143604460个人所得税解析.ppt财务处.ppt
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1、,贡献2008年1072149.27元2009年1175.00元2010年1159778.51元2011年1009378.81元2012年190817.90元2013年1948385.78元2014年346885.28元2015年2605844.46元合计:8334415.01元,2023/2/7,个人所得税解析,提纲一、个人所得税简介二、个人所得税基本法律规定三、个人所得税 计算四、个人所得税的征收管理,一、个人所得税简介,1、概念 个人所得税是以个人(自然人)取得的各类应税所得为征税对象而征收的一种所得税。个人所得是指个人在一定期间内通过各种来源和方式取得或者获得的各种收益与利益,而不论这
2、种收益与利益是偶然的还是临时的,是货币、有价证券、还是实物,都属于个人所得税课税对象。它起源于1789年的英法战争时,英国为筹措战争经费,首先开征临时税性质的综合所得税。由于个人所得税相对商品劳务税而言,不会产生因税收的差别征收所产生的超额负担,因此经过数百年的税制演变,它逐渐成为各国税制的主要税种。,一、个人所得税简介,2、特点(1)实行分类征收,税负从轻 我国现行个人所得税,采用的是分类所得税制,即将个人取得的各种所得划分为11类,分别适用不同的费用减除规定、不同的税率和不同的计税方法。对工资、薪金的所得采用3-45%的七级超额累进税率,按月计征。对个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位
3、承包经营、承租经营的所得,采用5-35%的五级超额累进税率,按年计征。对稿酬所得、劳务报酬所得、特许权使用费所得、利息、股息、红利所得、财产租赁所得、财产转让所得和偶然所得,采用20%的比例税率,按次征收。实行分类课征制度,可以广泛采用源泉扣缴办法,加强源泉控管,简化纳税手续,方便征纳双方。同时还可以对不同所得,实行不同的征税方法,便于体现国家的政策。,一、个人所得税简介,2、特点(2)累进税率与比例税率并用 分类所得税制一般采用比例税率,综合所得税制通常采用累进税率。比例税率计算简便,便于实行源泉扣缴;累进税率可以合理调节收入,调节分配,体现公平。我国现行个人所得税,根据各类个人所得的不同性
4、质和特点,将这两种形式的税率运用于个人所得税制。对工资、薪金所得,个体工商户的生产、经营所得,对企事业单位的承包、承租经营所得,采用累进税率,实行量能负担。对劳务报酬、稿酬等其他所得,采用比例税率,实行等比负担。,一、个人所得税简介,2、特点(3)费用扣除额较宽 各国的个人所得税均有费用扣除的规定,只是扣除的方法及额度不尽相同。我国本着费用扣除从宽、从简的原则,采用费用定额扣除和定率扣除两种方法。对工资、薪金所得每月减除费用3500元。对劳务报酬等所得,每次收入不超过4000元的减除800元,每次收入4000元以上的减除20%的费用。按照这样的标准减除费用,实际上等于对绝大多数劳动者的工资、薪
5、金所得予以免税或只征很少的税款,也使得提供一般劳务、取得中低劳务报酬所得的个人,大多不用负担个人所得税。,一、个人所得税简介,2、特点(4)计算简便 我国个人所得税的费用扣除采取总额扣除法,免去了对个人实际生活费用支出逐项计算的麻烦,各种所得项目实行分类计算,各有明确的费用扣除规定,费用扣除项目及方法易于掌握,计算比较简单。(5)采取课源制和申报制两种征纳方法 我国个人所得税法规定,对纳税人的应纳税额分别采取由支付单位源泉扣缴和纳税人自行申报两种方法。对凡是可以在应税所得的支付环节扣缴个人所得税的,均由扣缴义务人实行代扣代缴;对于没有扣缴义务人的,以及个人在两处以上取得工资、薪金所得的,由纳税
6、人自行申报纳税。此外对其他不便于扣缴税款的,亦规定由纳税人自行申报纳税。,一、个人所得税简介,3、我国个人所得税的立法原则(1)调节收入分配,体现社会公平 在谋求经济增长和实行市场经济体制的发展中国家,社会收入分配差距在一定时期的扩大是不可避免的。改革开放以来,随着经济的发展,我国人民的生活水平不断提高,一部分人已达到较高的收入水平。因此,有必要对个人收入进行适当的税收调节。在保证人们基本生活费用支出不受影响的前提下,本着高收入者多纳税、中等收入者少纳税、低收入者不纳税的原则,通过征收个人所得税来缓解社会收入分配不公的矛盾,有利于在不损害效率的前提下,体现社会公平,保持社会稳定。,一、个人所得
7、税简介,我国个人所得税的立法原则(2)增强纳税意识,树立义务观念 由于历史的原因和计划经济体制的影响,我国公民的纳税意识一直较为淡薄,义务观念比较缺乏。通过宣传个人所得税法,建立个人所得税的纳税申报、源泉扣缴制度,通过强化个人所得税 的征收管理和对违反税法行为的处罚等措施,可以逐步培养、普及全民依法履行纳税义务的观念,有利于提高全体人民的公民意识和法制意识,为社会主义市场经济的发展创造良好的社会环境。,一、个人所得税简介,我国个人所得税的立法原则(3)扩大聚财渠道,增加财政收入 个人所得税是市场经济发展的产物,个人所得税收人是随着一国经济的市场化、工业化、城市化程度和人均GDP水平提高而不断增
8、长的。目前,一些主要的西方发达国家都实行以所得税为主体的税制,个人所得税的规模和比重均比较大。就我国目前情况看,由于个人总体收入水平不高,个人所得税收入还十分有限。但是个人所得税仍然不失为一个收入弹性和增长潜力较大的税种,是地方税收入的一个重要来源。随着社会主义市场经济体制的建立和我国经济的进一步发展,我国居民的收入水平将逐步提高,个人所得税税源将不断扩大个人所得税收入占国家税收总额的比重将逐年增加,最终将发展成为具有活力的一个主体税种。,1994年税收收入13691万元,个人所得税316万元,占比2.28%,2023/2/7,2023/2/7,一、个人所得税简介,历史沿革:1980年9月,五
9、届人大三次会议通过个人所得税法1986年1月,国务院发布城乡个体工商业户暂行条例1993年10月,八届人大四次会议对个人所得税法作第一次修改(合并个人所得税、个人收入调节税和城飨个体工商户所得税)1999年8月,九届人大十一次会议对个人所得税法作第二次修改(删除储蓄存款利息所得免税规定,增加储蓄存款利息所得征收个人所得税条款),2023/2/7,一、个人所得税简介,2005年10月,十届人大十八次会议对个人所得税法作第三次修改(将工资薪金所得减除费用标准由每月800元提高到每月1600元,增加自行纳税申报和全员全额扣缴申报规定)2007年6月,十届人大二十八次会议对个人所得税法作第四次修改(授
10、权国务院具体规定储蓄存款利息所得税的开征、减征、停征)2007年12月,十届人大三十一次会议对个人所得税法作第五次修改(将工资薪金所得减除费用标准由每月1600元提高到每月2000元)根据2011年6月30日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议关于修改中华人民共和国个人所得税法的决定第六次修正)起征点标准由2000元/月提高到3500元/月。调整工薪所得税率结构,由9级调整为7级,取消了15%和40%两档税率,将最低的一档税率由5%降到3%。,二、个人所得税基本法律规定,纳税人 在中国境内有住所,或者无住所而在境内居住满一年的个人,从中国境内和境外取得的所得,依照本法规定缴纳个人所
11、得税。在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人,从中国境内取得的所得,依照本法规定缴纳个人所得税。具体包括:(1)中国公民个人和个体工商户,无论其所得来源于中国境内还是境外;(2)在中国大陆居住满一年或有来源于中国大陆所得的港、澳、台同胞和华侨;(3)在中国境内居住满一年或有来源于中国境内所得的外籍个人。,二、个人所得税基本法律规定,在中国境内有住所的个人,是指因户籍、家庭、经济利益关系而在中国境内习惯性居住的个人。在境内居住满一年,是指在一个纳税年度中在中国境内居住365日。临时离境的,不扣减日数。临时离境,是指在一个纳税年度中一次不超过30日或者多次累计不超过90日的离
12、境。从中国境内取得的所得,是指来源于中国境内的所得;所说的从中国境外取得的所得,是指来源于中国境外的所得。下列所得,不论支付地点是否在中国境内,均为来源于中国境内的所得:(一)因任职、受雇、履约等而在中国境内提供劳务取得的所得;(二)将财产出租给承租人在中国境内使用而取得的所得;(三)转让中国境内的建筑物、土地使用权等财产或者在中国境内转让其他财产取得的所得;(四)许可各种特许权在中国境内使用而取得的所得;(五)从中国境内的公司、企业以及其他经济组织或者个人取得的利息、股息、红利所得。,二、个人所得税基本法律规定,在中国境内无住所,但是居住一年以上五年以下的个人,其来源于中国境外的所得,经主管
13、税务机关批准,可以只就由中国境内公司、企业以及其他经济组织或者个人支付的部分缴纳个人所得税;居住超过五年的个人,从第六年起,应当就其来源于中国境外的全部所得缴纳个人所得税。在中国境内无住所,但是在一个纳税年度中在中国境内连续或者累计居住不超过90日的个人,其来源于中国境内的所得,由境外雇主支付并且不由该雇主在中国境内的机构、场所负担的部分,免予缴纳个人所得税。税法第1条,条例第1、2、3、4、5、6、7条,个人所得税应税所得项目 个人所得的形式,包括现金、实物、有价证券和其他形式的经济利 益。所得为实物的,应当按照取得的凭证上所注明的价格计算应纳税所得额;无凭证的实物或者凭证上所注明的价格明显
14、偏低的,参照市场价格核定应纳税所得额。所得为有价证券的,根据票面价格和市场价格核定应纳税所得额。所得为其他形式的经济利益的,参照市场价格核定应纳税所得额。,2023/2/7,二、个人所得税基本法律规定,(一)工资、薪金所得,是指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得。(二)工商户的生产、经营所得,是指:1个体工商户从事工业、手工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业、服务业、修理业以及其他行业生产、经营取得的所得;2个人经政府有关部门批准,取得执照,从事办学、医疗、咨询以及其他有偿服务活动取得的所得;3其他个人从事个体工商业生产
15、、经营取得的所得;4上述个体工商户和个人取得的与生产、经营有关的各项应纳税所得。(三)对企事业单位的承包经营、承租经营所得,是指个人承包经营、承租经营以及转包、转租取得的所得,包括个人按月或者按次取得的工资、薪金性质的所得。,二、个人所得税基本法律规定,(四)劳务报酬所得,是指个人从事设计、装潢、安装、制图、化验、测试、医疗、法律、会计、咨询、讲学、新闻、广播、翻译、审稿、书画、雕刻、影视、录音、录像、演出、表演、广告、展览、技术服务、介绍服务、经纪服务、代办服务以及其他劳务取得的所得。(五)稿酬所得,是指个人因其作品以图书、报刊形式出版、发表而取得的所得。(六)特许权使用费所得,是指个人提供
16、专利权、商标权、著作权、非专利技术以及其他特许权的使用权取得的所得;提供著作权的使用权取得的所得,不包括稿酬所得。(七)利息、股息、红利所得,是指个人拥有债权、股权而取得的利息、股息、红利所得。(八)财产租赁所得,是指个人出租建筑物、土地使用权、机器设备、车船以及其他财产取得的所得。,二、个人所得税基本法律规定,(九)财产转让所得,是指个人转让有价证券、股权、建筑物、土地使用权、机器设备、车船以及其他财产取得的所得。(十)偶然所得,是指个人得奖、中奖、中彩以及其他偶然性质的所得。个人取得的所得,难以界定应纳税所得项目的,由主管税务机关确定。对股票转让所得征收个人所得税的办法,由国务院财政部门另
17、行制定,报国务院批准施行。税法第2条、条例第8、9、10条,二、个人所得税基本法律规定,个人所得税的税率:一、工资、薪金所得,适用超额累进税率,税率为百分之三至百分之四十五(税率表附后)。二、个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得,适用百分之五至百分之三十五的超额累进税率(税率表附后)。三、稿酬所得,适用比例税率,税率为百分之二十,并按应纳税额减征百分之三十。四、劳务报酬所得,适用比例税率,税率为百分之二十。对劳务报酬所得一次收入畸高的,可以实行加成征收,具体办法由国务院规定。劳务报酬所得一次收入畸高,是指个人一次取得劳务报酬,其应纳税所得额超过2万元。应纳税所得额超
18、过2万元至5万元的部分,依照税法规定计算应纳税额后再按照应纳税额加征五成;超过5万元的部分,加征十成。五、特许权使用费所得,利息、股息、红利所得,财产租赁所得,财产转让所得,偶然所得和其他所得,适用比例税率,税率为百分之二十。税法第3条、条例第11条,二、个人所得税基本法律规定,税率表级数 全月应纳税所得额 税率%速算扣除数(元)1 不超过1500元的 3 0 不超过1455元的(不含税级距)2 超过1500元至4500元的部分 10 105 超过1455元至4155元的部分3 超过4500元至9000元的部分 20 555 超过4155元至7755元的部分4 超过9000元至35000元的部
19、分 25 1005 超过7755元至27255元的部分5 超过35000元至55000元的部分 30 2755 超过27255元至41255元的部分6 超过55000元至80000元的部分 35 5505 超过41255元至57505元的部分7 超过80000元的部分 45 13505 超过57505元的部分(税率表中的“全月应纳税所得额”,是指个人工资、薪金收入减除免税、不征税项目和3500元费用后的余额。对在中国境内无住所而在中国境内取得工资、薪金所得的纳税人和在中国境内有住所而在中国境外取得工资、薪金所得的纳税人,再附加减除费用1300元),2023/2/7,二、个人所得税基本法律规定,
20、税收优惠下列各项个人所得,免纳个人所得税:一、省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位,以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金;(高等学校教学名师奖、长江学者奖励计划特聘教授奖金)二、国债和国家发行的金融债券利息;国债利息,是指个人持有中华人民共和国财政部发行的债券而取得的利息;所说的国家发行的金融债券利息,是指个人持有经国务院批准发行的金融债券而取得的利息。三、按照国家统一规定发给的补贴、津贴;是指按照国务院规定发给的政府特殊津贴、院士津贴、资深院士津贴,以及国务院规定免纳个人所得税的其他补贴、津贴。四、福利费、抚恤金、救济金;福利费,
21、是指根据国家有关规定,从企业、事业单位、国家机关、社会团体提留的福利费或者工会经费中支付给个人的生活补助费;所说的救济金,是指各级人民政府民政部门支付给个人的生活困难补助费,二、个人所得税基本法律规定,五、保险赔款;六、军人的转业费、复员费;七、按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休生活补助费;八、依照我国有关法律规定应予免税的各国驻华使馆、领事馆的外交代表、领事官员和其他人员的所得;是指依照中华人民共和国外交特权与豁免条例和中华人民共和国领事特权与豁免条例规定免税的所得。九、中国政府参加的国际公约、签订的协议中规定免税的所得;十、经国务院财政部门批准免税的所
22、得。,二、个人所得税基本法律规定,经国务院财政部门批准减免的项目:1、个人转让自用5年以上、并且是唯一的家庭生活用房取得的所得。2、以下情形的房屋产权无偿赠与,对当事双方不征收个人所得税:一是房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹;二是房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与对其承担直接抚养或者赡养义务的抚养人或者赡养人;三是房屋产权所有人死亡,依法取得房屋产权的法定继承人、遗嘱继承人或者受遗赠人。3、城镇居民按照国家规定标准取得的拆迁补偿款。4、见义勇为者的奖金或奖品。,二、个人所得税基本法律规定,5、独生子女补贴;托儿补助费;差旅费津贴;误餐
23、补贴。6、个体工商户或个人专营种植业、养殖业、饲养业、捕捞业取得的所得。7、个人举报、协查各种违法、犯罪行为获得的奖金。8、生育妇女按照有关规定取得的生育津贴、生育医疗费,或其他属于生育保险性质的津贴、补贴。9、个人按照有关规定取得的廉租住房货币补贴。10、股票(A股、B股)转让所得。11、个人购买社会福利彩票和体育彩票,一次中奖不超过1万元的;个人取得单张有奖发票奖金所得不超过800元的。12、军队干部取得的某些特殊补贴、津贴,如军人职业津贴、军队设立的艰苦地区补助等。13、个人按照规定办理代扣代缴税款手续取得的手续费等。下岗职工经营所得,二、个人所得税基本法律规定,有下列情形之一的,经批准
24、可以减征个人所得税:一、残疾、孤老人员和烈属的所得;二、因严重自然灾害造成重大损失的;三、其他经国务院财政部门批准减税的。减征个人所得税,其减征的幅度和期限由省、自治区、直辖市人民政府规定。税法第4、5条、条例第12、13、14、15、16条对我省残疾、孤老人员和烈属个人取得的劳动所得减半征收个人所得税。鄂地税发2000224号工资薪金所得、个体工商户的生产经营所得、对企事业单位的承包和承租经营所得、劳务报酬所得、稿酬所得和特许权使用费所得。不包括利息、股息、红利所得、财产租赁所得、财产转让所得、偶然所得、其它所得。,二、个人所得税基本法律规定,应纳税所得额的计算:一、工资、薪金所得,以每月收
25、入额减除费用三千五百元后的余额,为应纳税所得额。二、个体工商户的生产、经营所得,以每一纳税年度的收入总额减除成本、费用以及损失后的余额,为应纳税所得额。成本、费用,是指纳税义务人从事生产、经营所发生的各项直接支出和分配计入成本的间接费用以及销售费用、管理费用、财务费用;所说的损失,是指纳税义务人在生产、经营过程中发生的各项营业外支出。从事生产、经营的纳税义务人未提供完整、准确的纳税资料,不能正确计算应纳税所得额的,由主管税务机关核定其应纳税所得额。,应纳税所得额的计算:三、对企事业单位的承包经营、承租经营所得,以每一纳税年度的收入总额,减除必要费用后的余额,为应纳税所得额。每一纳税年度的收入总
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