项目管理招标文件.doc

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1、 招标文件招标编号： 项目名称： 招 标 人： 招标代理机构：年 月 日目 录 第一章 投标须知及投标须知前附表 一、投标须知前附表 二、投标须知 （一）总则 （二）招标文件 （三）投标文件的编制 （四）投标文件的递交 （五）开标 （六）评标 （七）合同的授予 第二章 评标原则及办法 一、评标委员会 二、评标定标原则 三、评标程序 四、评分项目及分值 五、评分办法 六、其他事宜第三章 工程项目管理要求 一、工程项目管理依据 二、技术要求第四章 工程项目管理合同条款及格式第五章 投标文件格式第一章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表条款号内 容说明与要求1.1工程名称 建设地点建设规模、

2、范围建安投资1.2招标方式2.1招标范围本项目建设期、质量缺陷责任期全过程（设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收移交阶段）工程项目管理服务2.4工程项目管理期限自签订协议至本工程质量缺陷责任期满后28天止2.5本项目建设管理目标：符合国家现行有关验收标准和设计要求一次性验收合格3.1资金来源 4.1投标人资格要求投标人须具有建设行政主管部门批准的工程项目管理甲级资质。5.1踏勘现场踏勘方式和时间： 地 点： 联系电话： 联 系 人： 6.1答疑、澄清若投标人有疑问，请务必于 年 月 日前以书面形式递交。同时提供与书面内容一致的电子文档。答疑时间： 疑问递交地点：14投标报价详见投标须知14

3、条16投标承诺详见投标须知16.120.1投 标有效期为： 日历天(从投标截止之日算起)21.1投标保证金金 额：人民币 整 22.1投标人的替代方案不接受23.1投标文件份数商务标： 技术标： 25.1投标文件递交投标文件递交至：26.1投标文件递交截止时间年 月 日 时 分（北京时间）29.1开标开标时间：年 月 日 时 分（北京时间）开标地点：37.4.1评标原则及方法详见第二章41企业信誉保证金万元增加条款招标文件发售时间： 年 月 日至年 月 日发售地点： 联系电话：联系人：注：招标日程和地点若有变化另行通知。二、投标须知（一）总 则1. 工程说明1.1 本工程说明详见前附表。1.2

4、 本招标项目按照中华人民共和国招标投标法、贵州省招标投标条例、建设工程项目管理试行办法 、建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见（建市200330号）、基本建设财务管理规定（财建2002394号）、贵州省物价局关于工程造价咨询服务收费项目及标准的通知（黔价房2009233号）、贵州省建设工程项目管理暂行办法黔建施通2008505号等有关法律、行政法规和部门规章之规定，并经 批准，通过邀请招标方式，择优选定工程项目管理单位。2. 工程项目管理服务的招标范围、管理方式、内容、期限及目标：2.1招标范围在遵守国家法律、法规和政策文件有关规定下，在招标人的授权权限内，代表招标人对项目

5、建设质量、工期、投资、安全等方面对项目实施全方位、全过程的工程项目管理服务；承担招标阶段造价控制和施工阶段全过程造价控制工作；承担施工监理工作；协助甲方进行招标工作；负责委托或根据自身资质范围承担工程预算（或工程量清单及拦标价）编制； 负责组织验收移交，配合项目业主进行工程决算审计，完善资料归档，竣工备案等工作。2.2项目管理方式中标人在招标人审批、监督、协调、检查下，全面负责本工程项目的工程管理工作，即在招标人授权范围内进行项目实施阶段的项目管理总体策划、行使工程管理权利，并履行相应的义务。2.3工程项目管理服务内容：按招标人授权的工作范围或工作要求，代表招标人进行建设单位管理工作。主要包括

6、：进行项目策划并编制项目计划；实施设计管理，采购管理，施工管理，进度管理，费用管理，设备材料管理，资金管理，质量管理，安全和环境管理，人力资源管理，风险管理，沟通与信息管理，合同管理，现场管理，项目收尾等；全面实施本工程项目的“一协调(工程相关合同合作单位的沟通协调)、二管理(合同、档案资料信息管理)、三控制(投资、进度、质量控制)”等工程管理工作；按项目管理的总体计划，合理划分标段，编制招标工作计划，拟定招标方案、编制招标文件，确定投标报价依据、原则，组织开标评标、协助合同的签订、备案等招标代理工作；制定招标阶段、施工阶段造价控制实施细则，确定控制目标；审核招标文件、答疑文件及合同条款中相关

7、的造价条款；提供施工进度款的支付审核意见；审核设计变更、现场签证、施工索赔的造价内容；分阶段完工的结算；审核设备、材料造价信息等全过程造价控制工作；按照国家建设监理规范，成立项目监理机构，根据本项目特点制订工程项目的监理规划、各专业监理工作计划或实施细则，进行施工阶段监理工作（适用于建设工程项目管理单位有相应监理资质的）；根据自身资质范围委托承担：收集资料，依据设计施工图及现行的计价依据及相关规定计算工程量并完成计价，编制工程预算书和拦标价； 协助招标人进行招标工作；负责全过程管理中，配合项目跟踪审计，组织验收移交，配合发包人进行工程决算审计，完善资料归档，竣工备案等工作。 2.4 本招标项目

8、的工程项目管理服务期限要求详见本须知前附表。2.5本项目建设管理目标：2.5.1质量目标： 符合现行的国家、地方及行业质量验收规范；施工质量符合经审查批准的施工图设计标准和国家现行有关验收标准。2.5.2进度目标：按招标人确认的总进度计划工期完成并竣工交验；除地震、战争、自然灾害以及其它不可抗力等因素和经招标人确认的工期变更外。2.5.3投资控制目标：投资控制有力，工程建设各阶段费用支出有计划，有控制，项目结算总投资不超过双方合同约定的数额。2.5.4安全目标：确保工程无重大安全事故。2.5.5文明施工目标：确保现场安全文明施工。3. 资金来源3.1 本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表，

9、其中部分资金用于本项目工程项目管理合同项下的合格支付。4. 合格的投标人4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表。4.2本次招标采用邀请招标方式进行，投标人均通过资格审查。5. 踏勘现场5.1 投标人按本须知前附表所述时间，自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用；5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料。招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任；5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损

10、失。投标人自行承担踏勘现场的责任和风险。6. 投标答疑6.1 投标人按本须知前附表所述时间以前，以书面形式向招标人提出需要解答的疑问和需要澄清的问题。6.2 招标答疑时间、形式等见投标须知前附表的约定。7. 投标费用7.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任，且投标文件不予退还。（二）招标文件8. 招标文件的组成8.1 招标文件包括下列内容： 第一章 投标须知及投标须知前附表 第二章 评标原则及办法第三章 工程管理要求第四章 工程项目管理合同条款及格式第五章 投标文件格式 8.2 除8.1内容外，招标人投标截止时间15天前，以书面形

11、式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。 8.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8.4 只有购买招标文件的投标人才能参加投标，如果投标人从其它渠道或复制取得的招标文件进行投标将被拒绝。8.5 凡获得招标文件者，无论投标与否

12、均应对招标文件保密。9. 招标文件的澄清 9.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应按本须知前附表规定的时间、地点以书面形式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。该澄清文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 投标人逾期提出的问题，招标人将不予答复。10. 招标文件的修改 10.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。 10.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于

13、收到该修改文件后当日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 10.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件，招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。 10.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制11. 投标文件的语言及度量衡单位11.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。11.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的

14、度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。12. 投标文件的组成12.1 投标文件由商务标和技术标（工程项目管理大纲）组成。12.2 商务标组成（1）投标函；（2）投标保证金收据复印件；（3）授权委托书原件；（4）营业执照副本复印件（加盖投标人公章）；（5）资质证书副本复印件（加盖投标人公章）；（6）投标邀请书复印件（加盖投标人公章）；（7）工程项目管理服务费报价及报价说明书。12.3 技术标（工程项目管理大纲）组成12.3.1工程项目管理大纲组成（1）项目管理大纲总则： a.投标人开展全过程工程项目管理工作拟实现的项目控制总目标； b.投标人拟投入本工程项目管理的项目经理和主要项目成员及

15、其从事项目管理方面的资历，团队组建合作工作经历，工程项目管理团队技术专业性配备情况及技术保障；c.对工程项目管理运用的理解和运用理念,工程剖析及各阶段工作流程，拟采用的组织架构； d.投标人开展项目管理工作各阶段工作的方针； e.投标人开展项目管理各阶段工作，将向招标人提供哪些工程项目管理报告，主要报表格式。（2）项目管理的服务范围、主要内容及总目标： a.工程项目管理服务范围; b.项目管理主要内容； c.工程项目管理目标。（3）投资控制的工作任务、方法和目标；（4）进度控制的工作任务、方法和目标；（5）质量控制的工作任务、方法和目标；（6）安全生产和文明施工监督管理的工作任务、方法和目标；

16、（7）合同管理工作任务、方法和目标；（8）信息、档案管理的工作任务、方法和目标；（9）组织协调的工作任务和目标；（10）提供管理资料服务；（11）其他服务；（12）工程项目管理的项目经理业绩；（13）办公设备配备一览表；（14）招标文件要求投标人提交的其他投标资料。13. 投标文件格式13.1 投标文件包括本须知第12条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。14. 投标报价14.1 投标报价编制依据14.1.1 投标报价依据招标人提供的招标文件、招标答疑文件、图纸资料等。14.1.2 投标人的投标报价应为完成本项目工程项目管理招标

17、范围规定工作内容的各项费用总和。投标人的投标报价应为完成本项目工程项目管理招标范围规定工作所有内容的各项费用总和，取费依据基本建设财务管理规定（财建2002394号）；建设工程监理及相关服务收费标准（发改价格2007670号）；贵州省物价局关于工程造价咨询服务收费项目及标准的通知（黔价房20090233号）等相关收费标准，绐合本工程特点、市场条件，自身管理水平以及招标文件的规定，自主报价。工程项目管理服务费取费依据基本建设财务管理规定（财建2002394号）的建设单位管理费为标准，以建安投资 万元为计费基数，下浮5060%计取；工程预算(或工程量清单及控制价)编制费：依据贵州省物价局关于工程造

18、价咨询服务收费项目及标准的通知（黔价房20090233号）的规定，以单项工程建安投资为计费基数，上下浮动20%计取，单项工程预算(或工程量清单及控制价)编制费的最终结算价以单项工程经审定的拦标价为计费基数。施工阶段全过程造价控制服务费：依据贵州省物价局关于工程造价咨询服务收费项目及标准的通知（黔价房20090233号）的规定，以建安投资 万元为计费基数，下浮20%30%计取；工程监理费（含施工采购招标阶段造价控制）：依据建设工程监理及相关服务收费标准（发改价格2007670号）及建设工程监理与相关服务收费管理规定黔价房（2007）84号的规定，以建安投资 万元为计费基数，上下浮动20%计取。项

19、目管理奖惩费：参考贵州省、贵阳市工程代建的相关规定，投标人如按质按期完成建安工程投资控制。对节约的建安工程投资由招标人、投标人双方另行协商，如投标人未完成建安工程投资控制目标，超出部分的投资从投标人的项目管理费中扣除。投标人在报价时应充分考虑自身的管理水平和本项目建设管理服务工作的风险，在合同实施期间，除非招标人增加额外的建设管理服务内容，否则其总价将不因政策性费率、物价和市场因素的变化而调整。投标人结合本工程招标范围、复杂程度、考虑本地区收费情况、企业自身特点和优势，自报优惠下浮率。优惠下浮率不因工程建设内容调整和各种因素造成工程项目管理服务时限延长而作调整。15. 投标人可先到工地踏勘充分

20、了解工地位置、情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或费用增加申请将不被批准。16. 投标人在投标函中具体承诺以下条款：16.1招标文件对中标人有法定约束力；16.2在投标文件中明确进场后提交工程项目管理工作计划表，要求在投标函中具体承诺；16.3工程项目管理所涉及的现场办公场所、现场人员食宿、办公设备、交通及通讯等费用由中标人（乙方）自行解决；16.4未经招标人（甲方）同意，中标人（乙方）不得对投标文件中派驻现场工程项目管理的项目经理和主要项目管理人员进行更换，派驻现场的管理人员相应的资格证书原件必须交由甲方保管至项目结束。16.5本工程项目管理人员和施工单位私下接触，有收受或索要等贿赂

21、行为的，招标人（甲方）有权提出调整工程项目管理人员，中标人（乙方）承担招标人（甲方）相应的损失和法律责任；16.6由于各种因素造成工程项目管理服务期延长，不向招标人（发包人）提出增加额外的费用； 16.7本工程的项目经理和项目主要管理人员出勤率不低于80%。17. 投标人须对招标文件各条款作出响应。18. 投标人应对所管理的工程质量标准作出鉴定。19. 投标货币19.1 本工程投标报价采用的币种为人民币。20. 投标有效期20.1 投标有效期见本须知前附表规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。20.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向

22、投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第20条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。21. 投标保证金21.1 投标人应提供不少于本须知前附表所规定数额的投标保证金，此投标保证金是投标文件的一个组成部分。21.2 投标保证金可以是银行汇票、支票、现金、银行保函形式。21.3投标保证金递交地点：投标保证金递交时间： 年 月 日 时前。 投标保证金结算帐户 结算单位： 开户银行： 帐 号：2

23、1.4未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日退回，中标人的投标保证金与业主签订合同后5个工作日内退回。22. 投标人的替代方案 22.1 本招标工程项目不接受替代方案。23. 投标文件的份数和签署 23.1 投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。23.2 投标文件的正本和副本均需统一采用A4格式打印或复印，逐页编码，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 23.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人公章和法定代表人（或者法定代表人授权的代理人）印章或签字。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交授权委托书。授权

24、委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则授权委托书无效。23.4 除投标人对其投标文件错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人公章和法定代表人印章。（四）投标文件的递交24. 投标文件的装订、密封和标记24.1 投标文件的装订要求： 商务标和技术标分正本和副本，正副本分别装订。24.2 投标文件的密封要求：商务标正副本密封在一个包封套内，技术标正副本密封在另一个包封套内。24.3 标志要求封包外应写明下列标志:(1) 招标人名称：(2) 招标代理机构名称： (3) 招标项目名称：(4) 招标项目编号： (5)投标人名称：同时，在包封袋封口

25、处加盖投标人法人印章。244 封包外还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回。245 如果封包上没有按上述规定密封并加写标志，招标代理机构将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。 25. 投标文件的递交25.1 投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。26. 投标文件递交的截止时间26.1 投标文件递交的截止时间见本须知前附表。26.2 招标人可按本须知第10条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间，在此情况下，招标人与投标人的所有权利、责任和义务以及投标人受制约的截止时

26、间，均适用于延长后新的投标截止时间。26.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。27. 迟交的投标文件27.1 投标人在本须知第26条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人将不予接收。28. 投标文件的补充、修改与撤回28.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。28.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第24条有关规定密封、标记，在投标截止时间前提交。并在封包外清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。28.3 在投

27、标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。（五）开 标29. 开标29.1 招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请相关政府监督部门参加。所有投标人法定代表人或授权代表人必须参加开标会议。参加开标会的投标人代表应签名报到，并在会上出示以下证件：（1）授权委托人参加开标会:营业执照副本原件、资质证书副本原件、法定代表人授权委托书原件及被授权代理人身份证原件。（2）法定代表人参加开标会：营业执照副本原件、资质证书副本原件、本人身份证原件。29.2 开标程序：29.2.1 开标由招标人或招标代理机构主持；29.2.2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托

28、的公证机构检查并公证；29.2.3 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。29.4 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。29.5 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。30. 投标文件的有效性 30.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标： 30.1.1 投标截止时间以后送达的投标文件； 30.1.2 投标人法定代表人或授权代表人未参加开标会的； 30.1.3 投标人或投标人代表的参会资格证明不符合招标文件29.1条要求的； 30.1.4 投标文件未按招标文

29、件要求予以密封的； 30.1.5 投标函无投标人公章和法定代表人（或者法定代表人授权的代理人）的印章或签字的。 30.2 招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。对无效投标文件也将送评标委员会进行复议。（六）评 标31. 评标委员会与评标 31.1 评标委员会由招标人依法组建。评标委员会由招标人代表 人和专家库专家 人组成。专家库专家在 （单位名称）经招标人和相关监督部门随即抽取产生。 31.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。32. 评标过程的保密32.1 公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与

30、评标有关的其他任何情况均应严格保密。32.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。32.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。33. 投标文件的澄清33.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应以书面形式进行澄清或说明，但不允许修改投标报价或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第35条规定，凡属于评标委员会

31、在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。34. 投标文件的符合性鉴定 34.1 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留。而且纠正这种无显著差异或保留，不会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 34.2 如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，作废标处理。并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。35. 投标文件计算错误的修正 35.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的

32、投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 35.1.1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准； 35.1.2 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。 35.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，经投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将不予退还，并不影响评标工作。36. 投标文件的评审、比较和否决 36.1 评标委员会将按照本须知第34条规定，仅对在实质上

33、响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。 36.2 在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。36.3 评标委员会依据前附表规定的评标原则及办法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐三名中标候选人。根据评标委员会提出的书面评标报告，招标人依据招标法规确定中标人。36.4 评标原则及办法36.4.1评标原则及办法详见第二章。（七）合同的授予37. 合同授予标准37.1 本招标工程的工程项目管理合同将授予按本须知第36.3款所确定的中标人。38. 招标人拒绝投标人的权力 38.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投

34、标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。39. 中标通知书 招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果通知其他所有未中标的投标人。40. 合同协议书的签订 40.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程项目管理合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 40.2 中标人如不按规定与中标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。40.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目工程项

35、目管理任务，不得将中标项目工程项目管理任务转让(转包)给他人。41 企业信誉保证金 为保证项目管理工作的质量，中标单位必须提 万元 的企业信誉保证金，信誉保证金的支付方式为（现金、支票、汇票、银行保函）。第二章 评标原则及办法按照中华人民共和国招标投标法、贵州省招标投标条例及国家有关法律、法规，结合本工程实际，制定本评标原则和办法。一、评标委员会1. 招标人依法组建评标委员会。2. 评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。二、评标定标原则3. 遵循公平、公正和科学择优的原则，采用综合评估法。即最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，对投标报价、质量承诺、技术标等用打分的方法综合评分。4

36、. 要求投标报价合理、保证工程质量和工期、工程项目管理大纲合理可行。5. 投标人所报的某项数值或指标有幅度时，按其最不利因素计分。6. 评标委员会根据综合评分，以得分由高到低的顺序推荐前3名为中标候选人，如出现两个（或两上以上）投标人并列第一时，由招标人现场确定一家投标人为第一中标候选人，对未中标人的投标人，招标人不作解释。7、根据评标委员会提出的书面评标报告，招标人依据招标法规确定中标人。三、评标程序8. 投标文件符合性鉴定8.1 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保

37、留。而且纠正这种无显著差异或保留，不会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。8.2 如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，作废标处理。并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。8.3 有下列情况之一的，由评标委员会认定为废标： （1） 投标截止时间以后送达的投标文件； （2） 投标人法定代表人或授权代表人未参加开标会的； （3） 投标人或投标人代表的参会资格证明不符合招标文件29.1条要求的； （4）投标文件未按招标文件要求予以密封的；（5） 投标函无投标人公章和法定代表人（或者法定代表人授权的代理人）的印章或

38、签字的。（6） 未按规定提供投标保证金的；（7） 投标文件未按照招标文件规定的格式填写，或者填写的内容不全，或者辩认不清产生歧义，或者涂改处未加盖投标公章和法定代表人印章的；（8） 投标人提交两份以上内容不同的投标文件未说明哪一个有效，或者在一份投标文件中对同一招标项目有两个以上报价未说明哪一个有效的；（9） 投标人的投标文件有弄虚作假行为的；（10）经核实，两家投标文件内容有显著雷同的或有明显抄袭行为的；（11）投标人之间相互串通投标，有意抬高（或压低）投标费率的；（12）投标人投标报价的优惠下浮率未在招标人要求的范围内的报价；（13）法律、法规界定的其它废标条款。9. 投标文件的详细评审9

39、.1 评标委员会依据评分项目及分值和评分办法等进行逐项评分。10. 汇总各项评分10.1汇总各投标人投标文件的各项得分；10.2每个投标人的最终得分为所有评委评分的算术平均值。11. 拟定并签署评标报告四、评分项目及分值（总分100分）12. 评审内容包括企业信誉、类似项目业绩、人员配置、技术标（工程项目管理方案）、投标报价等几方面，具体分值详见附表2-1。附表2-1 评分项目及分值评分项目分值备注企业信誉3分类似项目业绩5分人员配置10分技术标（工程项目管理大纲）30分投标报价（下浮率、取费率报价）42分承 诺10分合 计100分五、评分办法附表2-2 量化评审评分标准、依据评分项目分值评分

40、标准企业信誉3分小计3分类似项目业绩5分小计5分人员 配置管理团队人员构成5分项目经理能力3分技术负责人2分技术标（工程项目管理大纲）项目管理大纲总则5分项目管理的服务范围、主要职责及总目标5分投资控制的工作任务、方法和目标3分进度控制的工作任务、方法和目标3分质量控制的工作任务、方法和目标3分安全生产和文明施工监督管理的工作任务、方法和目标3分合同管理工作任务、方法和目标3分信息、档案管理的工作任务、方法和目标2分组织协调的工作任务和目标2分提供管理资料服务1分小计30分投标报价项目管理服务费10工程预算(或工程量清单及控制价)编制费10招标阶段和施工阶段全过程造价控制服务费10工程监理费（

41、含施工采购招标阶段造价控制）10按上述分项要求报价后再总体下浮2小计42分承诺质量管理目标承诺2服务期承诺2人 员不更换承诺2项目经理和项目主要管理人员出勤率承诺2其他承诺2小计10合 计100分六、其他事宜13. 在投标文件的审查、澄清、评价、比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人或招标代理机构和评标委员会施加影响的任何违法违规行为，都将会导致其投标被拒绝。14. 招标代理机构对未中标单位不作任何解释。15. 投标文件中的所有数据均以投标函为准。第三章 工程项目管理要求一、工程项目管理依据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、建设工程项目管理试行办法、建设部关于培育发

42、展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见（建市200330号）、基本建设财务管理规定（财建2002394号）、贵州省物价局关于工程造价咨询服务收费项目及标准的通知（黔价房2009233号）、贵州省建设工程项目管理暂行办法黔建施通2008505号、建设工程质量管理条例、建设工程施工质量验收统一标准及国家有关工程项目管理的相关法规、规章、规范性文件。二、技术要求1、工程概况1.1工程名称： 1.2工程概况： 2、工程项目管理服务内容及范围 （项目名称）建设期工程项目管理服务。包括对工程建设的质量、进度、合同、施工阶段全过程造价控制、安全文明生产管理等方面，具体内容按工程项目管理合同主要条款约定。3

43、、本次招标的工程项目管理服务工作已构成本工程建设实施的重要组成部分，因此，投标人不能是本工程建设可能涉及的材料、产品制造厂家、供应商或施工承包商参与，也不能从事关系到该工程项目的任何物资设备提供或工程投标，否则将取消工程项目管理投标资格或工程项目管理服务资格。第四章 工程项目管理合同主要条款 委托方： （以下简称甲方或项目业主）承接方： （以下简称乙方）为加强本工程建设科学、规范化管理，提高经济效益，双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程施工质量验收统一标准、建设工程项目管理试行办法、建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见（建市200330号）、贵州省物价局关于工程造价咨询服务收费项目及标准的通知（黔价房2009233号）、贵州省建设工程项目管理暂行办法（黔建施通2008505号）及国家有关工程项目管理的相关法规、规章、规范性文件的规定，并结合本工程的实际情况，经双方协商一致达成以下条款，以资共同遵守。第1条 定义本合同中：1.1“项目”指甲方委托乙方实施建设期全过程（设计阶段、招投