发展党员工作业务培训.ppt

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1、如何发展党员,发展党员工作业务培训,中共鲤城区委组织部 2011年11月,发展党员工作是我们党组织工作的三条高压线之一，为什么说是高压线？这是由于发展党员这项工作自身特点决定的。我们都知道，世界上各国的政党根据管理形式可以分为松散型政党和紧密型政党，我们是属于紧密型的。作为紧密型政党，决定了我们的党员教育管理工作从发展新党员开始到对老党员的管理都是相对严谨的。特别是发展党员这项工作，也显得制度性、程序性、原则性非常的强。,引言,第一个问题：发展党员的重要性？新陈代谢是宇宙间普遍的不可抗拒的规律。党在加强自身建设的过程中，也是个新陈代谢的问题。随着岁月的流逝，党员队伍自然减员是不可避免的。同时，

2、在党员队伍中，任何时候都有些落伍者。因此，党需要不断通过吸收新鲜血液来进行正常的新陈代谢，以保持党组织的生机和活力。,引言,第二个问题：发展党员工作的重要制度？中国共产党章程（2007年10月21日）；中国共产党发展党员工作细则（试行）（1990年月）中组部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见（2004年）；关于进一步改进发展党员工作五项制度的通知泉州 市委组织部（2006年）；这几项制度全部都汇编在鲤城区委组织部编印的发展党员工作手册上。,引言,第三个问题：发展党员工作的工作方针？坚持标准、保证质量改善结构、慎重发展,引言,革命战争年代提出过“大胆发展而不让一个坏分子侵入”的方针；195

3、1年全国组织工作会议提出“积极慎重”的方针；1988年6月在全国组织工作会议上提出十六字方针。,坚持标准严格坚持党章规定的标准，不能降低标准或 另立标准；保证质量即在工作上要正确处理发展党员数量与质量 的关系，把质量放在第一位；改善结构要注意注意党员队伍结构、分布的合理性，以利于更好地发挥党员的作用。慎重发展指必须坚持个别吸收的原则，成熟一个、发 展一个，不能搞批发。,引言,第四个问题：发展党员工作要把握的原则？,引言,个别吸收不是说支部大会每次只能讨论一个人入党，而是要逐个履行手续、逐个讨论、表决通过。,发展党员必须坚持思想建党、入党自愿和个别吸收的原则，做到成熟一个，发展一个。,引言,第五

4、个问题：发展党员工作的基本程序？,一个完整的发展党员过程要经过两年以上的时间、三个发展阶段（入党积极分子培养教育阶段、预备党员接收阶段和预备党员教育、考察、转正阶段）、五种身份的变化（入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员），共计27个环节。,引言,（一）入党积极分子培养教育阶段,引言,（二）预备党员接受阶段,引言,（三）预备党员教育、考察、转正阶段,通晓了这个流程，就掌握了发展党员工作的框架,培养考察,组织推荐,递交自传,确定入党积极分子,确定培养联系人,提出申请,民主测评,公示,确定发展对象,政审,培训,预审,第一阶段 入党积极分子培养教育阶段,1申请人向党支部递交入党申请

5、书,第一阶段 入党积极分子培养教育阶段,小知识：民主党派人士能否入党？,可以,第一阶段 入党积极分子培养教育阶段,入党申请书基本书写格式,正文内容主要包括：1、对党的认识、入党动机和对待入党的态度；2、个人在政治思想学习工作等方面的主要表现；3、今后努力方向以及如何以实际行动争取入党。,结尾一般用“请党组织看我的实际行动”或“请党组织在实践中考验我”等作为结束语，全文结尾一般用“此致，敬礼：。,顶格书写，后面加冒号,第一阶段 入党积极分子培养教育阶段,2组织推荐,（1）如果是团员入党应履行的手续。（2）工会和妇女组织等其他群团组织也可推荐。,3递交自传,1、基本情况姓名、性别、民族、籍贯，出生

6、年月、文 化程度、家庭出身、现从事工作及担任职 务、主要奖惩情况等；2、思想认识过程一般从小学开始写起3、在重大政治事件中的认识和表现4、对党的路线方针政策的态度、学习工作等各方面的表现、自身存在的不足和努力方向、需要说明的问题和入党决心、落款,第一阶段 入党积极分子培养教育阶段,第一阶段 入党积极分子培养教育阶段,4确定为入党积极分子,党支部召开支委会或支部大会研究确定为入党积极分子,填写入党积极分子考察表（注意：2006年6月制）,第一阶段 入党积极分子培养教育阶段,入党积极分子考察表,第一阶段 入党积极分子培养教育阶段,5、确定培养联系人,人数一般要有2名；要注意尊重本人意见；必须是正式

7、党员；一名党员一般不能同时担任几名入党积极分子的培 养联系人；,这四点同样适用“入党介绍人”。,第一阶段 入党积极分子培养教育阶段,6、培养考察,培养考察时间为一年以上；本人每季度要交一次思想汇报；培养联系人和党支部每半年对其进行一次考察；考察期间有工作调动的，要将其培养考察有关材料转到调入单位；,第一阶段 入党积极分子培养教育阶段,7、民主测评,预备党员在测评会上可以以群众代表身份参加表决；到会党员数要超过本支部有表决权党员半数；“差”票数超过实到会党员和群众代表半数，或党员、群众反映有重大问题的，一般不能确定为发展对象；测评表要注意封存，保存期限3年；测评结果公布的形式及时间由支委会根据实

8、际情况自行掌握。,第一阶段 入党积极分子培养教育阶段,第一阶段 入党积极分子培养教育阶段,8、公示,公示时间为拟确定入党积极分子为发展对象前，一般 为期5-7天；公示应随附入党积极分子公示表；应妥善处理公示中反映的问题,对反应的情况不要随意 扩散，对反映问题的党员群众要严格保密。,第一阶段 入党积极分子培养教育阶段,第一阶段 入党积极分子培养教育阶段,9、确定为发展对象,对经公示无发现重大问题的入党积极分子，召开支委会或支部大会讨论，将入党积极分子确定为发展对象，并将研究意见写入入党积极考察表相应栏目。,第一阶段 入党积极分子培养教育阶段,10、政审,对发展对象的历史和政治表现、直系亲属和主要

9、社会关系进行政治审查，形成综合政审材料，并摘要写入入党积极分子培养考察表相应栏目。,党组织发展党员，要进行函调,企业党组织,社区党组织,发函,15日内回复,第一阶段 入党积极分子培养教育阶段,11、短期集中培训,基层党委对发展对象进行短期集中培训，时间5-7天（或不少于40个学时），并把培训情况写入入党积极分子考察表相应栏目。,第一阶段 入党积极分子培养教育阶段,12、预审,党支部对经过政审、培训等过程，拟提交支部大会研究接收为预备党员的发展对象名单及有关材料报依次报送党总支、基层党委和区委组织部层层进行审查把关。,党总支应在收到材料7日内审查完毕；基层党工委应在收到材料15天内审查完毕，分别

10、填写考察表和发展党员预审表；基层党工委应在每月5日前将上月发展党员预审表上报区委组织部审批。,第一阶段 入党积极分子培养教育阶段,12、预审,发展党员预审表一式两份，一份由基层党委保存，另一份报送组织部；在整个发展党员过程中，党总支和党委一样，都有三次审查权，但党总支一般只有建议权，没有否决权。,第一阶段 入党积极分子培养教育阶段,介绍人向发展对象解释志愿书中的各项内容，志愿书一般由申请人亲自填写，入党介绍人指导，填写要规范，字迹要清楚，不允许涂改。志愿书填写后，由党支部审阅。,13、填写入党志愿书,事先征得上级党组织同意,14、确定入党介绍人,一般由培养联系人担任；填写志愿书相关栏目；,第二

11、阶段 预备党员接收阶段,第二阶段 预备党员接收阶段,15、党支部开会讨论吸收预备党员,15、党支部开会讨论吸收预备党员,注意事项：1、如同时讨论两名以上的人入党，则应逐个进行酝酿讨论和表决；2、表决要实行票决制；3、支部大会表决时，申请人一般可以不退场。,党支部填写党支部决议，及时将有关材料上报上级党组织审批,第二阶段 预备党员接收阶段,小知识：入党介绍人能否投弃权或不赞成票？,不可以,16、党总支审查。,17、基层党委审批。,党总支对支部大会通过接收预备党员的决议进行审查，在志愿书相应栏目填写审查意见，报上级党委审批。,第二阶段 预备党员接收阶段,从支部大会通过他为预备党员之日算起,第三阶段

12、 预备党员教育、考察、转正阶段,19,20,21,22,23,24,25,26,27,第三阶段 预备党员教育、考察、转正阶段,誓 词 我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。,第三阶段 预备党员教育、考察、转正阶段,20、培养考察。,第三阶段 预备党员教育、考察、转正阶段,注意事项,1、培养考察时间为一年以上，从支部通过之日算起，如有延长预备期时间为半年至一年，预备期最多只能延长一次；2、预备党员培养考察期间“四不宜”：即不宜评为优秀党员、不宜担任任何

13、党内职务、不宜讲党课、对不具备党员条件的不宜作劝退处理；3、预备党员每季度向党支部作一次书面个人思想及表现情况汇报；4、培养联系人和党支部每季度对其进行一次考察；,第三阶段 预备党员教育、考察、转正阶段,本人主动以书面形式向党组织提出转为正式党员的申请，其内容包括：1、说明入党、预备期满的时间；2、对自己在预备期中的表现作出全面的总结，尤其是入党时同志们提出的缺点，在预备期间改正得如何；3、写出今后的努力方向，提出按期转正的申请。（内容要真实，报告应在预备期满前一个月之内递交党组织）；,支委会在听取党小组和党内外群众意见的基础上；支委会对预备党员的书面申请进行认真讨论，充分发表意见；根据预备党

14、员的转正申请、党内外群众的反映，对照党员条件，全面分析研究预备党员能否转为正式党员，提出意见，提交支部党员大会讨论。（要作会议记录）,第三阶段 预备党员教育、考察、转正阶段,24、召开支部大会讨论预备党员转正,转正对象向大会汇报自己在预备期的表现,入党介绍人介绍转正对象的现实表现和培养考察情况,支委会向党员大会报告审查情况,与会党员逐一讨论，充分发表意见,转正对象对党员提出的意见表明态度,与会正式党员对预备党员能否转正进行无记名投票表决,第三阶段 预备党员教育、考察、转正阶段,注意事项,1、研究对象多人要逐个进行酝酿讨论后票决；2、党支部根据票决结果，通过预备党员能否转为正式党员的决议，并写入

15、入党志愿书相应栏目;3、填写支部决议时应注明应到会和实到会的正式党员、预备党员的人数，同意和不同意的人数，通过决议的日期，并由支部书记签名盖章，上报党总支。,小知识：预备党员能否提前转正？,不可以,第三阶段 预备党员教育、考察、转正阶段,票决制,(1)一人一票原则；(2)“两个过半”原则，其中“两个过半”超过的都是“应到会有表决权党员”的半数；(3)关于票决结果的运用。预备党员转为正式党员票决后，应当先由支委会根据票决结果提出初步意见，再提交支部大会讨论通过。,第三阶段 预备党员教育、考察、转正阶段,25、党总支审查,党总支对党支部通过预备党员能否转正的决议进行审查，在入党志愿书相应栏目填写审

16、查意见。,26、基层党委审批,上 报,党龄从支部大会通过之日算起。,第三阶段 预备党员教育、考察、转正阶段,27、整档工作,入党申请书,个人自传,入党积极分子培养考察表,计生证明材料,入党志愿书,综合政审材料,转正申请书,工作思想汇报,培训证书,注意及时移交存档，有人事档案的应该把有关档案材料交存本人人事档案；若无人事档案的，由所在街道党工委派专人保存。,归纳总结,入党申请人,入党积极分子,重点发展对象,预备党员,正式党员,五种身份变化,归纳总结,四个“至少”,一、至少两年时间,两个硬性的“一年考察期”，即至少一年的入党积极分子考察和至少一年的预备党员考察期。再加上党总支、党委层层审批所需时间

17、，所以，一个发展党员工作的周期最顺利的也要两年多的时间。,归纳总结,四个“至少”,二、至少召开9次会议,1次测评会；6次支部大会或支委会；2次党委成员会议。,要设立专门的会议记录本,归纳总结,四个“至少”,三、至少形成9种材料,入党志愿书、自传、入党积极分子培养考察表、计生证明材料、入党志愿书、综合政审材料、转正申请书、工作思想汇报以及其他教育考察材料；此外，如果是团员还有推优表。,归纳总结,四个“至少”,四、至少要准备3种选票及其汇总表，外加两份表格。,“3种选票及其汇总表”，指入党积极分子民主测评票及其汇总表、接收预备党员表决票及其汇总表、预备党员转正表决票及其汇总表，均“一式两份”。“外加的两份表格”为公示表和预审表；公示表“一式三份”，预审表“一式两份”。,