定执行。当需要调整时，建设单位应组织设计、监理、施工单位对影响工期的资源、环境、安全等确认其可行性，任何单位和个人不得违反客观规律，任意压缩合同约定工期，并接受建设行政主管部门的监督。)建设单位应按国家法律法规组织工程招投标，依据国家、行业概（预）算定额及相关文件制定

12、标底，不得采用不合理的最低价中标。建设单位不得迫使承包方低于成本价竞标。涉及装置性材料、安全、环境等固定成本的费用不得随总价下浮。当合同约定工程创优时，应增加相应的创优成本。,主要内容介绍 工程前期应做的工作（建设单位）,工程开工应满足的条件工程具备开工条件后，由建设单位按照国家规定办理开工手续。工程开工应满足下列条件：1)项目法人已设立，项目组织管理机构和规章制度应健全。2)项目初步设计及总概算已批复，开工审计已进行。3）项目总概算批复时间至项目申请开工时间超过两年，或概算批复至开工期间，动态因素变化大，总投资超出原批概算10以上的，应重新核定项目总概算。4)项目资本金和其他建设资金落实，资

13、金来源应符合国家有关规定。5)主体工程的施工单位已通过招标确定，施工合同已签订。,主要内容介绍 工程施工前应做的工作（建设单位）,6)施工监理单位已通过招标确定，监理合同已签订。7)项目施工组织总设计大纲编制完成并经审定。8)已确定施工图交付计划并签订交付协议，图纸已会检；主体工程的施工图至少可满足连续三个月施工的需要，并进行了设计交底。9)项目征地、拆迁和施工场地“五通一平”工作已完成，力能供给满足施工需要，有关外部配套生产条件协议已签订；项目主体工程施工准备工作已完成，具备连续施工条件。10)主要设备、材料已招标选定，运输条件已落实，并已备好连续施工三个月的材料用量。11)洁净化施工措施已

14、编制并落实。,主要内容介绍 工程前期应做的工作（勘察、设计单位）,勘察、设计成品应符合国家有关法律、法规、工程建设标准强制性条文和相关标准，并宜满足以下条件：1）限额设计。2）限设计深度。3）限重要技术经济指标设计。4）限排放指标设计。5）限国家明令禁止使用的设备、材料和技术。6）满足全寿命周期设计。7）满足全负荷调节品质。勘察、设计单位应按合同约定履行下列职责：,主要内容介绍 工程前期应做的工作（勘察、设计单位）,1)编制主、辅机订货所需技术文件，并参加技术协议的签订。2)参加建设单位组织的相关招标活动。3)派驻工地设计代表。4)施工图交底，参加施工图审查、会检。5）配合建设单位进行全过程设

15、计优化。6)为工程创优提供设计优化及研发和应用的新技术、新材料、新设备、新工艺等支持性材料。7）参加建设单位组织对DCS逻辑设计的审核。,主要内容介绍 工程前期应做的工作（监理单位）,监理单位在工程开工前，应编制下列监理管理文件：1)监理规划。2)各专业监理实施细则。3)各专业监理达标（必要时增加创优）实施细则。4)各专业工程建设强制性条文实施细则。5)各专业工程执行法律法规和标准清单。6)工程监理质量管理制度。7)关键工序、隐蔽工程和旁站监理的清单及措施。以上质量管理文件经建设单位审核批准后，发至有关单位实施。,主要内容介绍 工程前期应做的工作（监理单位）,工程建设符合下列条件时，宜进行设计

16、监理：1)设计单位第一次进行建设规模工程设计时。2)主体工程建筑及设备采用新的布置形式时。3)本工程采用“四新”技术较多时。4)1000MW及以上容量火电工程。5)建设单位认定的其他条件。设备监理 监理单位应根据电力设备监造技术导则DL/T586，编写设备监理实施大纲，报建设单位批准后实施。大纲中应明确需在产品制造过程中见证的项目和具体要求。有必要时，邀请相关单位共同参加。监理单位应按设备监理实施大纲，对供货厂商的主要设备制造过程实施监督管理，检查、监督和控制设备的制造质量。监理单位应加强日常设备监理工作，形成相应的记录，并按合同要求形成监理报告。,主要内容介绍 工程前期应做的工作（监理单位）

17、,施工调试监理 工程项目开工前，应实施下列质量管理工作：1)组织施工组织设计的审查，并报建设单位批准。2)组织施工图会检。3)组织施工图交底。审核确认下列主要质量管理文件：1）工程执行标准清单。2）施工质量验收范围划分表。3）工程建设强制性条文实施计划。4）绿色施工措施。5）审查单位工程开工条件，报建设单位同意后，下达单位工程开工令。,主要内容介绍 工程前期应做的工作（设备管理）,建设单位应按国家有关规定，组织设备采购的设备采购应按“谁采购谁负责”的原则。建设单位技术负责人主持主要设备技术文件的评审，设计单位对技术文件的正确性负责。采购单位应组织对设备供应厂商的选择、评审，对供货厂商的资质和能

18、力进行评价，建立合格供货商名录。对供货厂商的评价主要内容包括：1)生产经营资质和诚信。2)质量体系认证情况。3)供货质量、同类型机组业绩。4)供货能力。5)设备价格。6)售后服务。,主要内容介绍 工程前期应做的工作（设备管理）,对于招标采购设备，设备采购单位应按国家有关法律、法规由建设单位组织相关专家进行评标，按评定分离原则决定中标单位，选用的设备质量必须符合工程、设计和技术要求。设备采购合同应明确所采购设备的种类、规格、型号、数量、备品备件、专用工具、交货期、质量性能要求、验收标准、产品验证、运输、保险及包装防护的具体要求。优先选用国家推荐的节能环保产品，不得采购国家明令淘汰的设备和材料。进

19、口设备采购单位应按海关、商检、检疫等国家有关法律、法规办理。,主要内容介绍 工程前期应做的工作（施工单位）,施工单位应设置独立的质量管理机构，并应符合下列规定：1)配备满足工程需要的专职质量管理人员。2)建立质量责任制。3)建立包括分包单位在内的质量管理网络。4)规定单位内部的质量职责。5)规定分包单位的质量职责和接口关系，不得以包代管。施工单位在工程开工前，应编制质量管理文件，经监理、建设单位会审、批准后实施，质量管理文件应包括：1)施工组织设计。2)施工达标（必要时增加创优）实施细则。,主要内容介绍 工程前期应做的工作（施工单位）,3)施工质量验收范围划分表。4)工程建设强制性条文实施细则

20、。5)“四新”技术实施计划和工法编制计划。6)重大施工方案、作业指导书清单，并规定审批级别。7)工程执行法律法规和标准清单。8)施工单位质量监控制度。9)洁净化施工措施。10）施工前施工单位各专业应按附录C的规定设置重要质量控制点，由建设单位和监理单位进行见证验收。,主要内容介绍 工程施工时应做的工作（设计单位）,施工、调试阶段，勘察、设计单位应任命工地代表组长及各专业工地代表，将名单主送建设单位、抄送监理和各施工单位。工地代表应深入现场，了解施工是否与设计要求相符，协助施工单位解决出现的具体技术问题，做好技术服务工作。重点还应做好：1)施工图完成交付后，应及时进行技术交底并形成记录。2)工地

21、代表组长应参加施工或试运行重大技术方案的研究与讨论。3)工地代表应按电力建设施工质量验收及评价规程DL/T 5210及时参加建筑、安装工程中分部、单位（子单位）工程的验收。勘察、设计单位不得向任何单位提供未经审查批准的草图、白图用于施工。,主要内容介绍 工程施工时应做的工作（设备管理）,设备开箱检验设备开箱检验应由采购单位或设备保管单位组织，由供货厂商、采购、监理及施工等单位参加。对主要进口设备开箱检验，应有商检局人员参加。设备开箱检验应对设备的外观质量、数量、文件资料（产品质量证明文件、安装说明书、试验检测报告、图纸、进口设备报关单及原产地证明等）、专用工器具与装箱清单进行核对。开箱检验报告

22、应由组织开箱单位负责填写，参加单位会签。开箱检验不符合项应由采购单位负责调换、索赔等事宜，并负责对不符合项进行闭环管理。设备现场保管设备保管单位应按电力基本建设火电设备维护保管规程DL/T 855实施，同时按照设备供货厂商提供的设备保管要领书或设备维护手册，进行保管工作。,主要内容介绍 工程施工时应做的工作（设备管理）,设备现场保管及责任划分应符合下列规定：1)设备运抵现场后交接验收、库场保管及开箱检验应由设备保管单位负责。2)领用出库、安装就位及现场保管维护由施工单位负责。3)设备分部试运后的代保管，宜由生产运行单位负责。4）设备保管单位应制定设备管理文件，并进行设备保管保养、开箱检验及领用

23、发放等日常管理工作，并做好相应的检查、维护记录。设备缺陷处理在安装、调试、设备代保管期间发现的设备缺陷，建设单位应组织监理、安装、调试、运行及设备供应商确认设备缺陷性质、分析缺陷原因、明确责任单位。设备缺陷应由采购单位组织供应商编制处理方案，组织监理、建设单位会审、批准后处理。设备缺陷处理完成后，由设备供应商报监理、建设单位验收。,主要内容介绍 工程施工时应做的工作（设备管理）,设备现场保管及责任划分应符合下列规定：1)设备运抵现场后交接验收、库场保管及开箱检验应由设备保管单位负责。2)领用出库、安装就位及现场保管维护由施工单位负责。3)设备分部试运后的代保管，宜由生产运行单位负责。4）设备保

24、管单位应制定设备管理文件，并进行设备保管保养、开箱检验及领用发放等日常管理工作，并做好相应的检查、维护记录。设备缺陷处理在安装、调试、设备代保管期间发现的设备缺陷，建设单位应组织监理、安装、调试、运行及设备供应商确认设备缺陷性质、分析缺陷原因、明确责任单位。设备缺陷应由采购单位组织供应商编制处理方案，组织监理、建设单位会审、批准后处理。设备缺陷处理完成后，由设备供应商报监理、建设单位验收。,主要内容介绍 工程施工时应做的工作（监理单位）,工程项目施工中应实施下列质量管理工作：1)参加设备开箱检验、工程主要材料的检验和见证取样，严格控制不合格的设备和材料在工程中使用。2)通过审核文件、现场巡视、

25、旁站、测量、见证取样、平行检验及验收等方式，监查施工过程，发现质量问题，提出监理处置意见。3)组织质量专题或专家会议，研究解决工程项目发生较大的质量问题。4)审核处理工程设计变更。5)编制监理月报、阶段监理工作总结及专题报告，并定期报告建设单位。,主要内容介绍 工程施工时应做的工作（监理单位）,监理单位应在施工验收阶段实施下列质量管理工作：1)审核工程项目检验批、分项工程质量的符合性。2)监查特殊过程施工质量，批准进行下一道施工工序。3)组织分部、单位工程验收，参加单台机组验收和整体工程验收。4)组织检验批、分部、分项、单位、单项、单台及整体工程阶段的质量评价自检工作。5)审查施工单位编制的单

26、位工程竣工资料，组织单位工程竣工资料的移交，协助建设单位办理单位工程竣工手续。6）当施工单位拟采用“四新”技术时，应要求施工单位报送相应的证明材料，经审定后予以确认。7）当发现施工存在重大质量隐患、可能造成或已经造成质量事故时，应下达工程停工令，组织相关单位调查分析原因进行整改，整改后监理人员应进行复查，符合规定后，签署复工令。,主要内容介绍 工程施工时应做的工作（施工单位）,施工过程质量控制应符合下列规定：1)应严格按施工图纸、设计文件、施工技术标准、验收标准及作业指导书施工。2)操作人员配置应符合规定。3)按规定配备使用材料、构配件和设备、施工机具、检测设备。4)按规定施工并及时检查、监测

27、。5)根据现场管理有关规定对施工作业环境进行控制。6）采用新材料、新工艺、新技术、新设备，并进行相应的策划和控制。7)合理安排施工进度。8)对不稳定和能力不足的施工过程、突发事件实施针对性监控措施。9)对分包方的施工过程实施监控。,主要内容介绍 工程施工时应做的工作（施工单位）,特殊过程的施工质量控制应符合下列规定：1)对工艺标准和技术文件进行评审，并对操作人员上岗资格和能力进行鉴定。2)对施工机具进行确认。3)在人员、材料、工艺参数、设备机具、环境发生较大变化时，需重新进行确认。4）对于“四新”技术的首次应用，且技术要求高、作业程度复杂、设计单位和施工单位未有同类型设计和施工经验时，建设单位

28、应组织设计、监理及施工单位进行专题研究确认，必要时，可组织专家评审。5）施工单位应在施工过程中及时、真实、准确地填写技术记录、质量记录，及时进行分类整理和编目。6）施工单位应采取必要的成品防护措施，防止施工过程中设备、材料的损坏。,主要内容介绍 工程施工时应做的工作（施工单位）,特种设备安装、使用应符合下列规定：1)特种设备安装、改造、使用前，应在省、自治区、直辖市质量技术监督局特种设备安全监督管理部门登记。2)特种设备的安装、改造、使用，必须由质量技术监督局特种设备安全监督管理部门监督检验、发证。3)特种设备使用许可证及操作规程应在工作场所明示。4)应制定特种设备安全操作规程。5)应对特种设

29、备操作人员进行培训，并取得特种设备监督管理部门颁发的证书。6)应制定特种设备安全风险预案，按规定周期演练并进行演练效果评价。,主要内容介绍 工程施工时应做的工作（施工单位）,检测设备的控制应符合下列规定：1)施工单位应配备与工程相适应的测量设备，并保证其持续有效。2)施工单位应对影响质量的检测设备进行控制，并在这些设备进场时报监理审查；当施工过程中发现检测设备失效或超过有效期时，应对其测量的数据是否有效进行追溯。材料控制应符合下列规定：1)工程建设中应采用节能环保材料，不得使用国家明令淘汰的设备、材料和技术。2)材料采购应选择能力和诚信良好的供应商，对装置性材料宜实施招标采购。3)材料的搬运和

30、贮存应按产品防护要求实施，确保材料的完好性。,主要内容介绍 工程施工时应做的工作（施工单位）,4)施工单位应对材料进行分类保护和标识。5)需现场检验的材料应检验合格后方可使用。6)施工单位对重要原材料应进行质量追溯。常用需材质检验的产品应符合附录D的要求。施工质量检查验收 质量检查、验收的依据：1)本工程适用的法律法规和标准。2)有效的设计文件、施工图纸及设计更改文件。3)制造厂提供的设备图纸和技术说明书中的技术条件和标准。4)材料供应商提供的产品合格证、技术资料。5)安装调试所使用的检测器具的检定报告。6)施工合同的特殊要求。,主要内容介绍 工程检测和不符合项的处理,工程建设中施工单位应根据

31、需要建立土建、金属、电气试验及热工校验专业试验室。试验室应具有相应资质，试验人员应持证上岗。第三方专项检测和见证取样检测应符合下列规定：1)第三方专项检测和见证取样检测应执行建设部2005年第141号令建设工程质量检测管理办法的规定。2)检测单位必须有相应的检测资质，不得与所检项目相关的设计、施工、监理单位有隶属关系。3)工程规模较大、试验检测工作量较大时，检测单位宜在项目现场分设现场检测站，配备必要的试验人员、设备、仪器、设施及相关的试验检测标准。,主要内容介绍 工程检测和不符合项的处理,当施工质量的检验项目不合格时，应按下列规定进行处理：1)当施工质量影响机组的功能、性能及存在安全隐患时应

32、返工处理，自检合格后可重新进行验收。2)不影响功能和安全使用的经返修处理，自检合格后可重新进行验收。3)经有资质的检测单位检测鉴定，能够达到设计要求的检验批，应予以验收。4)经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求、但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收。5)对于存在于检验批中发生的外形尺寸改变，但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收。6)通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的检验批、分项工程、分部工程、单位（子单位）工程，严禁验收。,主要内容介绍 工程调试阶段（监理单位）,监理单位应在调试阶段实施下列质量管理工作：1)组织调试大纲及各专业

33、调试、试运方案的审核，并报试运总指挥批准。2)确认试运条件和试运结果，组织分部试运和整套启动试运后的质量验收签证。3)组织相关责任单位消除缺陷。4)组织审核调试报告。5)监理单位应在整套启动试运开始前，组织土建、安装、调试、生产和建设单位，对机组整套启动试运前应具备的条件进行检查，并应办理签证。,主要内容介绍 工程调试阶段（调试单位）,调试工作前，应对相关单位进行调试措施、安全措施交底。1)调试单位应检查、确认由施工单位负责的单体调试。2)单机试运条件应由调试单位会签和确认。3)调试单位检查、确认分系统调试、分系统试运和整套启动试运条件。4)主控项目的调试，应由监理和建设单位见证和验收。调整试

34、验工作的接口管理，应符合下列规定：1)单机试运、分系统试运、设备代保管及整套启动试运间的接口管理工作，应由建设单位负责组织。2)在调试项目交接中，上一环节的责任单位应对所提供的质量文件负责。3)调整试验及分部试运上、下环节交接双方，应按文件包形式，填写交接确认单。,主要内容介绍 工程调试阶段（调试单位）,4)分部试运文件包，应包括如下内容：单体试运记录和质量验收签证。待试运设备及系统检查签证。分部试运措施。电气、热控保护投入状态确认表。设备分部试运申请单。对调试过程中发现质量不符合项的处理，应符合下列规定：1)调试过程中发现质量不符合项，应由建设单位组织相关单位分析原因，及时采取防止事故扩大的

35、措施。2)由责任单位填写质量不符合项分析、处理报告，经监理、建设单位审核，试运指挥部批准后实施。3)质量不符合项处理完毕后，应经监理及建设单位检查、确认后，方可进入下道工序。,主要内容介绍 工程调试阶段（调试单位）,分部试运质量检验，应符合下列规定：1)调试单位应参与由监理单位组织施工及建设单位参加的单体、单机调试质量验收、签证。2)调试单位主持分系统试运，分系统试运结束后，监理单位应组织施工、生产及建设单位按火力发电建设工程启动试运及验收规程DL/T 5437规定，对分系统试运质量检查验收。3)整套启动前，应完成全部分系统试运项目，并办理验收签证。,主要内容介绍 工程调试阶段（调试单位）,机

36、组整套启动试运的质量验收，应符合下列规定：1)对试运过程中发现的设计、设备及安装不能达到设计要求的不符合项，由调试单位报试运指挥部组织建设单位、监理、设计、制造厂及施工等单位研究，提出处理方案。2)不符合项处理完毕后，应由监理单位组织相关单位进行验收签证。3)机组完成整套试运后，应由监理单位组织有关单位进行验收签证。4)调试单位应按调试报告编制规定编制调整试验报告，并应经监理单位审核。,主要内容介绍 生产准备及运行管理,生产运行单位的质量职责收集同类型机组、设备的设计、制造及运行技术文件。参加设备招标、设备技术协议谈判及主机和主要辅机的设计联络会。生产准备阶段应完成下列工作：1)建立生产运行管

37、理机构。2)配备人员。3)组织人员培训。4)建立规章制度。5）编制运行规程、系统图册、生产记录报表、台帐、工作票、操作票。6）制定事故及安全风险应急预案。,主要内容介绍 生产准备及运行管理,7)设备安装阶段应组织人员了解主机和主要辅机安装情况，熟悉系统布置。参加调试大纲、试运方案及措施的审查。提供电气、热控保护定值。调试过程中，应进行下列工作：1)配合调试单位对设备及系统的完整性和合理性进行检查。2)在调试人员的指挥下进行试运操作，参与解决调试过程中出现的技术问题。3)负责对设备命名编号、标定介质流向、悬挂运行及安全警示标志。4)配合调试单位进行涉网试验操作。5)参加设备及系统调整试运的质量验

38、收、签证。,主要内容介绍 生产准备及运行管理,6）在分系统调试、整套启动和机组考核期，应协助调试单位发现、分析并消除设备及系统缺陷。7）应按协议对已带电、试运设备及系统代保管。8）按事故及安全风险应急预案、反事故措施实施演练，并应编写演练效果评价报告。生产运行质量管理1）应按规定及本厂安全生产的实际，编制定编、定岗及定员计划。2）应根据工程进度及生产运行情况，编制物资供应及市场营销计划。,主要内容介绍 生产准备及运行管理,3）编制生产准备大纲，应包括下列内容：a)机构设置、人力资源需求及培训计划。b)生产技术文件的编制计划和管理制度。c)设备清册、编码体系、物资储备定额，建立设备台帐，规定设备

39、管理责任。d)生产运行人员在项目建设阶段的职责。e)调试、试运工作计划。在分系统调试、整套启动和机组考核期，应协助调试单位发现、分析并消除设备及系统缺陷。按协议对已带电、试运设备及系统代保管。,主要内容介绍 生产准备及运行管理,生产运行质量管理应按规定及本厂安全生产的实际，编制定编、定岗及定员计划。应根据工程进度及生产运行情况，编制物资供应及市场营销计划。编制生产准备大纲，应包括下列内容：1)机构设置、人力资源需求及培训计划。2)生产技术文件的编制计划和管理制度。3)设备清册、编码体系、物资储备定额，建立设备台帐，规定设备管理责任。4)生产运行人员在项目建设阶段的职责。5)调试、试运工作计划。

40、,主要内容介绍 生产准备及运行管理,6）工器具、备品备件、消耗材料、燃料准备的计划、基本要求及工作方案。7)设备代保管工作标准。8)投产移交的验收标准。9)性能考核试验工作计划。10)生产运行经费预算。,主要内容介绍 生产准备及运行管理,机组考核期及机组性能试验机组性能试验宜在机组完成168h满负荷试运移交生产后进行，在机组考核期内完成全部试验项目；条件具备时，部分项目可在机组整套试运期间进行。机组性能试验应由建设单位组织，以合同约定的形式委托试验单位完成，建设、设计、监理、设备制造、安装及调试等单位配合。机组性能试验项目及采用的标准应在性能试验委托合同中约定，并应执行火电机组启动验收性能试验

41、导则的有关规定。性能试验单位应按试验项目编制机组性能试验大纲，由试验、建设、设计、监理、设备制造、安装及调试等单位会审后，报试运总指挥批准，批准后报电网调度部门备案。性能试验报告应由性能试验单位编写，并在试验完成后一个月内提交。,主要内容介绍 工程项目质量验收及评价,工程项目质量验收应按电力建设施工质量验收及评价规程DL/T5210、建筑工程施工质量评价标准GB/T 50375等国家及行业相关标准的规定进行质量验收。工程项目的达标投产应按自验、初验和复验三个阶段进行，复验应在机组投产、性能试验后完成。有创优目标的工程项目应按电力建设施工质量验收及评价规程DL/T 5210、建筑工程施工质量评价

42、标准GB/T 50375的规定进行单项工程、单台机组、整体工程的质量评价。工程项目质量评价应由建设单位负责组织监理单位或其他评价机构进行。,主要内容介绍 工程项目质量验收及评价,工程项目质量评价人员应具有质量评价师资格。单项工程的质量评价应具有“全国电力建设工程质量评价师”资格；单台机组、整体工程的质量评价应具有“全国电力建设工程高级质量评价师”资格。工程项目按行政主管部门核准文件、批准的设计内容全部建成投入商业运行后，完成行政主管部门组织的各项专项验收。各项专项验收完成后，应由相应的行政主管部门或项目投资单位组织各专项验收部门参加工程竣工验收。工程项目申报优质工程应在达标投产、整体工程质量评

43、价完成后，按有关优质工程评选办法的规定进行。,八 人员资格,设计总工程师应具有丰富设计经验和管理经验，担任过两个单机容量为300MW及以上火电工程的主设人，具有高级技术职称。专业主要设计人应担任过两个单机容量为300MW及以上火电工程的主要卷册负责人，具有中级及以上技术职称。工地代表组长宜由本工程设计总工程师担任，若由其它同资格的人担任，应取得建设单位的同意；工地代表应能独立处理专业技术问题，宜由本工程主要设计人或主要卷册负责人担任。勘察、设计总监理工程师应具有相应专业15年及以上的甲级电力设计院的电力工程勘察、设计工作经验，具有高级技术职称。专业设计监理工程师应具有相应专业10年及以上的电力

44、工程勘察、设计工作经验，具有中级及以上技术职称。,八 人员资格,设备总监理工程师具有国家注册设备监理工程师资格，具有五年及以上设备监理工作经验。设备监理工程师应具有国家注册设备监理工程师资格或地方注册设备监理工程师资质，具有三年及以上设备监理工作经验。施工、调试总监理工程师应具有电力行业总监理工程师岗位证书，十年及以上工程监理工作经验，不应在其他项目中同时兼职，年龄不宜超过65岁。施工、调试监理工程师应具有电力监理工程师证书，五年及以上工程监理工作经验，不应在其他项目中同时兼职，年龄不宜超过60岁。,八 人员资格,施工单位的人员资格应符合下列规定：a)项目经理应担任过一项大型或两项及以上中型火

45、电工程的项目副经理或总工程师，具有8年以上施工经验，并持有国家注册一级建造师证书。b)项目总工程师应担任过两项及以上火电工程的项目副总工程师或专业技术负责人，具有工程师及以上技术职称。c)专业技术负责人应担任过两项及以上火电工程的专业技术工作，具有中级及以上技术职称。d)专业质检人员应具有工程质量检验的相应能力，并持有相应的质量检验资格证书。,八 人员资格,项目部的调试人员资格应符合下列规定：1)调试总工程师应具有中、高级工程师职称，从事调试工作10年及以上，担任过两项工程及以上的调试副总工程师。2)专业调试负责人应具有工程师及以上职称，从事专业调试工作5年及以上，担任过两项工程及以上的专业调试负责人。,本规程是火电建设史上的第一部工程项目全过程质量管理规程，限于编者的水平，难免有疏漏或不恰当之处；希望大家通过执行和理解把意见反馈到中国电力企业联合会标准化中心，使本规程更为完善，更好地为火电建设服务。,谢谢大家！2012年3月 北京,